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PROTOKOLL -Entwurf- 267. Sitzung des Wissenschaftlichen Beirats der Bundesregierung Globale Umweltveränderungen Berlin, 21.-22. Juni 2018 Teilnehmende Herr Prof. Dr. Messner Frau Prof. Dr. Schlacke Frau Prof. Dr. Fromhold-Eisebith Frau Prof. Dr. Grote Frau Prof. Dr. Matthies Frau Prof. Dr. Pittel Herr Prof. Dr. Schellnhuber Frau Prof. Dr. Schieferdecker Herr Prof. Dr. Schneidewind Vorsitzender Vorsitzende Beirat Beirat Beirat Beirat Beirat Beirat Beirat Frau Dr. Göpel Herr Dr. Loose Herr Dorsch Herr Messerschmidt Herr Dr. Pilardeaux Frau Dr. Schlüter Frau Dr. Schulz Generalsekretärin Stellv. Generalsekretär Geschäftsstelle Geschäftsstelle Geschäftsstelle Geschäftsstelle Geschäftsstelle Frau Bohnenberger Frau Degener Herr Feist Frau Gärtner Frau Jürschik Herr Dr. Pfeif/er Herr Szabo-Müller Frau Dr. Wallis Frau Wegener Referentin Referentin Referent Referentin Referentin Referent Referent Referentin Referentin
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Geschäftsstelle des Wissenschaftlichen Beirats Globale Umweltveränderungen Berlin, 21.-22.Juni 2018 Protokoll 267. Sitzung - Entwmf TOP 1: REGULARIA UND VERSCHIEDENES Frau Schlacke begrüßt zur 267. Sitzung. Die Tagesordnung wird angenommen. Das Protokoll der 266. Sitzung wird verabschiedet. Die Junisitzung 2019 wird in München stattfinden. TOP 2: POLITIKPAPIER „KLIMA VERTRÄGLICHE TRANSFORMATION 'ZEIT-GERECHT' GESTALTEN" (PP9) Erstellung der Endfassung stellt den Entwmf des Politikpapiers (PP9) vor. Vor allem am Themenabschnitt zur Dekarbonisierung wurde noch viel gearbeitet sowie eine Zusammenfassung und eine Einleitung ergänzt. Nach intensiver Debatte werden folgende Arbeitsschritte vereinbart: Kapitel 3 (Dekarbonisierung): der Diskussion in eine präfinale Fassung überführen. wird das Kapitel auf Grundlage Zusammenfassung und Einleitung: In beiden Teilen soll das Gesamtnarrativ aufscheinen. Die Bearbeitung übemehmena••aund anschließend wird der Text mit ••••••••e, spiegelt. Auf einer Telefonkonferenz mit und Frau Schlacke sollen anschließend diese überarbeiteten Texte besprochen werden. Bis zum 29.62018 sollen alle Hinweise zu den Kapiteln 4-6 in der Geschäftsstelle gesammelt werden (Kürzungspotenziale, sprachliche Verbesserungen, Vorschläge für - die Sprechblasen mit Empfehlungen usw.) bitte an die jeweiligen Kapitelzuständigen senden (klimawissenschaftlicher Hintergrund, Klimaklagen, Klimapass: Transformationsfonds: •••••·· Anschließend wird die Geschäftsstelle in Zusammenarbeit mit den Kapitelautoren eine auf Grundlage der eingegangenen Kommentare überarbeitete Fassung erstellen. wird in Abstimmung mit dem Vorstand die Presseerklärung entwerfen.. Die Verabschiedung des Politikpapiers erfolgt im Umlaufverfahren. Die Endfassung des Politikpapiers sowie die Presseerklärung sollen bis zum 13.7.2018 an alle versendet werden, mit einer Verstreichfrist von 3-4 Tagen. Titel Als vorläufiger Titel wird „Klimaverträgliche Transformation ,zeit-gerecht' gestalten" vereinbart (,,Climate-friendly Transformation Just in Time"). Übergabe und Bundespressekonferenz Die Übergabe des Politikpapiers soll am 31.8.2018 stattfinden. Geplant sind eine gemeinsame Bundespressekonferenz mit Beirat und Ministerinnen sowie ein nicht öffentliches Gespräch. 2
