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"content": "Landtag von Baden-Württemberg Drucksache 16 / 4083 16. Wahlperiode 16. 05. 2018 Kleine Anfrage des Abg. Thomas Dörflinger CDU und Antwort des Ministeriums für Verkehr Vergabe und Inbetriebnahme der Netze des Schienenpersonennahverkehrs (SPNV) Kleine Anfrage Ich frage die Landesregierung: 1. Wie stellt sich die Ausschreibungs- bzw. Vergabesituation bei allen vom Land Baden-Württemberg zu vergebenden Leistungen im Schienenpersonennahver- kehr (sowohl bezüglich der Lose des Übergangsvertrags als auch der Netze der neuen Verkehrsverträge) dar? 2. Welche Betreiber erbringen aktuell und künftig die Verkehrsleistungen (bei noch nicht abgeschlossenen Ausschreibungen mit Angabe des voraussicht- lichen Abschlusses des Vergabeverfahrens)? 3. Wann beginnen und wann enden die jeweiligen Laufzeiten der Verträge für die Lose und Netze und welche Laufzeiten werden die Nachfolgeverträge voraus- sichtlich umfassen? 4. Wie stellt sich das Zugkilometervolumen der einzelnen Wettbewerbsnetze der neuen Verkehrsverträge im Vergleich zu den im jeweiligen Zuschnitt zuvor ge- botenen Leistungen dar? 5. Welches Fahrzeugmaterial (u. a. mit Angabe zu Einstiegshöhen, Fahrradstell- plätzen, WLAN-Zugang und weiteren besonderen Leistungen) verkehrt derzeit und künftig in den einzelnen Wettbewerbsnetzen der neuen Verkehrsverträge im Vergleich zu den im jeweiligen Zuschnitt zuvor gebotenen Leistungen? 6. Inwiefern hat sie Kenntnisse von Problemen und/oder Herausforderungen bei der Bereitstellung des vertraglich geregelten Fahrzeugmaterials sowie des zur Betriebsaufnahme notwendigen Personals für die bereits in Betrieb genomme- nen sowie für die vergebenen Netze? 7. Welche Maßnahmen ergreift sie, um die neuen Betreiber bei der Personalge- winnung zu unterstützen? 15. 05. 2018 Dörflinger CDU Eingegangen: 16. 05. 2018 / Ausgegeben: 20. 07. 2018 1 Drucksachen und Plenarprotokolle sind im Internet Der Landtag druckt auf Recyclingpapier, ausgezeich- abrufbar unter: www.landtag-bw.de/Dokumente net mit dem Umweltzeichen „Der Blaue Engel“.",
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"content": "Landtag von Baden-Württemberg Drucksache 16 / 4083 Antwort Mit Schreiben vom 29. Juni 2018 Nr. 3-3822.0-00/1967 beantwortet das Ministe- rium für Verkehr die Kleine Anfrage wie folgt: 1. Wie stellt sich die Ausschreibungs- bzw. Vergabesituation bei allen vom Land Baden-Württemberg zu vergebenden Leistungen im Schienenpersonennahver- kehr (sowohl bezüglich der Lose des Übergangsvertrags als auch der Netze der neuen Verkehrsverträge) dar? 2. Welche Betreiber erbringen aktuell und künftig die Verkehrsleistungen (bei noch nicht abgeschlossenen Ausschreibungen mit Angabe des voraussicht- lichen Abschlusses des Vergabeverfahrens)? 