Statistik über Unterrichtsausfall (zweite Anfrage)
SCHLESWIG-HOLSTEINISCHER LANDTAG Drucksache 8/185 8. Wahlperiode 17. 12. 75 Kleine Anfrage des Abg. Neitzel (F.D.P.) und Antwort des Kultusministers Statistik über Unterrichtsausfall (zweite Anfrage) 1. Hält die Landesregierung unter Berücksidltigung der nachste· henden Fragen die Antwort auf meine Kleine Anfrage zur Statistik über Unterridltsausfall (Drucksache 8/100) für aus- reichend beantwortet? Ja. In der genannten Kleinen Anfrage war nach einem nicht näher de· finierten Unterrichtsausfall gefragt. Deshalb wurde in der Antwort der Unterrichtsausfall so definiert, wie es auch der Antwort der Landesregierung auf die Große Anfrage der SPD vom 14. November 1972 zum ,, Unterrichtsausfall und Lehrerbedarf" entsprach. 2. Wie erklärt sid1 die Landesregierung die Tatsache, daß in der Antwort Drucksache 8/100 Unterrichtsausfall als Unterricht de* finiert wird, der gegenüber dem in dem Stundenplan der Sdmle vorgesehenen Unterricht ausfällt, während in der "Ubersidlt über den Lehrermangel" Bezugsgröße des Unterrichtsausfalls die Sollstunden nach d"er geltenden Stundentafel sind? In der Antwort auf die Drucksache 8/100 ist- wie dort klargestellt wurde - der vorübergehende Unterridltsausfall wegen Krankheit, Lehrerfortbildung etc. angegeben wordeni dieser kann nur am gel- tenden Stundenplan der Schule gemessen werden. Dte Landtagsdrucksachen sind fortlaufend und einzeln beim Verlag Schmidt &. Klaunlg, 23 Klei, Ringstraße 19/21, Fernruf 6 20 95/96, zu beziehen.
Drucksache 8/185 Schleswig-Holsteiriisd1er Landtag- 8. Wahlperiode In der "Ubersicht über den Lehrermangel", die in der jährlichen Schulstatistik nur für die Gymnasien enthalten ist, wird der ständige Unterridltsausfall aufgrund des Lehrermangels ermittelt I \dieser ent- spridlt der Differenz zwisd1en den Sollstunden .der amtlich festgeleg- ten Stundentafel und dem Stundenplan der Schule. 3. Wie lauten die Daten des Unterridltsausfalls nad1 der letzten Erhebung mit dem Formblatt ~ Ubersicht über den Lehrerman- geln global für das ganze Land und alle Schularten sowie je- weils aufgesd1lüsselt nad1 Kreisen und Schularten (bei Grund~ und Hauptsdlulen differenziert nach Grund- und Hauptschulen, bei Gymnasien differenziert nach Sekundarstufe I und II}? Wie lauten die Daten für das ganze Land, differenziert nad1 Schul- arten und SdlUlfächern? Mit der .. Ubersicht über den Lehrermangel" wird im Rahmen der jähr- lichen Schulstatistik nur bei den Gymnasien der ständige Unterrichts- ausfall (Lehrermangel) erhoben, Er ist nach Fächern gegliedert. Die Ergebnisse der Erhebung zu Beginn des Schuljahres 1975/16 sind aus den nachstehenden Tabellen zu ersehen. Unterridltsausfall an Gymnasien nad1 Kreisen Flensburg 10,4 Ofo Kiel 7,4°/o Lübeck 8,8 Ofo Neumünster 8,7 Ofo Dithmarschen 9,9 Ofo Hzgt. Lauenburg 13,5 Ofo Nordfriesland 11,60/o Ostholstein 11,90/o Pinneberg 13,5 Ofo Plön 8,9 Ofo Rendsburg-Eckernförde 8,1 Ofo Sd1Ieswig-Flensburg 12,1 Ofo Segeberg 14,5 Ofo Steinburg 14,3 Ofo Stormarn 9,4 °/o Landesdurchschnitt 10,9 Ofo Nach Fächern aufgeteilt ergibt sich folgendes Bild: Religion 40 •!o Philosophie 27,1 Ofo Deutsd1 4,4 Ofo Geschid1te 4,6 Ofo Mathematik 6,2 Ofo Physik 16,4 Ofo Chemie 10,2 •!o Biologie 11,0 Ofo Erdkunde 6,7 Ofo Gemeinschaftskunde 13,9 Ofo Englisch 3,6 Ofo Französisch 5,4 Ofo Latein 3,1 Ofo Griechisch 7,5 Ofo Kunst und Werken 11,9 Ofo Musik 19,9 •!o Sport 24,4 Ofo 2