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Geschäftsstelle des Wissenschaftlichen Beirats Globale Umweltveränderungen Berlin, 21.-22. Juni 2018 Protokoll 267. Sitzung- Entwurf A 267/1 PP9 - Kap. 3 in präfinale Fassung überführen Erledigung Termin 29.6.2018 A 267/2 PP9 - Zusammenfassung überarbeiten Erledigung Termin 29.6.2018 A 267/3 PP9 - Einleitung überarbeiten Erledigung Termin 29.6.2018 A 267/4 PP9 - Hinweise zu Kapitel 4-6 an die Kapitelverantwortlichen in der Geschäftsstelle senden Erledigung Termin alle 29.6.2018 A 267/5 PP9 - Kommentare zu den weitere_n Kapiteln einarbeiten und Kernempfehlungen hervorheben Erledigung Termin Geschäftsstelle, in Abstimmung mit den Autoren 13.7.2018 A 267/6 PP9 - Entwurf Presseerklärung Erledigung Termin ·r Abstimmung mit den Vorsitzenden bis zum 13.7.2018 A 267/7 PP9 - Verabschiedung des Politikpapiers im Umlaufverfahren organisieren Erledigung Termin 13.7.2018 3
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Geschäftsstelle des Wissenschaftlichen Beirats Globale Umweltveränderungen Berlin, 21 .-22. Juni 2018 Protokoll 267. Sitzung- Entwurf TOP 3: AUSWERTUNG DER WBGU-VERANSTALTUNGEN VOM 20.06.2018 ,,Digitalisierung und Nachhaltigkeit - Welche Zukunft wollen wir gestalten?": World Cafe und Gesprächsrunde Der Beirat bewertet beide Veranstaltungen - ,,World Cafe (50 persönlich eingeladene Teilnehmende) und öffentliche abendliche Gesprächsrunde (mehr als 150 Teilnehmende) - sehr positiv und bedankt sich ausdrückJich bei••••-• ••••••••�owie••••••lür die vorzügliche Organisation. Die Diskussionen an den Thementischen des World Cafes waren umsetzungsorientiert. Die Teilnehmerstruktur war sehr divers, explizit aus Digitalisierung und Nachhaltigkeit, Wissenschaft und Praxis gemischt. Auch die Zusammenstellung und Tonalität der abendlichen Gesprächsrunde wurde als sehr gelungen bewertet. Rückmeldungen von Teilnehmer*innen in beiden Veranstaltungen waren sehr positiv. Zum World Cafe wird es eine knappe inhaltliche Dokumentation geben. Die Beiräte in ihrer Rolle als Hosts der Thementische werden gebeten,jeweils eine Seite inhaltlicher Zusammenfassung an iu senden. Die abendliche Diskussion ist als Podcast auf der WBGU­ Website verfügbar. ... A 267/8 Knappe Texte (1 Seite) zu den Ergebnissen des World Cafes erstellen Erledigung Termin Beiräte in ihrer Rolle als Hosts der Thementische A 267/9 Erledigung Termin 29.6.2018 Dokumentation der Ergebnisse des World Cafe zusammenstellen 16.7.2019 TOP 4: HAUPTGUTACHTEN ,,DIGITALISIERUNG UND.TRANSFORMATION ZUR NACHHALTIGKEIT" (HGD) Übersicht über Struktur (IAP 267/03) rläutert die aktuelle Fassung der Struktur. Vor allem der Zuschnitt zwischen den Kapiteln 7, 8, und 9 sollte noch abgestimmt werden. Neuer Arbeitstitel (IAP 267/04) Eine AG bestehend aus j'rau Schlacke, sowie ........wird einen neuen Arbeitstitel für das Gutachten vorschlagen. Kap. 2 ,,Nachhaltigkeit im Zeitalter der Digitalisierung'': Diskussion und Review- 4
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Geschäftsstelle des Wissenschaftlichen Beirats Globale Umwel!veränderungen Berlin, 21.-22. Juni 2018 Protokoll 267. Sitzung -Entwurf Prozess (IAP 267/05) teilt das Kapitel vor, das bereits sehr weit ausgearbeitet ist. Einige. wenige Textstellen sollen nachgeschärft und der Teil zum Humanismus wieder eingefügt werden. •••••lwird ein Fazit mit Überleitung zum Folgekapitel verfassen. Es soll zudem ein Kasten zu den SDGs eingefügt werden. Hinweise zum Text sollen direkt und baldmöglichst an •••••• geschickt werden. Zur Augustsitzung soll das Kapitel noch einmal vorgelegt werden. A 267/10 HGD - Kap. 2: kleinere Überarbeitungen Erledigung