Umgang mit dem Urteil des Verfassungsgerichts zu ALG II Sanktionen in den Sächsischen Optionskommunen

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STAATSMlNlSTERlUM              Freistaat FÜR SOZlALES UND             SACHSEN VERBRAUCHERSCHUTZ Die Staatsministerin SÄCHSISCHES STAATSMINISTERIUM FÜR SOZIALES UND VERBRAUCHERSCHUTZ                      Durchwahl Albertstraße 10101097 Dresden                                                         Telefon +49 351 564-55001 Telefax +49 351 564-55010 Präsidenten des Sächsischen Landtages Herrn Dr. Matthias Rößler                                                             Ihr Zeichen Bernhard-von-Lindenau-Platz 1 01067 Dresden Ihre Nachricht vom Aktenzeichen (bitte bei Antwort angeben) 44-0141.51-19/769 Dresden, Kleine Anfrage des Abgeordneten Mirko Schultze (DIE LINKE)                          ~.J  Dezember 2019 Drs.-Nr.: 7/550 Thema: Umgang mit dem Urteil des Verfassungsgerichts zu ALG II Sanktionen in den Sächsischen Optionskommunen Sehr geehrter Herr Präsident, den Fragen sind folgende Ausführungen vorangestellt: ,,Mit dem Urteil des Bundesverfassungsgerichts vom 05.11.2019 wurden Sanktionen zur Durchsetzung von Mitwirkungspflichten bei Bezug von Arbeitslosengeld II teilweise für verfassungswidrig erklärt. Sächsische Optionskommu- nen, welche die alleinige Aufgabenwahrnehmung der Grundsicherung für Arbeitsuchende regeln, sind von der Anweisung der Bundesagentur für Arbeit das Urteil auch auf unter 25- Jährige anzuwenden, nicht auto- matisch betroffen. Optionskommunen sind der Landkreis Görlitz, Land- kreis Bautzen, Landkreis Meißen, Landkreis Leipzig und der Erzgebirgs- kreis." Namens und im Auftrag der Sächsischen Staatsregierung beantworte ich die Kleine Anfrage wie folgt: Frage 1: Wie gehen die Jobcenter der oben genannten Optionskommunen mit dem Urteil des Verfassungsgerichtes um? Zur Umsetzung der §§ 31, 31 a, 31 b und 32 Sozialgesetzbuch Zweites Buch (SGB II) gibt es Fachliche Weisungen der Bundesagentur für Arbeit. Diese sind inzwischen überarbeitet worden und wurden mit Datum vom 02.12.2019 veröffentlicht. Die Jobcenter sind gebeten, nach diesen nun zu verfahren. Frage 2: In wie vielen Fällen und in welchem Volumen wurde in den Jahren 2017/18/19 bis zu 30% sanktioniert? Bitte nach allen Landkreisen auf- schlüsseln.                                                                            Hausanschrift: Sächsisches Staatsministerium für Soziales und Verbraucher- Frage 3:                                                                               schutz Wie viele Sanktionen mit welchem Volumen wurden 2017/18/19 insge-                      Albertstraße 1o 01097 Dresden samt ausgesprochen? Bitte nach allen Landkreisen aufschlüsseln. www.sms.sachsen.de
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STAATSMlNlSTERlUM             Freistaat FÜR SOZlALES UND            SACHSEN VERBRAUCHERSCHUTZ Zusammenfassende Antwort auf die Fragen 2 und 3: Die Angaben sind in der Anlage für die Jahre 2017, 2018 und bis Juli 2019 aufgeführt. Mit freundlichen Grüßen Anlage Seite 2 von 2
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Anlage zu Drs.-Nr. 7/550 Grundsicherung für Arbeitsuchende nach dem SGB II Impressum Produktlinie/Reihe:           Tabellen Titel:                        Sanktionen (Monatszahlen) Region:                       Deutschland, West/Ost, Länder und Jobcenter Berichtsmonat:                Dezember 2017 Erstellungsdatum:             11.04.2018 Periodizität:                 monatlich Hinweise: Nächster Veröffentlichungstermin:      09.05.2018 Herausgeberin:                Bundesagentur für Arbeit Statistik Rückfragen an:                Zentraler Statistik Service Regensburger Straße 104 90478 Nürnberg E-Mail:                       Zentraler-Statistik-Service@arbeitsagentur.de Hotline:                      0911 - 179 3632 Fax:                          0911 - 179 1131 Weiterführende statistische Informationen Internet:                     http://statistik.arbeitsagentur.de Register: "Statistik nach Themen", Menüpunkt: "Grundsicherung für Arbeitsuchende Thema: "Sanktionen" http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Statistik-nach- Themen/Grundsicherung-fuer-Arbeitsuchende-SGBII/Sanktionen/Sanktionen-Nav.html Zitierhinweis:                Statistik der Bundesagentur für Arbeit Tabellen, Sanktionen (Monatszahlen) Nürnberg, Dezember 2017 Nutzungsbedingungen:          © Statistik der Bundesagentur für Arbeit Sie können Informationen speichern, (auch auszugsweise) mit Quellen- angabe weitergeben, vervielfältigen und verbreiten. Die Inhalte dürfen nicht verändert oder verfälscht werden. Eigene Berechnungen sind erlaubt, jedoch als solche kenntlich zu machen. Im Falle einer Zugänglichmachung im Internet soll dies in Form einer Verlinkung auf die Homepage der Statistik der Bundesagentur für Arbeit erfolgen. Die Nutzung der Inhalte für gewerbliche Zwecke, ausgenommen Presse, Rundfunk und Fernsehen und wissenschaftliche Publikationen, bedarf der Genehmigung durch die Statistik der Bundesagentur für Arbeit.
