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        "letter_end": "Dies ist ein Antrag auf Zugang zu Information nach § 1 Hamburgisches Transparenzgesetz (HmbTG) bzw. § 1 HmbUIG, soweit Umweltinformationen betroffen sind.\r\n\r\nAusschlussgründe liegen meines Erachtens nicht vor. Sofern Teile der Information durch Ausschlussgründe geschützt sind, beantrage ich mir die nicht geschützten Teile zugänglich zu machen.\r\n\r\nIch bitte Sie zu prüfen, ob Sie mir die erbetene Auskunft auf elektronischem Wege kostenfrei erteilen können. Sollte die Aktenauskunft Ihres Erachtens in jedem Fall gebührenpflichtig sein, möchte ich Sie bitten, mir dies vorab mitzuteilen und dabei die Höhe der Kosten anzugeben.\r\n\r\nIch verweise auf § 13 Abs. 1 HmbTG und bitte Sie, mir die erbetenen Informationen unverzüglich und nur im Ausnahmefall spätestens nach Ablauf eines Monats nach Antragszugang zugänglich zu machen.\r\n\r\nSollten Sie für diesen Antrag nicht zuständig sein, bitte ich Sie, ihn an die zuständige Behörde weiterzuleiten und mich darüber zu unterrichten. Ich widerspreche ausdrücklich der Weitergabe meiner Daten an Dritte.\r\n\r\nIch möchte Sie um eine Antwort in elektronischer Form (E-Mail) bitten und bitte Sie um eine Empfangsbestätigung. Danke für Ihre Mühe!\r\n\r\nMit freundlichen Grüßen",
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                "refusal_reasons": "§4 Schutz personenbezogener Daten\r\n§5 1. Gerichte, Strafverfolgungs- und Strafvollstreckungsbehörden...\r\n§5 2. Rechnungshof, soweit er in richterlicher Unabhängigkeit tätig geworden ist\r\n§5 3. Landesamt für Verfassungsschutz\r\n§5 4. Vorgänge der Steuerfestsetzung und Steuererhebung sowie der Innenrevisionen\r\n§5 5. Zusammenhang mit gerichtlichen oder außergerichtlichen Geltendmachung oder Abwehr von  Ansprüchen\r\n§5 6. öffentlich-rechtliche Rundfunkanstalten in Bezug auf journalistischredaktionelle Informationen\r\n§5 7. für Grundlagenforschung oder anwendungsbezogene Forschung\r\n§6 (1) Willensbildung des Senats\r\n§6 (2) 1. Erfolg von Entscheidungen vereiteln\r\n§6 (2) 2. spezialgesetzliche Vertraulichkeitsvorschriften\r\n§6 (3) 1. internationale Beziehungen, innere Sicherheit etc.\r\n§6 (3) 2. Gerichtsverfahren, Ermittlungsverfahren\r\n§7 Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse\r\n§8 Schutz geistigen Eigentums\r\n§9 “Einschränkungen der Informationspflicht\r\n§17 Altverträge",
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                "letter_start": "Antrag nach dem Verbraucherinformationsgesetz\r\n\r\nGuten Tag,\r\n\r\nich beantrage die Herausgabe folgender Informationen:",
                "letter_end": "Ich stütze meinen Antrag auf Informationszugang auf § 1 des Gesetzes zur Verbesserung der gesundheitsbezogenen Verbraucherinformation (Verbraucherinformationsgesetz - VIG). Bei den von mir begehrten Informationen handelt es sich um solche nach § 2 Abs. 1 VIG. \r\n\r\nAusschluss- und Beschränkungsgründe bestehen aus diesseitiger Sicht nicht. Sollten dem Informationsanspruch dennoch Hinderungsgründe entgegenstehen, bitte ich Sie, mir diese unverzüglich mit Rechtsgründen mitzuteilen. Ich bitte darum, personenbezogene Daten von Behörden- oder Betriebspersonal (wie Namen und Unterschriften) in den Dokumenten vor Übermittlung zu schwärzen. \r\n\r\nUnter „Beanstandungen“ verstehe ich unzulässige Abweichungen von den Anforderungen des Lebensmittel- und Futtermittelgesetzbuches (LFBG) oder anderen geltenden Hygienevorschriften. Sollte es zu einer oder mehreren solchen Beanstandungen gekommen sein, beantrage ich die Herausgabe des entsprechenden, vollständigen Kontrollberichts – unabhängig davon, wie Ihre Behörde die Beanstandungen eingestuft hat (bspw. als „geringfügig“ oder „schwerwiegend“). \r\n\r\nDer Anspruch auf Zugang zu den beantragten Informationen ist mittlerweile höchstrichterlich bestätigt. So hat das Bundesverwaltungsgericht in einem Grundsatzurteil vom 29. August 2019 (Az. 7 C 29.17) den Informationsanspruch nach dem VIG gestärkt und ausgeführt, dass es Ziel des Verbraucherinformationsgesetzes ist, eine umfassende und zeitnahe Verbraucherinformation zu gewährleisten. Zuletzt hat der Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg (u.a. in VGH 10 S 1891/19) in gleich sieben Entscheidungen zu „Topf Secret“ klargestellt, dass Verbraucherinnen und Verbraucher einen Anspruch auf die Ergebnisse der lebensmittelrechtlichen Kontrollen in Betrieben haben und auch eine mögliche Veröffentlichung der erlangten Informationen dem nicht entgegensteht. Es entspricht nach Auffassung des VGH der ausdrücklichen Zwecksetzung des § 1 VIG, den Markt transparenter zu gestalten.\r\n\r\nMeines Erachtens handelt es sich nach § 7 Abs. 1 VIG auch um eine gebührenfreie Auskunft. Sollte die Auskunftserteilung Ihres Erachtens gebührenpflichtig sein, bitte ich Sie, mir dies vorab mitzuteilen und dabei die Höhe der Kosten anzugeben. Mit Verweis auf § 5 Abs. 2 VIG bitte ich Sie, mir die erbetenen Informationen unverzüglich, spätestens nach Ablauf eines Monats zugänglich zu machen. Ich bitte um eine Antwort in elektronischer Form (E-Mail). Sollten Sie nicht zuständig sein, leiten Sie meine Anfrage bitte an die zuständige Behörde weiter. Ich weise Sie darauf hin, dass eine Weitergabe meiner personenbezogenen Daten an Dritte im Sinne von § 5 Abs. 2 S. 4 VIG nur dann zulässig ist, wenn betroffene Dritte ausdrücklich nach einer Offenlegung fragen. In diesem Fall erkläre ich mich mit der Datenweitergabe einverstanden und bitte um Weiterbearbeitung des Antrags. Ich bitte um Empfangsbestätigung und danke Ihnen für Ihre Mühe! \r\n\r\nMit freundlichen Grüßen",
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                "refusal_reasons": "§3.1.a.aa: nachteilige Auswirkungen auf internationale Beziehungen oder militärische und sonstige sicherheitsempfindliche Belange der Bundeswehr\r\n§3.1.a.bb: nachteilige Auswirkungen auf die Vertraulichkeit der Beratung von Behörden berührt oder eine erhebliche Gefahr für die öffentliche Sicherheit\r\n§3.1.b: laufendes Verfahren\r\n§3.1.c: fiskalische Interessen der um Auskunft ersuchten Stelle sind beeinträchtigt oder Dienstgeheimnisse verletzt\r\n§3.1.d: Informationen sind im Rahmen einer Dienstleistung entstanden, die die Stelle auf Grund einer privatrechtlichen Vereinbarung außerhalb des ihr gesetzlich zugewiesenen Aufgabenbereichs des Verbraucherschutzes erbracht hat\r\n§3.1.e: Informationen sind vor mehr als fünf Jahren entstanden\r\n§3.2.a: Schutz personenbezogener Daten\r\n§3.2.b: Schutz des geistigen Eigentums, insbesondere Urheberrechte\r\n§3.2.c: Schutz von Betriebs- oder Geschäftsgeheimnissen oder sonstigen wettbewerbsrelevanten Informationen\r\n§3.2.d: Meldungen oder Unterrichtungen über vorschriftswidrige Erzeugnisse\r\n§4.1: Antrag ist nicht hinreichend bestimmt\r\n§4.3.1: Entwürfe zu Entscheidungen sowie Arbeiten und Beschlüsse zu Vorbereitung von Entscheidungen\r\n§4.3.2: vertraulich übermittelte oder erhobene Informationen\r\n§4.3.3: behördliche Maßnahmen würde gefährdet\r\n§4.3.4: Durch die Bearbeitung des Antrags würde die ordnungsgemäße Erfüllung der Aufgaben der Behörde beeinträchtigt\r\n§4.3.5: noch nicht abschließend ausgewerteten Daten\r\n§4.4: missbräuchlich gestellter Antrag\r\n§4.5: Information bereits verfügbar in allgemein zugänglichen Quellen",