Termin 22.08.2018 A 267/11 HGD - Kap. 2: Kasten zu den SDGs Erledigung Termin Geschäftsstelle Septembersitzung Kap. 5 ,,Schauplätze": Übersicht, Review, Arbeitsprozesse (TV) eilt mit, dass im Nachgang zur Sitzung die Liste der Schauplätze mit ihrem jeweiligen Bearbeitungsstand kommuniziert wird. Auf Confluence sollen die jeweils aktuellen Versionen der Texte zur Verfügung gestellt werden. A 267/12 Erledigung Termin Ü bersicht zum Stand der Bearbeitung der Schauplätze und Bereitstellung der aktuellen Fassungen in Confluence baldmöglichst Kap. 7: ,,Synthese": Diskussion, Visualisierung (IAP 26714-TV) stellt das Papier sowie die überarbeiteten Abbildungen vor. Die Schnittstellen zu Kap. 8 (Govemance) und Kap. 9 (Empfehl,ungen) müssen noch diskutiert werden. Der Text wird als sehr gut bewertet. Primär ist zu klären, wie und auf welcher Aughöhe bereits hier Handlungsempfehlungen als „große Schneisen" angelegt werden können. Die Abbildungen werden intensiv diskutiert und einige Modifikationen vereinbart. Es wird vereinbart das Kap. 7 weiter zu entwickeln und zur Augustsitzung erneut vorzulegen. A 267/13 HGD - Kap. 7 weiter entwickeln Erledigung Termin 22.08.2018 5
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Geschäftsstelle des Wissenschaftlichen Beirats Globale Umweltveränderungen Berlin, 21.-22. Juni 2018 Protokoll 267. Sitzung - Entwurf Kap. 8: ,,Governance": Diskussion sowie Verknüpfung und Abgrenzung mit Kap. 7 und 9 (IAP 267/06 und 267/07, 267/17-TV) Frau Schlacke erläutert den Bearbeitungsstand des Kap. 8. Es wird vereinbart, dass der Entwmf als Kern bestehen bleibt. Das Thema Transformation soll stärker im Text verankert werden. Zudem sollen noch Überlegungen zu neuen Leitbildern und handlungsleitende Prinzipien erarbeitet werden. teilt die Tischvorlage zu Govemance-Anforderungen vor (267/17-TV). In der Diskussion geht es um bessere Selbststeuerungs- und Selbstreflexionsfähigkeit, die Zukunft des Managements, den Umgang mit Risiken, Widersprüchen und Unsicherheiten. Baustein für Kap. 8: Empfehlungslandschaft und Argumentationsstränge globaler Berichte (IAP 267/08) und •••••••teilen den Stand der Auswertung vor. Der Beirat begrüßt das bisherige Ergebnis. Bis zur Augustsitzung sollen durchgeschriebene Textbausteine zur Empfehlungslandschaft, einschließlich der Grafiken sowie den Argumentationssträngen ausgewählter globaler Berichte zu Umwelt und Entwicklung ••••llverfasst werden. Diese Textbausteine (mit einer zusammenfassenden Bewertung) sollen am Anfang von Kap. 8 verortet werden.- nd••••••werden die beiden Bausteine zur Augustsitzung als durchgeschriebene Texte ausarbeiten. Die Bausteine sollen in folgender Reihenfolge in Kap. 8 eingefügt werden: Empfehlungslandschaft, Argumentationsstränge globaler Berichte und Bewertung sowie Govemance-Anforderungen bezogen auf die drei Dynamiken der Digitalisierung. nd Frau Schlacke werden Kap. 8 weiter ausarbeiten. A 267/14 HGD - Kap. 8: Baustein Governance-Anforderungen überarbeiten Erledigung Termin Schlacke, 22.08.2018 A 267/15 HGD - Kap. 8: Bausteine zu E mpfehlungsland schaft sowie Argumentationsstränge der Globalberichte verfassen Erledigung Termin 22.08.2018 6
