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"content": "20. Wahlperiode Drucksache 20/1321 HESSISCHER LANDTAG 19. 11. 2019 Kleine Anfrage Dr. Daniela Sommer (SPD) vom 07.10.2019 QSL und Antwort Ministerin für Wissenschaft und Kunst Vorbemerkung Fragestellerin: Die Hochschulen des Landes Hessen erhalten nach dem Gesetz zur Verbesserung der Qualität der Studienbe- dingungen und der Lehre seit Oktober 2008 die sogenannten QSL-Mittel. Die QSL-Mittel müssen zweckge- bunden zur Verbesserung der Qualität der Lehre und der Studienbedingungen eingesetzt werden. Vorbemerkung Ministerin für Wissenschaft und Kunst: Mit dem Gesetz zur Verbesserung der Qualität der Studienbedingungen und der Lehre an hessi- schen Hochschulen werden den Hochschulen des Landes in jedem Semester insgesamt 46 Mio. € zweckgebunden zur Verbesserung der Qualität der Lehre und der Studienbedingun- gen zur Verfügung gestellt (QSL-Mittel). Die Hochschulen sind damit insbesondere verpflichtet, die Voraussetzungen für die Studierenden zu schaffen, in angemessener Zeit zum Studienerfolg zu kommen. Dies beinhaltet vor allem die Intensivierung der Beratung und Betreuung der Stu- dierenden. Seit dem Wintersemester 2008/2009 bis einschließlich Wintersemester 2018/2019 haben die Hochschulen zu diesem Zweck 943 Mio. € vom Wissenschaftsministerium erhalten. Durch diese Mittel wurde ein wesentlicher Beitrag zur Verbesserung der Studienbedingungen geleistet. Die Hochschulen setzen diese Mittel mit unterschiedlichen Schwerpunkten ein. Der Hauptanteil der QSL-Mittel kommt bei allen Hochschulen entsprechend der gesetzlichen Festle- gung der Verbesserung der Betreuungsintensität von Studierenden zugute. Daneben werden die Mittel auch zur Verbesserung des Qualitätsmanagements und der Infrastruktur eingesetzt. Damit tragen die QSL-Mittel in erheblichem Maße dazu bei, den Studierenden angemessene Studienbedingungen bereitzustellen. Da die Hochschulen die QSL-Mittel in gesetzlich festgeleg- ten Umfang erhalten, haben sie beim Verausgaben der Mittel Planungssicherheit, so dass sie dauerhaft Personal und auch größere Projekte über einen längeren Zeitraum sicher finanzieren können. Diese Vorbemerkung vorangestellt, beantworte ich die Kleine Anfrage wie folgt: Frage 1. Welches Ziel verfolgt die Landesregierung mit der im Koalitionsvertrag festgehaltenen Prämisse, die QSL-Mittel zukünftig in voller Höhe in die Grundfinanzierung einfließen zu lassen? Voraussetzung für gute Lehre an den Hochschulen sind gute Professorinnen und Professoren sowie eine dauerhaft gute Infrastruktur. Aus diesem Grund werden die bisherigen QSL-Mittel in die Grundfinanzierung der Hochschulen überführt sowie um jährlich 4 % gesteigert. Diese Maßnahme ermöglicht den Hochschulen, langfristige und nachhaltige Strukturen zu schaffen sowie größere Planungssicherheit. Die Erwartung des Landes ist, dass diese Mittel zukünftig auch verstärkt für Dauerstellen eingesetzt werden. Frage 2. Welche Projekte sind bislang durch QSL-Mittel gefördert? (Bitte getrennt nach Hochschulen) Die QSL-Mittel werden in jeder Hochschule gemäß der hochschuleigenen Vergabesatzungen an- teilig in zentrale und dezentrale Mittel aufgeteilt und auf die Fachbereiche und die zentralen Einrichtungen verteilt. Mit den QSL-Mitteln wurden bisher insbesondere finanziert: die Schaffung neuer Stellen (z.B. Professuren, Lehrbeauftragte für besondere Aufgaben), die Verbesserung der Studierendenbetreuung (z.B. durch Tutorinnen und Tutoren, ein- schließlich deren Qualifizierung), Eingegangen am 19. November 2019 · Bearbeitet am 19. November 2019 · Ausgegeben am 22. November 2019 Herstellung: Kanzlei des Hessischen Landtags · Postfach 3240 · 65022 Wiesbaden · www.Hessischer-Landtag.de",
