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"content": "18. Wahlperiode \b 11.12.2020 Drucksache 18/10643 Schriftliche Anfrage der Abgeordneten Verena Osgyan, Claudia Köhler BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN vom 22.09.2020 Status von finanzieller Förderung Studierender im Freistaat und der Studieren denwerke Wir fragen die Staatsregierung: 1.1 Wie viele Förderanträge von Studierenden für Mittel nach dem Bundesaus- bildungsförderungsgesetz gab es in den Jahren 2018 bis heute in Bayern (bitte nach Monat, Studentenwerk, Hochschule aufschlüsseln)?........................ 2 1.2 Was ist die durchschnittliche Höhe der Bezüge (bitte nach Monat, Studenten- werk, Hochschule aufschlüsseln)?....................................................................... 3 2.1 Wie viele positive Bescheide an Studierende für Mittel nach dem Bundesaus- bildungsförderungsgesetz wurden in den Jahren 2018 bis heute in Bayern ausgestellt (bitte nach Monat, Studentenwerk, Hochschule aufschlüsseln)?...... 3 2.2 Wie viele Förderanträge von Studierenden für Mittel nach dem Bundesaus- bildungsförderungsgesetz wurden in den Jahren 2018 bis heute in Bayern abgelehnt (bitte nach Monat, Studentenwerk, Hochschule aufschlüsseln)?....... 4 3.1 Wie lange ist die durchschnittliche Bearbeitungszeit bei Förderanträgen von Studierenden für Mittel nach dem Bundesausbildungsförderungsgesetz in den Jahren 2018 bis heute (bitte nach Quartal, Studentenwerk, Hochschule aufschlüsseln)?.................................................................................................... 5 3.2 Was ist die höchste Bearbeitungszeit bei Förderanträgen von Studieren- den für Mittel nach dem Bundesausbildungsförderungsgesetz (bitte nach Quartal, Studentenwerk, Hochschule aufschlüsseln)?........................................ 5 3.3 Wie lange ist die durchschnittliche Zeit zwischen Bezugsbescheid und Geld- eingang (bitte nach Quartal, Studentenwerk, Hochschule aufschlüsseln)?......... 5 4.1 Wie hoch war der Betrag, mit dem die Staatsregierung die Studierenden- werke in den Jahren 2018 bis 2020 bezuschusst hat (bitte nach Studenten- werken und Hochschulen aufschlüsseln)?........................................................... 6 4.2 Wie viel der unter 3.1 für die Jahre 2018 bis 2019 aufgeführten Mittel stand für die Bezahlung der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Studierenden- werke zur Verfügung (bitte nach Studentenwerken und Hochschulen auf- schlüsseln)?......................................................................................................... 6 4.3 Wie viele freie Stellen für Sachbearbeiterinnen und Sachbearbeiter für Förderanträge gibt es derzeit im Freistaat (bitte nach Studentenwerken aufschlüsseln)?.................................................................................................... 6 5.1 In welcher durchschnittlichen Höhe wurden bisher Überbrückungshilfen für Studierende in pandemiebedingter Notlage im Freistaat ausgezahlt (bitte nach Studentenwerken, Hochschulen und Monaten aufschlüsseln)?................. 