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"content": "20. Wahlperiode Drucksache 20/598 HESSISCHER LANDTAG 02. 07. 2019 Kleine Anfrage Abg. Lotz (SPD) vom 07.05.2019 Einsatz von Pestiziden im Staatswald II und Antwort Ministerin für Umwelt, Klimaschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz Vorbemerkung Ministerin für Umwelt, Klimaschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz: Der Klimawandel und seine Folgen sind auch im hessischen Wald spürbar – Stürme hinterlassen große Schäden, Trockenheit raubt den Bäumen die Lebensgrundlage Wasser. Schädlinge fühlen sich sehr wohl, wenn es warm und trocken bleibt und genug gefallene oder geschwächte Bäume als Brutraum zur Verfügung stehen. Die Klimaerwärmung trägt dazu bei, dass sich Borkenkäfer und andere Schädlinge massenhaft vermehren und dann auch gesunde Bäume schädigen können. Die Massenvermehrung des Borkenkäfers hat bereits in 2018 enorme Schäden am Wald verur- sacht – weitere Folgeschäden sind in 2019 sowie den Folgejahren zu erwarten. Der Hessische Staatswald übernimmt eine wichtige Rolle für den Klimaschutz. Die 2018 neu gefasste Richtlinie für die Bewirtschaftung des Staatswaldes (RiBeS 2018) drückt dies aus: „Der Wald soll widerstandsfähig gegen biotische und abiotische Gefahren sein und ein hohes Selbstregulierungsvermögen besitzen, damit auf Waldschutzmaßnahmen weitgehend verzichtet werden kann. Biologisch-technischer Schutz ist anderen Schutzmaßnahmen vorzuziehen.“ (RiBes 2018, Nr. 2.1.1 Naturgemäßer Waldbau/Waldschutz). Im Rahmen des integrierten Pflanzenschutzes kommt ein ganzes Bündel an Maßnahmen (z.B. Entrindung, Nass- bzw. Trockenlagerung, Zwischenlagerung außerhalb gefährdeter Bereiche) zum Tragen, an dessen Ende nur als letztmögliches Mittel der Einsatz zugelassener Pflanzen- schutzmittel steht. Die Landesregierung ist bestrebt, das zur Verfügung stehende Maßnahmen- Portfolio durch Einsatz neuer Techniken (bspw. selbstentrindende Harvesterköpfe) und ver- stärkte Forschung im vorgelagerten Bereich zu erweitern. Der Einsatz von Pflanzenschutzmitteln im Hessischen Staatswald erfolgt daher ausschließlich zum Schutz von Fichtenbeständen vor existenzieller Bedrohung. Ohne konsequente Gegenmaß- nahmen im Rahmen des integrierten Pflanzenschutzes könnte es innerhalb kurzer Zeit zu um- fangreichem neuen Stehendbefall und folgend ganzen Bestandsverlusten durch Fichtenborkenkä- fer kommen. Diese Vorbemerkung vorangestellt, beantworte ich die Kleine Anfrage wie folgt: Frage 1. Wie viele Kubikmeter gepoltertes Holz wurden mit welchen Mitteln behandelt? Es wurden in den Jahren 2017/2018 rund 197.300 Kubikmeter Holz behandelt. Nähere Angaben sind der nachfolgenden Tabelle zu entnehmen. Mittel 2017/2018 – Holz in Kubikmeter Cyperkill Forst 748,8 Fastac Forst 6.904,7 Fastac Forst Profi 1.483,6 KARATE FORST flüssig 188.219,1 Summe 197.356,2 Frage 2. Welche Mengen Windwurf aus 2018 und früher (getrennt nach stehend und gepoltert) befinden sich geschätzt aktuell noch im hessischen Staatswald? Vorbemerkung: Stehendes Windwurfholz ist ein Widerspruch in sich. Die Fragestellung wird daher in der Beantwortung derart interpretiert, dass durch Sturmwurf angefallenes, aber noch nicht aufgearbeitetes Holz darunter zu verstehen ist. Eingegangen am 2. Juli 2019 · Ausgegeben am 5. Juli 2019 Herstellung: Kanzlei des Hessischen Landtags · Postfach 3240 · 65022 Wiesbaden · www.Hessischer-Landtag.de",
