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"content": "Drucksache 17 / 11 664 Kleine Anfrage 17.17. Wahlperiode Kleine Anfrage des Abgeordneten Özcan Mutlu (GRÜNE) vom 04. März 2013 (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 05. März 2013) und Antwort Unbesetzte Funktionsstellen an Berliner Schulen Im Namen des Senats von Berlin beantworte ich Ihre Zu 2.: Für freie Stellen für Schulleiterinnen und Kleine Anfrage wie folgt: Schulleiter ist eine kommissarische Beauftragung grund- sätzlich nicht erforderlich, da hier die stellvertretende 1. Wie viele Funktionsstellen, insbesondere Schullei- Schulleiterin bzw. der stellvertretende Schulleiter die ter- und StellvertreterInnenstellen sind derzeit an den all- Aufgaben wahrnehmen. Sofern stellvertretende Schullei- gemeinbildenden Schulen und den Berufsschulen des terinnen und stellvertretende Schulleiter entsprechend Landes Berlin nicht besetzt (sortiert nach Funktionsstel- tätig werden oder wenn deren Stellen frei sind, werden len, Dauer sowie Schultyp und Bezirk) Lehrkräfte der Schulen mit der kommissarischen Wahr- nehmung der Aufgaben der stellvertretenden Schulleiterin Zu 1.: Die Anzahl der im laufenden Schuljahr bzw. des stellvertretenden Schulleiters beauftragt. 2012/2013 freien Funktionsstellen sowie die Anzahl der Eine zahlenmäßig verlässliche Aussage ist nicht mög- ausgeschriebenen Funktionsstellen ist der als Anlage 1 lich, da dieser Sachverhalt nicht systematisch erfasst wird. (Stand: 11.03.2013) beigefügten Übersicht (differenziert nach Funktionsstellen, Schulart und Bezirk) zu entneh- men. Eine detaillierte Auswertung nach der zeitlichen 3. Was sind die konkreten Gründe dafür, dass diese Dauer der Nichtbesetzung könnte nur mit einem unver- Funktionsstellen unbesetzt sind, und was steht einer zügi- hältnismäßig großen Aufwand geleistet werden, so dass gen Besetzung jeweils im Wege? hier auf entsprechende Angaben verzichtet wird. Zu 3.: Insbesondere bei Stellen für Schulleiterinnen Die Spalten für Koordinatorinnen und Koordinatoren, und Schulleiter sowie stellvertretende Schulleiterinnen Fachbereichsleiterinnen und Fachbereichsleiter sowie und stellvertretende Schulleiter erfolgt die Stellenaus- Stufenleiterinnen und Stufenleiter an Integrierten Sekun- schreibung bei planmäßigen Personalaustritten (Verset- darschulen, Gymnasien und beruflichen Schulen enthalten zung in den Ruhestand mit Erreichen der Altersgrenze) im bezüglich freier und ausgeschriebener Stellen keine Ein- Regelfall mindestens ein Jahr vor dem Freiwerden der tragungen, da dies Stellen in der Bewertung A14/15 bzw. Stelle. Bei nichtplanmäßigen Personalaustritten (vorzeiti- A 15 sind. Mit Inkrafttreten der Neufassung der „Verwal- ge Versetzung in den Ruhestand, Beurlaubung, Wahr- tungsvorschrift über eine einheitliche Gestaltung und Zu- nehmung einer anderen Tätigkeit) erfolgt die Stellenaus- ordnung von Aufgabenbereichen an öffentlichen Schulen schreibung grundsätzlich mit Bekanntwerden des (beab- des Landes Berlin (VV Zuordnung)“ vom 29.12.2010 hat sichtigten) Personalaustritts bzw. der Veränderung. In sich die Zahl der entsprechenden