3. Wann beginnen und wann enden die jeweiligen Laufzeiten der Verträge für die Lose und Netze und welche Laufzeiten werden die Nachfolgeverträge voraus- sichtlich umfassen? Die Fragen 1 bis 3 werden wegen Ihres Sachzusammenhanges gemeinsam beant- wortet. Die Landesregierung versteht den Klammerzusatz in Frage 1 so, dass nach den Folgeausschreibungen der im Großen Verkehrsvertrag (GVV) mit der DB Regio AG bis Ende September 2016 gebundenen Verkehrsleistungen gefragt wird. Sämtliche im GVV gebundenen Verkehrsleistungen wurden in mehrere kleinere Netze aufgeteilt und zwischenzeitlich wettbewerblich vergeben. Bei den Netzen, in denen vom Land zwingend oder optional Neufahrzeuge gefordert wurden, wa- ren wegen deren Produktionszeit Übergangsverträge notwendig, die in zu den Netzen der Neuvergaben weitestgehend korrespondierenden Losen ebenfalls wettbewerblich vergeben wurden. Betreiber aller Lose des Übergangsvertrages ist die DB Regio. In der nachstehenden Tabelle sind die Lose des Übergangsvertrages mit der künf- tigen Aufteilung der Netzzuschnitte und deren Betreiber dargestellt. Aufgeführt werden zudem die Laufzeiten der Neuverträge sowie die eingesetzten Fahrzeuge. 2",
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"content": "Landtag von Baden-Württemberg Drucksache 16 / 4083 Übergangsvertrag alt Betreiber Laufzeit bis Fahrzeug alt Vertrag neu Betreiber Laufzeit bis Fahrzeug neu Los 1 DB Regio Dez 19 Dosto Netz 1 Los 3 Go-Ahead Dez 32 FLIRT RE Stuttgart - Heilbronn - Würzburg Los 2 Dosto/ DB Regio Dez 19 Netz 1 Los 1 Abellio Dez 32 TALENT 2 RB Stuttgart - Heilbronn - Osterburken n-Wagen Los 3 DB Regio Dez 19 ET 425 Netz 1 Los 1 Abellio Dez 32 TALENT 2 RE Heilbronn - Heidelberg - Mannheim Los 4 Dosto/ DB Regio Dez 20 Netz 1 Los 1 Abellio Dez 32 TALENT 2 RE Stuttgart - Tübingen n-Wagen Los 5 DB Regio Jun 19 Dosto Netz 1 Los 2 Go-Ahead Dez 32 FLIRT RE Stuttgart - Aalen Los 6 Dosto/ DB Regio Dez 19 Netz 1 Los 2 Go-Ahead Dez 32 FLIRT RB Stuttgart - Ulm n-Wagen Los 7 Los wird aufgeteilt in verschiedene Netze RE Stuttgart - Singen Dosto FV DB Fernverkehr Dez 25 IC 2 RE Stuttgart - Rottweil/Freudenstadt DB Regio Dez 17 ET 425 Netz 3b DB Regio Dez 25 TALENT 2 RE Stuttgart - SHA-Hessental n-Wagen Los 8 DB Regio Dez 19 Dosto Netz 3a Go-Ahead Dez 32 FLIRT RE Stuttgart - Nürnberg Los 9 Desiro DB Regio Jun 20 Dosto Netz 4 DB Regio Dez 32 RB/RE Offenburg - Freiburg - Basel HC/Mireo Los 10 Coradia DB Regio Dez 19 Dosto Netz 9 Los 1 DB Regio Jun 32 RB Freiburg - Neustadt/Seebrugg Continental Los 12 DB RegioNetz DB Regio Dez 19 VT 628 Netz 11 Dez 31 VT 642 RE/RB Heilbronn - Crailsheim Westfrankenbahn Los 13 RB Ulm - Langenau DB Regio RAB Jun 19 VT 644 Netz 12 Hohenz. Landesb. Dez 32 LINT 54 RB Ulm - Munderkingen Los 14 Los wird aufgeteilt in verschiedene Netze RE Ulm - Aalen Netz 12 Hohenz. Landesb. Dez 32 LINT 54 DB Regio RAB Jun 19 VT 644 RE Aalen - Ellwangen - Crailsheim Netz 1 Los 2 Go-Ahead Dez 32 FLIRT Los 15 Los wird aufgeteilt in verschiedene Netze RE/RB Heidelberg - Landesgr. Hessen Dosto/ Twindexx Dez 17 Netz 20 DB Regio Dez 32 RE/RB Mannheim - Landesgr. Hessen n-Wagen Vario RB Mannheim - Karlsruhe S3 Mannheim - Heidelb. - Karlsruhe