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Geschäftsstelle des Wissenschaftlichen Beirats Globale Umweltveränderungen Berlin, 21.-22. Juni 2018 Protokoll 267. Sitzung - Entwurf A 267/16 HGD- Kap. 8 weiter entwickeln Erledigung Termin Schlacke, 22.08.2018 Kap. 9: ,,Handlungsempfehlungen": Diskussion (IAP 267/16-TV) �tellt den Pilottext für die Struktur der Han9lungsempfehlungen vor. Die Struktur orientiert sich an den Themen des WBGU-Impulspapiers; die Empfehlungen zu den Schauplätzen sind als Kästen zugeordnet. Es wird vereinbart, die Themen des Impulspapiers auf die strukturellen Anforderungen zu beschränken. Die Kästen zu den exemplarisch ausgewählten Schauplätzen sollen dagegen zentrale Handlungsempfehlungen werden. Es wird f olgende Struktur für Kap. 9 vereinbart: (1) knappe Synthese des Gutachtenansatzes und -narrativs, (2) Charta-Vorschlag sowie übergreifende Kernempfehlungen, (3) Strukturelle Antworten für die 10 Themen und, zugeordnet zu den 10 Themen, Kästen mit Empfehlungen zu Schauplätzen. Hier können auch Handlungsempfehlungen zu Themen eingefügt werden, die nicht in Schauplätzen vorkommen. Es wird vereinbart, dass die Geschäftsstelle die jeweils Zuständigen für die Schauplätze bittet, je einen Kasten mit Handlungsempfehlungen auszuarbeiten. Zur Ausarbeitung der Empfehlungen zu den Themen des WBGU-Impulspapiers (nur strukturelle Antworten) sollen die jeweils thematisch nahestehenden Beiratsmitglieder einen dreiseitigen Text verfassen. Die Geschäftsstelle koordiniert den Prozess. Vorschlag für Expertisen chlägt vor mehrere Kurzexpertisen zu „Nachhaltigkeitsproblemen und Lösungsansätzen" aus Sicht (1) der Netzpolitik, (2) informationstechnischer Gestaltung sowie (3) der Bildungsforschung einzuholen. Das Ziel wäre, eine Sammlung kreativer Vorschläge durch ausgewiesene Digitalisierungsexpert*innen zu erhalten. Die Expertisen sollen zur Augustsitzung vorliegen. Der Beirat begrüßt die Idee und beauftragt••••••••1nd die Geschäftsstelle mit der Umsetzung. A 267/17 HGD- Kap. 9: Alle Beiträge zusammenführen Erledigung Termin 22.08.2018 A 267/18 HGD- Kap. 9: Kästen mit Empfehlungen zu Schauplätzen ausarbeiten Erledigung Termin Alle Schauplatzautor*innen 15.08.2018 7
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Geschäftsstelle des Wissenschaftlichen Beirats Globale Umweltveränderungen Berlin, 21.-22. Juni 2018 Protokoll 267. Sitzung-Entwmf A 267/19 HGD - Kap. 9: Impulspapierthemen strukturelle Anforderungen zur nachhaltigen Gestaltung ausarbeiten Erledigung Termin Prozesssteuerung durch Geschäftsstelle, inkl. Zuordnung von Autor*innen 15.08.2018 A 267/20 Kurzexpertisen beauftragen Erledigung Termin 15.08.2018 Geschäftsstelle Kap.10: ,,Forschungsempfehlungen": Diskussion (IAP 267/09) Herr Schneidewind stellt das Papier vor, dessen Struktur allgemein für gut befunden . wird. Die internationale Perspektive soll bei der Ausarbeitung gestärkt werden. Diskutiert wird, ob das Thema Bildung im Forschungskapitel adressiert wird. - werden dazu einen Baustein verfassen. Der Seitenumfang des und q Kap. 10 sollte insgesamt ca. 60 IAP-Seiten nicht überschreiten. .-.z A 267/21 HGD - Kap. 10: Forschungsempfehlungen überarbeiten Erledigung Termin Schneidewind, 15.08.2018 A 267/22 HGD - Kap. 10: Baustein Bildung schreiben Erledigung Termin . 15.08.2018 Arbeits- und Zeitplan (IAP 267/10) Die nächste !MA-Sitzung wird für November geplant. Damit die Entwürfe der Empfehlungsteile des Digitalisierungsgutachtens der Bundesregierung rechtzeitig vorliegen, sollen sie auf der Septembersitzung verabschiedet werden. Die Geschäftsstelle erstellt den Entwurf eines Arbeitsplans für das Politikpapier sowie für das Hauptgutachten, mit der Angabe von Prioritäten, um die Arbeit bis zur Augustsitzung zu strukturieren. 8