Funktionsstellen deut- diesen Fällen lässt sich eine – ggf. auch längere Vakanz lich verringert. In diesen Wertigkeiten gibt es daher der- der Stelle – nicht vermeiden. zeit berlinweit noch immer Dienstkräfte im Überhang, so dass diese Stellen noch nicht ausgeschrieben, sondern nur Die Verfahrensdauer wird maßgeblich von den in der durch Umsetzung besetzt werden können. Beantwortung zu 7. näher beschriebenen Beteiligungs- rechten bestimmt. Die zuständige Schulaufsicht führt das gesamte Auswahlverfahren unter Beachtung der ge- 2. Wie viele Schulleiter- und StellvertreterInnenstel- setzlichen und sonstigen Vorschriften schnellstmöglich len sind zur Zeit lediglich kommissarisch besetzt? (sor- durch; bei planmäßigen Personalaustritten wird eine un- tiert nach Funktionsstellen, Dauer sowie Schultyp und mittelbare und bei nichtplanmäßigen Personalaustritten Bezirk) eine schnellstmögliche Nachbesetzung angestrebt. Die Drucksachen des Abgeordnetenhauses sind bei der Kulturbuch-Verlag GmbH zu beziehen. Hausanschrift: Sprosserweg 3, 12351 Berlin-Buckow · Postanschrift: Postfach 47 04 49, 12313 Berlin, Telefon: 6 61 84 84; Telefax: 6 61 78 28.",
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"content": "Abgeordnetenhaus Berlin – 17. Wahlperiode Drucksache 17 / 11 664 Längere Verfahrenszeiten entstehen jedoch dann, verlängert sich ggf. bei Erörterungsbedarf der genannten wenn noch dienstliche Beurteilungen von der Schulleite- Gremien. Die Gesamtschwerbehindertenvertretung wird rin oder dem Schulleiter gefertigt werden müssen. Hinzu informiert. kommen nach der Auswahlentscheidung ggf. eingehende Nach Veröffentlichung der Ausschreibung und Ablauf Konkurrentenklagen von nicht ausgewählten Bewerberin- der dreiwöchigen Ausschreibungsfrist werden die einge- nen und Bewerbern, die eine abschließende Entscheidung gangenen Bewerbungen an die zuständige Schulaufsicht verzögern oder verhindern. zur Durchführung des eigentlichen Auswahlverfahrens abgegeben. 4. Bei wie vielen dieser Funktionsstellen gemäß Fra- Die nachfolgenden Ausführungen beziehen sich bei- ge 1 und 2 läuft das Besetzungsverfahren schon? (sortiert spielhaft auf die Durchführung eines Verfahrens zur Be- nach Funktionsstellen, Dauer sowie Schultyp und Bezirk) setzung einer Stelle Schulleiterin und Schulleiter oder stellvertretende Schulleiterin und stellvertretender Schul- 5. An wie vielen und welchen Schulen sind aktuelle, leiter an einer allgemein bildenden Schule. Bei allen an- wie viele Funktionsstellen – trotz bereits erfolgter Stel- deren Funktionsstellen an diesen Schulen entfallen die lenausschreibungen – immer noch unbesetzt? Beteiligung des Schulträgers und der Schulkonferenz. An beruflichen und zentral verwalteten Schulen ent- 6. Wann erfolgte jeweils die Ausschreibung im fällt die Beteiligung des Schulträgers bei Stellen für Amtsblatt? Schulleiterinnen und Schulleiter, stellvertretende Schul- leiterinnen und stellvertretende Schulleiter sowie Abtei- Zu 4., 5. und 6.: Bei allen ausgeschriebenen Funkti- lungsleiterinnen und Abteilungsleiter; bei allen anderen onsstellen läuft das Stellenbesetzungsverfahren. Die je- Funktionsstellen