Siemens Dez 20 ET 425 Netz 6b DB Regio Dez 34 S5 Heidelberg - Eppingen/Aglasterhsn. DB Regio Mireo Einzelleistungen Kurpfalz IRE Stuttgart - Karlsruhe Netz 1 Los 2 Go-Ahead FLIRT Jun 19 RE Stuttgart - Karlsruhe/Heidelberg Dosto Netz 1 Los 1 Abellio Dez 32 TALENT 2 RB Freiburg - Mühlhausen Jun 20 Netz 4 DB Regio Mireo RB Tübingen - Plochingen DB Regio RAB Jun 21 VT 650 n.b. n.b. n.b. n.b. Los 16 Los wird aufgeteilt in verschiedene Netze RB Basel - Waldshut VT 641 Netz 16c DB Regio VT 641/644 RB Erzingen - Schaffhausen DB Regio VT 628/GTW Netz 16d SBB GmbH GTW RB Schaffhausen - Singen ET 426/GTW Netz 19 DB Regio ET 426 Dez 17 Dez 23 RB Radolfzell - Friedrichshafen VT 650 Netz 16b RB Ulm - Aulendorf DB Regio RAB VT 628/650 DB Regio RAB VT 650 Netz 16a RB Sigmaringen - Leutkirch/Wangen VT 628/650 Los 18 RB/RE Crailsheim - Lauda - Wertheim DB RegioNetz DB Regio Dez 19 VT 628/642 Netz 11 Dez 31 VT 642 RB Miltenberg - Walldürn - Seckach Westfrankenbahn Hinsichtlich der Nachfolgeverträge der vorgenannten Netze wird vom Land eine Vertragslaufzeit von in der Regel 12 Jahren angestrebt. Noch nicht neu vergeben wurden die Regionalbahn-Leistungen Plochingen – Tü- bingen, die derzeit Teil des Loses 15 des Übergangsvertrages sind. Diese Leis- tungen sollen voraussichtlich zum Dezember 2022 im sogenannten Modul 1 des Projektes Regionalstadtbahn Neckar-Alb aufgehen und zu diesem Zeitpunkt als Netz 18 „Ermstal-/Ammertalbahn“ ausgeschrieben werden. Hinsichtlich der Ver- tragslaufzeit befindet sich die Landesregierung derzeit in Abstimmung mit den kommunalen Projektpartnern. 3",
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"content": "Landtag von Baden-Württemberg Drucksache 16 / 4083 4. Wie stellt sich das Zugkilometervolumen der einzelnen Wettbewerbsnetze der neuen Verkehrsverträge im Vergleich zu den im jeweiligen Zuschnitt zuvor ge- botenen Leistungen dar? Im Rahmen der Inbetriebnahmen der wettbewerblich vergebenen Netze kam es teilweise zu Veränderungen beim Netzzuschnitt, sodass die einzelnen Altverträge nicht in jedem Fall mit den Neuverträgen vergleichbar sind. Dies ist der Fall, wenn einzelne Strecken hinzukamen oder weggelassen wurden, sich die Lauf- wege der Verkehre geändert haben oder das Angebot signifikant geändert wurde (z. B. Freigabe von Nahverkehrsfahrkarten im Fernverkehr auf der Gäubahn). Der untenstehenden Tabelle kann die Zugkilometerentwicklung entnommen wer- den. Fälle, in denen eine direkte Vergleichbarkeit nicht gegeben ist, sind beson- ders benannt. Die Zugkilometer sind stets in Millionen Zugkilometer pro Jahr in Baden-Württem- berg angegeben. Die Anzahl der Zugkilometer der neuen Netze bezieht sich stets auf das Jahr der Inbetriebnahme, die der alten Lose auf das laufende Jahr 2018. Netz neu Strecken neu Kilometer neu Lose ÜV Strecken alt Kilometer alt Änderung [%] RB Stuttgart - Osterburken Los 2 RB Stuttgart - Osterburken 1,56 3 11 RE Heilbronn - Mannheim Los 3 RE Heilbronn - Mannheim 1,138 Netz 1 Los 1 RE Stuttgart - Pforzheim/Heidelberg 1,7 Los 15 ÜV-Los nicht deckungsgleich, daher kein Vergleich möglich RE Stuttgart - Tübingen 2,1 Los 4 RE Stuttgart - Tübingen 1,374 53 RB Stuttgart - Ulm 1,7 Los 6 RB Stuttgart - Ulm 1,632 4 Netz 1 Los 2 RE Stuttgart - Aalen - Crailsheim 2 Lose 5+ 13 ÜV-Los nicht deckungsgleich, daher kein Vergleich möglich IRE Karlsruhe - Stuttgart - Aalen 2 Los 15 ÜV-Los nicht deckungsgleich, daher kein Vergleich möglich Netz 1 Los 3 IRE Stuttgart - Würzburg 2,1 Los 1 RE Stuttgart - Würzburg 1,68 25 Netz 2 IRE Stuttgart - Ulm - Lindau 2,52 Los 17 IRE Stuttgart - Ulm - Bodensee keine Daten keine Daten Netz 3a RE Stuttgart - Nürnberg 0,84 Los 8 RE Stuttgart - Nürnberg 0,824 2 RE Stuttgart - Rottweil/Freudenstadt ÜV-Los nicht deckungsgleich, da FV-Verkehre auf der Gäubahn hinzu Netz 3b 2,1 Los 7 RE/RB Stuttgart - SHA-Hessental kamen. Daher kein Vergleich möglich Netz 4 RE/RB Offenburg - Freiburg - Basel 4 Los 9 RE/RB Offenburg - Freiburg - Basel 2,921 37 IRE Ulm - Aalen IRE Ulm - Friedrichshafen - Basel Netz 5 6,64 Los 17 ÜV-Los nicht deckungsgleich, daher kein Vergleich möglich IRE Stuttgart - Tübingen - Aulendorf RE Ulm - Rottweil/Neustadt Netz 6a S-Bahn Rhein-Neckar Los 1 4,22 kein ÜV-Los kein ÜV-Vorgängerlos, daher kein Vergleich möglich Netz 6b S-Bahn Rhein-Neckar Los 2 7,6 Los 15 (teilw.) ÜV-Los nicht deckungsgleich, daher kein Vergleich möglich RE/RB Heilbronn - Crailsheim Los 12 RE/RB Heilbronn - Crailsheim 0,664 Netz 11 RE/RB Crailsheim - Aschaffenburg 2,29 RE/RB Crailsheim - Aschaffenburg 9 Los 18 1,439 RB Miltenberg - Seckach RB Miltenberg - Seckach Netz 12 RE/RB Aalen - Ulm - Munderkingen 1,53 Los 13 ÜV-Los nicht deckungsgleich, daher kein Vergleich möglich RB Ulm - Aulendorf Netz 16a 1,97 Los 16 ÜV-Los nicht deckungsgleich, daher kein Vergleich möglich RB Sigmaringen - Leutkirch/Wangen Netz 16b RB Lindau - Radolfzell 1,13 Los 16 ÜV-Los nicht deckungsgleich, daher kein Vergleich möglich Netz 16c RB Basel - Waldshut 1,08 Los 16 ÜV-Los nicht deckungsgleich, daher kein Vergleich möglich Netz 16d RB Schaffhausen - Erzingen 0,26 Los 16 ÜV-Los nicht deckungsgleich, daher kein Vergleich möglich Netz 19 RB Singen - Schaffhausen 0,4 Los 16 ÜV-Los nicht deckungsgleich, daher kein Vergleich möglich 4",
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"content": "Landtag von Baden-Württemberg Drucksache 16 / 4083 5. Welches Fahrzeugmaterial (u. a. mit Angabe zu Einstiegshöhen, Fahrradstell- plätzen, WLAN-Zugang und weiteren besonderen Leistungen) verkehrt derzeit und künftig in den einzelnen Wettbewerbsnetzen der neuen Verkehrsverträge im Vergleich zu den im jeweiligen Zuschnitt zuvor gebotenen Leistungen? Welche Fahrzeuge in welchem Netz zum Einsatz kommen, sowie weitere fahr- zeugspezifische Ausstattungsmerkmale der zukünftigen Fahrzeuge können der nachstehenden Tabelle entnommen werden. Pauschale Aussagen über den Bestandsfuhrpark sind nicht aussagekräftig, da in Baden-Württemberg viele verschiedene Ausführungen der einzelnen Baureihen verkehren. In Baden-Württemberg werden Bahnsteige streckenspezifisch mit den Höhen 55 cm und 76 cm über Schienenoberkante neu errichtet. Eine Vielzahl von Bahn- steigen ist bereits auf diese Höhen ausgebaut. 