PROTOKOLL -Entwurf- 147. Sitzung des Wissenschaftlichen Beirats der Bundesregierung Globale Umweltveränderungen Berlin, 22.-23. Februar 2006 Teilnehmer Vorsitzende Stellv. Vorsitzender Beirat Beirat Beirat Beirat Beirat Beirat Beirat Generalsekretär Stellv. Generalsekretär Geschäftsstelle Geschäftsstelle Geschäftsstelle Geschäftsstelle Geschäftsstelle Referent Referent Referentin

Geschäftsstelle des Protokoll 147. Sitzung - Entwurf Wissenschaftlichen Beirats Globale Umweltveränderungen TOP 1: REGULARIA TOP 2: MITTEILUNGEN Berlin, 22.-23. Februar 2007 rüßt den Beirat zur 147. Sitzung un� Referentin von wir gru und stellt sich vor. Die Tagesordnung wird mit zwei Anderungen angenommen. Das Protokoll der 146. Sitzung wird mit einer kleinen Korrektur der Neunummerierung der Initiativen in Kap. 10 verabschiedet. -­ �erichtet, dass nahezu alle Aktionspunkte aus der letzten Sitzung� wurden. Übergabe des Politikpapier 5 an die Bundesregierung am 12.2.2007 richtet von der Übergabe des ne n Politik a iers an bei der der WBGU durch und ertreten wurde. Die Resonanz von en 1c e1t und Me 1en wird als ausgesproc en zufriedenstellend bewertet. Im Anschluss an die Übergabe fand ein fruchtbarer Austausch zwischen WBGU und den Staatssekretären statt. Es wurde u. a. angesprochen, dass die Reaktion der Bundesregierung zum Armutsgutachten noch aussteht. L2L-Konferenz, 4. BMBF-Forum für Nachhaltigkeit in Leipzig am 8.-10. Mai 2007 dass die Einladun en an die gewünschten Panelteilnehmer verschickt wurden. Gemeinsame Veranstaltung des WBGU mit AA und KfW und�richten vom Stand der Vorbereitungen einer gemeinsamen Veranstaltung von WBGU, AA und KfW im Rahmen der "Fachgespräche zur Globalisierung" und des "Forums Globale Fragen" am 13.-14. Juni 2007 in Berlin. Arbeitstitel der Veranstaltung ist.'.'Sicherheitsrisiko Klimawandel - Herausforderung für die internationale Politik". Die Ubergabe des Gutachtens muss vor der Veranstaltung stattgefunden haben. Vorstellung des Hauptgutachtens "Sicherheitsrisiko Klimawandel" in Washington, D.C. und New York _....berichtet, dass die Brookings Institution, die Weltbank, das Center for �opment und das UNDP Interesse an einer Vorstellung des WBGU­ Sicherheitsgutachtens haben. Der Beirat beschließt, eine solche Vorstellung entweder für die zweite Junihälfte oder für September zu planen. ......._. übernimmt den Kontakt zu den Insitutionen. Die dafür notwendige en�menfassung für Entscheidungsträger des Gutachtens wird rechtzeitig vorliegen. 2

Geschäftsstelle des Protokoll 147. Sitzung - Entwurf Wissenschaftlichen Beirats Globale Umweltveränderungen Berlin, 22.-23. Februar 2007 Organisation Vorstellung Hauptgutachten in Washington und New York A 147/1 Erledigung Termin fortlaufend Governing Council des UNEP berichtet von seiner Teilnahme am Goveming Council des UNEP und dem Umweltministerforum vom 5.-9. Februar 2007 in Nairobi. Die Themen waren einerseits die UN-Reform mit Blick auf Umwelt, anderseits die Schnittstelle zwischen Globalisierung und Umwelt. Ein ausführlicher schriftlicher Bericht folgt. Vorstellung des Meeresgutachtens in Washington llllllllllalllwird am 6. März 2007 das Sondergutachten "Die Zukunft der Meere" im �eranstaltung der deutschen Botschaft in Washington, D.C. vorstellen. TOP3: ßAUPTGUTACHTEN II SICHERHEITRISIKO KLIMAWANDEL (5. ROHFASSUNG; IAP 147/02) 11 Zusammenfassung für Entscheidungsträger Zur Märzsitzung soll ein Entwurf für die Zusammenfassung für Entscheidun strä er vorliegen A 147/2 Entwurf für die Zusammenfassung Erledigung Termin 06.03.07 Kap.1-4 Der Text ist bereits in einem sehr guten Zustand,_,..ird letzte Änderungen vornehmen. A 147/3 Erledigung Termin - Kap. 1 bis 4 letzte Änderungen vornehmen 06.03.07 Kap. 5: Klimaveränderungen und ihre Auswirkungen Abb. 5.1-4 und Abb. 5.1-9 werden durch neue Abbildungen ersetzt, Abb. 5.1-8 entfallt. Abbildung _5.�:-1 soll s�rker im Text veran�ert und eventuell überru:beitet werd�n ... Die Uberschnft von Kap. 5.2 wud angepasst. Das Kapitel soll germgfugig gekürzt und um gesellschaftliche Aspekte erweitert werden. Das Kap. 5.2.3 zu Sturm­ und Autka�d er�.3 "Nichtlineare Effekte und Kipppunkte wird durch� un�m gesellschaftliche Aspekte ergänzt. Die 3

