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"content": "SCHLESWIG-HOLSTEINISCHER LANDTAG Drucksache 19/1338 19. Wahlperiode 22.03.2019 Kleine Anfrage der Abgeordneten Birte Pauls (SPD) und Antwort der Landesregierung – Ministerium für Soziales, Gesundheit, Jugend, Familie und Senioren Auswirkungen der Pflegestärkungsgesetze auf Personalkosten und Tarifbin- dung in der stationären Pflege in Schleswig-Holstein",
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"content": "Drucksache 19/1338 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Vorbemerkung der Fragestellerin Mit dem Ersten Pflegestärkungsgesetz wurde § 84 SGB XI zum 01.01.2015 dahinge- hend geändert, dass bei Vereinbarungen über die Pflegesätze zwischen Pflegeheim- betreiber und Sozialhilfeträgern die Bezahlung tarifvertraglich vereinbarter Vergütun- gen an die Beschäftigten sowie entsprechender Vergütungen nach kirchlichen Ar- beitsrechtsregelungen nicht mehr als unwirtschaftlich abgelehnt werden durften. Mit dem Dritten Pflegestärkungsgesetz wurde die Vorschrift auch auf Pflegeheime zum 01.01.2017 erweitert, die keiner Tarifbindung unterliegen. Hier werden seitdem auch Vergütungen in Höhe vergleichbarer Tarifverträge anerkannt. Hierzu frage ich die Landesregierung: 1. Wie haben sich die Ausgaben für stationäre Leistungen der sozialen Pflegever- sicherung in Schleswig-Holstein seit 2014 entwickelt? Antwort: Statistiken der Pflegekassen, u. a. zu den Leistungsausgaben, werden viertel- jährlich von den Pflegekassen erstellt. Die Statistiken werden insbesondere von den bundesunmittelbaren Pflegekassen (z. B. Ersatzkassen, Betriebskran- kenkassen, Innungskrankenkassen) nicht länderbezogen aufbereitet, so dass keine Landeszahlen zur Verfügung stehen. In Schleswig-Holstein gibt es der- zeit auch keine landesunmittelbaren Pflegekassen mehr, d. h. Pflegekassen, über die das Land Schleswig-Holstein die Aufsicht führt. Entsprechende Daten einzelner Pflegekassen in Schleswig-Holstein liegen daher ebenfalls nicht vor. Daten zu den Leistungsausgaben gibt es nur als Bundesstatistik. Nach den An- gaben des Bundesministeriums für Gesundheit haben sich die Leistungsaus- gaben der sozialen Pflegeversicherung für stationäre Leistungen seit 2014 wie folgt entwickelt: Jahr/ in Mrd. Euro Leistungsausgaben 2014 2015 2016 2017 Tages-/Nachtpflege 0,31 0,41 0,52 0,68 Kurzzeitpflege 0,43 0,50 0,57 0,60 Vollstationäre Pflege 10,26 10,74 10,91 13,00 Vollstationäre Pflege in Behindertenheimen 0,27 0,28 0,29 0,40 Vergütungszuschläge für zusätzliche Be- 0,63 1,03 1,23 1,31 treuung und Aktivierung in stationären Pfle- geeinrichtungen Quelle: Bundesministerium für Gesundheit, Die Finanzentwicklung der sozialen Pflegeversicherung 2",
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"content": "Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/ 1338 2. Welcher Anteil der Ausgaben entfiel jeweils auf Personalkosten? Antwort: In der Statistik der Pflegekassen werden lediglich die Leistungsausgaben für die jeweiligen Leistungsbereiche erfasst. Der Landesregierung liegen keine Er- kenntnisse darüber vor, welcher Anteil der Leistungsausgaben der Pflegekas- sen auf Personalkosten entfällt. 3. Welcher Anteil des Anstiegs der Personalkosten erklärt sich jeweils aus den in der Vorbemerkung genannten Änderungen des § 84 SGB XI? Welcher aus an- deren Gründen? Antwort: Die pflegebedingten Aufwendungen (Pflegesätze) werden zwischen dem Trä- ger der Pflegeeinrichtung und den Kostenträgern (Pflegekassen und örtliche Träger der Sozialhilfe) individuell verhandelt und vereinbart. Das Land ist an diesen Verhandlungen nicht beteiligt. Der Landesregierung liegen keine Er- kenntnisse darüber vor, welcher Anteil des Personalkostenanstiegs sich aus den Änderungen des § 84 SGB XI durch die Pflegestärkungsgesetze erklärt und welcher aus anderen Gründen. 4. Welche Auswirkungen hatten die Pflegestärkungsgesetze nach Erkenntnissen der Landesregierung auf das Lohn- und Gehaltsniveau in stationären Pflege- einrichtungen in Schleswig-Holstein? Antwort: Der Landesregierung liegen keine systematischen Untersuchungen über die Auswirkungen der Pflegestärkungsgesetze auf das Lohn- und Gehaltsniveau in stationären Pflegeeinrichtungen in Schleswig-Holstein vor. Der Anstieg des einrichtungseinheitlichen Eigenanteils in stationären Einrichtungen der Lang- zeitpflege, der zum überwiegenden Teil die Personalkosten für die pflegebe- dingten Aufwendungen widerspiegelt, lässt aber durchaus den Schluss zu, dass sich das Lohn- und Gehaltsniveau erhöht hat. 3",
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