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"content": "2 Hessischer Landtag · 20. Wahlperiode · Drucksache 20/598 Zum Zeitpunkt der Anfrage sind etwa 193.000 Kubikmeter Windwurfholz im Staatswald noch nicht aufgearbeitet worden. Weitere rd. 300.000 Kubikmeter aufgearbeitetes Windwurfholz be- finden sich noch gepoltert im Wald. Darin ist das auf Lagerplätzen eingelagerte Holz nicht ein- gerechnet, hierzu verweise ich auf meine folgende Antwort zu Frage 3. Frage 3. a) Welche Alternativen zum Pestizideinsatz standen zur Verfügung (Abfuhr, Nass- und Tro- ckenlager, andere)? b) In welchem Umfang wären sie nutzbar gewesen? c) In welchem tatsächlichen Umfang wurden sie genutzt? Die Fragen 3 a bis c werden aufgrund des Sachzusammenhangs gemeinsam beantwortet. Von Beginn der Kalamitäten durch Windwurf und Borkenkäferbefall wurden prioritär alternati- ve Schutzmaßnahmen zum Pflanzenschutzmitteleinsatz im größtmöglichen Umfang genutzt. Die Möglichkeit des schnellen Holzverkaufs und dessen unverzüglicher Abfuhr sind als Folge des großen Überangebots an Schadholz und begrenzter Transportkapazitäten sehr stark be- grenzt. Daher wurden in größtmöglichen Umfang Nass- und Trockenlagerplätze errichtet, um aktuell unverkäufliches Holz zwischenzulagern. Diese Plätze liegen üblicherweise außerhalb des Wal- des und vom dort eingelagerten Holz geht aufgrund der Entfernung zum Wald oder aufgrund der Lagertechnik (Folienlager im Wald) keine Gefahr für frischen Borkenkäferbefall aus. Folgende Tabelle stellt die bisher geschaffenen Lagerplatzkapazitäten und den bisherigen Bele- gungsgrad dar: Lagerart Kapazität in Efm Eingelagerte Menge Noch offene Kapazi- in Efm täten in Efm Nasslager 210.000 180.000 30.000 Trockenlager 190.000 80.000 110.000 Folienlager 10.000 10.000 Hängt vom Lager- erfolg (Qualitätser- halt) der bisherigen Lager ab Summe 410.000 270.000 140.000 Aus der vorstehenden Bilanz wird trotz kontinuierlich weiterer Suche nach Lagerkapazitäten deutlich, dass die Lagerkapazitäten für das noch zu erwartende Schadholz bei Weitem nicht aus- reichen werden. Eine maschinelle Entrindung des aufgearbeiteten Holzes ist bisher nur in begrenztem Umfang möglich, da es auf dem Dienstleistermarkt nur geringe Kapazitäten hierfür gibt und auch die umliegenden Bundesländer, sowie Nachbarstaaten stark von Windwurf- und Borkenkäferkalami- täten betroffen sind. Die Handentrindung scheidet auf Grund des langsamen Arbeitsfortschritts bis auf spezielle Ausnahmen aus. Frage 4. a) Wie schätzt die Landesregierung die Folgerisiken des Einsatzes der verbleibenden zugelas- senen Insektiziden ein? Der Einsatz chemischer Pflanzenschutzmittel erfolgt im Rahmen der Grundsätze des integrierten Pflanzenschutzes erst nach sorgfältiger und vor allem umfassender Abwägung der ökologischen und ökonomischen Aspekte, wenn keine alternativen Vorgehensweisen (mechanische oder bio- technische Verfahren, biologische Pflanzenschutzmittel) möglich sind. Hervorzuheben ist, dass im Wald der Einsatz von Pflanzenschutzmitteln grundsätzlich sehr