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Dieses Dokument ist Teil der Anfrage „Gutachten des Wissenschaftlichen Dienstes“
ABGEORDNETENHAUS VON BERLIN – WISSENSCHAFTLICHER PARLAMENTSDIENST – Stichwortverzeichnis zu den im Wissenschaftlichen Parlamentsdienst des Abgeordnetenhauses von Berlin erstellten Gutachten und gutachtlichen Stellungnahmen Stand: 13. November 2019 A _____________________________________________________________________________ 2 B ____________________________________________________________________________ 11 C ____________________________________________________________________________ 21 D ____________________________________________________________________________ 21 E ____________________________________________________________________________ 23 F ____________________________________________________________________________ 26 G ____________________________________________________________________________ 29 H ____________________________________________________________________________ 37 I _____________________________________________________________________________ 39 J ____________________________________________________________________________ 41 K ____________________________________________________________________________ 42 L ____________________________________________________________________________ 44 M ____________________________________________________________________________ 49 N ____________________________________________________________________________ 51 O ____________________________________________________________________________ 52 P ____________________________________________________________________________ 53 Q ____________________________________________________________________________ 57 R ____________________________________________________________________________ 58 S ____________________________________________________________________________ 61 Sch __________________________________________________________________________ 64 St ____________________________________________________________________________ 66 T ____________________________________________________________________________ 69 U ____________________________________________________________________________ 70 V ____________________________________________________________________________ 75 W ____________________________________________________________________________ 84 Z ____________________________________________________________________________ 87
2 Stichwort Datum A Abbau der Fehlsubventionierung im Berliner Wohnungswesen Abberufung von Abgeordneten aus parlamentsexternen Gremien von Ausschussvorsitzenden Abfälle (Entsorgung durch private Dritte) Abfallbeseitigung (Erhebung kostendeckender Entgelte) Abfallbeseitigungsgesetz (s.a. Abfallgesetz) Abfallgesetz (§ 3 Abs. 2; Konkurrenz zu Berliner Stadtreinigungsgesetz) AbfG s. Abfallbeseitigungsgesetz Abfallvermeidungsprogramme (§ 33 KrWG) Abgabenordnung (Erlass von Ansprüchen - § 227 AO) Steuergeheimnis - § 30 Vollstreckung in Sachen § 286 Gemeinnützigkeit (i. S. d. § 52 AO) Abgabenrecht s. Steuerrecht Abgeordnete Kritik an der Exekutive Kernbereich exekutiver Verantwortung Kernbereich exekutiver Eigenverantwortung Akteneinsichtsrecht 25.01.94 06.01.93 06.01.93 28.04.88 25.02.88 28.04.88 28.04.88 30.10.15 25.10.02 15.08.03 15.08.03 26.03.18 18.03.16 19.04.17 15.08.18 23.09.10 07.04.17 19.04.17 Anspruch auf Terminsverlegung im Gerichtsverfahren wg. parlamentarischer Tätigkeit 06.06.11 strafrechtliche Konsequenzen bei Verletzung von Geheimhaltungsvorschriften 22.09.83 Kontrollbefugnisse 30.09.83 Sanktionen und Disziplinarmaßnahmen gegen Abgeordnete 10.10.83 Hausverbot 23.01.85 Fragemöglichkeiten 01.11.85 Richtlinien zur Stasi-Überprüfung 17.09.91/ 02.12.97 Abberufung aus parlamentsexternen Gremien 06.01.93 die für das MfS der ehem. DDR tätig waren 06.01.93 Mandatsfreiheit 06.01.93 formale Gleichheit 07.04.97