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            "content": "Anfrage nach dem Hamburgischen Transparenzgesetz (HmbTG) / HmbUIG / VIG\r\n\r\nGuten Tag,\r\n\r\nich möchte Sie bitten, mir Folgendes zuzusenden:\n\nSämtliche Aufzeichnungen nach § 11 Abs. 1 PflSchG der Jahre 2021 und 2022 im Umkreis von 500m der Glashütter Landstraße 111, 22417 Hamburg\n\nDies ist ein Antrag auf Zugang zu Information nach § 1 Hamburgisches Transparenzgesetz (HmbTG) bzw. § 1 HmbUIG, soweit Umweltinformationen betroffen sind.\r\n\r\nAusschlussgründe liegen meines Erachtens nicht vor. Sofern Teile der Information durch Ausschlussgründe geschützt sind, beantrage ich mir die nicht geschützten Teile zugänglich zu machen.\r\n\r\nIch bitte Sie zu prüfen, ob Sie mir die erbetene Auskunft auf elektronischem Wege kostenfrei erteilen können. Sollte die Aktenauskunft Ihres Erachtens in jedem Fall gebührenpflichtig sein, möchte ich Sie bitten, mir dies vorab mitzuteilen und dabei die Höhe der Kosten anzugeben.\r\n\r\nIch verweise auf § 13 Abs. 1 HmbTG und bitte Sie, mir die erbetenen Informationen unverzüglich und nur im Ausnahmefall spätestens nach Ablauf eines Monats nach Antragszugang zugänglich zu machen.\r\n\r\nSollten Sie für diesen Antrag nicht zuständig sein, bitte ich Sie, ihn an die zuständige Behörde weiterzuleiten und mich darüber zu unterrichten. Ich widerspreche ausdrücklich der Weitergabe meiner Daten an Dritte.\r\n\r\nIch möchte Sie um eine Antwort in elektronischer Form (E-Mail) bitten und bitte Sie um eine Empfangsbestätigung. Danke für Ihre Mühe!\r\n\r\nMit freundlichen Grüßen\n\nArne Semsrott\n\n\n\n\nAnfragenr: 291504\nAntwort an: <<E-Mail-Adresse>>\n\nLaden Sie große Dateien zu dieser Anfrage hier hoch:\nhttps://fragdenstaat.de/a/291504/\n\nPostanschrift\nArne Semsrott\n<< Adresse entfernt >>\n\n-- \nRechtshinweis: Diese E-Mail wurde über den Webservice fragdenstaat.de versendet. Antworten werden ggf. im Auftrag der Antragstellenden auf dem Internet-Portal veröffentlicht.\nFalls Sie Fragen dazu haben oder eine Idee, was für eine Anfrage bei Ihnen im Haus notwendig wäre, besuchen Sie:\nhttps://fragdenstaat.de/fuer-behoerden/\n\n",
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            "content": "Sehr geehrter Herr Semsrott,\r\n\r\nwir haben Ihren Antrag #291504 nach dem Hamburgischen Transparenzgesetz (HmbTG) zu dem Thema \"Aufzeichnungen nach § 11 Abs. 1 PflSchG zu Flurstücken\" erhalten, herzlichen Dank. \r\nEr ist hier im Shared-Service der Behörde für Wirtschaft und Innovation (BWI) sowie der Behörde für Verkehr und Mobilitätswende (BVM) am 02.11.2023 zugegangen und wird durch die Behörde BWI/Grossmarkt bearbeitet. Wir werden auf Sie und Ihren Antrag zurückkommen und bitten Sie bis dahin um etwas Geduld.\r\n\r\nGebührenhinweis: \r\nSollten die von Ihnen gewünschten Unterlagen/ Informationen hier vorhanden sein, können für die Bearbeitung Ihrer Anfrage, je nach Bearbeitungsaufwand, Gebühren nach der Anlage der Gebührenordnung für Amtshandlungen nach dem HmbTG (HmbTGGebO) anfallen, sofern es sich bei der Antwort nicht um die Erteilung einer einfachen schriftlichen Auskunft handelt (§ 1 Absatz 3 Nr.1 HmbTGGebO) oder die Informationen im Transparenzgesetz zu veröffentlichen sind (§ 3 Absatz HmbTG). \r\nDurch Ihre Antragstellung erklären Sie sich mit der Übernahme möglicher Gebühren einverstanden. Es gelten hierbei die Gebührenrahmen der HmbTGGebO von 30 bis 250 € (sofern es sich um einen gewöhnlichen Prüfungsaufwand handelt) bzw. von 60 bis 600 € (sofern ein besonderer Prüfungsaufwand besteht). Sollten Sie mit der Übernahme möglicher Gebühren nicht einverstanden sein, haben Sie die Möglichkeit, Ihren HmbTG- Antrag bis zum 06.11.2023 zurückzuziehen. Ansonsten gehen wir weiterhin von Ihrer Zustimmung aus. Eine Benennung der konkreten Höhe der Gebühren, sollten welche entstehen, ist erst nach Bearbeitung der jeweiligen Anfrage möglich, da die Höhe der möglichen Gebühr vom Bearbeitungsaufwand Ihres Antrags abhängt.