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"content": "2 Hessischer Landtag · 20. Wahlperiode · Drucksache 20/1321 die Verbesserung der Raum- und Sachausstattung (z.B. hinsichtlich Digitalisierung oder durch Anmietung zusätzlicher Räumlichkeiten) sowie die Verbesserung von Serviceleistungen (z.B. durch Verlängerung der Bibliotheksöffnungs- zeiten). Konkret wurden zur Erhöhung der Qualität des Studiums zum Beispiel Tutorenprogramme stark ausgebaut und in die Etablierung von Vorkursen investiert. Um die Qualität zu sichern, bereiten die Hochschulen ihre Tutorinnen und Tutoren sowie Lehrbeauftragten durch hochschuldidakti- sche Zusatzangebote und Schulungen auf ihren Einsatz vor. Neben dem Erwerb von Schlüssel- kompetenzen wurden auch Gastvorträge und Exkursionen für Studierende finanziert sowie stu- dentische Wettbewerbe und Lehrpreise initiiert. Außerdem wurden die QSL-Mittel zur Verbes- serung der Infrastruktur der Lehre und Verbesserung von Serviceleistungen verausgabt, indem z.B. Hörsäle mit W-LAN ausgebaut, Labore neu ausgestattet und Laboringenieure/-innen einge- stellt oder auch Schreibzentren, in denen Studierenden Kurse und Workshops zum akademi- schen Schreiben angeboten werden, eingerichtet. Auch zusätzliche Sprachkurse in verschiedens- ten Sprachen (u.a. Chinesisch, Japanisch, Polnisch) wurden und werden angeboten. Zudem wurden verschiedene größere Projekte wie z.B. Studierendenbefragungen und Lehr- evaluationen in einzelnen Hochschulen finanziert. Ein Überblick des QSL-Mittel-Einsatzes getrennt nach Hochschulen ist den dem Hessischen Ministerium für Wissenschaft und Kunst jährlich vorzulegenden Berichten entnommen und in einer tabellarischen Übersicht zusammengefasst (s. ANLAGE). Die Auflistung jedes einzelnen Projekts je Hochschule erfolgt nicht, da die Hochschulen absprachegemäß dem Ministerium gegenüber nicht über jedes einzelne Projekt berichten müssen. Im Übrigen wird auf die Antwort zu Frage 8 verwiesen. Frage 3. Welche Projekte werden in Zukunft weiterhin gefördert (bitte getrennt nach Hochschulen)? Frage 4. Welche Projekte erhalten keine Förderung mehr (bitte getrennt nach Hochschulen)? Frage 5. Inwiefern sind ASTA-Projekte davon betroffen (bitte getrennt nach Hochschulen)? Frage 6. Inwiefern sind autonome (außer-curriculare) Tutorien davon betroffen (bitte getrennt nach Hoch- schulen)? Im Rahmen der Hochschulautonomie obliegt es jeder einzelnen Hochschule, die Verteilung der Mittel gemäß der hochschuleigenen Satzung vorzunehmen und festzulegen, welche Projekte in Zukunft weiterhin gefördert werden und welche nicht. Die Fragen 3 bis 6 werden daher im Ge- samtzusammenhang beantwortet. Zum Thema Tutorien wird zudem auf die Antwort zu Frage 2 verwiesen. Viele (größere) Projekte haben mehrjährige Laufzeiten, zudem werden inzwischen mit den QSL-Mitteln auch Dauerstellen finanziert. Für die ASten wurden mit QSL-Mitteln vereinzelt z.B. Schulungen in professioneller Gremienarbeit (Argumentation, Moderation, Präsentation und Verhandlung) oder auch anteilig Raumsanierungen finanziert. Frage 7. Inwiefern und mit welcher