Geschäftsstelle des Protokoll 147. Sitzung - Entwurf Wissenschaftlichen Beirats Globale Umweltveränderungen Berlin, 22.-23. Februar 2007 Inhalte von Kasten 7.4-1 (Pentagonstudie) und Kasten 7.4-2 sollen hier integriert werden ........ In Abb. 5.3-1 werden die Fragezeichen entfernt. Zur THC sollen �nd Eintrittswahrscheinlichkeiten erg�nzt werden Ein neues Kap. 5.4 wird ergänzt, in dem eine globale Ubersicht der ökonomischen und gesellschaftlichen Folgen des Klimawandels e�ndlage soll dabei eher der Bericht des IPCC als der Stern-Review diene� A 147/4 Kap. 5.3 überarbeiten und um gesellschaftliche Aspekte ergänzen Erledigung Termin A 147/5 neues Kap. 5.4 zu ökonomischen und gesellschaftlichen Auswirkungen des Klimawandels erstellen Erledigung Termin A 147/6 weitere Ergänzungen in Kap. 5 vornehmen Erledigung Termin Kap. 6: Regionen In Kap. 6.1 (Arktis und Subarktis) soll der Aspekt der neuen Zugangs zu Ressourcen und damit verbunden potenzielle Konflikte ausgeweitet werden. In Kap. 6.2 (Südeuropa und Nordafrika) sollen die Auswirkungen auf die Landwirtschaft regional differenzierter beschrieben und der Balkan erwähnt werden. Auf die Transitionsproblematik soll eingegangen werden. Kap. 6.3 (Sahel) und 6.5 (Zentralasien) wird zum Review an das DIE gegeben. Alle noch ausstehenden Kapitel (Kap. 6.4 Südliches Afrika: 6.6 Indien: DIE; 6. 7 China: --.-it 6.10 Amazonasgebiet: DIE) sollen zur Märzsitzung vorliegen. Das au�nalkapitel zur Andenregion (6.9) soll im DIE erstellt werden. In Kap. 6.8 (Karibik) soll der Chapeau in Kap. 6.8.1 integriert werden, und Kap. 6.8.3 besser auf die Umweltprobleme fokussieren (etwa sollten Schadensummen vergangener Hurrikane erwähnt werden . Der Begriff "Wüstenbildung" soll generell durch "Desertifikation" ersetzt werden. wird die Unterkapitel von Kap. 6 zusammenfügen und die ausstehenden Arbeiten koor 1meren. A 147/7 Unterkapitel von Kap. 6 überarbeiten/erstellen Erledigung Termin 06.03.07 Kap. 7: Konfliktkonstellationen Der Begriff Faktorenbündel bzw. Schlüsselfaktorenbündel wird durch den Begriff "Einflussbereich" ersetzt. Die Begriffe Faktoren bzw. Konfliktfaktoren werden durch den Begriff "Schlüsselfaktoren" ersetzt. "Einflussbereiche" sind die Kästen in den Abbildungen _7.2-3, 7.3-2 und 7.4-2, während "Schlüsselfaktoren" die Spiegelstriche 4