\r\nSofern Sie den Antrag aufrechterhalten, ist für die postalische Zustellung des Gebührenbescheids oder eines gegebenenfalls ablehnenden Bescheids mit Rechtsbehelfsbelehrung die Mitteilung Ihrer aktuellen Meldeanschrift notwendig. \r\nIst die von Ihnen benannte Firmenanschrift in Berlin auch Ihre Wohnanschrift/ Meldeadresse? \r\n\r\nMit freundlichen Grüßen",
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            "content": "Guten Tag,\r\n\r\nvielen Dank für Ihre Antwort. Sie erreichen mich unter der Anschrift rechtssicher (vgl. § 3 VwZG i.V.m. § 177 ZPO).\r\n\r\nMit freundlichen Grüßen\r\nArne Semsrott\n\n\n\n\nAnfragenr: 291504\nAntwort an: <<E-Mail-Adresse>>\n\nLaden Sie große Dateien zu dieser Anfrage hier hoch:\nhttps://fragdenstaat.de/a/291504/\n\n\n-- \nRechtshinweis: Diese E-Mail wurde über den Webservice fragdenstaat.de versendet. Antworten werden ggf. im Auftrag der Antragstellenden auf dem Internet-Portal veröffentlicht.\nFalls Sie Fragen dazu haben oder eine Idee, was für eine Anfrage bei Ihnen im Haus notwendig wäre, besuchen Sie:\nhttps://fragdenstaat.de/fuer-behoerden/\n\n",
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                    "Guten Tag,\r\n\r\nvielen Dank für Ihre Antwort. Sie erreichen mich unter der Anschrift rechtssicher (vgl. § 3 VwZG i.V.m. § 177 ZPO).\r\n\r\nMit freundlichen Grüßen\r\nArne Semsrott\n\n\n\n\nAnfragenr: 291504\nAntwort an: "
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            "content": "Sehr geehrter Herr Semsrott,\r\n\r\nwir können Ihnen keine Aufzeichnungen nach §11 Abs. 1 PflSchG der Jahre 2021 und 2022 im Umkreis von 500 m der Glashütter Landstraße 111, 22417 Hamburg zusenden. Der Grund ist, dass unserer Behörde BWI diese Informationen nicht vorliegen. Die Aufzeichnungen zum Pflanzenschutz werden bisher nicht zentral erfasst. \r\n\r\nDiese Antwort erfolgt gebührenfrei und abschließend.\r\n\r\nMit freundlichen Grüßen",
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            "content": "Guten Tag,\r\n\r\nvielen Dank für Ihre Antwort. Haben Sie eine Idee, welche Behörde über derartige Aufzeichnungen verfügt?\r\n\r\nMit freundlichen Grüßen\r\nArne Semsrott\n\n\n\n\nAnfragenr: 291504\nAntwort an: <<E-Mail-Adresse>>\n\nLaden Sie große Dateien zu dieser Anfrage hier hoch:\nhttps://fragdenstaat.de/a/291504/\n\n\n-- \nRechtshinweis: Diese E-Mail wurde über den Webservice fragdenstaat.de versendet. Antworten werden ggf. im Auftrag der Antragstellenden auf dem Internet-Portal veröffentlicht.\nFalls Sie Fragen dazu haben oder eine Idee, was für eine Anfrage bei Ihnen im Haus notwendig wäre, besuchen Sie:\nhttps://fragdenstaat.de/fuer-behoerden/\n\n",
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            "content": "Sehr geehrter Herr Semsrott,\r\n\r\n\r\nSie hatten noch eine Nachfrage zu Ihrem Antrag #291504 gestellt, die wir gern beantworten möchten. Die Aufzeichnungen zum Pflanzenschutzmitteleinsatz auf den Flächen werden durch die (Pflanzenschutzmittel-) Anwender, in der Regel sind das die Landwirte selbst oder ihre Mitarbeiter, angefertigt. Die Aufzeichnungen werden nicht in einer uns (BWI) zugänglichen, zentralen Datenbank gespeichert. Insofern wird hier davon ausgegangen, dass keiner anderen Behörde in Hamburg diese Informationen vorliegen.