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PROTOKOLL -Entwurf- 170. Sitzung des Wissenschaftlichen Beirats der Bundesregierung Globale Umweltveränderungen Berlin, 26.-27. Februar 2009 Teilnehmer Vorsitzender Stv. Vorsitzender Beirat Beirat Beirat Beirat Beirat Beirat Beirat Generalsekretärin Stellv. Generalsekretär Geschäftsstelle Geschäftsstelle Geschäftsstelle Referent Ecologic Ecologic I •
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Geschäftsstelle des Protokoll 170. Sitzung - Entwurf Wissenschaftlichen Beirats Globale Umweltveränderungen Berlin, 26.-27. Februar 2009 TOP 1: REGULARIA den Beirat zur 170. Sitzung. Das Protokoll der 169. Sitzung wird g wird verabschiedet. Der Referent von . . sich kurz vor. TOP 2: WAHLDESWBGU-VORSITZES für eine Amtszeit von zwei Jahren zum Vorsitzenden: zum stellvertretenden Vorsitzenden:~ neuen Vorsitzenden. Der neue Vorsitz~ TOP 3: STRATEGISCHE AUSRICHTUNG DES BEIRATS _.._...teilt das IAP 170/03 vor. Die anschließende Diskussion dreht sich zunächst ~ungsmerkmale bzw. Kernkompetenzen des Beirats, wie etwa die Erstellung sektorübergreifender, Politikfeld überschreitender Analysen des Globalen Wandels, die Darstellung großer Zusammenhänge und Ableitung grundlegender Weichenstellungen. Daran anschließend wird das veränderte gesellschaftliche Umfeld für die wissenschaftliche Politikberatung abgesteckt. Es gilt, unter schwierigen weltwirtschaftliehen Rahmenbedingungen undangesichtsdes hohen Zeitdrucks in der Klimapolitik mehr zu erreichen. Neben der Beratung nationaler politischer Entscheidungsträger sollen die Botschaften d~~ WBGU auch verstärkt auf die europäische und internationale Ebene sowie in die Offentlichkeit getragen werden. Dazu sollen die Verbreitungskanäle für Multiplikatoren und Entscheidungsträger verbessert und ggf. neu sortiert werden, z.B. sollen Stiftungen angesprochen werden. Zudem sollen die Inhalte der wissenschaftlichen Gutachten allgemein verständlicher an eine breitere Öffentlichkeit vermittelt werden. Das erfordert mehr Außenauftritte von Beiräten, Referenten und Geschäftsstelle und eine intensivere Kontaktpflege zu noch zu konkretisierenden Einrichtungen und Zielgruppen. Verbreitung des Bioenergiegutachtens Anband der Tischvorlage (IAP 170/15-TV) wird kurz diskutiert, wie das Bioenergiegutachten am effektivsten an die entscheidenden Zielgruppen herangetragen werden kann.---wird das Gutachten am 4.3.2009 in der parlamentarischen Gesellschaft u~ in der Science Media Academy vorstellen. . . . . . . plant, das Gutachten u. a. bei der Weltbank, wichtigen am~ Forschungseinrichtungen (z. B. Brookings Institution)~nd den re ionalen Entwicklungsbanken (Asien, Afrika, Lateinamerika) vorzustellen plant, das Gutachten im wissenschaftlichen Beirat des National Renewa e nergy Labaratory zu präsentieren. Die englische Fassung könnte über das Auswärtige Amt und die Goethe- Institute zusätzlich vermarktet werden. Die Geschäftsstelle wird in Absprache mit~ - z u r Aprilsitzung weitere konkrete Vorschläge vorlegen. ein. Er erläutert die Technik, 2