entfällt auch die Beteiligung der Schul- weils zuständige Schulaufsicht beginnt die Auswahlver- konferenz. fahren zeitnah nach Ablauf der Ausschreibungsfrist. Die Anzahl der seit 2008 in jedem Kalenderjahr je- Am Auswahlverfahren (Bewerbungsgespräch) werden weils pro Region bzw. für die einzelnen Schularten im – in Abhängigkeit von der zu besetzenden Funktionsstelle Amtsblatt für Berlin veröffentlichten und aktuell noch und der Bewerberlage – die örtliche Frauenvertreterin und gültigen Ausschreibungen ist der Anlage 2 (Stand: ggf. die örtliche Schwerbehindertenvertretung sowie der 11.03.2013) zu entnehmen. örtliche Personalrat beteiligt. Die Anzahl der unterschiedlichen Funktionsstellen pro Nach Fertigung des Auswahlvermerks und Entschei- Region entnehmen Sie bitte der Anlage 1. Dazu könnte dung der Dienstbehörde über den Auswahlvorschlag ist eine detaillierte Auswertung nach der zeitlichen Dauer der das Benehmen mit dem zuständigen Bezirksamt herzu- einzelnen Stellenbesetzungsverfahren nur mit einem un- stellen, sofern zwei Bewerberinnen oder Bewerber der verhältnismäßig großen Aufwand geleistet werden, so Schulkonferenz der Schule zur Besetzung vorgeschlagen dass hier auf entsprechende Angaben verzichtet wird. werden. Das Benehmen gilt zwei Wochen nach erfolgter Gleiches gilt für eine einzelschulische Zuordnung der Beteiligung als erteilt. laufenden Ausschreibungsverfahren. Danach erhält die örtliche Schwerbehindertenvertre- tung Gelegenheit zur Stellungnahme (§ 95 (2) SGB IX, Beteiligungsfrist gesetzlich nicht geregelt) und die örtli- 7. Wie lange dauert es im Schnitt, bis eine ausge- che Frauenvertreterin wird beteiligt (§ 17 (2) LGG, Betei- schriebene Funktionsstellen besetzt ist und wie viele un- ligungsfrist zwei Wochen). besetzten Funktionsstellen gibt es, die länger als 12 Mo- Anschließend werden der Schulkonferenz die zur Be- nate bzw. 24 Monate auf nicht besetzt werden konnten? setzung der Stelle ausgewählten Bewerberinnen und/oder Bewerber vorgeschlagen. Die Schulkonferenz tagt inner- 8. Welche Mitbestimmungsgremien sind bei der halb von vier Wochen und gibt ihren Vorschlag zur Be- Auswahl der BewerberInnen jeweils eingebunden? setzung bzw. ihre Stellungnahme innerhalb einer Woche ab. Zu 7. und 8.: Durchschnittlich ist von einer Verfah- Nach der Schulkonferenz wird die Auswahlentschei- rensdauer von ungefähr einem Jahr auszugehen. Dabei dung durch die Dienstbehörde getroffen. Daran sind er- nehmen allein die verschiedenen, gesetzlich geregelten neut die örtliche Schwerbehindertenvertretung (§ 95 (2) Beteiligungsrechte der Beschäftigtenvertretungen und – SGB IX, Beteiligungsfrist gesetzlich nicht geregelt), die sofern es sich um Stellen für Schulleiterinnen und Schul- örtliche Frauenvertreterin (§ 17 (1) LGG, Beteiligungs- leiter sowie stellvertretende Schulleiterinnen und stellver- frist zwei Wochen) sowie – sofern es sich um eine Stelle tretende Schulleiter handelt – des Schulträgers sowie der stellvertretende Schulleiterin bzw. stellvertretender Schul- Schulkonferenz einen Zeitraum von vier bis sechs Mona- leiter handelt – der örtliche Personalrat (§ 88 (7) PersVG, ten