Vertrag_Erhebung_19-07-2019
- Vertraulich - 419 b. Abschluss eines schriftlichen Vertrags c. Nachvollziehbarkeit der Abfragen 13. DSR.12.00 EINFÜHRUNG UND ÄNDERUNG VON VERARBEITUNGSTÄTIGKEITEN a. Prüfung auf Verarbeitung personenbezogener Daten b. Datenschutzfolgenabschätzung c. Verzeichnis der Verarbeitungstätigkeiten d. Datenportabilität 14. DSR.13.00 UMSETZUNG DER SCHUTZZIELE a. Datenschutzfreundliche Voreinstellungen (privacy by design und privacy by default) b. Datenschutz durch Technikgestaltung 15. DSR.14.00 SCHULUNG UND VERPFLICHTUNG AUF VERTRAULICHKEIT a. Verpflichtung eigener Mitarbeiter b. Verpflichtung von Dienstleistern c. Schulung von Mitarbeitern 16. DSR.15.00 UNBERECHTIGTE KENNTNISNAHME DURCH DRITTE a. Meldepflicht bei unberechtigter Kenntnisnahme b. Klärung des Sachverhalts und Ableitung von Maßnahmen 17. DSR.16.00 SPRACHAUFZEICHNUNGEN a. Aufzeichnung bei Drohanrufen b. im Kunden- und Handelsbereich Sortierte Auflistung aller Datenkategorien Im Nachfolgenden erfolgt eine Auflistung aller Daten nach Anwendungsfall, Art, Inhalt und Umfang, die innerhalb des ISA-Systems erhoben, übertragen, gespeichert und genutzt werden, samt Angabe des Verwendungszwecks dieser Daten. In § 6 Abs. 2 InfrAG aufgelistete Daten autoTicket verarbeitet folgende Daten, die das KBA gemäß § 6 Abs. 2 InfrAG zur Führung des ISA-Register speichern darf: 269
- Vertraulich - 420 Beschreibung der 8 6 Abs. 2 InfrAG Datenkategorie Damen Name, Anschrift, Name und Anschrift des 1. Halterdaten im Sinne des $ Geschlecht, Fahrzeughalters; das 33 Absatz 1 Satz 1 Nummer 2 Geburtsdatum und Geschlecht wird für die Anrede |des Straßenverkehrsgesetzes! Geburtsort bei Anschreiben verwendet Kfz-Kennzeichen Behördliches Kennzeichen des |2. Kennzeichen des Kraftfahrzeuges Kraftfahrzeugs einschließlich des Nationalitätenkennzeichens Fahrzeugdaten Fahrzeugklasse, 3. Hubraum, Emissionsklasse, Fahrzeugeigenschaften, Kraftstoffart und Energiequelle Achszahl, des Kraftfahrzeugs, bei Fahrzeugabmessungen Kraftfahrzeugen im Sinne des $ 1 Absatz 1 Nummer 2 mit besonderer Zweckbestimmung als Wohnmobil das zulässige Gesamtgewicht Dimensionen Abmessungen des 4. Klasse und Art des Aufbaus Kraftfahrzeuges ım Sinne des Anhangs II der Richtlinie 2007/46/EG Fahrgestellnummer Eindeutige Kennzeichnung des |5. Fahrzeug- Fahrzeugs Identifizierungsnummer Erstzulassung Zulassungsdatum 6. Datum der Erstzulassung des Kraftfahrzeugs 7 15a Sresteesetze ISA in Euro 7. Höhe der festgesetzten ISA Abrechnungszeitraum |Zeitraum für den die ISA 8. Zeitraum, für den die ISA festgesetzt wurde; bei festgesetzt wurde Inländern ein Jahr, bei Gebietsfremden 10 Tage, 2 Monate, 1 Jahr Ort und Zeit der Ort und Zeit der Entrichtung |9. Ort und Zeit der Entrichtung Entrichtung der ISA der ISA Ausnahmekennzeichen [Ausgenommen von der ISA 10. Ausnahmetatbestände nach sind bspw. Fahrzeuge der 82 Polizei, Straßenreinigung, 1 Familienname, Geburtsname, Vorname, vom Halter für die Zuteilung oder die Ausgabe des Kennzeichens angegebener Ordens- oder Künstlername, Tag und Ort der Geburt, Geschlecht, Anschrift 270