3 Überprüfung auf eine Tätigkeit für das MfS der ehemaligen DDR/Voraussetzungen/ Vorschlag einer Regelung im Landesabgeordnetengesetz Auskunftsanspruch gegenüber polizeilichem Einsatzleiter? Befangenheit 05.05.97 15.07.97 12.09.97 Altersentschädigung für - 21.01.98 Übergangsgeld für - Reisekostenvergütung bei Dienstreise mit dem eigenen PKW Anspruch auf Einsichtnahme in Vorlagen auf Zustimmung des Abgeordnetenhauses zu Vermögensgeschäften Ausschluss von der Abstimmung bei Selbstbetroffenheit Abgeordnetenausweis (Bedeutung) Abgeordnetenentschädigung Objektivierung der Entscheidung über ihre Höhe Kürzung der Entschädigung der Bundestagsabgeordneten um ein Dreihundertfünfund- sechzigstel (§ 11 Abs. 3 AbgG, eingeführt durch Art. 23 Nr. 1 Pflege-Versicherungs- gesetz)/Grund für eine entsprechende Änderung des (Berliner) LAbgG? Bindung an einen Index, Staffeldiät Abgeordnetengesetz (des Bundes) § 49 (Geheimhaltungspflicht der Fraktionsangestellten) § 11 Abs. 3, eingeführt durch Art. 23. Nr. 1 PflegeVG (Kürzung der Entschädigung der Bundestagsabgeordneten um ein Dreihundertfünfundsechzigstel/Anlass für eine entsprechende Änderung des (Berliner) LAbgG? Abgeordnetengleichheit Abgeordnetenhaus Aufhebungs- und Änderungsrecht bei Verordnungen Dreiecksfrage Vorrechte nach Art. 47 Abs. 1 Satz 2 VvB Tagungsort Arbeitszeitregelung für Mitarbeiter der Verwaltung Wahl der Berliner Bundestagsabgeordneten Kompetenz für Einzelfallentscheidung Anspruch auf Vorlage von Polizeidienstvorschriften Fragestunde, Vertretung des Regierenden Bürgermeisters in der - Beschluss vom 17.9.92 über die für das MfS der ehemaligen DDR tätig gewesenen Abgeordneten Sitzungsgebäude (Gefahrenabwehr im -, Zuständigkeit des Präsidenten) Vergabe von Räumen Zugangsrechte Abgeordnetenmandat 21.01.98 19.10.98 17.06.99 20.04.05 15.07.97 29.04.92 01.08.94 27.02.02 17.05.94 01.08.94 02.04.04 02.10.91 23.10.80 07.04.17 23.10.80 28.08.81 16.04.82 14.01.83 31.08.83 10.01.85 28.05.86 06.01.93 22.02.99 31.10.06 07.04.17
4 Unvereinbarkeit mit Senatorenamt Unvereinbarkeit von Amt und Mandat; Ländervergleich Abgeordnetenstatus Indemnität Hausverbot Rederecht Gleichheit Fragerecht Fragerecht (Antwortfrist auf schriftliche Fragen) Abgeordnetenversorgung Synopse Zulässigkeit der Regelung in Drs. 12/5469 Abgeordnetenzahl und Einwohnerzahl in Bund und Ländern Ablieferungspflicht (Senatorengesetz) Abschiebung (von Ausländern) Abstimmung, Wiederholung einer - (Zulässigkeit) 23.09.77 19.03.87 15.10.80 18.03.2016 23.01.85 05.03.87/ 27.10.92/ 12.10.01 24.11.17 27.10.92/ 12.10.01 20.08.97 15.05.14 29.10.93 12.06.95 07.08.96 05.12.80 25.04.84 Fehlfunktion der Abstimmungsanlage Feststellung des Abstimmungsergebnisses durch Präsident Abstimmungsgrundlage (Beschlussfassung im Plenum) Abstrakte Normenkontrolle Abwahl (von Senatoren und Landesministern) Abwahl des Parlamentspräsidenten Abwahl (Vorsitzender eines UntA) Abwahl (des Ausschussvorsitzenden) 18.09.95/ 13.02.97/ 28.01.98 25.11.05 25.11.05 31.01.77 25.03.96 25.11.80 02.04.04 07.10.10 25.06.13 Abweichungen vom festgestellten Haushaltsplan gemäß Art. 78 VvB actus-contrarius Adresse (Abghs) Ärztliche Schweigepflicht 08.11.93 07.10.10 03.03.93 26.01.06 Änderungsantrag isolierte Ausschussüberweisung nur bei selbständigem Änderungsantrag Anzeigepflichten 17.10.06 10.10.11
