Tarifliche Entlohnung und Auftragsvergabe durch die Landesforstanstalt Mecklenburg-Vorpommern
LANDTAG MECKLENBURG-VORPOMMERN Drucksache 6/988 6. Wahlperiode 23.08.2012 KLEINE ANFRAGE des Abgeordneten Henning Foerster, Fraktion DIE LINKE Tarifliche Entlohnung und Auftragsvergabe durch die Landesforstanstalt Mecklenburg-Vorpommern und ANTWORT der Landesregierung Vorbemerkung Die Landesforst Mecklenburg-Vorpommern - Anstalt öffentlichen Rechts (Landesforstanstalt) wurde zum 01.01.2006 errichtet. Alle mit Bezug auf die Landesforstanstalt erbetenen statistischen Angaben sind daher erst ab diesem Zeitpunkt darstellbar. Seit 1. November 2006 erfolgt mit dem Inkrafttreten des Tarifvertrages für den öffentlichen Dienst der Länder (TV-L) tarifrechtlich keine Unterteilung mehr in die Beschäftigtengruppen Angestellte und Arbeiterinnen und Arbeiter (einheitlich: Beschäftigte). Mit dem Inkrafttreten des TV-L-Forst zum 1. Januar 2008 werden auch die Waldarbeiterinnen und Waldarbeiter tarifrechtlich als Beschäftigte bezeichnet. Zur besseren Übersicht werden die Waldarbeite- rinnen und Waldarbeiter dennoch gesondert aufgeführt. Der Minister für Landwirtschaft, Umwelt und Verbraucherschutz hat namens der Landesregierung die Kleine Anfrage mit Schreiben vom 22. August 2012 beantwortet.
Drucksache 6/988 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode 1. Wie viele Beamte, Angestellte und Arbeiter sind zurzeit bei der Landesforstanstalt Mecklenburg-Vorpommern (LFA M-V) unbefristet und befristet beschäftigt? a) Wie viele Beamte, Angestellte und Arbeiter sind seit dem Jahr 2004 jährlich bei der Landesforstanstalt Mecklenburg- Vorpommern freigesetzt worden [bitte insgesamt und für die jeweiligen Bereiche (ingenieurtechnischer Bereich, verwaltungs- technischer Bereich und Forstarbeiter) getrennt darstellen]? b) Für welche Aufgaben und für welchen Zeitraum sind seit dem Jahr 2004 befristete Arbeitsverhältnisse geschlossen worden [bitte jährlich insgesamt und für die jeweiligen Bereiche (ingenieurtech- nischer Bereich, verwaltungstechnischer Bereich und Forstarbei- ter) getrennt darstellen]? In der Landesforstanstalt sind derzeit (Stand: 31.07.2012) beschäftigt: Beamtinnen und Beschäftigte TV-L Beschäftigte TV-L-Forst (Waldarbeite- Beamte rinnen und Waldarbeiter) unbefristet befristet unbefristet befristet 329 184 37 587 11 Zu a) Es wird auf die nachfolgende Tabelle verwiesen. Dort sind alle endgültigen Personalabgänge aufgrund von Personalwechseln zu Dienststellen außerhalb der Landesforstanstalt, Auflösungsverträgen, Kündigungen, Verrentung, Pensionierung, Tod und Wechsel in die Altersteilzeitfreistellungsphase dargestellt. Befristet freigestelltes Personal (zum Beispiel aufgrund von Elternzeit, Sonderurlaub unter Wegfall der Bezüge) ist in der Tabelle nicht erfasst. Jahr Beamtinnen und Beschäftigte Beschäftigte gesamt Beamte TV-L TV-L-Forst (Waldarbeite- rinnen und Waldarbeiter) 2006 6 22 30 58 2007 1 15 34 50 2008 4 20 42 66 2009 4 14 81 99 2010 3 13 51 67 2011 2 20 84 106 2012 3 11 26 40 (Stand: 31.07.2012) 2
Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode Drucksache 6/988 Zu b) Befristete Arbeitsverhältnisse wurden wie folgt vereinbart: 2006 - keine 2007 1 höherer Dienst (hD): - 01.03.07 - 31.07.08 Projekt - Modellierung eines Bildungsprogramms „Nachhaltige Waldbewirtschaftung“ als innovativer Beitrag zum Transfervor- haben „Bildung für eine nachhaltige Entwicklung“ des Forschungsverbundes HOLZ CLUSTER NORD 5 gehobene Dienste (gD): - 29.05.07 – 31.07.07 Elternzeitvertretung - 18.06.07 – 17.02.10 Elternzeitvertretung - 01.08.07 – 10.08.08 Elternzeitvertretung - 28.08.07 – 29.07.08 Elternzeitvertretung - 01.09.07 – 31.08.12 Projekt „Industriestandort Lubminer Heide“ der EWN GmbH 2 mittlere Dienste (mD): - 01.09.07 – 17.02.08 Elternzeitvertretung - 10.12.07 – 31.05.09 Bürosachbearbeitung Forstamt (FoA) Schönberg 2008 3 hD: - 01.06.08 – 31.05.10 Leitung Fachgebiet „Forstliche Rahmenplanung“ als Vertretung für die Zeit der Personalratsfreistellung - 01.08.08 – 15.09.09 Elternzeitvertretung - 01.10.08 – 31.05.09 Elternzeitvertretung 8 gD: - 05.05.08 – 04.05.10 2 gD - Sachbearbeitung - Projekt „Forsteinrichtung“ - 01.10.08 – 30.09.10 3 gD - Sachbearbeitung - Projekt „Forsteinrichtung“ - 01.10.08 – 30.09.10 Sachbearbeitung - FoA Nossentiner Heide - 01.10.08 – 30.09.10 Sachbearbeitung - Fachgebiet Betriebswirtschaft, Controlling - 01.11.08 – 31.12.09 Elternzeitvertretung 3
Drucksache 6/988 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode 1 mD: - 01.07.08 – 31.12.09 Bürosachbearbeitung Fachgebiet Standortskartierung, Natura 2000 2 Waldarbeiter: - 12.07.08 – 11.07.10 FoA Billenhagen - 12.07.08 – 11.07.10 FoA Bad Doberan 2009 2 hD: - 01.06.09 – 31.12.10 Projekt „FFH-Managementplanung“ - 21.09.09 – 21.03.10 Projekt „Umweltgerechte Bewirtschaftung der Erle auf Nassstandorten und Förderung der Erlenholzverwertung“ 9 gD: - 23.02.09 – 31.12.10 Sachbearbeitung - Projekt „FFH-Managementplanung“ - 30.03.09 – 31.12.10 Sachbearbeitung - Projekt „FFH-Managementplanung“ - 01.04.09 – 31.03.11 Elternzeitvertretung - 01.06.09 – 31.05.10 Sachbearbeitung - Projekt „FFH-Managementplanung“ - 08.06.09 – 07.06.11 Sachbearbeitung - FoA Güstrow - 10.08.09 – 17.07.10 Elternzeitvertretung - 01.10.09 – 30.09.11 Elternzeitvertretung - 01.10.09 – 30.09.10 Sachbearbeitung - FoA Schuenhagen - 01.10.09 – 30.09.11 Sachbearbeitung - FoA Dargun 3 mD: - 12.02.09 – 11.02.11 Bürosachbearbeitung - FoA Poggendorf - 23.02.09 – 22.02.11 Bürosachbearbeitung - FoA Schildfeld - 01.04.09 – 31.03.10 Grundwehrdienstvertretung 3 Waldarbeiter: - 27.04.09 – 31.12.09 FoA Poggendorf - 18.07.09 – 17.07.11 FoA Dargun - 18.07.09 – 17.07.11 FoA Abtshagen-Rügen 2010 3 hD: - 01.03.10 – 31.12.11 Projekt „FFH-Managementplanung“ - 01.04.10 – 31.12.11 Projekt „FFH-Managementplanung“ - 01.06.10 – 31.01.11 Fachgebietsleitung Öffentlichkeitsarbeit - Abwesenheits- vertretung 4
Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode Drucksache 6/988 6 gD: - 01.06.10 – 31.05.15 Büroleitung FoA Mirow - Abwesenheitsvertretung - 01.10.10 – 31.08.11 Elternzeitvertretung - 01.10.10 – 30.09.12 Elternzeitvertretung - 01.10.10 – 31.12.11 Sachbearbeitung - FoA Wredenhagen - Abwesenheitsvertretung - 01.10.10 – 30.09.12 Sachbearbeitung - FoA Jasnitz - Abwesenheitsvertretung - 01.11.10 – 31.10.12 Elternzeitvertretung 1 mD: - 01.11.10 – 31.10.12 Bürosachbearbeitung - Fachgebiet Finanzen 1 Waldarbeiter: - 01.08.10 – 31.07.12 Technikfahrer - FoA Nossentiner Heide 1 Waldarbeiterin: - 01.08.10 – 31.07.12 Technikfahrerin - FoA Nossentiner Heide 2011 2 hD: - 01.03.11 – 31.03.13 Projekt „Nachhaltige Eschenholzproduktion sowie Erprobung effizienter und Boden schonender Holzernteverfahren auf sensiblen Nassstandorten“ - 01.05.11 – 31.03.13 Elternzeitvertretung 22 gD: - 01.01.11 – 31.03.13 Sachbearbeitung - Projekt „BWI³“ - 01.03.11 – 31.12.12 Sachbearbeitung - FoA Jägerhof - Abwesenheitsvertretung - 01.04.11 – 31.12.12 Sachbearbeitung - FoA Schildfeld - 01.04.11 – 31.12.12 Sachbearbeitung - FoA Neu Pudagla - 01.04.11 – 31.12.12 Sachbearbeitung - Fachgebiet Vermarktung - 01.06.11 – 31.01.12 Sachbearbeitung - FoA Gädebehn - 16.06.11 – 31.12.12 Leitung des Reviers Picher - FoA Jasnitz - 06.07.11 – 31.12.12 Sachbearbeitung - Fachgebiet Forstliche Rahmenplanung - 01.08.11 – 31.07.13 2 gD - Sachbearbeitung - Projekt „FFH-Managementplanung“ - 01.09.11 – 28.02.13 2 gD - Sachbearbeitung - Projekt „Interreg IVa“ - 01.09.11 – 31.08.13 2 gD - Sachbearbeitung - Projekt „FFH-Managementplanung“ - 01.09.11 – 31.08.13 Sachbearbeitung - Projekt „FFH-Managementplanung“ - 19.09.11 – 31.03.12 Sachbearbeitung - Projekt „FFH-Managementplanung“ - 01.10.11 – 30.09.13 Sachbearbeitung - Projekt „FFH-Managementplanung“ - 01.10.11 – 31.12.12 Elternzeitvertretung - 01.10.11 – 31.12.12 Sachbearbeitung - FoA Dargun - 01.10.11 – 31.12.12 Sachbearbeitung - FoA Neu Pudagla - Abwesenheitsvertretung - 01.10.11 – 31.12.12 Sachbearbeitung - FoA Nossentiner Heide - 01.10.11 – 31.12.12 Sachbearbeitung - FoA Radelübbe 5
Drucksache 6/988 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode 4 mD: - 01.04.11 – 31.03.13 Bürosachbearbeitung im Projekt „BWI³“ - 16.05.11 – 31.12.11 Bürosachbearbeitung Servicebereich Personal, Organisation, Innerer Dienst, Aus-, Fort- und Weiterbildung - Abwesenheits- vertretung - 15.08.11 – 31.12.11 Bürosachbearbeitung - FoA Conow - 15.08.11 – 31.12.11 Bürosachbearbeitung - FoA Sandhof 6 Waldarbeiter: - 16.07.11 – 31.07.13 FoA Jasnitz 1 Arbeiter: - 18.07.11 – 17.07.14 Fleischer - FoA Schildfeld 2012 1 hD: - 01.06.12 – 31.12.12 stellvertretende Forstamtsleitung - FoA Schlemmin 5 gD: - 01.01.12 – 31.12.13 Sachbearbeitung - Fachgebiet Standortserkundung, Natura 2000 - 09.01.12 – 31.12.12 Sachbearbeitung - FoA Schildfeld - 02.04.12 – 31.12.12 Sachbearbeitung - FoA Neu Pudagla - 01.06.12 – 31.12.12 Sachbearbeitung - FoA Radelübbe - 01.06.12 – 31.05.13 Sachbearbeitung - Fachgebiet Entwicklung und Betrieb IT-gestützter Fachverfahren - Abwesenheitsvertretung 2 mD: - 01.03.12 – 31.12.12 Bürosachbearbeitung - FoA Sandhof - 19.03.12 – 31.12.12 Bürosachbearbeitung - FoA Stavenhagen 4 Waldarbeiter: - 14.07.12 – 13.07.14 2 Waldarbeiter - FoA Jasnitz, - 14.07.12 – 13.07.14 FoA Nossentiner Heide - 14.07.12 – 13.07.14 FoA Neustrelitz 6
Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode Drucksache 6/988 2. Nach welchen Tarifverträgen werden die Beamten, Angestellten und Arbeiter, einschließlich der befristet Beschäftigten, bei der Landes- forstanstalt Mecklenburg-Vorpommern entlohnt? Folgende Tarifverträge sind für den Bereich der Landesforstanstalt einschlägig: Beschäftigte TV-L: - Tarifvertrag für den öffentlichen Dienst der Länder (TV-L) vom 12. Oktober 2006 in der Fassung des Änderungstarifvertrages Nr. 4 vom 2. Januar 2012 - Tarifvertrag zur Überleitung der Beschäftigten der Länder in den TV-L und zur Regelung des Übergangsrechts (TVÜ-Länder) vom 12. Oktober 2006 in der Fassung des Ände- rungstarifvertrages Nr. 4 vom 2. Januar 2012 - Tarifvertrag zur sozialen Absicherung vom 6. Juli 1992 in der Fassung des Änderungstarifvertrages Nr. 5 vom 31. Januar 2003 - Tarifvertrag zur Regelung der Altersteilzeitarbeit (TV ATZ) vom 05. Mai 1998 in der Fassung des Änderungstarifvertrages Nr. 2 vom 30. Juni 2000 - Tarifvertrag über die betriebliche Altersversorgung der Beschäftigten des öffentlichen Dienstes (Tarifvertrag Altersversorgung - ATV) vom 1. März 2002 in der Fassung des Änderungstarifvertrages Nr. 6 vom 24. November 2011 Auszubildende - Tarifvertrag für Auszubildende der Länder in Ausbildungsberufen nach dem Berufsbildungsgesetz (TVA-L BBiG) vom 12. Oktober 2006 in der Fassung des Ände- rungstarifvertrages Nr. 3 vom 10. März 2011 Beschäftigte TV-L-Forst (Waldarbeiterinnen und Waldarbeiter) - Tarifvertrag zur Regelung der Arbeitsbedingungen von Beschäftigten in forstwirtschaft- lichen Verwaltungen, Einrichtungen und Betrieben der Länder (TV-L-Forst) vom 18. Dezember 2007 in der Fassung des Änderungstarifvertrages Nr. 3 vom 27. April 2012 - Tarifvertrag zur Überleitung der Beschäftigten der Länder aus dem Geltungsbereich des MTW / MTW-O in den TV-Forst und zur Regelung des Übergangsrechts (TVÜ-Forst) vom 18. Dezember 2007 in der Fassung des Änderungstarifvertrages Nr. 3 vom 27. April 2012 - Regelungen zur Höhe und Ermittlung von Motorsägenentschädigung und Werkzeugent- schädigung vom 18. Dezember 2007 7
Drucksache 6/988 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode - Tarifvertrag zur Entgeltumwandlung für die Beschäftigten des Bundes und der Länder, die Tätigkeiten in der Waldarbeit ausüben (TV-EntgeltU-Wald/Forst B/L) vom 28. September 2011 - Tarifvertrag zur sozialen Absicherung von Beschäftigten in forstwirtschaftlichen Verwaltungen, Einrichtungen und Betrieben der Länder (TV-SozAb-Forst) vom 18. Dezember 2007 - Tarifvertrag zur Regelung der Altersteilzeitarbeit für Waldarbeiter (TV ATZ-W) vom 31. August 1998 in der Fassung des Änderungstarifvertrages Nr. 4 vom 27. Oktober 2003 - Tarifvertrag vom 16. September 1982 über die Fortbildung zum Forstwirtschaftsmeister in der Fassung des Änderungstarifvertrages Nr. 3 vom 23. April 2002 - Tarifvertrag über die betriebliche Altersversorgung der Beschäftigten des öffentlichen Dienstes (Tarifvertrag Altersversorgung - ATV) vom 1. März 2002 in der Fassung des Änderungstarifvertrages Nr. 6 vom 24. November 2011 Auszubildende Forst - Tarifvertrag für Auszubildende zum Forstwirt in forstwirtschaftlichen Verwaltungen, Einrichtungen und Betrieben der Länder (TVA-L-Forst) vom 17. Dezember 2008 in der Fassung des Änderungstarifvertrages Nr. 2 vom 26. Mai 2011 Frühere Änderungstarifverträge und Tarifverträge über vollzogene Einmalzahlungen sind in der Aufzählung nicht enthalten. Für Beamtinnen und Beamte gelten die besoldungsrechtlichen Bestimmungen des Landes Mecklenburg-Vorpommern. 