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Tabellen Sanktionen (Monatszahlen) Deutschland, West/Ost, Länder und Jobcenter Dezember 2017
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Grundsicherung für Arbeitsuchende nach dem SGB II Inhaltsverzleichnis Grundsicherung für Arbeitsuchende nach dem SGB II - Sanktionen Deutschland nach Ländern und Jobcentern Tabelle                                                                                                                       Seite 1           1. Leistungskürzung durch Sanktion gegenüber erwerbsfähigen Leistungsberechtigten (ELB)                               1 2.1         2.1 Anzahl neu festgestellte Sanktionen nach Gründen - gleitende Jahressumme                                          2 2.2         2.2 Anzahl neu festgestellte Sanktionen nach Gründen - aktueller Berichtsmonat                                        3 3.1         3.1 Sanktionen gegenüber erwerbsfähigen Leistungsberechtigten (ELB)                                                   4 3.2         3.2 Sanktionen gegenüber männliche erwerbsfähigen Leistungsberechtigten (ELB)                                         5 3.3         3.3 Sanktionen gegenüber weibliche erwerbsfähigen Leistungsberechtigten (ELB)                                         6 3.4         3.4 Sanktionen gegenüber erwerbsfähigen Leistungsberechtigten (ELB) mit ausländischer Staatsbürgerschaft              7 3.5         3.5 Sanktionen gegenüber erwerbsfähigen Leistungsberechtigten (ELB) unter 25 Jahren                                   8 3.6         3.6 Sanktionen gegenüber erwerbsfähigen Leistungsberechtigten (ELB) von 25 bis unter 55 Jahren                        9 3.7         3.7 Sanktionen gegenüber erwerbsfähigen Leistungsberechtigten (ELB) von 55 Jahren und älter                         10 Methodische Hinweise                                                                                                            11 Statistik-Infoseite                                                                                                             12
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Grundsicherung für Arbeitsuchende nach dem SGB II 1. Leistungskürzung durch Sanktion gegenüber erwerbsfähigen Leistungsberechtigten (ELB) Deutschland, West/Ost, Länder und Jobcenter Berichtsmonat Dezember 2017 Lesehilfe: Die Sanktionen bewirkten bundesweit bei knapp 137.000 ELB mit mindestens einer Sanktion im Berichtsmonat Dezember 2017 eine durchschnittliche Kürzung des laufenden Leistungsanspruchs um 19%. Dies entspricht einer durchschnittlichen Kürzung um 108 Euro, wovon 96 Euro auf Kürzungen von Regel- bzw. Mehrbedarfen und 12 Euro auf Kürzungen von Kosten der Unterkunft entfielen. ELB insgesamt                                                                ELB unter 25 Jahre Durchschnittliche Höhe der Kürzungen                                          Durchschnittliche Höhe der Kürzungen durch Sanktion in Euro (bezogen auf alle                                      durch Sanktion in Euro (bezogen auf alle ELB mit mindestens einer Sanktion)                                             ELB mit mindestens einer Sanktion) Bestand ELB       Leistungs-                                                    Bestand ELB      Leistungs- mit          kürzung                      davon                                  mit        kürzung                     davon Träger- Regionen                                   mindestens          durch                                                       mindestens         durch nummer einer         Sanktion                                                          einer        Sanktion 1)       Gesamt-                                                               1)      Gesamt- Sanktion         in %                         Regel- und      Kosten der        Sanktion        in %                          Regel- und     Kosten der regelleistung                                                                 regelleistung Mehrbedarf       Unterkunft                                                    Mehrbedarf      Unterkunft 1               2              3                4               5                6             7             8                  9              10 Sachsen                                         14                    8.522            18,4        103,75             94,42            9,33            1.691         24,9        119,18             100,86           18,31 JC Erzgebirgskreis                              07146                   382            22,4        128,16           109,28            18,88               72         33,1        167,92             124,10           43,82 JC Bautzen                                      07202                   384            21,4        119,71           109,04            10,67               53         35,8        164,91             124,44           40,47 JC Görlitz                                      07208                   342            16,5          91,64            