Geschäftsstelle des Wissenschaftlichen Beirats Globale Umweltveränderungen Berlin, 22.-23. Februar 2007 Protokoll 147. Sitzung - Entwurf innerhalb der Kästen sind. Letztere sollen nicht mit "z.B." eingeleitet werden. Die Nummerierung der Kästen soll nach einem einheitlichen Schema erfolgen. Die Schlüsselfaktoren sollen spezifisch auf die Kokos zugeschnitten sein. Kap. 7.2 (Süßwasser): Die S ie elstriche der Kästen 4 und 5 in Abb. 7.2-3 sollen Die Zunahme der Abflüsse durch die überarbeitet werden Gletscherschmelze soll mög 1c st quantifiziert werden. Beim Peru-Szenario soll deutlicher auf bestimmte Indikatoren (begrenzte öffentliche Leistungen, leistungsschwache öffentliche Institutionen, durchsetzungsschwaches Justizsystem (Korruption)) eingegangen werden. Zur UN-Reform sollen hier keine Empfehlungen gegeben werden: Das Kapitel soll baldmöglichst an externe Reviewer gegeben werden. A 147/8 Erledigung Termin ....... Kap. 7.2 überarbeiten, zum Review geben 06.03.07 Kap. 7.3 (Nahrungsproduktion): Der Inhalt von Kasten 7.3-2 soll in Kap. 6 verschoben und hier gestrichen werden. Abb. 7.3-1 soll überprüft und möglichst durch neuere Daten ergänzt werden. A 147/9 Kap. 7.3 überarbeiten Erledigung Termin 06.03.07 Kap. 7.4 (Sturm- und Flutkatastrophen): Die Inhalte der Kästen 7.4-1 und 7.4-2 sollen in Kap. 5.3 verschoben und die Kästen hier gestrichen werden, die sozioökonomische Kritik an der Pentagonstudie wird gestrichen. A 147/10 Kap. 7.4 überarbeiten, zum Review geben Erledigung Termin 06.03.07 Kap. 7.5 · ( Migration): Die Grafiken sollen an den Stil der übrigen Konfliktkonstellationen angepasst werden. Das Kapitel soll zum Review vorgelegt werden. A 147/11 Erledigung Termin - Kap. 7.5 überarbeiten, zum Review geben 5

Geschäftsstelle des Wissenschaftlichen Beirats Globale Umweltveränderungen Berlin, 22.-23. Februar 2007 Protokoll 147. ·sitzung - Entwurf Kap. 8: Querschnitte (IAP 147/02, IAP 147/07-TV und IAP 147/08-TV) Das Kapitel wird umbenannt in "Klimawandel als Treiber gesellschaftlicher Destabilisierung in den Weltregionen und Bedrohung für die internationale Sicherheit". Der Chapeau soll gekürzt und auf die für dieses Kapitel neu vorliegenden Texte angepasst werden. A 147/12 Überarbeitung Kap. 8 Chapeau Erledigung Termin 06.03.07 Kap 8.1: Die Grafik auf Seite 266 soll· an den Anfang des Kapitels 8.3 verschoben werden. Der Nexus zur Bedrohung der internationalen Sicherheit und die neue Qualität der klimainduzierten Sicherheitsprobleme sollen deutlicher herausgearbeitet werden. In Kap. 8.1.1 sollen in einer Tabelle die Schlüsselfaktoren zusammengefasst, mit Kap. 7 abgeglichen und im Text knapp bewertet werden. Die Abbildung in Kap. 8.1.2 wird leicht verändert. In Kap 8.1.3 wird ergänzt, dass innerhalb der nächsten 10 Jahre die Trendwende bei den Emissionen erreicht sein muss, was sofortiges Handeln erfordert. A 147/13 Kap. 8.1 überarbeiten Erledigung Termin 06.03.07 Kap. 8.2: Die Namen für die Szenarien sollen noch einmal überdacht werden. Abb. 8.2-1 soll durch eine Abbildung mit mehreren Szenarien ersetzt werden. In Kap. 8.2.4 sollen Anstöße verschiedener Akteure berücksichtigt werden. A 147/14 Namensvorschläge für Szenarientitel Erledigung Termin. 06.03.07 A 147/15 Abb. 8.2-1 ersetzen Erledigung Termin A 147/16 Kap. 8.2.4 überarbeiten Erledigung Termin 06.03.07 Kap. 8.3: Im Chapeau sollen am Ende die sechs im folgenden ausgeführten Gefährdungen als Lesehilfe explizit gen�_nnt werden. Die Grafik b aus der Tischvorlage soll auf S. 275 eingefügt werden, Titel: "Uberforderung des globalen Systems durch den 6