\r\n\r\n\r\nDie Hamburger Behörde für Umwelt, Klima, Energie und Agrarwirtschaft (BUKEA) könnte über die Daten aller Landwirte, die ihre Flächen gemeldet haben, um Subventionen (Flächenprämien) zu erhalten, verfügen. Teil dieser Daten könnten möglicherweise auch die Information sein, ob bei den gemeldeten Betrieben Lagerstätten für Pflanzenschutzmittel auf dem Betrieb vorhanden sind.\r\n\r\n\r\nAnsonsten könnten möglicherweise noch das Statistikamt in Hamburg oder das in Schleswig-Holstein über die gewünschten Daten verfügen. Fraglich ist, ob man an diese Daten herankommt.\r\n\r\n\r\nMit freundlichen Grüßen",
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            "content": "Guten Tag,\r\n\r\nvielen Dank für Ihre Antwort. Ich gehe davon aus, dass die von mir begehrten Informationen von den betroffenen Landwirten für die Behörde bereitgehalten werden i.S.d. § 2 Abs. 4 S. 1 UIG. Dazu gibt es bereits umfangreiche Rechtsprechung, z.B. des VGH Baden-Württemberg (VGH 10 S 1348/20). Da die BWI die oberste Pflanzenschutzbehörde in Hamburg ist, gehe ich davon aus, dass ich gegenüber der BWI anspruchsberechtigt bin. Ich halte daher an meinem ursprünglichen Antrag fest und möchte Sie bitten, mir die Informationen zuzusenden.\r\n\r\nMit Dank und freundlichen Grüßen\r\nArne Semsrott\n\n\n\n\nAnfragenr: 291504\nAntwort an: <<E-Mail-Adresse>>\n\nLaden Sie große Dateien zu dieser Anfrage hier hoch:\nhttps://fragdenstaat.de/a/291504/\n\n\n-- \nRechtshinweis: Diese E-Mail wurde über den Webservice fragdenstaat.de versendet. Antworten werden ggf. im Auftrag der Antragstellenden auf dem Internet-Portal veröffentlicht.\nFalls Sie Fragen dazu haben oder eine Idee, was für eine Anfrage bei Ihnen im Haus notwendig wäre, besuchen Sie:\nhttps://fragdenstaat.de/fuer-behoerden/\n\n",
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                    "Guten Tag,\r\n\r\nvielen Dank für Ihre Antwort. Ich gehe davon aus, dass die von mir begehrten Informationen von den betroffenen Landwirten für die Behörde bereitgehalten werden i.S.d. § 2 Abs. 4 S. 1 UIG. Dazu gibt es bereits umfangreiche Rechtsprechung, z.B. des VGH Baden-Württemberg (VGH 10 S 1348/20). Da die BWI die oberste Pflanzenschutzbehörde in Hamburg ist, gehe ich davon aus, dass ich gegenüber der BWI anspruchsberechtigt bin. Ich halte daher an meinem ursprünglichen Antrag fest und möchte Sie bitten, mir die Informationen zuzusenden.\r\n\r\nMit Dank und freundlichen Grüßen\r\nArne Semsrott\n\n\n\n\nAnfragenr: 291504\nAntwort an: "
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            "content": "Guten Tag noch einmal Herr Semsrott,\r\n\r\n\r\nwie ich bereits mit der früheren Email von heute ausgeführt hatte, ist Ihre Annahme leider falsch.\r\nEs ist nicht korrekt, dass in Hamburg die von Ihnen begehrten Informationen von den betroffenen Landwirten für die Behörde BWI bereitgehalten werden und hier vorliegen. Das wurde gerade im Rahmen des von Ihnen zu #291504 gestellten HmbTG-Antrags in der BWI, zu der auch die oberste Pflanzenschutzbehörde zählt, überprüft. Was uns nicht vorliegt, können wir auch nicht herausgeben. Daran ändert auch ein neuer Antrag nach dem UIG nichts, der auf denselben Interessengegenstand gerichtet ist.\r\n\r\nBitte wenden Sie sich an die von mir in der heutigen (früheren) Email benannten Stellen, möglicherweise liegen die von Ihnen gewünschten Daten dort vor. Wir bedauern, Ihnen in der Sache nicht weiterhelfen zu können. Der HmbTG- Antrag #291504 wurde beantwortet und ist abgeschlossen.\r\n\r\n\r\nMit freundlichen Grüßen",