Begründung sollen QSL-Kommissionen gestrichen werden? Wie erfolgt die Einbindung der Statusgruppen, v.a. der Studierenden? In den hochschulischen Vergabesatzungen zu QSL-Mitteln ist derzeit festgelegt, dass für deren Verteilung Vergabekommissionen gebildet werden. Diese setzen sich aus Mitgliedern der ver- schiedenen hochschulischen Personengruppen (Professorinnen/Professoren, Studiendekaninnen/- dekane, Studierende, wissenschaftliche Beschäftigte, administrativ-technische Beschäftigte und Präsidiumsmitglieder) zusammen. Insbesondere auf Fachbereichsebene sollen Verbesserungen der Studienbedingungen umgesetzt werden und die Studierenden noch intensiver eingebunden werden. Daher sollen künftig Vergabekommissionen zugunsten von Studienkommissionen weg- fallen; Doppelstrukturen soll es nicht geben. Die Studienkommissionen sollen unter paritätischer Beteiligung der Studierenden sowohl die Vergabe der QSL-Mittel vorschlagen als auch alle Stu- dium und Lehre betreffenden Angelegenheiten beraten und die Ausgestaltung der Lehre auf Ebene der Fachbereiche mitgestalten können. Frage 8. Inwiefern sind QSL-Mittel berichtspflichtig? Inwiefern wird diese Berichtspflicht transparent ge- staltet? Gemäß § 1 Abs. 2 Satz 5 des Gesetzes zur Verbesserung der Qualität der Studienbedingungen und der Lehre an hessischen Hochschulen vom 30. Juni 2008 (GVBl. I S. 764) unterliegen Hö-",
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"content": "Hessischer Landtag · 20. Wahlperiode · Drucksache 20/1321 3 he und Verwendung der Mittel der Berichtspflicht nach § 12 Abs. 4 des Hessischen Hochschul- gesetzes vom 14. Dezember 2009 (GVBl. I S. 666). In den Satzungen der Hochschulen zur Vergabe und Verwendung der QSL-Mittel sind Regelun- gen zur internen Berichtspflicht und Rechnungslegung enthalten. Die Fachbereiche berichten dem Präsidium semesterweise bzw. jährlich über die Planungen bzw. die umgesetzten Maßnah- men und deren Wirkungen. Das Hessische Ministerium für Wissenschaft und Kunst hat gemeinsam mit Hochschulvertretun- gen in einem mehrjährigen Prozess ein standardisiertes Berichtswesen vereinbart und per Erlass geregelt. Seit dem Jahr 2013 liefern die Hochschulen dem Ministerium jährlich zum Ende des 1. Halbjahres einen Bericht über die Verwendung der QSL-Mittel im Vorjahr ab. Der Bericht besteht aus einem Finanz- und einem Sachbericht. Im Sachbericht wird über die wesentlichen Projekte berichtet. Nicht jedes Projekt benötigt einen Zahlenverweis, nicht jeder Euro muss in- haltlich im Sachbericht erläutert werden. Der Hauptzweck ist die Belegung der zweckgerichte- ten Mittelverwendung. Die Berichte werden im Ministerium auf ihre Nachvollziehbarkeit hin geprüft. Darüber hinaus gibt es keine gesetzlichen Vorgaben zur Ausgestaltung der Berichtspflicht. Seit der regelmäßigen Berichterstattung gegenüber dem Ministerium ist eine nachvollziehbare Bele- gung gegeben, wie die QSL-Mittel dem Gesetzeszweck entsprechend und damit rechtskonform verwendet wurden. Wiesbaden, 12. November 2019 Angela Dorn Anlagen",
