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"content": "Landtag Brandenburg Drucksache 5/4389 5. Wahlperiode Antwort der Landesregierung auf die Kleine Anfrage 1657 der Abgeordneten Steeven Bretz und Ludwig Burkardt CDU-Fraktion Drucksache 5/4216 Stabilitätsbericht 2011 des Landes Brandenburg Wortlaut der Kleinen Anfrage 1657 vom 02. November 2011: Als Ergebnis der Föderalismusreform II wurde zum 1. Januar 2010 der Stabilitätsrat gegründet. Die zen - trale Aufgabe des neuen Gremiums ist die laufende Überwachung der Haushalte des Bundes und der Länder, um drohende Haushaltsnotlagen frühzeitig zu erkennen und geeignete Gegenmaßnahmen rechtzeitig einleiten zu können. Bund und Länder sind verpflichtet, dem Stabilitätsrat bis Mitte September jeden Jahres einen Bericht vorzulegen, der anhand bestimmter Indikatoren die aktuelle Haushaltslage und die Finanzplanung dar- stellen sollen. Bei den Indikatoren handelt es sich um Finanzierungssaldo, Kreditfinanzierungsquote, Zins-Steuer-Quote und Schuldenstand. Der Stabilitätsrat leitet eine Prüfung ein, wenn bei der Mehrzahl der Indikatoren die Schwellenwerte, die sich am Länderdurchschnitt orientieren, überschritten werden. Im Stabilitätsbericht 2011 des Landes Brandenburg kommt das Finanzministerium zum Ergebnis, dass die Kennziffern zur aktuellen Haushaltslage und zur Finanzplanung nicht die Gefahr einer Haushaltsnot - lage aufweisen, während bei der Beratung über die Stabilitätsberichte für das Jahr 2010 der Stabilitäts - rat feststellte, dass in den Ländern Berlin, Bremen, Saarland und Schleswig-Holstein eine Haushaltsnot- lage droht. Frage 1: Wie verändern sich der Länderdurchschnitt und der Schwellenwert für die Indikatoren Finanzierungssal- do, Kreditfinanzierungsquote, Zins-Steuer-Quote und Schuldenstand, wenn sich die Berechnung dieser Kennzahlen nicht auf alle 16 Länder, sondern a. nur auf die 12 Länder bezieht, denen derzeit keine Haushaltsnotlage droht? b. nur auf die Flächenländer – ohne Schleswig-Holstein – bezieht? c. nur auf die ostdeutschen Länder bezieht? Frage 2: Bei welchen Kennzahlen liegt Brandenburg dann oberhalb der Durchschnittswerte und Schwellenwerte nach Ziffer 1a, b, c? Datum des Eingangs: 01.12.2011 / Ausgegeben: 07.12.2011 Seite 1 von 6",
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"content": "Namens der Landesregierung beantwortet der Minister der Finanzen die Kleine Anfrage wie folgt: Vorbemerkung: Der Stabilitätsrat hat in seiner konstituierenden Sitzung am 28. April 2010 folgende Kennziffern be- schlossen, die eine umfassende Beurteilung der Haushaltslage von Bund und Ländern ermöglichen: • struktureller Finanzierungssaldo je Einwohner, • Kreditfinanzierungsquote, • Zins-Steuer-Quote und • Schuldenstand je Einwohner. Für jeden Indikator wurden allgemein geltende Schwellenwerte festgelegt, deren Überschreitung auf eine drohende Haushaltsnotlage hinweisen kann. Die Schwellenwerte werden unmittelbar aus den Durchschnittswerten der Kennziffern aller Länder abgeleitet. Um den unterschiedlichen Gegebenheiten in den vom Stabilitätsrat zu überwachenden Gebietskörperschaften Rechnung zu tragen, wurden für die Flächenländer, die Stadtstaaten und den Bund gesonderte Schwellenwerte vereinbart. Schwellenwerte, die