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                    "Guten Tag noch einmal Herr Semsrott,\r\n\r\n\r\nwie ich bereits mit der früheren Email von heute ausgeführt hatte, ist Ihre Annahme leider falsch.\r\nEs ist nicht korrekt, dass in Hamburg die von Ihnen begehrten Informationen von den betroffenen Landwirten für die Behörde BWI bereitgehalten werden und hier vorliegen. Das wurde gerade im Rahmen des von Ihnen zu #291504 gestellten HmbTG-Antrags in der BWI, zu der auch die oberste Pflanzenschutzbehörde zählt, überprüft. Was uns nicht vorliegt, können wir auch nicht herausgeben. Daran ändert auch ein neuer Antrag nach dem UIG nichts, der auf denselben Interessengegenstand gerichtet ist.\r\n\r\nBitte wenden Sie sich an die von mir in der heutigen (früheren) Email benannten Stellen, möglicherweise liegen die von Ihnen gewünschten Daten dort vor. Wir bedauern, Ihnen in der Sache nicht weiterhelfen zu können. Der HmbTG- Antrag #291504 wurde beantwortet und ist abgeschlossen.\r\n\r\n\r\nMit freundlichen Grüßen"
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            "content": "Guten Tag,\n\nich bitte um Vermittlung bei einer Anfrage nach dem Hamburgisches Transparenzgesetz bzw. UIG. Die bisherige Korrespondenz finden Sie hier:\n\nhttps://fragdenstaat.de/a/291504/\n\nIch gehe davon aus, dass die begehrten Informationen für die BWI bereitgehalten werden und die Behörde verpflichtet ist, sie zu beschaffen.\n\nSie finden auch alle Dokumente zu dieser Anfrage als Anhang zu dieser E-Mail.\nSie dürfen meinen Namen gegenüber der Behörde nennen.\n\nMit freundlichen Grüßen\nArne Semsrott\n\nAnhänge:\n - 291504.pdf\n\n\n\nAnfragenr: 291504\nAntwort an: <<E-Mail-Adresse>>\n\nLaden Sie große Dateien zu dieser Anfrage hier hoch:\nhttps://fragdenstaat.de/a/291504/\n\n\n-- \nRechtshinweis: Diese E-Mail wurde über den Webservice fragdenstaat.de versendet. Antworten werden ggf. im Auftrag der Antragstellenden auf dem Internet-Portal veröffentlicht.\nFalls Sie Fragen dazu haben oder eine Idee, was für eine Anfrage bei Ihnen im Haus notwendig wäre, besuchen Sie:\nhttps://fragdenstaat.de/fuer-behoerden/\n\n",
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            "subject": "Ihre Anfrage wg. Vermittlung bei Anfrage „Aufzeichnungen nach § 11 Abs. 1 PflSchG zu Flurstücken“",
            "content": "Az.: J4/02.04-3169/2023\r\n\r\nSehr geehrter Herr Semsrott,\r\n\r\nIhr Vermittlungsanruf vom 8.11.2023 ist bei uns eingegangen. Ihre Eingabe wird hier unter dem Aktenzeichen J4/02.04-3169/2023 bearbeitet. Bitte geben Sie dieses Aktenzeichen bei jedem Schriftwechsel mit unserer Behörde an.\r\n\r\nAufgrund der Vielzahl der hier eingehenden Anfragen müssen wir Sie leider um Geduld bitten. Bis zum Abschluss einer Überprüfung kann erfahrungsgemäß einige Zeit vergehen. Wir bedanken uns für Ihr Verständnis. Sobald wir Ihnen in dieser Angelegenheit etwas zu berichten haben, kommen wir unaufgefordert auf Sie zu.\r\n\r\nMit freundlichen Grüßen",
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            "sender": "Der Hamburgische Beauftragte für Datenschutz und Informationsfreiheit",
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            "subject": "Ihr Widerspruch gegen die Ablehnung Ihres Antrags #291504 // Eingangsbestätigung",
            "content": "Sehr geehrter Herr Semsrott,\n\nIhr Widerspruch vom 08.11.2023 gegen die abgelehnte Auskunftserteilung vom 07.11.2023 ist hier fristgerecht eingegangen und wird unter dem Aktenzeichen 151.3399-006/001:17 geführt.\n\nDie Bearbeitung Ihres Anliegens kann einige Zeit in Anspruch nehmen. Sie erhalten unaufgefordert weitere Nachricht.\n\nMit freundlichen Grüßen",