Schleswig-Holsteinischer Landtag- 8. Wahlperiode Drucksache 7/185 Für die anderen Sdmlarten ist zu Beginn des Schuljahres 1975/76 nachstehender ständiger Unterridltsausfall ermittelt worden. Er wird nicht fäd1erspezifisch erhoben: Grund- Haupt- Sonder- Real- sdmlen sdlulen schulen schulen Ofo Ofo Ofo Ofo Flensburg a) 1,0 6,9 23,0 Kiel 10,6 15,0 2,8 18,8 LübeCk a) b) 6,7 7,8 2,6 Neumünster b) 0,7 Dithmarsd>en a) 3,3 1,4 9,6 Hzgt. Lauenburg a) 6,3 11,7 6,8 · Nordfriesland b) 3,0 2,1 Ostholstein a) 8,3 9,9 11,6 Pinneberg a) 12,0 17,0 9,0 Plön b) 10,6 Rendsburg-ECkernförde b) 3,3 5,4 10,5 0,7 S<.hleswig-Flensburg a) 5,3 7,3 12,2 Segeberg 2,5 8,0 9,3 10,0 Steinburg 1,3 2,2 1,4 2,9 Stormarn 5,4 10,8 16,0 14,'1 a) Grund- und Hauptschulen insgesamt b) gemessen am einheitlichen Unterrichtsangebot 4. Beziehen sith die in Frage 3 erwähnten Daten auf den Ver- gleich von Lehrer-Ist-Stunden zu den Sollstunden der jeweils geltenden Stundentafeln'? Ja. 5. Werden mit der "Ubersicht über den Lehrermangel~ auch die Gründe des Unterridltsausfalls erhoben? VVenn ja: Wie lauten die Daten für das gam.e Land und die einzelnen Kreise, jevleils aufgeschlüsselt nad1 Sdmlarten und Gründen des Unterridüsausfalls1 Wenn nein: Welche Gründe stehen der Erhebung dieser Daten entgegen, oder beabsichtigt die Landesregierung, diese Daten künftig zu erheben'? In der "Ubersicht über den Lehrermangelu wird nur der Unterrichts- ausfall infolge Lehrermangels erhoben. Nicht enthalten ist darin der Unterrichtsausfall wegen Krankheit, Lehrerfortbildung, Mitarbeit in kommunalen o~er kirchlichen Organen· usw. Eine totale Erhebung des Unterrichtsausfalls wegen der letztgenann~ ten Gründe wäre zu aufwendig und ist daher nidü vorgesehen. Da- her werden Stichprobenerhebungen durchgeführt. Die Ergebnisse der letzten Erhebung dieser Art sind in der Antwort auf die Kleine An- frage (DruCksache 8/100) unter Punkt 2 enthalten. 3
Drucksache 8/185 Schleswig-Holsteinische1 Landtag-&. Wahlperiode 6. Ist die in Ziffer 1 Drucksadle 8/100 angesprod1ene Prüfung, wie eine Statistik über den Unterrichtsausfall mit möglichst ge- ringem Aufwand geführt werden könnte, abgeschlossen? Wenn ja: Zu welchem Ergebnis ,hat die Prüfung geführt? Wenn nein: Wann ist mit dem Abschluß der Prüfung zu redmen? Die Antwort auf diese Frage ist bereits in der Antwort auf Frage 1 der Drucksache 8/100 enthalten. Das Ergebnis der Prüfung war: Durchführung einer Stidlprobenerhe- bung in gewissen Abständen. 7. Beabsichtigt die Landesregierung, die in dieser Anfrage auf- geführten Daten über den Unterrichtsausfall ggf. mit zusätz- lidlen Daten über den Lehrermangel künftig im Rahmen der allgemeinen Schulstatistik regelmäßig zu erheben und zu ver- öffentlichen? Wenn ja: Wann ist mit den ersten Ergebnissen zu rechnen? Wenn nein: \.Yeld1e Gründe stehen einem soldwn Verfahren nad1 A.uffassung der Landesregierung entgegen? Die Daten über den ständigen Unterrichtsausfall (Lehrermangel) wer- den bereits im Rahmen der jährlichen Schulstatistik erhoben. Erste Ergebnisse enthält diese Antwort. 8. Wird der Unterrichtsausfall in den einzelnen Bundesländern nach cinheitlid1en Maßstäben ermittelt? Wenn ja: Weld1e Kriterien werden im einzelnen angewendet, und werden derartige Statistiken veröffentlicht? VVenn nein: Ist die Kultusministerkonferenz bestrebt, künftig auf eine einheitliche Erhebung des Unterrichtsausfalls hinzu- wirken? Nein. Die einheitliche Ermittlung des Unterrichtsausfalls ist wegen der unterschiedlichen Bestimmungen über Klassengrößen, Stundentafeln und Pflichtstunden der Lehrer nicht möglich.