- Vertraulich - . Beschreibung der ÖPNV etc. aber auch besonders schwerbehinderte Personen $3 KraftStG nennt eine Reihe von Ausnahmen und Vergünstigungen Ausnahmekennzeichen Betriebszeitraum des Fahrzeugs, der für die Zulassungszeitraum 421 8 6 Abs. 2 InfrAG 11. Ausnahmetatbestände und Vergünstigungen nach dem Kraftfahrzeugsteuergesetz 12. Entrichtungszeitraum der Kraftfahrzeugsteuer 13. Zeitraum, für den das Kraftfahrzeug zugelassen Festsetzung relevant ist wurde, und Betriebszeitraum Übermittlungssperre Daten mit Übermittlungssperre dürfen nur automatisiert verarbeitet werden. Abgabepflicht Kennzeichnet, dass die ISA entrichtet werden muss Abb. 29: Daten nach $6 Abs. 2 InfrAG 14. Merkmal Übermittlungssperre 15. Merkmal Abgabepflicht 12 [Kfz-Entrichtung Entrichtungszeitraum der Kraftfahrzeugsteuer Für inländische Fahrzeuge werden die Daten 1-6 und 13-14 vom KBA aus dem zentralen Fahrzeugregister übernommen, dies erfolgt als automatisierter Abruf und wird entsprechend protokolliert. Für inländische Fahrzeuge werden die Daten 11 und 13 sowie einmalig für die Festsetzung im Rumpfjahr die Daten 12 vom KBA bei der Bundesfinanzbehörde abgerufen. Für gebietsfremde Fahrzeuge werden die Daten 2-4 und 7 von autoTicket erhoben. Die Daten 7-10 werden von autoTicket erhoben. Die Daten 7-10 und 15 sowie die Daten 2-4 für gebietsfremde Fahrzeuge werden von autoTicket an das KBA übermittelt. In $ 6 Abs. 4 InfrAG aufgelistete Daten Außerdem verarbeitet autoTicket folgende Daten, die die ISA-Behörde zur Erhebung der ISA gemäß $ 6 Abs. 4 InfrAG zur Führung des ISA-Register erheben, verarbeiten und nutzen darf: 271
- Vertraulich - . Beschreibung der Name und Anschrift |Name und Anschrift des Fahrzeughalters für gebietsfremde Fahrzeughalter 17 |Bankverbindung Bankverbindung bei SEPA- Lastschriftzahlungen Belegnummer Belegnummer des Zahlungsvorgangs 422 $ 6 Abs. 4 InfrAG 1. Name und Anschrift von Haltern nicht in der Bundesrepublik Deutschland zugelassener Kraftfahrzeuge 2. Bankverbindung desjenigen, für dessen Konto das SEPA- Lastschrift-Mandat nach $ 5 Absatz 2 Satz 3 erteilt wurde 3. Belegnummer und Kassenzeichen des jeweiligen Zahlungsvorgangs 1 ra Abb. 30: Daten nach $6 Abs. 4 InfrAG übermittelt die Vollstreckungsbehörde. autoTicket Daten 16-19 sowie 1-15 soweit notwendig der Daten für den Betrieb des Benutzerkontos im Web-Portal und der App Zur Steigerung der Akzeptanz der ISA muss der Abgabenpflichtige ein Benutzerkonto anlegen können, das über die verschiedenen Kommunikationsplattformen hinweg nutzbar ist (z.B. Web-Portal und App). Hierzu verarbeitet autoTicket folgende Daten: Beschreibung der Datenkategorie 20 |E-Mail-Adresse wird. E-Mail-Adresse des Betroffenen, die als Benutzername verwendet 21 | Passwort Vom Betroffenen gewähltes Passwort, mit dem er sich beim elektronischen Konto authentifiziert 22 |Web-Logs Logdateien der Webserver, die IP-Adressen der Endanwender enthalten können Abb. 31: Daten für Online-Benutzerkonto 272
- Vertraulich - 423 Nach Anwendungsfall sortierte Auflistung aller Daten samt Angabe des Umfangs und der Verwendungszwecke Anwendungsfall Erhebung Verwendungszwecke: Erhebung von im InfrAG näher bestimmten Daten sowie deren Verarbeitung und Nutzung im Rahmen des vom InfrAG vorgegebenen Umfangs. Umfang: Im Anwendungsfall Erhebung werden die Daten 1-6 und 11-14 für inländische Fahrzeuge aus ISA- Register übernommen. Es ist mit ca. 47 Mio. Datensätzen bei der Ersterhebung zu rechnen. Im Anwendungsfall Erhebung werden die Daten 2-4 und 16 für gebietsfremde Fahrzeuge von autoTicket erhoben. Anwendungsfall Festsetzung Verwendungszwecke: Festsetzung der Höhe der ISA. Umfang: In diesem Anwendungsfall werden die Daten 7-8 und 15 erhoben. Dazu werden die Daten 3-4, 6, 10-11 verwendet. Anwendungsfall Anhörung Verwendungszwecke: Durchführung einer Anhörung bei allen inländischen Abgabenpflichtigen vor dem Beginn der Erhebung (über ein Anhörungsschreiben). Umfang: Es werden die Daten 1-4 und 7-8 gelesen. Es ist mit rund 46 Mio. verarbeiteten Datensätzen bei der Ersterhebung zu rechnen. Anwendungsfall SEPA-Lastschriftmandat Verwendungszwecke: 273