7 5.2 Wie viele Anträge auf Überbrückungshilfen für Studierende in pandemie- bedingter Notlage gab es bisher im Freistaat (bitte nach Studentenwerken, Hochschulen und Monaten aufschlüsseln)?........................................................ 7 5.3 Wie lange ist die durchschnittliche Bearbeitungszeit für Anträge auf Über- brückungshilfen für Studierende in pandemiebedingter Notlage im Freistaat (bitte nach Studentenwerken, Hochschulen und Monaten aufschlüsseln)?........ 7 Hinweis des Landtagsamts: Zitate werden weder inhaltlich noch formal überprüft. Die korrekte Zitierweise liegt in der Verantwortung der Fragestellerin bzw. des Fragestellers sowie der Staatsregierung. Drucksachen, Plenarprotokolle sowie die Tagesordnungen der Vollversammlung und der Ausschüsse sind im Internet unter www.bayern.landtag.de – Dokumente abrufbar. Die aktuelle Sitzungsübersicht steht unter www.bayern.landtag.de – Aktuelles/Sitzungen/Tagesübersicht zur Verfügung.",
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"content": "Drucksache 18/10643 Bayerischer Landtag 18. Wahlperiode \b Seite 2/7 6.1 Wie viele Studierende im Freistaat haben bisher Überbrückungshilfen für Studierende in pandemiebedingter Notlage ausgezahlt bekommen (bitte nach Studentenwerken, Hochschulen und Monaten aufschlüsseln)?................. 7 6.2 Wie viele Anträge auf Überbrückungshilfen für Studierende in pandemie- bedingter Notlage wurden abgelehnt (bitte nach Studentenwerken, Hoch- schulen und Monaten aufschlüsseln)?................................................................. 7 6.3 Was waren die Gründe für die Ablehnung (bitte Liste mit Anzahl und Nen- nung der häufigsten Ablehnungsgründe)?........................................................... 7 Antwort des Staatsministeriums für Wissenschaft und Kunst vom 14.10.2020 1.1 Wie viele Förderanträge von Studierenden für Mittel nach dem Bundesaus bildungsförderungsgesetz gab es in den Jahren 2018 bis heute in Bayern (bitte nach Monat, Studentenwerk, Hochschule aufschlüsseln)? Die folgende Tabelle zeigt die Zahl der gestellten Förderanträge aufgeschlüsselt nach den jeweiligen Ämtern für Ausbildungsförderung bei den Studentenwerken für den Zeit- raum Januar 2018 bis August 2020. Eine Aufschlüsselung nach Hochschulen ist nicht möglich, da dies nicht systematisch erfasst wird. Förder Förder Förder anträge Förder anträge Förder Förder Förder anträge Erlangen- anträge Niederbay- anträge anträge anträge Monat Augsburg Nürnberg München ern/OPf Oberfranken Würzburg gesamt Jan 18 497 667 774 758 274 671 3 641 Feb 18 322 317 515 418 144 452 2 168 Mrz 18 417 425 649 485 178 577 2 731 Apr 18 277 281 500 316 142 472 1 988 Mai 18 244 212 331 228 65 209 1 289 Jun 18 549 774 963 718 270 686 3 960 Jul 18 1 451 2 349 2 793 2 502 1 175 2 348 12 618 Aug 18 1 012 1 078 1 551 1 139 666 1 278 6 724 Sep 18 1 036 1 326 1 902 1 355 612 1 362 7 593 Okt 18 891 1 229 1 982 1 237 573 1 310 7 222 Nov 18 311 323 558 373 167 341 2 073 Dez 18 141 175 307 222 61 162 1 068 Jan 19 381 562 691 658 189 615 3 096 Feb 19 323 342 455 432 173 447 2 172 Mrz 19 352 359 569 446 181 556 2 463 Apr 19 299 265 472 290 120 405 1 851 Mai 19 267 192 328 234 78 214 1 313 Jun 19 473 611 851 621 269 591 3 416 Jul 19 1 430 2 136 2 683 2 526 1 230 2 423 12 428 Aug 19 848 1 036 1 222 1 004 535 1 223 5 868 Sep 19 1 092 1 232 1 848 1 326 705 1 332 7 535 Okt 19 902 1 167 1 833 1 227 572 1 226 6 927 Nov 19 302 306 578 317 137 282 1 922 Dez 19 154 153 316 213 80 139 1 055",