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"content": "Anlagen KA 20/1321 QSL-Mittel Verausgabung 2018 - Übersicht über Projekte und Maßnahmen Lehrpersonal inkl. Tutorinnen/Tutoren Tutorienmittel (stud. Zusatzprojekte der Lehre (z.B. Unterstützungsangebote für bes. Hochschule Lehrprojekte Qualitätsmanagement Internationalisierung (Verbesserung der und wiss. Hilfskräfte) Vorkurse etc.) Studierendengruppen Betreuungsintensität) im FB 09 WiMis für 9 von 12 Mio. für Personal; Philipps-Universität Studiengangsplanung, darunter auch Mittel für ca. 2,2 Mio. Gender-Studies Marburg Lehrplanung, Berufungen Reakkreditierung 1 VZÄ Familienbeauftragte, Studieren 12 von 14 Mio. für Personal, mit Kind, Stillräume, Eltern-Kind- AG Qualitätsmanagement davon fast 3 Mio. für Professoren Räume Justus-Liebig-Universität Moot Courts, Summer Schools, Studium & Lehre, (hauptsächlich Vertretungen, auch ca. 2,6 Mio. Arbeiterkind, Kinderbetreuung, ERASMUS-Betreuung Gießen Gender-Projekte Servicestelle Lehrevaluation, Gastprofessuren, 2 Erfassung von Barrieren für Studierendenbefragung Juniorprofessuren) körperlich behinderte Studierende, Sportangebote tutorielle Begleitung Technische Universität 7,3 von 9,5 Mio für Personal internationaler ca. 3 Mio. Studieren mit Kind, Teilzeitstudium, Darmstadt Studierender durch den AStA Förderfonds für Lehrprojekte und Entwicklung neuer Gleichstellungsbüro: Lehrformate, Fonds für Lehrveranstaltungsevaluatio Antidiskriminierung und International Office Goethe-Univesität Personal ins. 14,6 von 17,6 Mio. Seniorprofessuren, n, auch deren Überarbeitung ca 4 Mio. Empowerment, Familienservice für Auslandsberatung Jura Frankfurt Goethe-Uni Law Clinic universitätsweite Studierende, Mentoring für (Rechtsberatung Migrations- Studierendenbefragung Studentinnen der MINT-Fächer und Sozialrecht), Unternehmensplanspiele Lehrinnovationswettbewerb, Personal in den FBen, Personal in Projektmittel für die Entwicklung Lerhveranstaltungsevaluatio blindenspezifische Zusatzausstattung Fachbereichen von Lösungen für den Umgang n, Absolventenstudie, für Studium und Lehre hochschuleigenes mit heterogenen Mathe-Vorkurse, Mathe für Universität Kassel 6,6 Mio von 9 Mio für Personal ca. 3 Mio. Akkreditieruns- und Maßnahmen zur Verbesserung der Stipendienprogramm Lernvoraussetzungen, andere Studiengänge Reakkreditierungsverfahren, Vereinbarkeit von Famililenpflichten SHOSTA (Short Stay service Learning-Begleitseminar Follow-up-Service für und Studium abroad), Beratung zu für gesellschaftliches Evaluation Ausalndspraktika Engagement 1",
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"content": "Anlagen KA 20/1321 Einführung eines Lehrpreises, Informations- und Mathefit, Vorkurse Trainingssequenz zu Mathematik, Mathe- Hochschule Darmstadt Personal ins. 3,4 Mio von 6 Mio. 1,2 Mio Evaluation Achtsamkeit im Studium, Intensivtag, Mathe- verpflichtend im Studiengang Lernzentrum BWL BSC Hochschulweite Frankfurt University of Lehrveranstaltungsevaluatio Service-Stelle für Studierende mit Deutschkurse für Personal 3,6 von 5,5 Mio. 1,6 Mio. Vorkurse Mathe und Physik Applied Sciences n, Absolventenbefragung, Behinderung/chronisch Erkrankte Austauschstudierende QM-Beauftragte in FBen QM-Beauftragte in allen Förderfonds für Lehrprojekte: Technische Hochschule Fachbereichen, undzentralen International Buddy- 5,1 Mio. von 6,5 Mio. Personal knapp 700.000 Teilnahme an internationalen Mittelhessen Abteilungen mit demZiel der Programm Projekten und Wettbewerben Zusammenarbeit Teilnahme der Studierenden an Hochschule RheinMain 2,7 von 3,2 Mio für Personal 275.000 Wettbewerben Familiebüro zur Beratung von Studierenden mit Kindern, Stipendien für Fonds für innovative Vorkurs Mathematik, Kurs Hochschule Fulda ca, 2,47 von 3,5 für Personal 