5 AG KJHG s. Ausführungsgesetz zum Kinder- und Jugendhilfegesetz Airport-Transfer Tegel/Tempelhof/Schönefeld (Tariffestsetzung) Änderungskompetenz Akademie der Wissenschaften zu Berlin Gesetzesantrag der Fraktionen von SPD und AL zur Auflösung Verfassungsfragen des Auflösungsgesetzes Akademie der Wissenschaften der DDR Akademische Selbstverwaltung Akteneinsichtsrecht (für Abgeordnete) Aktenvorlage (an Untersuchungsausschuss bei vertraulich zu behandelndem Einzelfall) Aktenvorlagebegehren (eines Untersuchungsausschusses, Verweigerung durch die Exekutive) Akkreditierung (von Studiengängen) Aktenvorlagepflicht der Exekutive gegenüber Ausschüssen des Senats gegenüber einer Enquete-Kommission Akteneinsichtsrechte Aktiengesellschaft Beteiligung des Landes Berlin, parlamentarische Kontrolle Satzungsänderung Aktiengesetz (§§ 182 ff., Kapitalerhöhung) Alimentation ALG II – Kürzung bei Schulpflichtverstößen Alkoholkonsum auf öffentlichen Straßen "Alla Raum" Allgemeiner Gleichheitssatz Vereinbarkeit des Wohngeldgesetzes mit - im Zusammenhang mit dem PrivSchulG Art. 3 Abs. 1 GG/Art. 10 Abs. 1 VvB im Zusammenhang mit dem Entwurf zum „Stellenpoolgesetz“ und dem LGG Allgemeines politisches Mandat (Studentenschaft) Allgemeines Sicherheits- und Ordnungsgesetz (ASOG) 24.10.90 25.04.13 13.11.89 13.11.89 18.07.02 23.05.77 04.05.04 29.10.07 23.09.10 23.05.90 23.05.90 23.01.15 23.12.77/ 27.02.86 26.02.8 30.09.10 04.05.16 21.03.74/ 08.11.82/ 05.02.98 11.09.03 23.02.01 12.03.02 17.11.75/ 13.12.01 07.01.11 15.11.99 22.12.98 29.12.93 25.08.17 13.06.95 19.02.99 11.08.03 04.07.77
6 § 2 Abs. 6 (Verstoß gegen Parlamentsvorbehalt?) § 17 (Generalklausel) § 16 (Inanspruchnahme nicht verantwortlicher Personen) § 38 (Sicherstellung) Allgemeines Zuständigkeitsgesetz § 3 (Abgrenzung der Aufgaben von Hauptverwaltung und Bezirksverwaltungen) Nr. 13 Abs. 5 linke Spalte der Anlage zum AZG Auswirkungen des 2. VerwRefG auf das AZG Allgemeinheit der Wahl Altbauwohnung (Mieterhöhung) Alternative Liste (Rotationsprinzip) Altersentschädigung für Abgeordnete (Synopse) 09.06.04 25.02.19 25.02.19 25.02.19 09.01.95 20.12.96 25.02.99 02.06.93 22.02.77 25.02.83 29.10.93/ 21.01.98 der in das Abgeordnetenhaus der 12. Wahlperiode gewählten ehemaligen Mitglieder der am 6. Mai 1990 gewählten Stadtverordnetenversammlung (Vereinbarkeit der geplanten Regelung (Drs. 12/5469) mit Art. 3 Abs. 1 GG) 12.06.95 Altersversorgung für ehemalige Mitglieder des Abgeordnetenhauses (Berücksichtigung von Mandatszeiten in der StVV) 29.04.93 Amtsführung (des Reg. Bürgermeisters und der Senatoren) 10.08.84 Amtshaftungsanspruch gegenüber dem Gesetzgeber 10.04.00 Amtsketten rechtliche und historische Grundlagen 17.09.86 Verleihung an Bezirksverordnetenvorsteher 17.09.86 Amtsträger (im Sinne des Strafrechts) 02.09.99 Amtszeit bei Richtern am Verfassungsgerichtshof 09.01.07 Amtszeit der Kuratorien und ihrer Mitglieder 19.02.97 Änderungsanträge Erfordernis des Sachzusammenhangs mit Ursprungsantrag Gültigkeit von Beschlüssen, beruhend auf -, die das Erfordernis nicht erfüllen Anerkennung von Hochschuldiplomen von EG-Ausländern Anfragen (Anforderung an die Formulierung im Bund und in den Ländern; Zulässigkeit von Polemik?) Angestellte der Landtagsfraktionen (Genehmigung für Aussagen vor Gericht; Gesetzgebungskompetenz der Länder) Anpassungsgesetz Jugend Anschluss- und Benutzerzwang Anschrift (Abghs) 11.03.98 11.03.98 05.06.92 12.08.96 17.05.94 29.11.00 05.12.07 03.03.93