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"content": "Drucksache 18/10643 Bayerischer Landtag 18. Wahlperiode \b Seite 3/7 Förder Förder Förder anträge Förder anträge Förder Förder Förder anträge Erlangen- anträge Niederbay- anträge anträge anträge Monat Augsburg Nürnberg München ern/OPf Oberfranken Würzburg gesamt Jan 20 394 513 680 585 253 614 3 039 Feb 20 328 312 459 352 142 414 2 007 Mrz 20 310 323 585 407 184 530 2 339 Apr 20 335 278 559 338 130 465 2 105 Mai 20 244 225 400 210 80 206 1 365 Jun 20 510 699 1 009 756 311 644 3 929 Jul 20 1 427 1 953 2 837 2 332 1 033 2 364 11 946 Aug 20 676 379 779 852 388 580 3 654 Gesamt 18 195 22 199 31 979 24 877 11 117 25 138 133 505 1.2 Was ist die durchschnittliche Höhe der Bezüge (bitte nach Monat, Studenten werk, Hochschule aufschlüsseln)? Die folgende Tabelle zeigt die Höhe der durchschnittlichen Förderung aufgeschlüsselt nach den jeweiligen Ämtern für Ausbildungsförderung bei den Studentenwerken für den Zeitraum Januar 2018 bis August 2020. Eine Aufschlüsselung nach Hochschulen ist nicht möglich (s. Antwort zu Frage 1.1): Durchschnitt Durchschnitt Durchschnitt Durchschnitt Durchschnitt Durchschnitt Monat Augsburg Erlangen-Nürnberg München Niederbayern/OPf Oberfranken Würzburg Jan 18 676,98 € 796,93 € 774,96 € 736,74 € 654,50 € 700,92 € Feb 18 531,64 € 747,79 € 682,47 € 612,61 € 566,56 € 560,51 € Mrz 18 512,50 € 665,09 € 656,76 € 587,63 € 527,84 € 539,09 € Apr 18 510,71 € 595,99 € 606,02 € 551,88 € 488,64 € 510,45 € Mai 18 518,84 € 529,39 € 552,57 € 521,51 € 496,09 € 511,45 € Jun 18 511,32 € 579,66 € 556,45 € 543,92 € 504,84 € 549,27 € Jul 18 518,73 € 558,91 € 557,51 € 514,79 € 499,03 € 524,59 € Aug 18 478,84 € 528,95 € 519,80 € 490,89 € 469,34 € 499,22 € Sep 18 484,67 € 501,75 € 513,04 € 480,57 € 462,79 € 482,98 € Okt 18 495,62 € 528,09 € 537,80 € 498,41 € 483,98 € 501,71 € Nov 18 589,36 € 568,37 € 602,10 € 556,36 € 550,99 € 572,04 € Dez 18 604,84 € 680,89 € 679,28 € 633,00 € 620,91 € 614,37 € Jan 19 616,65 € 730,08 € 736,42 € 673,30 € 648,45 € 640,08 € Feb 19 516,91 € 675,04 € 659,44 € 580,89 € 583,22 € 531,73 € Mrz 19 509,49 € 765,24 € 610,32 € 556,64 € 542,30 € 517,52 € Apr 19 505,25 € 747,79 € 639,25 € 520,73 € 507,30 € 501,02 € Mai 19 514,71 € 677,01 € 594,24 € 528,26 € 526,82 € 526,15 € Jun 19 494,12 € 608,52 € 570,84 € 521,14 € 502,67 € 517,90 € Jul 19 499,48 € 697,23 € 568,60 € 524,95 € 504,05 € 518,31 € Aug 19 485,26 € 553,83 € 533,68 € 474,55 € 468,40 € 503,25 € Sep 19 482,83 € 554,95 € 516,22 € 472,76 € 471,82 € 485,43 € Okt 19 577,58 € 562,17 € 634,79 € 558,32 € 517,41 € 576,88 € Nov 19 649,33 € 619,12 € 703,65 € 610,77 € 635,32 € 676,30 € Dez 19 716,65 € 743,76 € 756,94 € 733,32 € 723,54 € 739,31 € Jan 20 695,67 € 923,00 € 912,63 € 805,55 € 827,11 € 740,02 € Feb 20 575,42 € 784,45 € 738,21 € 642,79 € 679,50 € 621,99 € Mrz 20 583,11 € 842,90 € 781,95 € 671,75 € 683,07 € 609,30 € Apr 20 565,26 € 960,56 € 746,68 € 642,51 € 602,98 € 587,78 € Mai 20 593,31 € 668,65 € 660,52 € 624,66 € 600,54 € 611,30 € Jun 20 603,25 € 722,94 € 677,75 € 647,58 € 620,55 € 633,73 € Jul 20 584,00 € 724,38 € 646,83 € 634,70 € 611,33 € 606,36 € Aug 20 561,50 € 665,52 € 603,36 € 589,68 € 562,40 € 588,34 € Durch 573,84 € 594,10 € 595,00 € 579,13 € 547,42 € 579,43 € schnitt Gesamt 2.1 Wie viele positive Bescheide an Studierende für Mittel nach dem Bundesaus",
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"content": "Drucksache 18/10643 Bayerischer Landtag 18. Wahlperiode \b Seite 5/7 Ablehnungs- Ablehnungs- Ablehnungs- bescheide Ablehnungs- bescheide Ablehnungs- Ablehnungs- Ablehnungs- bescheide Erlangen- bescheide Niederbayern/ bescheide bescheide bescheide Monat Augsburg Nürnberg München OPf Oberfranken Würzburg gesamt Mai 18 15 16 57 25 15 26 154 Jun 18 12 17 165 19 15 34 262 Jul 18 11 20 82 28 11 25 177 Aug 18 19 17 61 25 13 21 156 Sep 18 7 20 64 15 14 14 134 Okt 18 34 46 55 24 22 20 201 Nov 18 24 39 118 48 37 38 304 Dez 18 22 34 55 23 19 45 198 Jan 19 18 27 105 35 33 30 248 Feb 19 18 38 142 45 73 33 349 Mrz 19 13 27 169 24 25 13 271 Apr 19 15 28 147 51 17 14 272 Mai 19 20 36 146 38 9 25 274 Jun 19 9 23 89 29 4 20 174 Jul 19 7 17 103 29 12 16 184 Aug 19 20 16 38 22 5 22 123 Sep 19 17 21 77 21 11 22 92 Okt 19 26 29 70 54 18 21 148 Nov 19 32 41 82 44 27 23 167 Dez 19 13 17 62 28 20 31 109 Jan 20 16 41 140 49 71 66 243 Feb 20 13 35 195 72 53 31 204 Mrz 20 13 36 234 67 19 30 165 Apr 20 19 39 118 54 26 15 153 Mai 20 19 20 189 67 20 27 153 Jun 20 10 36 101 45 30 23 144 Jul 20 16 32 52 25 18 13 104 Aug 20 12 14 48 20 20 11 77 Gesamt 554 858 2 249 1 151 819 710 6 341 3.1 Wie lange ist die durchschnittliche Bearbeitungszeit bei Förderanträgen von Studierenden für Mittel nach dem Bundesausbildungsförderungsgesetz in den Jahren 2018 bis heute (bitte nach Quartal, Studentenwerk, Hochschule aufschlüsseln)? Die Bearbeitungsdauer wird nicht systematisch erfasst, sodass eine diesbezügliche Aussage nicht möglich ist. Die Bearbeitungsdauer hängt u. a. von der Vollständigkeit des eingereichten Antrags und dem Zeitpunkt der Antragstellung ab. 3.2 Was ist die höchste Bearbeitungszeit bei Förderanträgen von Studieren den für Mittel nach dem Bundesausbildungsförderungsgesetz (bitte nach Quartal, Studentenwerk, Hochschule aufschlüsseln)? Da die Bearbeitungszeit nicht erfasst wird (s. Antwort zu Frage 3.1), lässt sich hier keine Aussage treffen. 3.3 Wie lange ist die durchschnittliche Zeit zwischen Bezugsbescheid und Geld eingang (bitte nach Quartal, Studentenwerk, Hochschule aufschlüsseln)? Der Geldeingang erfolgt entweder zum 1. oder zum 15. des Monats, der auf den Be- scheid folgt, je nachdem, in welchem Zahllauf der Antrag eingebucht werden kann. In der Regel kann bei Bescheiden, die bis zum 20. eines Monats auslaufen, das Geld zum 1. des Folgemonats ausbezahlt werden. Für Bescheide, die nach dem 20. eines Monats auslaufen, wird in der Regel der 15. des Folgemonats als Auszahlungstermin festgesetzt.",
