
Seit 1935 wird das Fahren ohne Fahrschein in Deutschland außergewöhnlich hart als Straftat verfolgt. Nach Schätzungen müssen mehr als 7.000 Menschen jedes Jahr ins Gefängnis, weil sie ohne Ticket Bus oder Bahn gefahren sind und die Geldstrafe nicht zahlen können. Der Bundestag hat in den kommenden Wochen die Möglichkeit, das zu ändern. Dabei hätte er einen Großteil der Bevölkerung hinter sich, wie eine neue repräsentative Umfrage von Infratest Dimap im Auftrag von FragDenStaat zeigt.
Mehr als zwei Drittel der Deutschen (69%) befürworten eine Entkriminalisierung von Fahren ohne Fahrschein. Unterstützung gibt es über alle Parteigrenzen hinweg. Anhänger*innen von Grünen über SPD und CDU bis hin zur AfD sind mit teils bis zu 81% dafür, Fahren ohne Fahrschein aus dem Strafgesetzbuch zu streichen. In allen Altersschichten, allen Schulabschluss- und Einkommensgruppen sowie in Ost- und Westdeutschland spricht sich die deutliche Mehrheit dafür aus.
Wie FragDenStaat im Dezember 2021 gemeinsam mit dem ZDF Magazin Royale berichtet hatte, sind große Teile der Betroffenen, die eine Ersatzfreiheitsstrafe wegen Fahren ohne Fahrschein absitzen müssen, arbeitslos, ohne festen Wohnsitz und betroffen von psychischen Krankheiten. Jede*r siebte ist suizidgefährdet.
Mehrheit bei allen Parteien

Am kommenden Montag diskutiert der Rechtsausschuss des Bundestags im Rahmen einer Sachverständigenanhörung eine Reform des Sanktionenrechts, zu der auch die Ersatzfreiheitsstrafe gehört. Nach einem Gesetzentwurf des Bundesjustizministeriums soll die Dauer der Haftstrafe künftig halbiert, jedoch nicht abgeschafft werden. Da etwa ein Viertel der Betroffenen einer Ersatzfreiheitsstrafe wegen Fahren ohne Fahrschein einsitzen, steht damit auch eine mögliche Entkriminalisierung auf der Tagesordnung. Die Koalitionspartner aus SPD und Grüne haben bereits signalisiert, sich eine derartige Reform vorstellen zu können.
Auch die Justizministerkonferenz, also das Gremium der Justizminister*innen aus Bund und allen Bundesländern, hat sich bereits im vergangenen Jahr für eine Entkriminalisierung ausgesprochen. Dabei dürften auch finanzielle Gründe entscheidend sein. Ein Hafttag kostet Steuerzahler*innen bis zu 200 Euro pro Tag. Die Initiative „Freiheitsfonds“ hat bisher 716 Menschen aus der Haft freigekauft und dem Staat auf diese Weise rund 10 Millionen Euro gespart.
Offenlegung: FragDenStaat-Projektleiter Arne Semsrott ist gleichzeitig Gründer des Freiheitsfonds. Er ist am kommenden Montag als Sachverständiger im Bundestag geladen.
Umfrage zum Thema ''Fahren Ohne Fahrschein'' - März 2023
Eine repräsentative Umfrage von infratest dimap im Auftrag von FragDenStaat
Tabellenbericht
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317400616
Umfrage zum Thema ''Fahren Ohne Fahrschein'' - März 2023
Studieninformation
Grundgesamtheit Wahlberechtigte in Deutschland
Erhebungsmethode Zufallsbasierte Telefon- und Online-Befragung
Erhebungszeitraum 14. bis 15. März 2023
Fallzahl 1.215 Befragte (713 Telefoninterviews und 502 Online-Interviews)
Gewichtung Nach soziodemographischen Merkmalen und Rückerinnerung Wahlverhalten
2* bis 3** Prozentpunkte
Schwankungsbreite
* bei einem Anteilswert von 10% ** bei einem Anteilswert von 50%
Umfrage zum Thema ''Fahren Ohne Fahrschein'' - März 2023
Hinweise zum Tabellenbericht
• Die Fragenabfolge im Tabellenbericht orientiert sich an der Reihenfolge in der
Erhebung. Die Fragenformulierung steht jeweils über der Tabelle. Antwortkategorien
und ggf. auch Einzel-Items sind im linken Tabellenteil abgebildet. Die Antwort-
verteilungen für die Gesamtheit der Befragten sowie für die Teilgruppen finden sich
in den Tabellenspalten rechts daneben.
• Die Ergebnisse werden als gerundete Prozentwerte dargestellt. Die Werte
summieren sich für jede Spalte auf 100 Prozent. Bei der Möglichkeit von
Mehrfachnennungen können die Summen auch über 100 Prozent liegen.
• Bei der Interpretation der Ergebnisse, insbesondere für Teilgruppen, sind
Schwankungsbreiten zu beachten. Die entsprechenden Werte finden sich im
Tabellenanhang.