7 Anstalt (nichtrechtsfähige) Anstaltsrecht 13.03.06 17.08.12 09.10.12 Anstalten des öffentlichen Rechts parlamentarische Kontrolle Veranschlagung von Zuschüssen im Haushaltsplan Insoslvenzfähigkeit Anteile an Unternehmen Anteilstreuhandschaften (Offenlegung bei Presseunternehmen) Antidiskriminierungsgesetz (Entwurf der PDS) Anträge Abstimmungsverfahren Zusatz und Änderungen Prüfen auf Verfassungswidrigkeit Anforderungen an die Formulierung im Bund und in den Ländern (Zulässigkeit von Polemik?) schriftliche - im Sinne des Artikels 34 VvB/Reichweite des Begriffs Ablehnung der Aufnahme in die Tagesordnung Folgen der Unzulässigkeit (Nichtaufnahme in Tagesordnung, Nichtzulassung zur Abstimmung, Herbeiführung einer Plenarentscheidung?) Zurückweisung (Nichtzulassung zur Abstimmung) Anwesenheitsrecht des Rechnungshofs bei Ausschusssitzungen bei Ausschusssitzungen Äquivalenzprinzip Anwendung auf Rundfunkgebühr Anwendung auf Straßenbaubeiträge Arbeitnehmerrechte bei Ausgliederung von Eigenbetrieben oder Teilen davon Arbeitsplatzgarantie (nach Beendigung der Mandatszeit) Arbeitsbefreiung (für ehrenamtlich tätige, nicht im öffentlichen Dienst beschäftigte Leiter in der Jugendpflege und im Sport) Arbeitsrecht gleichberechtigungsrelevante Rechtsgrundlagen Gleichberechtigungsgebot Konsequenzen bei Petitionen arbeitnehmerähnliche Personen Arbeitsverhältnis eines Abgeordneten (Beendigung durch Arbeitgeber wegen Mandatsausübung) 05.12.07 05.02.98 18.08.00 11.01.06 01.08.05 10.10.02 14.07.98 23.10.85 23.10.85 06.08.96 12.08.96 19.09.97 08.06.98 08.06.98 08.06.98 13.03.70 15.09.71 15.02.05 15.01.92 25.10.02 19.02.99 18.11.85 22.10.69 27.03.85 27.06.18 07.05.98 17.01.11 11.10.93
8 Arbeitsvertrag (befristeter) Arbeitszeit Arbeitszeitregelung (der Angestellten und Beamten im Abgeordnetenhaus) Arbeitszeitregelung (der angestellten und freien Musikschullehrkräfte) Architekt (Planung und Leitung von Tiefbaumaßnahmen) Architektengesetz Architektenliste Arzneimittelgesetz (Arzneimittel i.S.d. AMG) Asylverfahrensgesetz Atomstromproduzent Aufenthaltserlaubnis Aufenthaltsrecht (von Ausländern) Aufhebung einer Ausschreibung (wegen fehlender Zustimmung des Hauptausschusses) Ausgliederung (Auslagerung von Aufgaben) Zulage für Lehrkräfte und Erzieher (§ 16 V TV-L) Auflagenbeschlüsse des Abgeordnetenhauses zum Haushaltsplan aus Anlass der Haushaltsberatungen Geltung für Sondervermögen Auflösung (der Akademie der Wissenschaften zu Berlin) Aufnahmekapazität (im Studiengang Humanmedizin; Abbau) Aufsichtsgremium (Medienrat) Aufsichtsräte Senatsmitglieder als Vertreter Berlins Vertreter Berlins in Aufsichtsräten Aufwandsentschädigung Aufzüge (Verbot von Versammlungen und Aufzügen in Grünanlagen; Gesetzgebungsbefugnis Berlins) Ausbildung Frauenquote bei Ausbildungsplätzen Ausbildungsiplatz (Frauenqote) Bestenauslese (eingeschränkt bei Ausbildungsplätzen) Ausbildung (von Sozialarbeitern und Sozialpädagogen; Entlastung von Praxisanleitern) Ausbildungs- und Prüfungsordnung für Juristen Ausführungsgesetz zum Baugesetzbuch (§§ 7, 8, 9) Ausführungsgesetz zum Kinder- und Jugendhilfegesetz § 3 Abs. 2 Nr. 4 Entwurf 26.05.82/ 03.05.02 16.04.82 16.04.82 20.07.18 18.09.86 04.09.72 04.09.72 12.12.02 07.05.10 18.01.08 20.04.90 25.04.84 25.07.00 15.01.19 25.01.18 15.10.90 21.03.01 17.09.07 13.11.89 27.04.95 08.04.92 21.03.74 05.02.98 17.11.75 11.09.97 21.06.07 21.06.07 21-06.07 29.08.80 23.03.72 06.04.01 09.09.93 31.05.94