abweichend von dieser Methodik aus Untergruppen der Ländergesamtheit errechnet werden, lassen keinesfalls Rückschlüsse darüber zu, ob Hinweise auf eine drohende Haushaltsnotlage einzelner Län- der vorliegen. Zur Beantwortung der Kleinen Anfrage wurden die Länderdurchschnitte und Schwellenwerte für die je - weiligen Kennziffern für die Jahre 2009-2014 berechnet. Da in einigen Ländern zum Zeitpunkt der Be - richterstellung keine Finanzplanung bis zum Jahr 2015 vorlag, wurde dieses Jahr (abweichend von der Darstellung im Stabilitätsbericht des Landes Brandenburg 2011) nicht in die hier durchgeführten Be- rechnungen einbezogen. Frage 1: Wie verändern sich die Länderdurchschnitte und der Schwellenwert für die Indikatoren Finanzierungs- saldo, Kreditfinanzierungsquote, Zins-Steuer-Quote und Schuldenstand, wenn sich die Berechnung die - ser Kennzahlen nicht auf alle 16 Länder, sondern a) nur auf die 12 Länder bezieht, denen derzeit keine Haushaltsnotlage droht? b) nur auf die Flächenländer – ohne Schleswig-Holstein – bezieht? c) nur auf die ostdeutschen Länder bezieht? zu Frage 1a) Schwellenwerte und Länderdurchschnitte der vier Indikatoren, wenn die 12 Länder, in denen keine Haushaltsnotlage droht, in die Berechnung einbezogen werden. 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Struktureller Finanzierungssaldo je Einwoh- ner in € Länderdurchschnitt (16 Länder) -203 -224 -265 Schwellenwert (16 Länder) -403 -424 -465 -565 -565 -565 Länderdurchschnitt (12 Länder) -172 -185 -198 Schwellenwert (12 Länder) -372 -385 -398 -498 -498 -498 Abweichung Länderdurchschnitt 31 39 67 Abweichung Schwellenwert 31 39 67 67 67 67 Seite 2 von 6",
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"content": "Kreditfinanzierungsquote in % Länderdurchschnitt (16 Länder) 5,8 6,2 5,9 Schwellenwert (16 Länder) 8,8 9,2 8,9 12,9 12,9 12,9 Länderdurchschnitt (12 Länder) 4,5 5,4 4,4 Schwellenwert (12 Länder) 7,5 8,4 7,4 11,4 11,4 11,4 Abweichung Länderdurchschnitt -1,3 -0,8 -1,5 Abweichung Schwellenwert -1,3 -0,8 -1,5 -1,5 -1,5 -1,5 Zins-Steuer-Quote in % Länderdurchschnitt (16 Länder) 10,1 9,8 10,4 Schwellenwert (16 Länder) 14,2 13,7 14,6 16,7 16,7 16,7 Länderdurchschnitt (12 Länder) 9,1 8,8 9,0 Schwellenwert (12 Länder) 12,7 12,3 12,6 13,6 13,6 13,6 Abweichung Länderdurchschnitt -1,0 -1,0 -1,4 Abweichung Schwellenwert -1,5 -1,4 -2,0 -3,1 -3,1 -3,1 Schuldenstand je Einwohner Länderdurchschnitt (16 Länder) 6.250 6.491 6.730 Schwellenwert (16 Länder) 8.125 8.439 8.749 8.949 9.149 9.349 Länderdurchschnitt (12 Länder) 5.462 5.665 5.850 Schwellenwert (12 Länder) 7.100 7.364 7.605 7.805 8.005 8.205 Abweichung Länderdurchschnitt -788 -826 -880 Abweichung Schwellenwert - - - - - - 1.025 1.075 1.144 1.144 1.144 1.144 zu Frage 1b) Schwellenwerte und Länderdurchschnitte der vier Indikatoren, wenn nur die Flächenländer ohne Schleswig-Holstein in die Berechnung einbezogen werden. 