6. Inwiefern hat sie Kenntnisse von Problemen und/oder Herausforderungen bei der Bereitstellung des vertraglich geregelten Fahrzeugmaterials sowie des zur Betriebsaufnahme notwendigen Personals für die bereits in Betrieb genomme- nen sowie für die vergebenen Netze? Bezüglich der zukünftigen Bereitstellung des Fahrzeugmaterials liegen uns zum jetzigen Zeitpunkt keine Informationen über Lieferverzögerungen vor. Die Zeit- pläne werden derzeit alle eingehalten. Im Personalbereich ist die Lage bereits bei den Altbetreibern angespannt. In eini- gen Losen und Netzen kommt es zu einer signifikanten Anzahl an personalbe- dingten Ausfällen. Zu diesen Ausfällen führt eine generelle Personalknappheit im Bereich der Triebfahrzeugführer/-innen. Eine Erhöhung des Krankenstandes führt dann leider unweigerlich zu personalbedingten Zugausfällen. Die Herausforderung für die Neubetreiber, ausreichend qualifiziertes Personal zu finden, ist daher angesichts des angespannten Arbeitsmarktes enorm. Sie haben bereits in erheblichem Umfang Ausbildungskurse gestartet. Teilweise kooperie- ren die Neubetreiber mit dem Altbetreiber bei der Überlassung von Personalen. 7. Welche Maßnahmen ergreift sie, um die neuen Betreiber bei der Personalge- winnung zu unterstützen? Der derzeit vorherrschende Fachkräftemangel in Deutschland ist auch für den Bahnbereich ein zunehmend großes Problem. Weit mehr als 1.000 Stellen müssen in den nächsten Jahren im SPNV in Baden-Württemberg neu besetzt werden. Die Überstunden der bestehenden Belegschaft steigen, gleichzeitig sinkt bei der hohen Arbeitsbelastung die Motivation mancher Mitarbeiter. 5",
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"content": "Landtag von Baden-Württemberg Drucksache 16 / 4083 Das Thema Personalgewinnung ist ein Thema der gesamten Branche, da es für al- le Betreiber auch angesichts der guten Wirtschaftslage zunehmend schwierig wird, Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter als Triebfahrzeugführer (Tf), Kundenbe- treuer im Nahverkehr (KiN) und für die Werkstatt zu gewinnen. Das Thema „Personal im Bahnbereich“ ist für das Land als Besteller der SPNV- Leistungen keines, bei dem es weitgehende eigene operative Handlungsmöglich- keiten hätte. Für die zur Leistungserbringung erforderliche Personalplanung und -rekrutierung sind die EVU zuständig. Dennoch sind die Interessen des Landes betroffen, da das Land als Aufgabenträger des SPNV im Rahmen der Daseinsvor- sorge die Grundversorgung der Bevölkerung des Landes Baden-Württemberg mit Leistungen im SPNV gewährleisten muss. Um das Thema proaktiv anzugehen, fand daher am 6. März 2018 im Verkehrsministerium ein „Runder Tisch Perso- nalgewinnung“ statt. Hermann Minister für Verkehr 6",
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