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Geschäftsstelle des Protokoll 170. Sitzung- Entwurf Wissenschaftlichen Beirats Globale Umweltveränderungen Berlin, 26.-27. Februar 2009 die Grundannahmen und die Komplexität der Szenarienbildung u. a. an den Beispielen Urbanisierung, Bildung und Demokratisierung. Die Szenarienarbeiten des IIASA finden auch Eingang in die aktuelle Arbeit des IPCC. TOP 5: SONDERGUTACHTEN "FINANZ· UND KLIMAKRISE" Diskussion mit Ecologic zur externen Expertise (IAP 170/04, 170/05) Ecologic stellen die mit der und ihre geplante Vorgehensweise vor. Der Beirat beschließt: Historische Erfahrungen mit Konjunkturprogrammen und deren Genese sollen zunächst nicht ausführlich behandelt werden. Im Vordergrund sollen dagegen "grüne Investitionen" sowie deren Beschäftigungseffekte stehen. Zeitskalen, Größenordnungen und Relationen müssen dabei klar herausgearbeitet werden. Es .gilt, Win-win-Optionen sowie Pfadabhängigkeiten zu identifizieren und die reformativen bzw. restaurativen Treiber zu benennen. Es sollen globale Abschätzungen ergänzt, weitere Länder in die Analyse aufgenommen und Nachhaltigkeitswirkungen allgemein beschrieben werden. Eine erste Fassung der Expertise wird Mitte März erwartet. A 170/1 Leistungsbeschreibung für die externe Expertise Ecologic Erledigung Termin GS Sofort Zeitplan und Struktur des Sondergutachtens (IAP 170/02, 170/07, 179/14-TV) Angesichts des Zeitdrucks und der politischen Gelegenheitsfenster beschließt der Beirat, bis zur Sommerpause ein Sondergutachten zu den Zusammenhängen zwischen Finanz- bzw. Wirtschaftskrise sowie Klimakrise fertig zu stellen, unterstützt durch ein "Fact Sheet". Dies soll aufmerksamkeitswirksam an die Bundesregierung übergeben werden. Es gilt auszuloten, inwiefern so ein Produkt in der Politik auf Interesse stoßen und verwertet werden kann. Die zentrale Botschaft lautet: Es gibt Innovationen und Transformationsinitiativen, die sowohl aus ökonomischer als auch aus ökologischer rentabel sind. ~setzen. Hauptverantwortliche Kap. 1: Stand der Wissenschaft zur Begründung eines ambitionierten Klimaschutzes (2°C-Leitplanke, notwendige Emissionsminderung). Kap. 2: Analyse der Konjunkturprogramme. Kap. 3: Auswertung konkreter Transformationskonzepte Richtung Low-Carbon Society und Ressourceneffizienz, deren Bewertung und notwendigem Investitionsbedarf. Transfers (Finanzen, Technologie, Know-how) in Entwicklungsländer müssen berücksichtigt werden. Kap.4: Vier Leuchttürme, Investitionsbedarf, Beschäftigungswirkung (Adressaten: Deutschland, Deutschland für Export, EU, international). Kap. 5: Politische, ökonomische und gesellschaftliche Barrieren zur Umsetzung identifizieren; Schlussfolgerungen. 3
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Geschäftsstelle des Protokoll 170. Sitzung - Entwurf A 170/2 Wissenschaftlichen Beirats Globale Umweltveränderungen Berlin, 26'.