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            "content": "Sehr geehrter Herr Semsrott,\n\nwir kommen auf Ihren HmbTG- bzw. hilfsweise gestellten (Hmb)UIG-Antrag #291504 vom 01.11.2023 sowie Ihren Widerspruch vom 08.11.2023 gegen die Ablehnung Ihres HmbTG-Antrages zurück.\n\nZum Stand des Verfahrens aus unserer Sicht möchte ich Ihnen - ebenso wie Herrn Dr. Wünschelbaum von der Aufsichtsbehörde - Folgendes mitteilen: Bei der Bearbeitung und schlussendlich Ablehnung Ihres Antrags sind wir (bisher) nur auf die gesetzlichen Regelungen des HmbTG eingegangen, welches explizit nicht vorsieht, dass Unterlagen von anderen Stellen abgefordert werden. Gegen diese Ablehnung haben Sie mit Datum 08.11.2023 Widerspruch eingelegt.\nNach dem erfolglosen Hauptantrag nach dem HmbTG (Widerspruch anhängig, ruhend) ist nun über den (Hilfs-)Antrag nach dem (Hmb)UIG zu entscheiden. Den Widerspruch gegen die Ablehnung des HmbTG-Antrages beabsichtigen wir aus den o.g. Gründen zurückzuweisen bzw. geben Ihnen die Möglichkeit, diesen zurückzunehmen.\n\nInhaltlich ist aus unserer Sicht entscheidend, dass die Pflanzenschutzbehörden der Bundesländer teils sehr unterschiedlich organisiert und angebunden sind. In Hamburg besteht u.a. die Besonderheit, dass die Pflanzenschutz- und die Agrarbehörde in unterschiedlicher Zuständigkeit liegen. Daraus resultieren auch voneinander abweichende Möglichkeiten, die Anträge zu bearbeiten. So haben die Mitarbeiter:innen der Pflanzenschutzmittelkontrolle in vielen anderen Bundesländern Zugriff auf die INVEKOS-Datenbank, die Flächen, für die eine Förderung beantragt wurde den dementsprechenden Landwirten zuordnet. In diesem Fall ist die Ermittlung der zuständigen Landwirte für die Fläche deutlich einfacher. Die Pflanzenschutzbehörde Hamburg hat bisher keinen Zugriff auf diese Datenbank.\n\nIn Schleswig-Holstein beispielsweise erfolgt die Kontrolle durch die LWK (Landwirtschaftskammer), dennoch werden dort nicht die Daten der beitragspflichtigen Mitglieder genutzt, da die hoheitlichen Aufgaben getrennt sind. Das heißt auch in Schleswig-Holstein müssen zunächst GIS-basiert wie bei uns die betroffenen Flächen ermittelt und hinsichtlich einer landwirtschaftlichen Nutzung geprüft werden. Anschließend werden über ein weiteres Amt die konkreten Bewirtschafter ermittelt. Diese werden dann durch die LWK angeschrieben und gebeten, die Aufzeichnungen einzusenden.\n\nDie Landwirtschaftskammer Hamburg sieht sich u.a. aus datenschutzrechtlichen Gründen nicht in der Lage entsprechende Daten an die Pflanzenschutzbehörde zu übermitteln und hat eine Herausgabe der Daten daher abgelehnt. So auch die Finanzbehörde, das Statistikamt Nord und die BUKEA. Alle vier Institutionen haben mit Verweis auf den Datenschutz die vollständige Herausgabe von Adressdaten von Hamburger Landwirten abgelehnt. Dementsprechend verfügt die Pflanzenschutzbehörde Hamburg über keine vollständige Adressliste/Datenbank aller Hamburger Landwirte, so dass es aus tatsächlicher Sicht unmöglich ist, einem wie dem vorliegenden Antrag nach dem (Hmb)UIG nachzukommen, da der Pflanzenschutzbehörde Hamburg schlichtweg nicht bekannt ist, ob und welche Landwirte sich im Umkreis von 500m der Glashütter Landstraße befinden bzw. ob diese Pflanzenschutzmittel anwenden.\nWir stimmen insoweit mit Ihnen überein, dass für Ansprüche nach dem UIG bereits nach § 2 Abs. 4 UIG ein Bereithalten ausreichend ist und die Informationen nicht - wie beim HmbTG - bei der auskunftspflichtigen Stelle selbst vorliegen müssen. Faktisch besteht aus den genannten Gründen jedoch kein Zugriff auf die Daten, weshalb wir bei der Bearbeitung Ihres Antrags auf enorme Hindernisse stoßen.