rest- riktiv erfolgt. Für fast alle Schaderreger und Schadensverläufe gilt die Maxime, dass chemische Pflanzenschutzmittel nur als ultima ratio eingesetzt werden, wenn bestandsgefährdende, existen- tielle Schäden zu erwarten sind. Zuständig für die amtliche Zulassung ist das Bundesamt für Verbraucherschutz und Lebensmit- telsicherheit (BVL). Nach BVL-Mitteilung wird die Anwendung in einer genehmigten Indikati- on bei sachgerechter und bestimmungsgemäßer Anwendung als sicher beurteilt. b) Wird diese Einschätzung von HessenForst und der Nordwestdeutschen forstlichen Versuchs- anstalt geteilt? Die Einschätzung der Landesregierung über die Folgerisiken des Einsatzes der verbleibenden zugelassenen Insektizide wird von Hessen-Forst und der Nordwestdeutschen Forstlichen Ver- suchsanstalt geteilt.",
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"content": "Hessischer Landtag · 20. Wahlperiode · Drucksache 20/598 3 c) Gibt es vonseiten der Landesregierung langfristige Untersuchungen zum Gefahrenpotenzial für Mensch und Umwelt bei fachgerechter Anwendung? Die in Deutschland zugelassenen Pflanzenschutzmittel werden im Rahmen des Zulassungsver- fahrens eingehend im Hinblick auf die gesundheitlichen Risiken und die Auswirkungen auf den Naturhaushalt bewertet. Dabei ist es eine zentrale Zulassungsvoraussetzung, dass bei sach- und fachgerechter Anwendung eines zugelassenen Pflanzenschutzmittels keine schädlichen bzw. un- vertretbaren Auswirkungen und Risiken für Anwender und indirekt betroffene Dritte bzw. für die Umwelt und die Schutzgüter Gewässer (Oberflächengewässer, Grundwasser), Boden und Luft sowie das Ökosystem und die biologische Vielfalt zu erwarten sind. Zur Verringerung der Risiken und der Auswirkungen der Verwendung von Pflanzenschutzmitteln auf die menschliche Gesundheit und den Naturhaushalt wurde in Deutschland ein Nationaler Akti- onsplan zur nachhaltigen Anwendung von Pflanzenschutzmitteln nach den Maßgaben des Arti- kels 4 der Richtlinie 2009/128/EG des Europäischen Parlaments und des Rates über einen Akti- onsrahmen der Gemeinschaft für die nachhaltige Anwendung von Pestiziden aufgestellt. Der Akti- onsplan bündelt verschiedene Ziele, Maßnahmen und quantitative Vorgaben. Eine Reihe von Indi- katoren (z.B. Ergebnisse des Rückstandsmonitorings, Risikoindizes für Nicht-Ziel-Organismen, Ergebnisse aus dem Pflanzenschutzkontrollprogramm) erlauben eine längerfristige Evaluation der Auswirkungen der Pflanzenschutzmittelanwendung. Der Aktionsplan wurde von der Bundesregie- rung unter Mitwirkung der Länder und der betroffenen Personenkreise erarbeitet. Frage 5. Hat sich durch die FSC-Zertifizierung der Pestizideinsatz signifikant verändert? (Antwort bitte begründen.) Dies kann zum jetzigen Zeitpunkt nicht beantwortet werden. Die seit Anfang 2018 bestehende bedrohliche Waldschutzlage mit einem Fokus auf der Durchführung von Waldschutzschutzmaß- nahmen gegen rindenbrütende Borkenkäfer – und den daraus folgenden Einsätzen von Pflanzen- schutzmitteln im Rahmen des integrierten Pflanzenschutzes – überlagert hessenweit das Gesche- hen derart, dass ein Vergleich objektiv unmöglich ist. Wiesbaden, 18. Juni 2019 Priska Hinz",
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