525.000 MentoDivers zur Verbesserung der Auslandsaufenthalte Lehrmethoden Wissenschaftliches Arbeiten Chancengerechtigkeit; von Studierenden Antidiskriminierungsstelle Hcoschule Geisenheim stud. Hilfskräfte University künstlerische Projekte, Workshops, Teilnahme an Deutsch-SPRECH-Stunde Hochschule für Musik 356.000 € (Korepetitoren, Wettbewerben, - Projekt für knapp 9.000 und Darstellende Kunst Workshops, Tutorien) Projektförderfonds für internationale studentische künstlerische Studierende Projekte Hochschule für zusätzliche Lehraufträge in beiden Workshopspecials z.B. zu 3-D- Gestaltung Fben Animation 2",
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"content": "Anlagen KA 20/1321 Hochschule Bibliothek IT Räume und Ausstattung Geräte Hochschuldidaktik eLearning Medienausstattung, W- LAN, PC-Raume, Philipps-Universität Längere Öffnungszeiten in FB- Lernplattform, Support Marburg Bibliotheken und Zentralbibliothek (z.B. Anwenderbetreuung E- Klausuren) Hochschuldidaktisches Netzwerk Mittelhessen, Hochschuldidaktische eLearning Qualifizierung des wiss. Justus-Liebig-Universität Angebote im ZfbK Studienliteratur, Lizenzen Server, Software, PCs Nachwuchses, 1 VZÄ zum Lehren und Gießen Lernen mit Tablets Qualifizierung vorn Tutorinnen und Tutoren eLearning Ausbau der Lehrbuchsammlung, online-Portal zur Technische Universität flächendeckendes W- Lizenzen für e-Books und Hochschuldidaktik: e-Learning Basisangebot Darmstadt LAN Datenbanken www.einfachlehren.de DV-Ausstattung, hochschuldidaktisches Ausstattung von eLearning Förderfonds für Lehrende Goethe-Univesität verlängerte Öffnungszeiten, Zugang zu Netzwerken Qualifizierungsangebot des Seminarräumen, Ausbau von und studentischer eLearning Frankfurt Literatur print und elektronisch und Datenbanken, PCs, Interdisziplinären Kolleg Laborkapazitäten Förderfonds Beamer, W-LAN Hochschuldidaktik eLearning Infrastruktur Service-Center Lehre (SCL) verlängerte Öffnungszeiten, Finanzierung von Systembauten, (z.B. zur zur Stärkung der hochschul- Universität Kassel Literatur print und elektronisch, Ausstattung von Hörsälen und Vorlesungsaufzeichnun und mediendidaktischen automatische Bücherrückgabe, Seminarräumen g) Kompetenzen der Lehrenden 1,3 Mio für Abschreibungen , EDV-Anlagen, Bericht nennt sehr viele Geräte Qualifizierung von Hochschule Darmstadt Anschaffung von 1,6 Mio Investitionen Anl. U. Tutorinnen und Tutoren Software u. Lizenzen Masch; Aufsicht/Betreuung im PC-Poolraum (stud. HK) Abschreibungen (840.000 €) Frankfurt University of verlängerte öffnungszeiten Betrieb \"Digitaler 400.000 € Raumkosten und Investitionen (ca. 250.000 ausbau und Betreuung eLearning Applied Sciences Campus\", €) für Geräte Lizenzen , Software, Hardware 3",
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"content": "Anlagen KA 20/1321 Labor- und Zentrum für Arbitsplatzausstattung, Kauf von Großgeräten (3-D- Qualitätsentwicklung: eLearning, IT-gestützte Lehr- und Softwarelizenzen, IT- kostenfreie Materialien für LV, Laserdrucker, Qualifizierung von Technische Hochschule Lernangebote Infrastruktur, Lichttechnik für das THM- Adsorptionskältemaschine, Tutor*innen, Coaching- Mittelhessen Supportangebote zur Digitalisierung Hörsaalausstattung Fernsehstudio, Atom-Absorbtions- Angebote für Lehrende der Lehre Ersatzbeschaffung von Tischen Spektrometer) (kofinanziert durch Projekt für Hörsäle KiM aus QPL) Software und Geräte, dezentral