-27. Februar 2009 Kap. 1: Begründung eines ambitionierten Klimaschutzes Erledigung Termin A 170/3 Kap. 2: Erste Sichtung der Ergebnisse von Ecologic und erster Entwurf zu Konjunkturprogrammen Erledigung Termin A 170/4 Kap. 3: Au$wertung von Transformationskonzepten, Bewertung, Kosten Erledigung Termin A 170/5 Kap. 4: Leuchtturmprojekte und Investitionsbedarf Erledigung Termin A 170/6 Kap. 5: Barrieren identifizieren; Schlussfolgerungen Erledigung Termin TOP 6: POLITIKPAPIER ZUR 2°C-LEITPLANKE Das augedachte Fact Sheet zur 2°C-Leitplanke soll zu einem Politikpapier "ausgebaut" werden. Es dient dazu, der Bundesregierung für die Klimaverhandlungen in Kopenhagen eine argumentative Stütze zur naturwissenschaftlichen Basis der Klimaänderungen und des politischen Handlungsbedarfs zu liefern. Außerdem könnten auch Empfehlungen zu einigen Schlüsselthemen für die Verhandlungen im Dezember 2009 in Kopenhagen benannt werden (IAP 170/08). A 170/7 Politikpapier zur 2°C-Leitplanke: Inhalte klären, Entwurf erstellen Erledigung Termin TOP 7: FACT SHEETS UND CORPORATE DESIGN Bioenergie Dem Fact Sheet Bioenergie soll ein Anfangskapitel vorangestellt werden, das die aktuelle Diskussion zum Thema aufgreift, Grundlagen vermittelt und den Bezug zum WBGU und 4
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Geschäftsstelle des Protokoll 170. Sitzung- Entwurf Wissenschaftlichen Beirats Globale Umweltveränderungen Berlin, 26.-27. Februar 2009 zum Gutachten verdeutlichen soll. Die Sprache des vorliegenden Textes und die Auswahl der Abbildungen soll stärker an die angestrebte Zielgruppe (interessierte, gut informierte Bürger) angepasst werden. Das Fact Sheet soll plakativer und weniger textlastig gestaltet werden. Ggf. könnte der Text durch einen Journalisten überarbeitet werden. Das Papier soll schwerer, das Format kompatibel mit DIN-A4 und US-Letter sein. A 170/8 Bioenergie Fact Sheet überarbeiten Erledigung Termin Geschäftsstelle 18.3.2009 Corporate Design Es wird beschlossen, den WBGU mit einem neuen Corporate Design auszustatten, das von der Gestaltung des Logos, der Gutachten und anderer Papiere bis zur Webseite einen einheitlichen Auftritt ermöglichen soll. Dieses Design soll auch für die Fact Sheets gelten. Beiratsmitglieder sind a~f efordert eeignete Vorlagen bzw. Vorbilder an die Geschäftsstelle zu senden. wird unter Beteiligung der Geschäftsstelle ein kleines Team bilden, das die or agen sichten und einen ersten Vorschlag ausarbeiten soll. Dem umständlichen Namen des WBGU soll nach Möglichkeit eine besser vermittelbare Kurzform an die Seite gestellt werden (z. B. englisch: "Global Change Council"). A 170/9 "WBGU-Kreativteam" bilden, Beispiele und Namensvorschläge sammeln und sichten Erledigung Termin TOP 8: HAUPTGUTACHTEN "TRANSFORMATION" Eine Arbeitsgruppe . _ . . . w i r d erste ~erden. A 170/10 Erste Vorschläge für HG "Transformation" sammeln Erledigung Termin TOP 9: SONDERGUTACHTEN "URBANISIERUNG II Das Thema Urbanisierung ist im Zusammenhang mit der Transformation.in Richtung einer kohlenstoffarmen Gesellschaft von hoher Bedeutung. Es soll daher auch im Hauptgutachten "Transformation" angesprochen werden. Es wird angedacht, nach der Veröffentlichung des Hauptgutachtens ein vertiefendes Sondergutachten zum Thema Urbanisierung zu erarbeiten. 5