71,34           20,29               67         25,3        109,47               39,19          70,28 JC Leipzig                                      07610                   551            18,4        105,28             99,51            5,77               74         23,6        105,81               88,22          17,60 JC Meißen                                       07904                   224            22,3        127,72           115,20            12,51               41         42,8        183,13             143,25           39,88 © Statistik der Bundesagentur für Arbeit *) Aus Datenschutzgründen und Gründen der statistischen Geheimhaltung werden Zahlenwerte von 1 oder 2 und Daten, aus denen rechnerisch auf einen solchen Zahlenwert geschlossen werden kann, anonymisiert. 1) Anteil der Kürzung durch die aktuell wirksamen Sanktionen einer Person an dem Leistungsanspruch, den die Person ohne Sanktionierung gehabt hätte Fehlende Werte bei einzelnen Kreisen können wegen unplausibler bzw. unvollständiger Datenlage auftreten.
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Grundsicherung für Arbeitsuchende nach dem SGB II 1) 2.1 Anzahl neu festgestellter Sanktionen gegenüber erwerbsfähigen Leistungsberechtigten (ELB) nach Gründen - gleitende Jahressumme Deutschland, West/Ost, Länder und Jobcenter Gleitende Jahressumme der Berichtsmonate Januar 2017 bis Dezember 2017 davon: Weigerung                                                                                                                                      Anzahl ELB, Aufnahme                                                                                                                   Erfüllung der gegen die im Anzahl im         Weigerung                                                                Meldever-                                           Eintritt einer oder                                                             Verminderung                                             Vorraus-        Berichtsjahr Berichtsjahr      Erfüllung der                                                          säumnis beim                          Fortsetzung Sperrzeit oder Fortführung     Abbruch bzw.                                                von                                             setzung für        mindestens Träger-           neu           Pflichten der                                          Meldever-          ärztlichen                        unwirtschaft- Erlöschen des Regionen                                                                              einer        Anlass zum                                            Einkommen                                            Eintritt einer eine Sanktion nummer        festgestellter      Einglieder-                                        säumnis beim oder psycho-                                   lichen        Anspruchs Arbeit,     Abbruch einer                                               bzw.                                               Sperrzeit        neu ausge- Sanktionen        ungsverein-                                              Träger           logischen                           Verhaltens       nach dem Ausbildung,        Maßnahme                                              Vermögen                                             nach dem            sprochen barung                                                                   Dienst                                              SGB III AGH oder                                                                                                                       SGB III           wurde Maßnahme 1                   2                  3               4                  5                 6                 7                 8                 9                  10               11 Sachsen                                       14                     63.650              4.322              5.441           1.116             50.801                260                56                  13            967                 674           25.534 JC Erzgebirgskreis                            07146                   2.547                 171                308             20              1.860                 11                  *                  *            101                  67             1.191 JC Bautzen                                    07202                   2.347                 481                191            150              1.430                   8                9                   -             38                  40             1.241 JC Görlitz                                    07208                   1.838                 188                167            175              1.208                 11                  *                  *             39                  39             1.159 JC Leipzig                                    07610                   3.938                 291                285            154              3.097                   *                 *                  -             85                  23             1.631 JC Meißen                                     07904                   2.024                 292                266             41              1.366                   4                4                   -             32                  19               955 © Statistik der Bundesagentur für Arbeit *) Aus Datenschutzgründen und Gründen der statistischen Geheimhaltung werden Zahlenwerte von 1 oder 2 und Daten, aus denen rechnerisch auf einen solchen Zahlenwert geschlossen werden kann, anonymisiert. 