in Anspruch. Beteiligungsfrist zwei Wochen) zu beteiligen. Zur Frage, wie viele Funktionsstellen länger als 12 Nach Abschluss der Beteiligung der Beschäftigtenver- bzw. 24 Monate unbesetzt sind, wird auf die Anlage 2 tretungen erfolgt die Fertigung der Absagen an die nicht verwiesen. ausgewählten Bewerberinnen und Bewerber. Nach zwei Wochen erfolgt der Abschluss des Verfahrens durch Ver- An einer Stellenausschreibung sind die Gesamtfrau- anlassung der Beauftragung bzw. Ernennung der ausge- envertretung und der Gesamtpersonalrat zu beteiligen. wählten Bewerberin bzw. des ausgewählten Bewerbers. Die Beteiligungsfrist beträgt jeweils zwei Wochen und 2",
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"content": "Abgeordnetenhaus Berlin – 17. Wahlperiode Drucksache 17 / 11 664 9. In welchen Bezirken gibt es eine überdurchschnitt- liche Häufung von (langjährig) unbesetzten Stellen? 10. Falls es eine solche Häufung gibt, wie erklärt der Senat diese unbefriedigende Situation und wie gedenkt der Senat, diese Problematik anzugehen? Zu 9. und 10.: Der Anlage 2 kann u.a. die Anzahl der in den einzelnen Regionen laufenden Auswahlverfahren entnommen werden. Im Vergleich mit den vergangenen Jahren ist danach erstmalig für die Regionen Charlotten- burg-Wilmersdorf und Tempelhof-Schöneberg zwar eine überdurchschnittliche Anzahl aktuell laufender Aus- schreibungsverfahren festzustellen. Überdurchschnittlich langjährig unbesetzt sind die Funktionsstellen jedoch auch dort nicht. Von einer grundsätzlichen Tendenz oder systemati- schen Problematik kann hier nicht ausgegangen werden. Für die Region Tempelhof-Schöneberg ist dies u.a. in einem wiederholten Wechsel der zuständigen Schulauf- sichten begründet. In regelmäßigen Gesprächen der zuständigen Abtei- lungsleitung mit den Schulaufsichten in allen Außenstel- len wird u.a. die besondere Bedeutung der Funktionsstel- len für die schulische Situation und Entwicklung immer wieder thematisiert. Neben allen anderen schulaufsichtli- chen Aufgaben liegt in der vorrangigen Bearbeitung lau- fender Stellenausschreibungen ein besonderer Schwer- punkt in der Arbeit der regionalen Schulaufsichten. Ich habe keinen Grund, an der schnellstmöglichen Erledigung solcher Vorgänge zu zweifeln. 11. Wie hat sich die Zahl der unbesetzten Funktions- stellen in den vergangenen drei Schuljahren entwickelt (sortiert nach Art der Funktionsstelle, Schultyp und Be- zirk) Zu 11.: Zur Beantwortung verweise ich auf die Ant- worten zu den von Ihnen gestellten Kleinen Anfragen Nr. 16/13844, Nr. 16/14970 und Nr. 17/10300. Für das Jahr 2011 liegt eine vergleichbare Auswertung nicht vor. Eine nachträgliche Auswertung (zu einem be- liebigen Stichtag) könnte nur mit einem unverhältnismä- ßig großen Aufwand geleistet werden, so dass hier auf entsprechende Angaben verzichtet wird. Berlin, den 18. März 2013 In Vertretung Mark Rackles Senatsverwaltung für Bildung, Jugend und Wissenschaft (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 05. Apr. 2013) 3",