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"content": "Drucksache 18/10643 Bayerischer Landtag 18. Wahlperiode \b Seite 6/7 4.1 Wie hoch war der Betrag, mit dem die Staatsregierung die Studierenden werke in den Jahren 2018 bis 2020 bezuschusst hat (bitte nach Studenten werken und Hochschulen aufschlüsseln)? Die folgende Tabelle zeigt die Beträge, mit denen der Freistaat die Studentenwerke 2018 und 2019 bezuschusst hat. Für 2020 liegen noch keine abschließenden Zahlen vor. Die Beträge beinhalten: – die Kostenerstattung für die Ämter für Ausbildungsförderung, – die Kostenerstattung für notwendige Einrichtung in den Ämtern für Ausbildungsför- derung, – den Zuschuss zu den Erbbauzinsen, – den Zuschuss zu Kinderbetreuungseinrichtungen, – den Zuschuss zum Programm der Wohnheimtutoren und – den Zuschuss zur Verbesserung der Mensaessen. Eine Aufschlüsselung nach Hochschulen ist nicht möglich, da die Beträge direkt an die Studentenwerke ausbezahlt werden und jedes Studentenwerk für mehrere Hochschulen zuständig ist. Studentenwerk Gesamtzuwendung 2018 Gesamtzuwendung 2019 Augsburg 2.480.066,55 € 2.422.186,94 € Erlangen-Nürnberg 3.702.545,92 € 3.617.254,37 € München 5.801.836,13 € 5.995.810,00 € Niederbayern/Oberpfalz 3.953.116,17 € 3.884.742,87 € Oberfranken 2.606.458,00 € 2.770.218,07 € Würzburg 3.824.776,42 € 3.838.172,54 € Summe 22.368.799,19 € 22.528.384,79 € 4.2 Wie viel der unter 3.1 für die Jahre 2018 bis 2019 aufgeführten Mittel stand für die Bezahlung der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Studierenden werke zur Verfügung (bitte nach Studentenwerken und Hochschulen auf schlüsseln)? Für die Beantwortung dieser Frage wird davon ausgegangen, dass die Frage auf die Mittel in Frage 4.1 abzielt. Die folgende Tabelle zeigt die Personalkosten der Ämter für Ausbildungsförderung bei den Studentenwerken für die Jahre 2018 bis 2019. Für das Jahr 2020 liegen noch keine Zahlen vor. Eine Aufschlüsselung nach Hochschulen ist nicht möglich (siehe Antwort zu Frage 1.1): Studentenwerk Personalkosten 2018 Personalkosten 2019 Augsburg 1.284.142,78 € 1.229.691,71 € Erlangen 1.561.040,55 € 1.441.896,46 € München 2.099.014,02 € 2.175.157,77 € Niederbayern/Oberpfalz 1.658.271,42 € 1.705.056,64 € Oberfranken 761.266,06 € 738.450,24 € Würzburg 1.630.391,45 € 1.561.733,70 € Gesamt 8.994.126,28 € 8.851.986,52 € 4.3 Wie viele freie Stellen für Sachbearbeiterinnen und Sachbearbeiter für Förderanträge gibt es derzeit im Freistaat (bitte nach Studentenwerken aufschlüsseln)? Im Amt für Ausbildungsförderung beim Studentenwerk Würzburg sind derzeit 0,3 Voll- zeitäquivalente (VZÄ) einer Gruppenleiterstelle sowie 0,9 einer Hilfssachbearbeiterstelle frei. Die Antragssachbearbeiter sind derzeit mit 0,2 VZÄ überbesetzt. Im Amt für Ausbildungsförderung beim Studentenwerk Niederbayern/Oberpfalz feh- len derzeit 0,6 VZÄ. In allen übrigen Ämtern für Ausbildungsförderung bei den Studentenwerken sind sämtliche Stellen besetzt.",