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Geschäftsstelle des Protokoll 170. Sitzung- Entwuif Wissenschaftlichen Beirats Globale Umweltveränderungen Berlin, 26.-27. Februar 2009 TOP 10: SONDERGUTACHTEN "MEERE" t ihre Überlegungen zu einem Sondergutachten "Meere" vor. In zum WBGU-Sondergutachten "Zukunft der Meere" (2006), das die e zwischen Klimawandel und Meeren behandelt, bieten sich eine Reihe ausgewählter aktueller Themen an. Unter dem übergreifenden Blickwinkel der "Ocean Govemance" sollten die verschiedenen Schutz- und Nutzungskonflikte ins Zentrum gerückt werden. Dabei geht es um "alte", ungelöste . Überfi • •••• ebenso, wie um neue Themen und Trends (z.B. Methanhydrate). ..-.,erklären sich bereit, in Zusammenarbeit mit der e zur na(;nsten ~nen kurzen Text zum Aufriss des Gutachtens sowie eine Liste möglicher Themen vorzulegen. A 170/11 Sondergutachten Meere: Aufriss und Themen Erledigung Termin TOP 11: MITTEILUNGEN . Gespräch v o n - i t Bundeskanzlerin Merke/ berichtet über ein Gespräch am 17.2.2009 mit Bundeskanzlerin ~zeigt nach wie vor großes Interesse am Thema Klimaschutz, verweist aber auf die schwierige politische Lage. Trotzdem bieten sich Möglichkeiten für eine Zusammenarbeit, z.B. im Rahmen der "Charta für nachhaltiges Wirtschaften", der Organisation eines hochrangigen Fachgesprächs zur Klimapolitik zwischen deutschen und OS-amerikanischen Wissenschaftlern oder für die Ausarbeitung einer Art "Nachhaltigkeits-Checkliste" als Orientierung für Entscheidungsträger in der anstehenden Transformationsphase. ...--.a Neues "Institute for Advanced Sustainability Studies" (lASS) in Potsdam ._.._erläutert das Konzept und den Stand zum neuen lASS, das auch durch ~BGU befördert worden war. Am 26. oder 27.3. wird das lASS der Offentliehkeil vorgestellt. Anhörung zu Biokraftstoffen im Bundestag berichtet, dass am 11.2. im Bundestag eine Anhörung zum Thema Rir,~r,.,,t·t.,tnt'F.. stattgefunden hat, bei der ausgesuchte Interessensgruppen, aber nicht die wissenschaftliche Politikberatung vertreten war. · Europäische Biomassetagung in Harnburg ~rläutert, dass zum WBGU-Gutachten "Bioenergie" gemeinsam mit dem ~eh Centre (JRC) der EU-Kommission eine Veranstaltung auf der Biomassetagung (29.6.-2.7.09) geplant wird. Es wird noch geprüft, ob der WBGU dort mit einem Stand vertreten sein kann. · European Environment and Sustainable Development Advisory Councils (EEAC) ~richtet von der Sitzung der Energiearbeitsgruppe des EEAC in Brüssel. 6
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Geschäftsstelle des Protokoll 170. Sitzung- Entwurf Wissenschaftlichen Beirats Globale Umweltveränderungen Berlin, 26.-27. Februar 2009 Das Thema EEAC soll als TOP auf der nächsten Sitzung eingehender behandelt werden. Deutsche IPCC-Diskussion ~richtet von einem nationalen Treffen zum IPCC am 12./13.2. in Eisenach. ~orschläge für den 5. Sachstandsbericht (AR5) diskutiert, dessen Gliederung von der Wissenschaft auf einem Scoping meeting im Juli erarbeitet und im November von den Regierungen verabschiedet werden soll. Die Berichte der drei IPCC-Arbeitsgruppen sollen in den Jahren 2013 und 2014 sukzessive erscheinen. Bereits jetzt wird an einem Sonderbericht zu erneuerbaren Energien gearbeitet, der im Herbst 2010 erscheinen soll. Ein weiterer Sonderbericht zu Extremereignissen ist geplant. Die Teilnehmer der deutschen Diskussion sprachen sich u.a. dafür aus, im AR5 dem Thema Risikoabschätzung eine größere Bedeutung zuzumessen sowie einen IPCC-Sonderbericht zu Infrastrukutur und urbanen Räumen vorzuschlag_en. World