- Vertraulich - 424 Einforderung, Überprüfung und Einpflegen eines SEPA-Lastschriftmandats von jedem inländischen Abgabenpflichtigen in den Datenbestand. Umfang: Es werden die Daten 17 erhoben sowie die Daten 1-2 und 16 gelesen. Es ist mit rund 46 Mio. verarbeiteten Datensätzen bei der Ersterhebung zu rechnen. Aufgrund von Neuzulassungen, Umschreibungen und Außerbetriebssetzungen ist mit rund 21 Mio. Datensätzen p.a. zu rechnen. Anwendungsfall Druck Verwendungszwecke: Bereitstellung/Druck von Bescheiden. Umfang: Es werden die Daten 1-8 und 17 gelesen. Es ist mit rund 46 Mio. verarbeiteten Datensätzen zu rechnen. Anwendungsfall Bereitstellung von elektronischen Bescheiden Verwendungszwecke: Bereitstellung von elektronischen Bescheiden und Führung von Benutzerkonten. Umfang: Es werden die Daten 20-22 erhoben. Es werden die Daten 1-8 und 16-17 gelesen. Anwendungsfall Bekanntgabe Verwendungszwecke: Übermittlung von Bescheiden (Bekanntgabe) an inländische Abgabenpflichtige. Umfang: Es werden die Daten 1-8 und 17 gelesen. Es ist mit rund 46 Mio. verarbeiteten Datensätzen zu rechnen. Anwendungsfall Zahlungsverkehr Verwendungszwecke: Wahrnehmung des Zahlungsverkehrs einschließlich Forderungsmanagement. 274
- Vertraulich - 425 Umfang: Es werden die Daten 18-19 erhoben. Es werden die Daten 1-8 und 16-17 gelesen. Anwendungsfall Mahnungen Verwendungszwecke: Durchführung von Mahnungen nach § 3 Abs. 3 VwVfG. Umfang: Es werden die Daten 1-8 und 15-19 gelesen. Anwendungsfall Nacherhebung gegenüber Haltern Verwendungszwecke: Nacherhebung gegenüber Haltern von in Deutschland zugelassenen Kfz auf Grund von Selbstanzeigen. Umfang: Es werden die Daten 1-6 und 11-14 erhoben. Anwendungsfall Ausnahmetatbestände Verwendungszwecke: Bearbeitung und Bescheidung von Anträgen zur Feststellung von Ausnahmetatbeständen. Umfang: Es wird das Datum 10 erhoben, die Daten 1-6 und 16 gelesen. Anwendungsfall Erstattungsanträge Verwendungszwecke: Bearbeitung und Bescheidung von Erstattungsanträgen sowie Auszahlung von Erstattungsbeträgen. Umfang: Es werden die Daten 1-11, 13 und 16-19 gelesen. Anwendungsfall Widersprüche Verwendungszwecke: Bearbeitung von Widersprüchen gegen Ausnahme-/Erstattungsbescheide. 275
- Vertraulich - 426 Umfang: Es werden die Daten 1-11, 13 und 16-19 gelesen. Anwendungsfall Verwaltungsgerichtsverfahren Verwendungszwecke: Selbstständige prozessuale Vertretung in Verwaltungsgerichtsverfahren im Fall von Klagen gegen Bescheide der IAB. Umfang: Es werden die Daten 1-19 gelesen. Anwendungsfall Vollstreckungsanordnungen Verwendungszwecke: Erstellung und Übermittlung von Vollstreckungsanordnungen. Umfang: Es werden die Daten 1-19 gelesen. Anwendungsfall Auskunftsanfragen Verwendungszwecke: Bearbeitung von Auskunftsanfragen zur ISA. Umfang: Es werden die Daten 1-19 gelesen. Anwendungsfall Distributionskanäle Verwendungszwecke: Bereitstellung und Betrieb der Entrichtungsmöglichkeiten für gebietsfremde Kfz einschließlich Hard- und Software (Distributionskanäle). Umfang: Im Rahmen der Bereitstellung und des technischen Betriebes von Zahlstellenautomaten werden keine personenbezogenen oder personenbeziehbaren Daten verarbeitet. Anwendungsfall Abführung der Einnahmen Verwendungszwecke: 276