Geschäftsstelle des Wissenschaftlichen Beirats Globale Umweltveränderungen Protokoll 147. Sitzung - Entwurf Berlin, 22.-23. Februar 2007 Klimawandel". Abb. 8.3-1 wird einschließlich einer Beschreibung der Hotspots in einen Kasten zu Kap. 8.1 verschoben. Kap. 8.3.1 muss mit Abb. 8.3-1 abgeglichen werden. Kap. 8.3.2 (IAP 147/07-TV) wird unter dem Titel "Klimawandel gefährdet die weltwirtschaftliche Entwicklung" in das Kapitel eingefügt. Bei den Schadenskosten soll, wo möglich, auf den IPCC verwiesen werden. Der Forschungsbedarf zu den Schadenskosten soll in Kap. 9 aufgenommen werden. In Kap. 8.3.3 soll eine Tabelle mit den Beiträgen Chinas, Brasiliens und Indiens zu den globalen Treibhausemissionen eingefügt und der Textgerin_gfügig geändert werden (Industrie- und Schwell�nländer statt OECD-Länder usw.). Die Uberschrift von Kap. 8.3.6 soll an die anderen Uberschriften angepasst werden. Im Kasten 8.3-1 wird in der Überschrift "Mehrwert" durch "Erweiterung der Erkenntnisse der strategischen Analysen(...) durch den WBGU" und "Kaukasus-Region" durch "Zentralasien" ersetzt. prüft, ob Kap. 8.3.7 gestrichen werden kann. A 147/17 Kap. 8.3 überarbeiten Erledigung Termin 06:03.07 Kap. 9 Forschungsempfehlungen Kap. 9.1: Die Reihenfolge des Kapitels 9.1. l wird geändert: Die Gebirgsgletscher werden ans Ende verschoben. Das Wort "physisch" wird bei "andere physische Küstenformen" gestrichen. Kap. 9.1.3 wird gemeinsam mit Kap. 10 Initiative 8 überarbeitet. A 147/18 Kap. 9.1.3 überarbeiten Erledigung Termin 06.03.07 Kap. 9.2: In Kap. 9.2.2 soll das IHDP erwähnt werden. A 147/19 Erledigung Termin Kap. 9.2.2 überarbeiten � Kap. 9.3: Das Kapitel wird umbenannt in "Konfliktkonstellationen und ihre Vermeidung". Der Text zu 9.3.1 wird zur nächsten Sitzung erstellt. 7

Geschäftsstelle des Wissenschaftlichen Beirats Globale Umweltveränderungen Berlin, 22.-23. Februar 2007 Protokoll 147. Sitzung - Entwurf A 147/20 Erledigung Termin A 147/21 Erledigung Termin Kap. 9.3.1 erstellen - 06.03.07 Restliche Anpassungen Kap. 9 06.03.07 ■-- Kapitel 10 Handlungsempfehlungen Kap. 10.1: nimmt noch einige Anpassungen vor. Die Schlüsselfaktoren 5 und 6 der Konfliktkonstellationen (politische bzw. gesellschaftliche/soziale Stabilität) sollen hier behandelt werden. Der Verweis auf den Kasten auf S. 302 wird gestrichen. A 147/22 Kap. 10.1 überarbeiten Erledigung Termin 06.03.07 10.2: Der Text bleibt unverändert. 10.�s soll noch eine Verbindung zwischen Klimawandel und den Initiativen herg�n. Die Schlüsselfaktoren 5 und 6 der Konfliktkonstellationen sollen hier behandelt und wo möglich den Initiativen zugeordnet werden. Die Logik der Tabelle 10.3-1 soll erläutert werden. A 147/23 Chapeau 10.3 überarbeiten Erledigung Termin initiative 1: Die Überschrift der Initiative wird geändert in "Turbulenten Multilateralismus managen und Renaissance der Geopolitik verhindern". Einige Formulierungen werden angepasst. A 147/24 Initiative 1 überarbeiten Erledigung Termin Initiativen 2 und 3: Es soll explizit auf das Politikpapier 5 verwiesen werden, und möglicherweise weitere Details (etwa dynamische Fortschreibung von Standards) übernommen werden. 8