9 beabsichtigte Änderungen betr. die Jugendämter Ausführungsgesetz zur Verwaltungsgerichtsordnung, Änderung gemäß Drs. 14/225 (Wegfall des Widerspruchsverfahrens bei bestimmten ausländerrechtlichen Entscheidungen, Verfassungsmäßigkeit) Ausgleichsmandate Ausführungsvorschriften zur LHO Ausgleichsansprüche (Untersuchungsausschuss „Spreedreieck“) Auskunftspflicht gegenüber Bezirksverordnetenversammlungen des polizeilichen Einsatzleiters gegenüber einem Abgeordneten? gegenüber Enquete-Kommissionen Auskunftsrecht Auskunftsverlangen Auskunftsrechte der Abgeordneten Auskunftsverweigerungsrecht (vor Untersuchungsausschüssen) Ausländer Berücksichtigung im Wahlrecht Wahlrecht zu den Bezirksverordnetenversammlungen kommunales Wahlrecht, Vereinbarkeit mit dem Grundgesetz und der Verfassung von Berlin im öffentlichen Dienst Wahlrecht für Nicht-EU-Bürger nach Änderung des Grundgesetzes Ausländerausschüsse Ausländerbehörde (Verfahrensweise) Ausländergesetz Abschiebung § 8; Aufenthaltserlaubnis als Sperre für langesgesetzliche Regelungen über den Wegfall des Widerspruchs- verfahrens? Aufenthaltsbefugnis (§ 30) Duldung ( § 55) Regelversagungsgründe (§ 7 Abs. 2) Ausländerrecht (Abschiebung nach dem Ausländergesetz) Aussagegenehmigung Bedürfen die Mitglieder der G 10-Kommission für eine Aussage vor einem Untersuchungsausschuss einer -? für Angestellte von Landtagsfraktionen bei gerichtlicher Vernehmung; Gesetzgebungskompetenz der Länder 01.04.98 08.06.00 19.08.96 15.06.09 30.11.09 17.04.91 15.07.97 25.08.98 21.06.10 30.09.2010 21.06.10 20.08.97 23.06.86 02.11.73/ 10.01.74 15.08.83 10.09.90 14.07.98 25.08.00 30.04.82 23.02.83 25.04.84 20.04.90 08.06.00 29.10.03 29.10.03 29.10.03 25.04.84 28.02.94 17.05.94
10 für einen (ehemaligen) V-Mann im Ausschuss für Verfassungsschutz Aussageverweigerungsrecht (eines Zeugen im Untersuchungsausschuss) Ausscheiden aus einem Untersuchungsausschuss Ausschluss von Abgeordneten Ausschlussbeschlüsse, keine Bindungswirkung nach außen Ausschreibungsverfahren (Aufhebung gemäß § 26 Nr. 1 VOB/A wegen fehlender Zustimmung des Hauptausschusses Ausschuss Ausschluss der Öffentlichkeit Besetzung von Unterausschüssen Unverrückbarkeit von Ausschussbeschlüssen Bezirksverordnetenversammlung, Grundmandat Beteiligung von Beiräten beim Senator für Schulwesen Aktenvorlagepflicht der Exekutive Ordnungsbefugnisse des Ausschussvorsitzenden Beschlussempfehlung Selbstbefassungsrecht Verhältnis zum Plenum für Vermögensverwaltung, Vertretungsregelung Vertretungsregelung Vorsitzender Sitzverteilung Verschwiegenheitspflicht von Mitgliedern Beschlussfassung Beschlussfassung Artikel 45 Anspruch auf Beschlussfassung und „aliud“ für Verfassungsschutz (Zulässigkeit einer Überschreitung der in einer gesetzlichen Soll-Vorschrift festgelegten Mitgliederhöchstzahl) Grundsatz der Spiegelbildlichkeit der Zusammensetzung von Parlament und Ausschüssen für Verfassungsschutz (Zusammensetzung) für Verfassungsschutz (Abwahl des Vorsitzenden) selbständiges Beschlussempfehlungsrecht gemäß § 21 Abs. 5 Satz 5 GO Abghs Begriff des "Geschäftsbereichs" in § 21 Abs. 5 Satz 1 GO Abghs Anhörung nach § 28 GO Ausschussarbeit (Beteiligungsrecht parlamentsfremder Institutionen) 02.09.99 05.01.01 12.09.95 11.02.98 27.06.01 25.07.00 11.04.12 16.03.76/ 06.05.97 07.07.76 21.07.77 21.11.77 23.12.77 01.06.81 08.01.82 08.01.82/ 24.03.86 08.01.82 19.01.82 19.01.82 07.10.10 15.11.82 10.10.83 23.01.84 05.02.13 04.04.03 07.06.88 02.10.91 18.09.17d‘ 29.01.96/ 12.02.96 25.06.13 21.01.98 21.01.98 20.09.04 21.11.77