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Struktureller Finanzierungssaldo je Einwoh- ner in € Länderdurchschnitt (16 Länder) -203 -224 -265 Schwellenwert (16 Länder) -403 -424 -465 -565 -565 -565 Länderdurchschnitt (Flächenländer ohne SH) -175 -186 -192 Schwellenwert (Flächenländer ohne SH) -375 -386 -392 -492 -492 -492 Abweichung Länderdurchschnitt 28 38 73 Abweichung Schwellenwert 28 38 73 73 73 73 Kreditfinanzierungsquote in % Länderdurchschnitt (16 Länder) 5,8 6,2 5,9 Schwellenwert (16 Länder) 8,8 9,2 8,9 12,9 12,9 12,9 Länderdurchschnitt (Flächenländer ohne SH) 4,7 5,6 4,5 Schwellenwert (Flächenländer ohne SH) 7,7 8,6 7,5 11,5 11,5 11,5 Abweichung Länderdurchschnitt -1,1 -0,6 -1,4 Abweichung Schwellenwert -1,1 -0,6 -1,4 -1,4 -1,4 -1,4 Zins-Steuer-Quote in % Länderdurchschnitt (16 Länder) 10,1 9,8 10,4 Schwellenwert (16 Länder) 14,2 13,7 14,6 16,7 16,7 16,7 Länderdurchschnitt (Flächenländer ohne SH) 9,1 8,9 9,1 Schwellenwert (Flächenländer ohne SH) 12,8 12,4 12,8 13,8 13,8 13,8 Abweichung Länderdurchschnitt -1,0 -0,9 -1,3 Abweichung Schwellenwert -1,4 -1,3 -1,8 -2,9 -2,9 -2,9 Seite 3 von 6",
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"content": "zu Frage 1c) Schwellenwerte und Länderdurchschnitte der vier Indikatoren, wenn nur die ostdeutschen Länder in die Berechnung einbezogen werden. 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Struktureller Finanzierungssaldo je EW in € Länderdurchschnitt (16 Länder) -203 -224 -265 Schwellenwert (16 Länder) -403 -424 -465 -565 -565 -565 Länderdurchschnitt (ostdeutsche Län- -74 -154 -227 der) Schwellenwert (ostdeutsche Länder) -274 -354 -427 -527 -527 -527 Abweichung Länderdurchschnitt 129 70 38 Abweichung Schwellenwert 129 70 38 38 38 38 Kreditfinanzierungsquote in % Länderdurchschnitt (16 Länder) 5,8 6,2 5,9 Schwellenwert (16 Länder) 8,8 9,2 8,9 12,9 12,9 12,9 Länderdurchschnitt (ostdeutsche Län- 2,9 1,8 3,5 der) Schwellenwert (ostdeutsche Länder) 5,9 4,8 6,5 10,5 10,5 10,5 Abweichung Länderdurchschnitt -2,9 -4,4 -2,4 Abweichung Schwellenwert -2,9 -4,4 -2,4 -2,4 -2,4 -2,4 Zins-Steuer-Quote in % Länderdurchschnitt (16 Länder) 10,1 9,8 10,4 Schwellenwert (16 Länder) 14,2 13,7 14,6 16,7 16,7 16,7 Länderdurchschnitt (ostdeutsche Län- 11,0 10,4 11,9 der) Schwellenwert (ostdeutsche Länder) 15,3 14,5 16,7 17,7 17,7 17,7 Abweichung Länderdurchschnitt 0,9 0,6 1,5 Abweichung Schwellenwert 1,1 0,8 2,1 1,0 1,0 1,0 Schuldenstand je Einwohner Länderdurchschnitt (16 Länder) 6.250 6.491 6.730 Schwellenwert (16 Länder) 8.125 8.439 8.749 8.949 9.149 9.349 Länderdurchschnitt (ostdeutsche Län- 8.179 8.377 8.630 der) Schwellenwert (ostdeutsche Länder) 10.63 10.89 11.21 11.41 11.61 11.819 2 0 9 9 9 Abweichung Länderdurchschnitt 1.929 1.886 1.900 Abweichung Schwellenwert 2.507 2.451 2.470 2.470 2.470 2.470 Seite 5 von 6",
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"content": "Frage 2: Bei welchen Kennzahlen liegt Brandenburg dann oberhalb der Durchschnittswerte und Schwellenwerte nach Ziffer 1a, b, c? zu Frage 2: Die Kennziffern für das Land Brandenburg gemäß Stabilitätsbericht 2011 lauten wie folgt: 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Struktureller Finanzierungssaldo je Einwohner in € -78 -120 -191 -111 -42 45 Kreditfinanzierungsquote in % 2,0 1,9 4,0 2,2 1,4 -0,8 Zins-Steuer-Quote in % 11,7 10,7 12,4 10,8 11,0 11,2 Schuldenstand je Einwohner in € 6.929 7.081 7.256 7.364 7.444 7.444 Die durchgeführten Berechnungen lassen erkennen, dass Brandenburg in keinem Fall oberhalb der Schwellenwerte liegt. Seite 6 von 6",
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