\n\nGleichwohl möchten wir versuchen, Ihrem Informationsinteresse gerecht zu werden. Dies kann jedoch nur unter Einsatz von etlichen Arbeitsstunden erfolgen, was sich letztlich entsprechend bei der Höhe der Gebühren niederschlagen wird. Grund hierfür ist, dass bei der Beschaffung der Daten in höchstem Maße improvisiert werden muss (siehe unten).\nDes Weiteren möchten wir explizit darauf hinweisen, dass eine mögliche Beantwortung Ihrer Anfrage keinen Anspruch auf Vollständigkeit erheben kann. Zudem wissen wir zum jetzigen Zeitpunkt nicht, ob wiederum andere Stellen, auf dessen Auskünfte wir angewiesen sind, diese vor dem Hintergrund des Datenschutzes (erneut) verweigern.\n\nAbschließend eine kurze Darstellung, wie der Versuch einer Beschaffung der Informationen aussehen würde:\n\n\n  *   1. Bestimmung der betroffenen Flächen mit geoportal-hamburg (man kann anhand der Karte dann vermuten, bei welchen Flächen es sich um landwirtschaftlich genutzte Flächen handeln könnte)\n  *   2. Kontaktaufnahme mit BUKEA mit Bitte um Information für mögliche Empfänger von Zuwendungen (INVEKOS-Daten) für die betroffenen Flächen. Hinweis: Es gibt keine gesetzliche Grundlage für systematische Herausgabe dieser Daten!\n  *   3. Bei Erfolg: Kontaktdaten von allen Landwirten, die Zuwendungen beantragt haben, Zunächst telefonische Kontaktversuche bzw. Emails mit Aufforderung zum Einsenden der Pflanzenschutz-Aufzeichnungen (gesetzliche Grundlage hier wahrscheinlich das UIG)\n  *   4. Bei Misserfolg und allen Flächen, für die keine Förderung/Prämien beantragt wurden müssen  die Besitzer über das Katasteramt ermittelt werden (Ich vermute auch hier eine fehlende Rechtsgrundlage für systematische Abfrage ohne konkreten Verdacht eines Verstoßes gegen PflschG). Die Eigentümer sind nicht zwangsläufig die Bewirtschafter, also muss auch hier ggfs. weiterermittelt werden.\n  *   5. Falls das Katasteramt keine Daten herausgibt, können über Befragung der Landwirte vor Ort u.U. weitere Informationen zu den Bewirtschaftungs- und Eigentumsverhältnissen gewonnen werden.\n  *   6. Ist der Betriebssitz der Bewirtschafter in einem anderen Bundesland, z.B. Schleswig-Holstein bzw. Niedersachsen, müssen wir um Amtshilfe bitten und ggfs. gemeinsame Kontrolltermine vereinbaren.\n  *   7. Kopieren, Zusammenfassen und Bearbeitung der Daten (Entfernen/Schwärzen von personenbezogenen Daten bzw. zur Sicherstellung des Datenschutzes, Schutz des Betriebs- und Geschäftsgeheimnisses)\nZeitaufwand insgesamt: ca. 20 h mit hohen Unsicherheiten, da für viele Vorgänge Rechtgrundlagen für eine verdachtsunabhängige Datenabfrage fehlen.\n\nAufgrund der zu erwartenden sehr hohen Gebühren, die bei der Beantwortung Ihrer Anfrage wahrscheinlich entstehen werden, bitten wir um eine kurze Bestätigung, dass der Antrag weiter bearbeitet werden soll. Sollte bis zum 31.01.24 keine Rückmeldung Ihrerseits erfolgen, würden wir dies als Rücknahme des Antrags werten.\n\n\nMit freundlichen Grüßen",
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                    "\n\nLaden Sie große Dateien zu dieser Anfrage hier hoch:\n"
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                    "\n\n\n-- \nRechtshinweis: Diese E-Mail wurde über den Webservice fragdenstaat.de versendet. Antworten werden ggf. im Auftrag der Antragstellenden auf dem Internet-Portal veröffentlicht.\nFalls Sie Fragen dazu haben oder eine Idee, was für eine Anfrage bei Ihnen im Haus notwendig wäre, besuchen Sie:\nhttps://fragdenstaat.de/fuer-behoerden/\n\n"
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