Resources Forum (WRF) ~richtet kurz vom WRF, das im September 2009 in Davos stattfinden wird. Rezeption des WBGU-Hauptgutachtens "Sicherheitsrisiko Klimawandel" ~richtet von der Teilnahme an Tagungen zum Thema "Klimawandel und ~schaft" und "Klima und Migration". Es ist auffallend, dass in den jeweiligen wissenschaftlichen Communities die Thesen des WBGU eher kritisch diskutiert werden. Die Kluft zwischen Wissenschaft und Policy Community scheint hier groß zu sein~wertet diese Kontroversen positiv und berichtet, dass die Deutsche Stiftung Fnedensforschung auf der Grundlage des WBGU-Gutachtens einen neuen Forschungsschwerpunkt zu "Klima und Sicherheit" vorbereitet. Die Jahrestagung 2009 der deutschen Friedens- und Konfliktforschung wird sich ebenfalls auf Grundlage des WBGU-Reports schwerpunktmäßig mit diesem Themenfeld beschäftigen. Nationales Komitee für Global Change Forschung ~erich~et ~urz von der Sitzung de~ NGqcF am 2.-3.2.2~9 in Kiel. ~ie nahm daran noch m Ihrer alten UBA-FunktJOn teiL Es wurde eme regelmäßige Abstimmung zwischen WBGU und NKGCF vereinbart, um Doppelarbeit zu vermeiden. TOP 12: ARBEIT DES BEIRATS UND DER GESCHÄFfSSTELLE Personalwechsel in der Geschäftsstelle chtet von den Bew Geschäftsstelle. Die A die Referentenstelle "Politikwissensc:hatten IAP-Leitfaden und Merkblatt _ _ . s t e l l t kurz die überarbeiteten Fassungen der beiden Papiere vor, die beim ~on internen Arbeitspapieren und Gutachtentexten beachtet werden sollen. Es wird gebeten, die Referenten auf diese Texte besonders hinzuweisen. Stand der Veröffentlichung des WBGU-Bioenergiegutachtens berichtet, dass die Arbeiten zum Bioenergiegutachten im Zeitplan sind. Die deutschen Langfassung an die Druckerei ist für Mitte März und die 7
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Geschäftsstelle des Protokoll 170. Sitzung- Entwurf Wissenschaftlichen Beirats Globale Umweltveränderungen Berlin, 26.-27. Februar 2009 Veröffentlichung etwa Ende April im Eigenverlag (Auflage 4.000) geplant. Die englische Fassung wird voraussichtlich im Juni als PDF und im September I Oktober 2009 in gedruckter Form bei Earthscan in London erscheinen. Neuauflage der Selbstdarstellung WBGU Das Papier wird in der vorliegenden Form (IAP 170/12) veröffentlicht. Die Auflage wird so gering gehalten, dass die Selbstdarstellung nach Vorliegen des neuen Corporate Design daran angepasst werden kann. TOP 13: NÄCHSTE SITZUNG Die 171. Sitzung findet am 26. März 2009 in der WBGU-Geschäftsstelle in Berlin statt. Alle Papiere zur Februarsitzung sollen bis Mittwoch, den 18. März 2009 (abends) in der Geschäftsstelle eingetroffen sein. WBG V-Geschäftsstelle Reichpietschufer 60-62, 10785 Berlin Tel.: 030-263948-0, Fax: 030-263948-50 Donnerstag, 26. März 2009, 10:00-18:00 Uhr Als Hotel wurde gebucht (für die Nacht vom 25. auf den 26.3.): Hotel MARITIM Stauffenbergstraße 26, 10175 Berlin Telefon +49 (0) 30 2065-0, Telefax +49 (0) 30 2065-1000, info.ber@maritim.de Die Sitzungsteilnehmer werden rechtzeitig von -kontaktiert. Wir bitten nachdrücklich, bei plötzlicher Verhinderung die von der Geschäftsstelle vorgenommene Reservierung selbst zu stornieren! · 8
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