3. Auf welchen Bruttostundenlohn belaufen sich die jeweils niedrigsten tariflichen Eingruppierungen, nach denen aktuell Beschäftigte der Landesforstanstalt Mecklenburg-Vorpommern bezahlt werden? Der im Bereich der Landesforstanstalt in Frage kommende geringste Stundensatz entspricht der tariflichen Zuordnung: Entgeltgruppe 5 Stufe 1 TV-L/ TV-Forst mit 11,13 €; im Forstbereich (Waldarbeiter) zuzüglich 0,53 € Forstzulage. 8
Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode Drucksache 6/988 4. Wie stellt sich die Altersstruktur der Beschäftigten bei der Landes- forstanstalt Mecklenburg-Vorpommern aktuell dar (bitte insgesamt sowie getrennt nach ingenieur- bzw. verwaltungstechnischen Beschäftigten sowie nach Forstarbeitern angeben)? Die Altersstruktur stellt sich wie folgt dar: Jahrgang Verwaltung Waldarbeiterinnen Gesamt und Waldarbeiter 1947 6 1 7 1948 5 0 5 1949 5 1 6 1950 6 6 12 1951 5 7 12 1952 7 16 23 1953 8 43 51 1954 14 30 44 1955 18 33 51 1956 13 33 46 1957 31 31 62 1958 30 26 56 1959 26 41 67 1960 26 44 70 1961 30 36 66 1962 28 47 75 1963 34 37 71 1964 21 40 61 1965 25 19 44 1966 34 15 49 1967 25 16 41 1968 18 13 31 1969 16 10 26 1970 10 6 16 1971 9 9 18 1972 11 3 14 1973 5 1 6 1974 8 1 9 1975 4 2 6 1976 4 1 5 1977 5 0 5 1978 7 3 10 1979 8 2 10 1980 6 2 8 9
Drucksache 6/988 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode Jahrgang Verwaltung Waldarbeiterinnen Gesamt und Waldarbeiter 1981 7 1 8 1982 11 0 11 1983 7 1 8 1984 6 1 7 1985 2 0 2 1986 2 1 3 1987 6 2 8 1988 0 2 2 1989 1 5 6 1990 0 4 4 1991 0 4 4 1992 0 2 2 Gesamt 550 598 1.148 Durchschnittsalter in Jahren: Verwaltungspersonal 48 Waldarbeiterinnen und Waldarbeiter 51 Landesforstanstalt - gesamt 49,5 5. Wie viele Auszubildende wurden seit 2007 jährlich durch die Landes- forstanstalt oder in ihrem Auftrag ausgebildet (bitte insgesamt sowie getrennt nach ingenieur- bzw. verwaltungstechnischen sowie nach Forstarbeiterauszubildenden angeben)? a) Wie viele der Ausgebildeten wurden im Anschluss übernommen? b) Welcher Bedarf an Neueinstellungen ergibt sich im Bereich der ingenieur- und verwaltungstechnischen Beschäftigten sowie bei den Forstarbeitern pro Jahr bis 2020 allein durch die demogra- fische Entwicklung im Personalbestand, wenn es keine struktu- rellen Änderungen gäbe? c) Wie viele Ausbildungsplätze werden durch die Landesforstanstalt Mecklenburg-Vorpommern in den nächsten drei Jahren in den jeweiligen Bereichen (Ingenieurtechnik, Verwaltungstechnik, Forstarbeiter) bereitgestellt? Die Fragen 5 und 5a) werden zusammenhängend beantwortet. Die Anzahl der Ausbildungsverhältnisse ist der nachfolgenden Tabelle zu entnehmen. Bei Einstellungen wurden regelmäßig die eigenen Nachwuchskräfte berücksichtigt. 10
