Mangelware Studienplatz

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20. Wahlperiode                                                                      Drucksache 20/8907 HESSISCHER LANDTAG                                                                              08. 09. 2022 Kleine Anfrage Lisa Deißler (Freie Demokraten) vom 25.07.2022 Mangelware Studienplatz und Antwort Ministerin für Wissenschaft und Kunst Die Kleine Anfrage beantworte ich wie folgt: Frage 1.     In welchen Studiengängen gab es an welchen Hochschulen im Wintersemester 2021/22 bei jeweils wie vielen Studienplätzen mehr Bewerberinnen und Bewerber als Studienplätze für das erste Fach- semester? Ein Überschreiten der Anzahl der Studienplätze durch die Anzahl von Bewerbenden ergibt sich nur in den Studiengängen, für die eine bestimmte Zulassungszahl festgesetzt wurde. Die im Win- tersemester 2021/2022 von einer solchen Zulassungsbeschränkung betroffenen Studiengänge an den einzelnen Hochschulen sowie die jeweils zur Verfügung stehende Anzahl von Studienplätzen können der anliegenden „Verordnung über die Festsetzung von Zulassungszahlen an den Hoch- schulen des Landes Hessen im Wintersemester 2021/2022 vom 8.6.2021 (GVBl. 2021, 311; hier Anlage 1) sowie den ebenfalls anliegenden Satzungen der Johann-Wolfgang-Goethe-Universität Frankfurt am Main (Anlage 2) und der Technischen Universität Darmstadt (Anlage 3), die die Zulassungszahlen im Rahmen ihrer Selbstverwaltungsrechte eigenständig festlegen, entnommen werden. An den Kunsthochschulen und der Hochschule Geisenheim University wurden keine Zulassungszahlen festgesetzt. Frage 2.     Wie gestaltet sich die Geschlechterverteilung der abgelehnten Bewerbungen im Wintersemester 2021/22? Nicht alle Hochschulen erfassen das Merkmal des Geschlechts bei der Erstellung von Ableh- nungsbescheiden. Soweit die Hochschulen Angaben machen konnten, ergibt sich für das Winter- semester 2021/2022 bei den abgelehnten Bewerbungen eine Verteilung von 70 % (Frauen) zu 30 % (Männer). Personen mit dem Geschlechtseintrag „divers“ oder „keine Angabe“ werden in der Statistik der jeweiligen Hochschulen aus Datenschutzgründen per Zufallsprinzip den Ge- schlechtern weiblich/männlich zugewiesen, um keinen Einzelfallnachweis zu ermöglichen. Frage 3.     Wie viele der abgelehnten Studieninteressierten konnten jeweils über den Klageweg einen Studien- platz erstreiten? Im Wintersemester 2021/2022 waren an den hessischen Hochschulen insgesamt zwei Studien- plätze der Medizin durch gerichtliche Anordnung zusätzlich zu vergeben. Frage 4.     Inwiefern sind bei dem Ungleichgewicht zwischen Bewerbungen und Studienplätzen Muster über Jahre und Hochschulen zu erkennen? Der Bewerberüberhang geht seit 2016 in den meisten zulassungsbeschränkten Studiengängen an hessischen Hochschulen laufend zurück. Dies hat auch zur Folge, dass in einer zunehmenden Zahl von Studiengängen die Zulassungsbeschränkungen aufgehoben werden konnten. Über die Jahre ist jedoch ein konstanter Bewerberüberhang an allen hessischen universitären Standorten in den Studiengängen der Medizin, Zahn- und Tiermedizin, der Pharmazie sowie in der Psychologie festzustellen. Dieser Befund gilt bundesweit, so dass die Vergabe der Studienplätze in diesen Studiengängen außer der Psychologie im Zentralen Vergabeverfahren der Stiftung für Hochschul- zulassung erfolgt. An den Hochschulen für Angewandte Wissenschaften ist im Wesentlichen der Studiengang der Sozialen Arbeit und zudem an einzelnen Hochschulen der Studiengang der Be- triebswirtschaftslehre betroffen. Weitere Muster über die Jahre und Hochschulen sind nicht zu Eingegangen am 8. September 2022 · Bearbeitet am 8. September 2022 · Ausgegeben am 9. September 2022 Herstellung: Kanzlei des Hessischen Landtags · Postfach 3240 · 65022 Wiesbaden · www.Hessischer-Landtag.de
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2                                     Hessischer Landtag · 20. Wahlperiode · Drucksache 20/8907 erkennen. Insoweit unterliegen Zulassungsbeschränkungen jährlichen Schwankungen aufgrund der jeweiligen Nachfrage auf der Seite der Bewerbenden. Frage 5.     