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Geschäftsstelle des Wissenschaftlichen Beirats Globale Umweltveränderungen Protokoll 267. Sitzung - Entwurf A 267/23 Erledigung Termin TOP 5: Berlin, 21 .-22. Juni 2018 - Arbeits- und Zeitplan bis zur Augustsitzung erstellen baldmöglichst ERGEBNISSE DERSELBSTREFLEXION DES BEIRATS Der Punkt wird auf die Augustsitzung verschoben. TOP 6: MITTEILUNGEN UND VERSCHIEDENES Aktuelle Entwicklungen zum Thema Digitalisierung berichtet, dass im Nachgang zur Konferenz ,,(Un)berechenbar? Algorithmen und Automatisierung in Staat und Gesellschaft" ein Sammelband erschienen ist (http://www.oeffentliche-it.de/unberechenbar). Außerdem erschien ein neues Buch von Herrn Martin Schallbruch zum Thema „Schwacher Staat im Netz: Wie die Digitalisierung den Staat in Frage stellt". Reise des Bundespräsidenten nach Los Angeles und San Francisco berichtet von ihrer Teilnahme an der Reise des Bundespräsidenten Frank-Walter Steinmeier nach Los Angeles und San Francisco. Das umfassende Besuchsprogramm beinhaltete u. a. ein Besuch der Delegation bei Firmen im Silicon Valley und Stanford University Forum Nachhaltigkeit im Bundeskanzleramt Frau Schlacke berichtet vom Zweiten Forum Nachhaltigkeit im Bundeskanzleramt, das als . Folgeprozess zur Vorlage der Nachhaltigkeitsstrategie der Bundesregierung konzipiert ist. Neben Stellungnahmen im Plenum durch die Vertreter*innen einzelner Institutionen wurden auch Workshops durchgeführt. Gemeinsamer IASS/WBGU-Workshop „Transformationsfonds", 12.6.2018 C ferichtet von dem Workshop, auf dem das vom WBGU entwickelte Konzept eines Transformationsfonds mit Vertreter*innen aus der Finanzwissenschaft und -praxis diskutiert wurde. Als Ergebnis wurden weitere Konkretisierungsvorschläge festgehalten. Anfrage Infraneu und „Industrie 4.0" richtet über das Hintergrundgespräch mit der Plattform Industrie 4.0 zum WBGU-Impulspapier. Während Übereinstimmung herrscht, dass Digitalisierung gestaltet werden muss, wird die Prämisse, dass Digitalisierung in den Dienst der Nachhaltigkeit gestellt werden solle, kritisch bewertet. Innovationshemmnisse von Regulierung und kurzfristige Marktzwänge im internationalen Wettbewerb wurden 9
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Geschäftsstelle des Wissenschaftlichen Beirats Globale Umweltveränderungen Berlin, 21.-22. Juni 2018 Protokoll 267. Sitzung - Entwurf genannt - aber auch die Probleme des reaktiven und kurzfristigen Agierens anerkannt. Am 19. Oktober soll es ein durch WBGU und Infraneu organisiertes Hintergrundgespräch mit Unternehmen öffentlicher Daseinsvorsorge und dem Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik zum Themenfeld Fragilität und Autonomie technischer Systemen geben. TOP 7: NÄCHSTE SITZUNG Bitte beachte,n: Die A�stsitzµ�g findet i!l �rlin nicltt in �er Geschiiflsstelle �tt, sondern im Langenbeck-Virchow-Häüs (ebenftllls Luisenstrasse)! Die 267. Sitzung findet vom 30.-31. August 2018 (mit Teilnahme der persönlichen Referent*innen der Beiräte) im Langenbeck-Virchow-Haus,5. OG (Luisenstraße 58/59, 10117 Berlin) statt. Alle Papiere zur Sitzung sollen bis zum Mittwoch, den 22. August 2018 abends in der Geschäftsstelle eingetroffen sein. Donnerstag, 30. August 2018, 10:00 Uhr bis Freitag, 31. August 2018, 13:00 Uhr Als Hotel wurde gebucht: Maritim ProArte Hotel Friedrichstraße 151, 10117 Berlin Tel. 030 / 2033-4414, 27. Juni 2018 Prof.Dr.Schlacke 10
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