- Vertraulich - 427 Abführung der Einnahmen aus der ISA an den Auftraggeber. Umfang: Im Rahmen der Auskehr werden keine personenbezogenen oder personenbeziehbaren Daten verarbeitet, da nur aggregierte Daten übermittelt werden. Anwendungsfall Papierhafte und elektronische Formularvorlagen Verwendungszwecke: Versorgung aller Zulassungsbehörden mit jeweils aktuellen papierhaften und elektronischen Formularvorlagen zu SEPA-Mandaten, Ausnahme-, Härtefall- und Erstattungsanträgen. Umfang: Im Rahmen der Versorgung aller Zulassungsbehörden werden keine personenbezogenen oder personenbeziehbaren Daten durch autoTicket verarbeitet. Werden die Formulare bei einer Zulassungsbehörde ausgefüllt, muss die jeweilige Zulassungsbehörde die Einhaltung der datenschutzrechtlichen Anforderungen sicherstellen. Anwendungsfall Kontodatenvalidierung Verwendungszwecke: Kontodatenvalidierung der SEPA-Mandate. Umfang: Es werden die Daten 17 gelesen. Es ist mit rund 45,8 Mio. verarbeiteten Datensätzen bei der Ersterhebung zu rechnen. Aufgrund von Neuzulassungen, Umschreibungen und Außerbetriebssetzungen ist mit rund 21 Mio. Datensätzen p.a. zu rechnen. Anwendungsfall Großkunden Verwendungszwecke: Bestandsführung bei Rückständen und von Großkunden (Abgabenpflichtige mit 30 und mehr abgabenpflichtigen Kfz). Umfang: Es werden die Daten 1-8, 13 und 16-17 gelesen und ggf. erhoben. 277
- Vertraulich - 428 Im Zuge des DSMS werden folgende weitere Ergebnisse erforderlich und ausgearbeitet: 1. Sortierte Auflistung aller Aufbewahrungsfristen 2. Sortierte Auflistung aller Personengruppen 3. Sortierte Auflistung aller Empfängergruppen 4. Sortierte Auflistung aller Rechtsgrundlagen 5. Sortierte Auflistung aller Verwendungszwecke Die aufgelisteten Datenkategorien und weiteren Ergebnisse sind für die Implementierung und Durchführung des DSMS zwingend erforderlich. 59.1 Anforderungen an den Datenschutz in jedem Einzelfall Das bereitzustellende ISA-System erfüllt die Anforderungen des Datenschutzes in jedem Einzelfall. autoTicket wählt die im jeweiligen Einzelfall geeigneten Maßnahmen zur Erfüllung der Anforderungen an den Datenschutz unter Berücksichtigung des Stands der Technik, der Implementierungskosten und der Art, des Umfangs, der Umstände und der Zwecke der Verarbeitung sowie der unterschiedlichen Eintrittswahrscheinlichkeit und Schwere des Risikos für die Rechte und Freiheiten natürlicher Personen aus, um ein dem Risiko angemessenes Schutzniveau zu gewährleisten. autoTicket nimmt eine allgemeine Beschreibung der für jede Verarbeitungstätigkeit anwendbaren technischen und organisatorischen Maßnahmen in das im Rahmen der Umsetzung zu erstellende Verzeichnis der Verarbeitungstätigkeiten (Art. 30 DSGVO) auf. Die technischen und organisatorischen Maßnahmen, die autoTicket zur Umsetzung der anwendbaren datenschutzrechtlichen Anforderungen in jedem Einzelfall trifft, wird autoTicket im Detail in dem von autoTicket zu erstellenden Konzept zum Schutz personenbezogener Daten beschreiben. Der Datenschutz wird in jedem Einzelfall durch die Implementierung dieses Konzepts gewährleistet und sichergestellt. Um alle Einzelfälle zu berücksichtigen, werden die identifizierten Zielobjekte einem Soll-Ist- Abgleich der oben erwähnten Richtlinien unterzogen und entsprechende technische und organisatorische Maßnahmen abgeleitet. Dies kann unter anderem technische als auch vertragsrechtliche Auswirkungen haben. Beispielsweise kommen folgende Maßnahmen, welche in den Richtlinien spezifiziert werden, zum Einsatz: 278