Umfrage zum Thema ”Fahren Ohne Fahrschein” - März 2023
Inhaltsverzeichnis
Frage 1: In Deutschland gilt das Fahren ohne gültigen Fahrschein in öffentlichen Verkehrsmitteln als Straftat. In der Regel müssen Schwarzfahrer dafür eine Geldstrafe bezahlen. Wenn
sie nicht zahlen können, müssen sie eine Ersatzfreiheitsstrafe im Gefängnis verbüßen. Finden Sie es richtig, dass Schwarzfahrer, die die Geldstrafe nicht zahlen, in Deutschland eine
Gefängnisstrafe antreten müssen oder finden Sie dies nicht richtig? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
Frage 1:(Kopf 2) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
Frage 2: Es gibt Überlegungen, Schwarzfahren in Deutschland künftig nicht mehr als Straftat, sondern wie zum Beispiel Falschparken als Ordnungswidrigkeit zu handhaben, was dann
mit einer Geldbuße verbunden wäre. Sind diese Überlegungen aus Ihrer Sicht richtig oder nicht richtig? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Frage 2:(Kopf 2) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Seite II infratest dimap
Umfrage zum Thema ”Fahren Ohne Fahrschein” - März 2023
Frage 1: In Deutschland gilt das Fahren ohne gültigen Fahrschein in öffentlichen Verkehrsmitteln als Straftat. In der Regel müssen Schwarzfahrer dafür eine Geldstrafe bezahlen.
Wenn sie nicht zahlen können, müssen sie eine Ersatzfreiheitsstrafe im Gefängnis verbüßen. Finden Sie es richtig, dass Schwarzfahrer, die die Geldstrafe nicht zahlen,
in Deutschland eine Gefängnisstrafe antreten müssen oder finden Sie dies nicht richtig?
Deutschland Alter in Jahren Geschlecht Schulabschluss monatl. HH-Netto in EUR
Haupt-/ Mittlere Abitur/ 1500 3500
Männ- Weib- Volks- Reife/ Fachhoch- unter bis unter und
Gesamt West Ost 18-34 35-49 50-64 65+ lich lich schule POS schulreife 1500 3500 mehr
Basis 1215 963 251 269 253 349 344 587 627 254 524 415 130 462 390
richtig 45 45 44 40 41 48 47 54 36 57 46 36 42 45 44
nicht richtig 50 50 50 54 53 47 48 42 57 40 48 59 56 51 52
weiß nicht 4 4 5 5 4 4 5 3 6 3 5 4 1 3 4
keine Angabe 1 1 1 1 2 1 - 1 1 - 1 1 1 1 -
Summe 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Seite 1 Erhebungszeitraum: 14.03. - 15.03.2023 infratest dimap
Umfrage zum Thema ”Fahren Ohne Fahrschein” - März 2023
Frage 1: In Deutschland gilt das Fahren ohne gültigen Fahrschein in öffentlichen Verkehrsmitteln als Straftat. In der Regel müssen Schwarzfahrer dafür eine Geldstrafe bezahlen.
Wenn sie nicht zahlen können, müssen sie eine Ersatzfreiheitsstrafe im Gefängnis verbüßen. Finden Sie es richtig, dass Schwarzfahrer, die die Geldstrafe nicht zahlen,
in Deutschland eine Gefängnisstrafe antreten müssen oder finden Sie dies nicht richtig?
Tätigkeit Erwerbstätige Parteipräferenz Bundestagswahl
keine
Erwerbs- Rent- Son- ohne mit CDU/ Die An- Präfe-
Gesamt tätige ner stige Abitur Abitur SPD CSU Grüne FDP AfD Linke dere renz
richtig 45 43 48 47 48 36 52 56 29 51 52 25 35 40
nicht richtig 50 52 47 47 47 59 44 42 66 45 42 66 61 52
weiß nicht 4 4 4 5 4 4 4 1 4 2 6 9 4 6
keine Angabe 1 1 1 1 1 1 - 1 1 2 - - - 2
Summe 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
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Umfrage zum Thema ”Fahren Ohne Fahrschein” - März 2023
Frage 2: Es gibt Überlegungen, Schwarzfahren in Deutschland künftig nicht mehr als Straftat, sondern wie zum Beispiel Falschparken als Ordnungswidrigkeit zu handhaben, was
dann mit einer Geldbuße verbunden wäre. Sind diese Überlegungen aus Ihrer Sicht richtig oder nicht richtig?
Deutschland Alter in Jahren Geschlecht Schulabschluss monatl. HH-Netto in EUR
Haupt-/ Mittlere Abitur/ 1500 3500
Männ- Weib- Volks- Reife/ Fachhoch- unter bis unter und
Gesamt West Ost 18-34 35-49 50-64 65+ lich lich schule POS schulreife 1500 3500 mehr
richtig 69 69 68 69 73 65 69 65 72 60 69 74 69 71 69
nicht richtig 25 25 26 24 21 30 25 30 21 32 26 22 23 26 29
weiß nicht 4 4 4 5 4 4 4 4 5 5 4 3 5 3 2
keine Angabe 2 2 2 2 2 1 2 1 2 3 1 1 3 - -
Summe 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
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Umfrage zum Thema ”Fahren Ohne Fahrschein” - März 2023
Frage 2: Es gibt Überlegungen, Schwarzfahren in Deutschland künftig nicht mehr als Straftat, sondern wie zum Beispiel Falschparken als Ordnungswidrigkeit zu handhaben, was
dann mit einer Geldbuße verbunden wäre. Sind diese Überlegungen aus Ihrer Sicht richtig oder nicht richtig?
Tätigkeit Erwerbstätige Parteipräferenz Bundestagswahl
keine
Erwerbs- Rent- Son- ohne mit CDU/ Die An- Präfe-
Gesamt tätige ner stige Abitur Abitur SPD CSU Grüne FDP AfD Linke dere renz
richtig 69 70 67 70 66 76 66 66 81 58 63 81 76 69
nicht richtig 25 25 27 24 27 21 26 31 17 35 32 17 21 22
weiß nicht 4 4 4 5 6 2 6 3 1 4 4 2 - 7
keine Angabe 2 1 2 1 1 1 2 - 1 3 1 - 3 2
Summe 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
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