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Betr.: Ihr Antrag nach dem Informationsfreiheitsgesetz vom 26.06.2021; Ihr Zeichen: #224010 Unser GZ: 0760/152*57 Sehr Antragsteller/in mit Ihrer E-Mail vom 26. Juni 2021 beantragen Sie auf Grundlage des Informationsfreiheitsgesetzes (IFG) beim Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (BMFSFJ) Informationen zur beiliegenden Anfrage. Nach Kriterien des Informationsfreiheitsgesetzes (IFG) stellt Ihr Anliegen keinen IFG-Antrag dar, sondern es wird vielmehr als Sachanfragen an die fachlich zuständige Stelle des Bundesministeriums für Familie, Senioren, Frauen und Jugend gestellt. Mit dem Informationsfreiheitsgesetz (IFG) erhält jede/r grundsätzlich einen voraussetzungslosen - wenn auch nicht ausnahmslosen - Anspruch auf Zugang zu amtlichen Informationen gegenüber Behörden des Bundes. Gem. § 1 Abs. 1 Satz 1 IFG besteht ein Anspruch auf Zugang zu vorhandenen amtlichen Aufzeichnungen. Demgegenüber gewährt das IFG insbesondere kein Recht auf Beantwortung von allgemeinen Fragen und Zusammenstellungen von Auskünften, die über die Einsichtnahme in amtliche Informationen hinausgehen. Bei Ihrem Anliegen handelt es sich um Letzteres, daher ergeht in diesem Fall kein Bescheid nach dem IFG. Ihr als Bürgeranfrage gewertetes Anliegen wurde innerhalb des BMFSFJ durch das Fachreferat geprüft. Nachfolgend erhalten Sie die, Ihren jeweiligen Fragen zugeordneten Antworten: 1.) Liegen dem BMFSFJ statistische Informationen zur Einkommensverteilung (z.B. verfügbares Nettoeinkommen) der Unterhaltspflichtigen in Deutschland vor? Falls ja, bitte senden Sie mir diese Informationen zu. Falls nein, warum nicht? 2.) Liegen dem BMFSFJ statistische Informationen zur Anzahl der Unterhaltspflichtigen in den verschiedenen Stufen der Düsseldorfer Tabelle vor? Falls ja, bitte senden Sie mir diese Informationen zu. Falls nein, warum nicht? 3.) Liegen dem BMFSFJ statistische Informationen zu Mangelfällen vor (also Fällen, in denen der Unterhalt wegen Unterschreitung des Mindestbehalts oder des Bedarfskontrollbetrags nicht oder nicht vollständig gezahlt werden kann)? Falls ja, bitte senden Sie mir diese Informationen zu. Falls nein, warum nicht? Antwort: Fragen 1 bis 3 werden aufgrund des Sachzusammenhangs gemeinsam beantwortet. Dem BMFSFJ liegen keine repräsentativen statistischen Informationen zum Einkommen und zu der Einkommensverteilung Unterhaltspflichtiger in Deutschland vor. Unterhaltspflichten können in zahlreichen familiären Konstellationen bestehen und nur unter Berücksichtigung aller relevanter Faktoren des Einzelfalls eingeschätzt werden. Dies erschwert eine statistische Erfassung etwa der Einkommenssituation von Unterhaltspflichtigen. Da der Bestand und die Höhe etwaiger Ansprüche und Pflichten auch vom jeweiligen momentanen Bedarf der (möglicherweise) Unterhalts-berechtigten sowie anderer (möglicherweise) unterhaltspflichtiger Personen abhängig sind, ist die Einschätzung regelmäßig nicht durch Befragung nur einer Person möglich. Weiterhin hat sich in der Rechtsprechung das Konstrukt des "über das übliche Maß hinausgehenden Umgangs" herausgebildet (vgl. beispielsweise BGH XII ZB 234/13). Hierzu folgende Fragen: 4.) Bei welchen zeitlichen Betreuungsanteilen liegt aus Sicht des BMFSFJ ein "über das übliche Maß hinausgehender Umgang" vor? 5.) Wie ist aus Sicht des BMFSFJ das Existenzminimum des Kindes beim zeitlich weniger betreuenden Elternteil gesichert, wenn ein "über das übliche Maß hinausgehender Umgang" vorliegt? Antwort: Frage 4 und 5 werden aufgrund des Sachzusammenhangs gemeinsam beantwortet. Das Existenzminimum des Kindes kann, sofern nicht ausreichend eigene finanzielle Mittel zur Verfügung stehen, um den Bedarf des Kindes zu decken, auch beim zeitlich weniger betreuenden Elternteil - unabhängig ob ein „über das übliche Maß hinausgehender Umgang“ vorliegt - über Leistungen nach dem Zweiten Buch Sozialgesetzbuch (SGB II) gedeckt werden. Der zeitlich weniger betreuende Elternteil und das Kind bilden dabei eine sogenannte „temporäre Bedarfsgemeinschaft“. Diese temporäre Bedarfsgemeinschaft erhält die Regel- und Mehrbedarfe des Kindes anteilig nach dessen tatsächlichen Anwesenheitstagen im Haushalt des weniger betreuenden Elternteil. Etwaige höhere Kosten der Unterkunft, die dem zeitlich weniger betreuenden Elternteil wegen der Wahrnehmung des Umgangsrechts entstehen, werden als dessen Bedarf im Rahmen der Prüfung der Angemessenheit der Kosten der Unterkunft berücksichtigt. Zudem können weitere Kosten die aufgrund der Wahrnehmung des Umgangsrechts entstehen (z. B. Fahrtkosten; Übernachtungskosten) übernommen werden, sofern sie angemessen sind. Finanzielle Unterstützung kann auch durch das Wohngeld erfolgen. Bei einem Betreuungsanteil von mindestens einem Drittel kann das Kind als Haushaltsmitglied und somit bei der Höhe des Wohngeldes berücksichtigt werden. 6.) Bis zu welchem zeitlichen Betreuungsanteil bejaht das BMFSFJ den Status des zeitlich mehr betreuenden Elternteils als "alleinerziehend"? Antwort: Alleinerziehend ist ein Begriff, der nicht immer einheitlich verwendet wird und in unterschiedlichen rechtlichen Zusammenhängen gesetzlich oder untergesetzlich gesondert definiert wird. So ist zum Beispiel im Bereich des Unterhaltsvorschusses das gesetzliche Merkmal des (nur) „Bei-einem-seiner-Elternteile-Lebens" in Abstimmung von Bund und Ländern im Wege der Auslegung konkretisiert worden. Demnach soll ab einer (Mit-) Betreuung von 1/3 in zeitlicher Hinsicht regelmäßig angenommen werden, dass ein Kind nicht mehr nur "bei einem seiner Elternteile lebt". Mit freundlichen Grüßen