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"content": "Drucksache 18/10643 Bayerischer Landtag 18. Wahlperiode \b Seite 7/7 Hinweis zur Beantwortung der folgenden Fragen 5 und 6: Da es sich bei der Überbrückungshilfe für Studierende um vom Bundesministerium für Bildung und Forschung bereitgestellte Bundesmittel handelt, die von den Studentenwerken verausgabt werden, liegen dem Staatsministerium für Wissenschaft und Kunst hierzu keine Daten vor. Die Beantwortung der folgenden Fragen beruht auf Datenmaterial, das von den bayerischen Studentenwerken zur Verfügung gestellt wurde. 5.1 In welcher durchschnittlichen Höhe wurden bisher Überbrückungshilfen für Studierende in pandemiebedingter Notlage im Freistaat ausgezahlt (bitte nach Studentenwerken, Hochschulen und Monaten aufschlüsseln)? 5.2 Wie viele Anträge auf Überbrückungshilfen für Studierende in pandemie bedingter Notlage gab es bisher im Freistaat (bitte nach Studentenwerken, Hochschulen und Monaten aufschlüsseln)? Die Tabelle in Anlage 2 zeigt sowohl die Anzahl der gestellten Anträge auf Überbrückungs- hilfe als auch die durchschnittliche Höhe der Hilfen, aufgeschlüsselt nach Studenten- werk, Hochschule und Monat. 5.3 Wie lange ist die durchschnittliche Bearbeitungszeit für Anträge auf Über brückungshilfen für Studierende in pandemiebedingter Notlage im Freistaat (bitte nach Studentenwerken, Hochschulen und Monaten aufschlüsseln)? Die Bearbeitungsdauer wird nicht systematisch erfasst, sodass eine diesbezügliche Aussage nicht möglich ist. 6.1 Wie viele Studierende im Freistaat haben bisher Überbrückungshilfen für Studierende in pandemiebedingter Notlage ausgezahlt bekommen (bitte nach Studentenwerken, Hochschulen und Monaten aufschlüsseln)? 6.2 Wie viele Anträge auf Überbrückungshilfen für Studierende in pandemie bedingter Notlage wurden abgelehnt (bitte nach Studentenwerken, Hoch schulen und Monaten aufschlüsseln)? 6.3 Was waren die Gründe für die Ablehnung (bitte Liste mit Anzahl und Nen nung der häufigsten Ablehnungsgründe)? Die Tabelle in Anlage 2 zeigt sowohl die Anzahl der positiven wie auch der abgelehnten Anträge auf Überbrückungshilfe, aufgeschlüsselt nach Studentenwerk, Hochschule und Monat. Die Unterschiede zwischen der Gesamtzahl an Anträgen und der Summe aus angenommenen und abgelehnten Anträgen erklären sich durch die Zahl an Anträgen, die aktuell bearbeitet werden oder bei denen gerade eine Nachbesserungsfrist läuft. Von den Studentenwerken werden als häufigste Gründe genannt: – Es konnte keine pandemiebedingte Notlage nachgewiesen werden. – Aufgrund des Kontostands war eine Notlage zur Zeit der Antragstellung nicht vor- handen. – Der Antrag war unvollständig oder unrichtig ausgefüllt und wurde auch auf Nachfra- ge durch den Antragsteller nicht ergänzt. Im Übrigen wird auf die Tabelle in Anlage 2 verwiesen.",
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