1) Es werden nur SGB II-Trägergebiete ausgewiesen, welche im gesamten Zeitraum immer vollständig und plausibel waren. Fehlende Werte bei einzelnen Kreisen können wegen unplausibler bzw. unvollständiger Datenlage auftreten.
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Grundsicherung für Arbeitsuchende nach dem SGB II 2.2 Anzahl neu festgestellter Sanktionen gegenüber erwerbsfähigen Leistungsberechtigten (ELB) nach Gründen Deutschland, West/Ost, Länder und Jobcenter Berichtsmonat Dezember 2017 davon: Weigerung Anzahl im                           Aufnahme                                                                                                                 Erfüllung der Weigerung                                                              Meldever-                                         Eintritt einer Berichts-                               oder                                                            Verminderung                                           Vorraus- Erfüllung der                                                        säumnis beim                        Fortsetzung Sperrzeit oder monat                            Fortführung     Abbruch bzw.                                               von                                             setzung für Träger-                         Pflichten der                                       Meldever-           ärztlichen                      unwirtschaft- Erlöschen des Regionen                                        neu                                 einer       Anlass zum                                           Einkommen                                           Eintritt einer nummer                           Einglieder-                                      säumnis beim oder psycho-                                 lichen         Anspruchs festgestellter                           Arbeit,     Abbruch einer                                             bzw.                                              Sperrzeit ungsverein-                                            Träger           logischen                        Verhaltens         nach dem Sanktionen                          Ausbildung,      Maßnahme                                              Vermögen                                             nach dem barung                                                                 Dienst                                              SGB III AGH oder                                                                                                                    SGB III Maßnahme 1                  2                 3               4                5                  6                7                8                  9               10 Sachsen                                     14                     5.167                312                428             86             4.162                20                 *                *                 86                69 JC Erzgebirgskreis                          07146                    220                  16                22               *              154                  -                *                *                 13                12 JC Bautzen                                  07202                    200                  42                21             15               118                  *                 -               -                  -                  * JC Görlitz                                  07208                    129                  11                10               7                92                 *                 -               -                  *                 6 JC Leipzig                                  07610                    310                  16                22             13               252                  -                 -               -                  7                  - JC Meißen                                   07904                    128                  18                16               6                84                 -                 -               -                  *                  * © Statistik der Bundesagentur für Arbeit *) Aus Datenschutzgründen und Gründen der statistischen Geheimhaltung werden Zahlenwerte von 1 oder 2 und Daten, aus denen rechnerisch auf einen solchen Zahlenwert geschlossen werden kann, anonymisiert. Fehlende Werte bei einzelnen Kreisen können wegen unplausibler bzw. unvollständiger Datenlage auftreten.