und zentral (Dokumentenkameras längere Öffnungszeiten, statt Overhead- Ausstattung zur Hochschule RheinMain Literaturbestände, EDV- Projektoren, EDV- Videoproduktion, Motorenprüfstand Ausstattung Ausstattung der Präsentationswände Hörsäle, Kapazitäten des IT- und Medienzen- trums, Service Desk Lernplattform Speexx (Fremdsprachenlernen ); W-LAN-Hardware für stud. Arbeitsplätze im Geräte großer Posten: 317.000 Fach angewandte eLearning-Labor (Mitarbeiter, erweiterte Öffnungszeiten, für Abschreibungen (z.B. Hochschule Fulda Informatik, z.T. Tutorinnen und Tutoren, Fachliteratur und Lizenzen, Geburtssimulator) fachbezogene Lernplattform) Beschaffungen und Ergänzungsbeschaffun gen, Kleingeräte Geräte für einzelne Hcoschule Geisenheim stud. HK und Personal für Hilfsstoffe für die Lehre (Weine, Studiengänge, hier Geräte University Ausleihe, Literatur und Lizenzen Mineralwasser, Pflanzen etc.) Notebooks Hochschule für Musik Musikinstrumente und Darstellende Kunst Hochschule für zusätzliche Räume für Anmietung von Geräten für verlängerte Öffnungszeiten Gestaltung Ausstellungen Ausstellungen 4",
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"content": "Anlagen KA 20/1321 Erweiterung von Hochschule überfachliche Angebote Verwaltungs- und Förderung von Exkursionen Serviceeinrichtungen Philipps-Universität Unterstützung Marburg Prüfungsamt Studienkoordination ZfbK bündelt Angebot an und Prüfungsamt; Justus-Liebig-Universität überfachhlichen Kursen: Study Studierenden-Hotline Gießen Skills und career-skills zur Verwaltung \"Call Justus\" Technische Universität Kofinanzierung KIVA-Projekt (QPL- Personal für Campus Darmstadt Projekt) Management Prüfungsamter, Lehrplanung Sprachkurse Goethe-Univesität zielgruppenspezifische Schlüsselkompetenzen aus FB-Mitteln Frankfurt s Mailtool ZIMT zur Schreibzentrum Adressierung der Studierenden Lehraufträge für elektronische Universität Kassel Schlüsselkompetenzen in den aus dezentralen Mitteln Prüfungsverwalutng Fachbereichen (FB Humanwiss.) HZB: Hochschulzentrum für Studienerfolg und Berufsstart: Hochschule Darmstadt Veranstaltungen zu Schlüsselkompetenzen. Selbstlernzentrum: Lern- und Erstsemesterberatung Frankfurt University of Arbeitsräume (Stillarbeitsräume, und Unterstützung im Applied Sciences Gruppenräume, PC-Pool), betreut Prüfungsamt durch von 2 Mitarbeitern und stud. HK Stud. HK Seminare zu speziellen Themen, Technische Hochschule wiss. HK und Helbdesk zur genannt werden Etikette und Mittelhessen Unterstützung von Exkursionen Ethik etc. CCC Competence Career Center: längere öffnungszeiten Hochschule RheinMain Schreibtrainings, Mittel für Exkursionen im Servicebüro Lernunterstützung, Beratung Schreibwerkstatt: Schreibberatung und Workshops Psychosoziale Beratungsstelle Studienreisen z.B. nach China, zu (anteilig QSL) Messen, Stipendien zur Hochschule Fulda DLS Lernzentrum (Stud. Teilnahme an Tutorinnen und Sommeruniversitäten Workshopangebot) Hochschulsport 5",
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"content": "Anlagen KA 20/1321 Exkursionen als begleitender Bestandteil der Lehre spielen Hcoschule Geisenheim eine große Rolle in der Lehre University und folglich in den Ausgaben der QSL-Mittel Hochschule für Musik Workshops und Darstellende Kunst Hochschule für Zusätzliche Exkursionen, z.B. zur Gestaltung Berlinale und zu Kunstmessen 6",
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