Geschäftsstelle des Wissenschaftlichen Beirats Globale Umweltveränderungen Berlin, 22.-23. Februar 2007 Protokoll 147. Sitzung - Entwurf A 147/25 Erledigung Termin Initiativen 2 und 3 überarbeiten .-.. 06.03.07 Initiative 4: Die Reihenfolge der beiden Unterpunkte soll vertauscht werden. Der Unterpunkt "Klimaschutz als Querschnittsthema in der EZ verankern" soll auf der Grundlage des Armutsgutachtens ausgebaut werden. A 147/26 Initiative 4 überarbeiten Erledigung Termin Initiative 5: Hier soll in einem ersten Abschnitt ergänzt werden, dass sich auch die Institutionen der Entwicklungszusammenarbeit (deutsche, europäische, Weltbank usw.) erst auf die neuen Herausforderungen des Klimawandels für die EZ einstellen müssen. �hlungen zur Konfliktkonstellation Wasser werden noch eingefügt. �ird den Text der Initiative Review lesen. A 147/27 Initiative 5 überarbeiten Erledigung Termin Initiative 6: Die Notwendigkeit einer besseren Verknüpfung von Entwicklungs- und Sicherheitspolitik soll betont werden. Es soll auf die Solana-Strategie und den Barcelona­ Prozess verwiesen werden. Sollten die im Kasten 10.3-1 vorgestellten Prinzipien bis zu Aprilsitzung verabschiedet sein, dann wird er in das Kapitel 4 verschoben. Im letzten Abschnitt soll explizit erwähnt werden, dass die Kapazitäten in Entwicklungsländern verbessert werden müssen. Das IPCC stellt ein gutes Beispiel dar. A 147/28 Initiative 6 überarbeiten Erledigung Termin Initiative 7: Der letzte Absatz zur Staatenverantwortlichkeit sollte an den Anfang gestellt werden. Der Bezug zum Klimawandel und die neuen Dimensionen der Migrationsproblematik sollendeutlicher hergestellt werden, auch wenn weiter von Umweltmigration gesprochen wird. Der Fokus (bisher hauptsächlich EU und Nordafrika) soll erweitert, die Quoten für Unqualifizierte besser begründet und neue Ideen integriert (z.B. Lotterie) werden. Beim Schlüssel für die Kostenverteilung muss die Multikausalität der Migration berücksichtigt werden. Außerdem soll auf den Rabat-Prozess verwiesen und schon bestehende Modelle erwähnt werden. Insgesamt soll gekürzt werden und ein Abgleich mit den Forschungsfra_gen in Kap. 9 erfolgen. 9

Geschäftsstelle des Wissenschaftlichen Beirats Globale Umweltveränderungen Berlin, 22.-23. Februar 2007 Protokoll 147. Sitzung - Entwurf A 147/29 Initiative 7 überarbeiten Erledigung Termin Initiative 8: Dieses Unterkapitel soll um die Empfehlung des Ausbaus von Informationssystemen zu regionalen Klimafolgen erweitert werden, da nicht nur Schocks, sondern auch dauerhafte bzw. schleichende Veränderungen bewältigt werden müssen. Der Titel wird entsprechend angepasst. Die Frage schlankerer und transparenterer Strukturen und das dafür notwendige capacity building in Entwicklungsländern werden aufgegriffen. Der Absatz auf S. 331 Z. 6-8 soll umformuliert werden, damit er besser lesbar wird, und di� Auswahl der erwähnten Institutionen soll überprüft werden. In Bezug auf die zeitnahe Ubertragung von Informationen (S. 331, Z. 13) muss noch einmal deutlich gemacht werden, dass sie nur bei Schocks sinnvoll ist. A 147/30 Initiative 8 überarbeiten Erledigung Termin Initiative 9: Der Text muss noch erstellt werden. In einem Chapeau soll zunächst unter Verweis auf vorherige WBGU-Gutachten eine für sinnvoll erachtete Struktur der UN beschrieben werden. Da eine solche grundlegende Reform in der kurzen Frist nicht zu verwirklichen ist, soll zusätzlich im Text auf die in der aktuellen Diskussion befindlichen Vorschläge eingegangen werden. A 147/31 Initiative 9 Text erstellen Erledigung Termin 06.03.07 Initiative /0: Im Vorspann soll die Diskrepanz zwischen dem erheblichen zusätzlichen Finanzbedarf und der ungenügenden Größenordnung der derzeit diskutierten Vorschläge deutlich gemacht werden. Etats müssen umgeschichtet werden, aber es sind auch neue Mittel notwendig. Die Verbindung zu den anderen Initiativen soll deutlicher herausgestellt ·werden (Welche Initiativen brauchen welche Finanzierung?). A 147/32 Initiative 1 0 überarbeiten Erledigung Termin 06.03.07 Kap. 10.4: Die Tabelle 10.4-1 wird in einen kurzen Aießtext umgeschrieben. 10