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Grundsicherung für Arbeitsuchende nach dem SGB II 3.1 Sanktionen gegenüber erwerbsfähigen Leistungsberechtigten (ELB) Deutschland, West/Ost, Länder und Jobcenter Berichtsmonat Dezember 2017 Bestand arbeitslose ELB Bestand ELB mit mindestens Neu festgestellte Sanktionen                                                                                                                                mit mindestens einer Sanktion einer Sanktion Bestand zum Bestand Stichtag                                                                                                             Anteil an Träger-                                                  Anzahl neu                           Bestand ELB                               Anteil an          arbeitslose Regionen                                                            Anzahl neu                            wirksamer                                                                                                                allen nummer                                                  sanktionierter                                                                  allen ELB              ELB Insgesamt          sanktionierter                         Sanktionen                                  absolut                                                 absolut           arbeitslosen arbeitsloser                                                               in % (Sp. 6 an ELB                                                                                                                                                   ELB in % (Sp. ELB                                                                          Sp. 5) 9 an Sp. 8) 1                    2                    3                4                    5                   6                  7                   8                 9                  10 Sachsen                                      14                         5.167                4.033                2.047           13.589             223.468                8.522                 3,8             90.786              4.694                  5,2 JC Erzgebirgskreis                           07146                         220                 181                  124              580               12.941                 382                 3,0              5.424                270                  5,0 JC Bautzen                                   07202                         200                 173                  138              491               13.530                 384                 2,8              6.231                305                  4,9 JC Görlitz                                   07208                         129                 128                   77              364               17.419                 342                 2,0              8.305                224                  2,7 JC Leipzig                                   07610                         310                 254                  188              845               12.662                 551                 4,4              5.218                405                  7,8 JC Meißen                                    07904                         128                   97                  63              329               11.449                 224                 2,0              5.220                129                  2,5 © Statistik der Bundesagentur für Arbeit *) Aus Datenschutzgründen und Gründen der statistischen Geheimhaltung werden Zahlenwerte von 1 oder 2 und Daten, aus denen rechnerisch auf einen solchen Zahlenwert geschlossen werden kann, anonymisiert. Fehlende Werte bei einzelnen Kreisen können wegen unplausibler bzw. unvollständiger Datenlage auftreten.
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Grundsicherung für Arbeitsuchende nach dem SGB II 3.2 Sanktionen gegenüber männlichen erwerbsfähigen Leistungsberechtigten (ELB) Deutschland, West/Ost, Länder und Jobcenter Berichtsmonat Dezember 2017 Bestand arbeitslose männliche Bestand männliche ELB mit Neu festgestellte Sanktionen                                                                                               ELB mit mindestens mindestens einer Sanktion einer Sanktion Bestand Anzahl              Anzahl               Bestand                                                                                       Anteil an Träger-                                                                                       Anteil an         arbeitslose Regionen                                         neu                  neu           männliche ELB                                                                                         allen nummer                                                                                        allen ELB       männliche ELB sanktionierte        sanktionierte                           absolut                                                    absolut          arbeitslosen in % (Sp. 4 an männliche            arbeitslose                                                                                                       ELB in % (Sp. Sp. 3) ELB           männliche ELB                                                                                                          7 an Sp. 6) 1                    2                   3                4                    5                  6                   7                  8 Sachsen                                      14                       2.796                1.441            113.329             5.879                  5,2             51.626               3.294                  6,4 JC Erzgebirgskreis                           07146                      137                    94             6.274               282                  4,5              3.006                  203                 6,8 JC Bautzen                                   07202                      111                    92             6.806               256                  3,8              3.463                  208                 6,0 JC Görlitz                                   07208                         80                  47             8.892               224                  2,5              4.646                  137                 2,9 JC Leipzig                                   07610                      186                  145              6.503               388                  6,0              3.043                  299                 9,8 JC Meißen                                    07904                         75                  45             5.712               157                  2,7              2.844                   92                 3,2 © Statistik der Bundesagentur für Arbeit *) Aus Datenschutzgründen und Gründen der statistischen Geheimhaltung werden Zahlenwerte von 1 oder 2 und Daten, aus denen rechnerisch auf einen solchen Zahlenwert geschlossen werden kann, anonymisiert. Fehlende Werte bei einzelnen Kreisen können wegen unplausibler bzw. unvollständiger Datenlage auftreten.
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