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"content": "SenBJW I B 5.3/5.4 Anlage 1 zur Antwort auf die Kleine Anfrage 17 /11 664 11.03.2013 - 6476/6441 - Grundschulen Sonderschulen G Schulleiter/i Stand: 11.03.13 Schulleiter/in stellv. Schulleiter/in Schulleiter/in stellv. Schulleiter/in n frei ausgeschr. frei ausgeschr. frei ausgeschr. frei ausgeschr. Mitte 2 1 3 3 1 Friedrichshain- Kreuzberg 1 1 4 4 1 Pankow 3 2 2 2 Charlottenburg- Wilmersdorf 2 2 6 6 1 1 Spandau 1 5 5 1 1 Steglitz-Zehlendorf 1 1 Tempelhof-Schöneberg 3 3 3 3 Neukölln 4 4 5 5 3 3 Treptow-Köpenick 1 1 Marzahn-Hellersdorf Lichtenberg 2 2 3 3 2 1 Reinickendorf 2 2 2 2 Zentralverwaltete Schulen Summe 20 17 31 31 6 4 7 6 Seite 1",
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"content": "SenBJW I B 5.3/5.4 Anlage 1 zur Antwort auf die Kleine Anfrage 17 /11 664 11.03.2013 - 6476/6441 - Grundschulen Berufliche Schulen Abt.-/Ausbildungs- Stand: 11.03.13 Schulleiter/in stellv. Schulleiter/in bereichsleiter/in Fachbereichsleiter/in Fachleiter/in frei ausgeschr. frei ausgeschr. frei ausgeschr. frei ausgeschr. frei ausgeschr. Mitte 2 2 17 4 Friedrichshain- Kreuzberg 2 2 2 1 25 12 Pankow 19 3 Charlottenburg- Wilmersdorf 3 3 1 17 5 Spandau 2 2 18 5 Steglitz-Zehlendorf 1 1 16 3 Tempelhof-Schöneberg 8 3 Neukölln 14 7 Treptow-Köpenick 1 1 3 1 Marzahn-Hellersdorf 6 2 Lichtenberg 1 6 4 Reinickendorf 1 1 15 8 Zentralverwaltete Schulen 5 1 Summe 0 0 7 7 9 6 0 0 169 58 Seite 4",
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"content": "SenBJW I B 5.3/5.4 Stand: 11.03.2013 ( 9227 - 6476/6441 - Seite 1 / 1 - Anlage 2 zur Antwort auf die Kleine Anfrage Nr. 17 / 11 664 Stellenausschreibungen nach Regionen und Schularten Integrierte Region / Schulart Berufliche Schulen Sekundarschulen Grundschulen Gymnasien Sonderschulen Gesamtergebnis 01 Mitte 6 16 4 5 31 02 Friedrichshain-Kreuzberg 15 21 5 2 43 03 Pankow 3 12 2 3 2 22 04 Charlottenburg-Wilmersdorf 8 17 8 24 1 58 05 Spandau 7 16 5 12 1 41 06 Steglitz-Zehlendorf 4 14 18 1 37 07 Tempelhof-Schöneberg 3 33 6 23 65 08 Neukölln 7 8 9 10 3 37 09 Treptow-Köpenick 2 13 1 16 10 Marzahn-Hellersdorf 2 5 2 9 11 Lichtenberg 4 8 5 3 1 21 12 Reinickendorf 9 20 4 9 42 zentralverwaltete Schulen 1 1 2 Gesamtergebnis 71 184 48 111 10 424 Stellenausschreibungen nach Veröffentlichung und Regionen Region / Schulart 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Gesamtergebnis 01 Mitte 1 1 4 20 5 31 02 Friedrichshain-Kreuzberg 1 2 25 15 43 03 Pankow 1 14 7 22 04 Charlottenburg-Wilmersdorf 2 5 29 22 58 05 Spandau 1 2 3 23 12 41 06 Steglitz-Zehlendorf 1 33 3 37 07 Tempelhof-Schöneberg 6 11 24 24 65 08 Neukölln 1 4 23 9 37 09 Treptow-Köpenick 5 10 1 16 10 Marzahn-Hellersdorf 3 5 1 9 11 Lichtenberg 1 2 10 8 21 12 Reinickendorf 3 23 16 42 zentralverwaltete Schulen 2 2 Gesamtergebnis 4 3 9 46 239 123 424 Stellenausschreibungen nach Veröffentlichung und Schularten Region / Schulart 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Gesamtergebnis Berufliche Schulen 1 1 16 (1 x zentral) 28 25 71 Integr. Sekundarschulen 8 (1 x zentral) 132 44 184 Grundschulen 1 2 1 6 28 10 48 Gymnasium 2 7 15 45 42 111 Sonderschulen 1 1 6 2 10 Gesamtergebnis 4 3 9 46 239 123 424",
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