Welche Lehren ziehen die Landesregierung und die Hochschulen aus dem Mangel an Studienplät- zen in den jeweiligen Fächern? Es ist darauf hinzuweisen, dass aus dem Verhältnis der Bewerbungen zu den Studienplätzen in einem zulassungsbeschränkten Studiengang allein nicht abgeleitet werden kann, dass ein propor- tional entsprechender Mangel an Studienplätzen besteht. Dies liegt in der Vielzahl von Mehrfach- bewerbungen begründet, da sich viele Studieninteressierte an verschiedenen Hochschulen oder auch fächerübergreifend bewerben. Das bedeutet, dass Personen, die sich auf einen Studienplatz beworben haben, auch im Falle einer Ablehnung durchaus einen Studienplatz ihrer Wahl an an- derer Stelle erhalten haben können. In Bezug auf die Entwicklung der letzten Jahre ist jedoch zu konstatieren, dass u.a. auch mit Hilfe der beiden Bund-Länder-Programme, dem Hochschulpakt 2020 und dem „Zukunftsvertrag Studium und Lehre stärken“ erfolgreich und nachhaltig Studien- plätze aufgebaut werden konnten. Gerade im Studiengang Medizin, dessen Studienplätze infolge des bundesweit bestehenden, dauerhaften Überhangs an Bewerbenden im Zentralen Vergabever- fahren der Stiftung für Hochschulzulassung vergeben werden, wurden durch den Abbau der Teil- studienplätze an der Philipps-Universität Marburg die Anzahl der Vollstudienplätze zum Winter- semester 2022/2023 signifikant erhöht. Frage 6.     Inwiefern deckt sich der tatsächliche Bedarf an Studienplätzen, gemessen an den Bewerbungszah- len, mit Modellrechnungen vergangener Jahre? Frage 7.     Welche Modellrechnungen liegen dem Hessischen Ministerium für Wissenschaft und Kunst hin- sichtlich der Nachfrageentwicklung in einzelnen Studiengängen für die kommenden Jahre vor? Frage 8.     Welche Schlüsse zieht das Ministerium für Wissenschaft und Kunst aus den Modellrechnungen hinsichtlich der Reaktion auf die künftige Nachfrage? Frage 9.     Inwiefern beeinflussen die zuvor erwähnten Modellrechnungen die Planungen zur Verbesserung der Betreuungsrelation an hessischen Hochschulen? Die Fragen 6 bis 9 werden wegen des Sachzusammenhangs gemeinsam beantwortet. Erfahrungsgemäß können sich die Zahlen der Bewerbungen für einzelne Studienfächer im Zu- sammenhang mit gesellschaftlichen Entwicklungen sehr schnell verändern und lassen sich daher kaum zuverlässig prognostizieren. Auf Bedarfsrechnungen für einzelne Studiengänge wird daher verzichtet. Alle Absprachen zur Entwicklung der Studierendenzahlen mit den Hochschulen, die im Hessischen Hochschulpakt 2021 bis 2025 vereinbart wurden, stützen sich auf die Prognose der Kultusministerkonferenz (KMK) „Vorausberechnung der Anzahl der Studienanfängerinnen 1 und Studienanfänger 2019 bis 2030“ vom 16.05.2019 . Die Zielkorridore für die Entwicklung der Studierendenzahlen an den einzelnen Hochschulen wurden auf Basis der KMK-Prognose er- mittelt und mit den Hochschulen abgestimmt. Im Rahmen dieser Vereinbarung sowie der indivi- duellen Zielvereinbarungen mit den einzelnen Hochschulen sorgen die Hochschulen in Eigenver- antwortung für die Erreichung der gesetzten Ziele. Dazu gehört neben der Entwicklung der Stu- dierendenzahlen (Zielkorridor) auch die Verbesserung der Betreuungsrelationen. Dabei liegt es grundsätzlich im Eigeninteresse der Hochschulen, Studienplätze auch in den zulassungsbeschränk- ten Studiengängen aufzubauen, zumal ein Nichterreichen der Zielzahlen zu finanziellen Nachtei- len für die Hochschulen führt. So ist z.B. die Anzahl der Studienplätze im Bachelorstudiengang Psychologie in Hessen insgesamt von 532 im Wintersemester 2019/2020 auf 613 im Winterse- mester 2021/2022 gestiegen. Diese Form der Hochschulsteuerung hat sich bewährt, weil die Hochschulen Veränderungen in den Interessen der Studienbewerberinnen und Studienbewerber schneller wahrnehmen und passgenauer darauf reagieren können als das Ministerium. In den in- dividuellen Zielvereinbarungen mit den Hochschulen wurden darüber hinaus Studienanfängerzah- len für bestimmte Studiengänge vereinbart, an deren Angebot ein besonderes gesellschaftliches Interesse besteht. Wiesbaden, 2. September 2022 Angela Dorn Anlage(n): Die komplette Drucksache inklusive der Anlage(n) kann im Landtagsinformationssystem unter:  http://starweb.hessen.de abgerufen werden. 1 https://www.kmk.org/dokumentation-statistik/statistik/hochschulstatistik/vorausberechnung-der-anzahl-der-studienanfa- engerinnen-und-studienanfaenger-2019-2030.html
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juris-Abkürzung:                HSchulZulZ2021/2022V Ausfertigungsdatum:             08.06.2021 Gültig ab:                      30.06.2021 Gültig bis:                     31.03.2022 Dokumenttyp:                    Verordnung Quelle: Fundstelle:                     GVBl. 2021, 311 Gliederungs-Nr:                 70-305 Verordnung über die Festsetzung von Zulassungszahlen an den Hochschulen des Landes Hessen im Wintersemester 2021/2022 (Hessische Zulassungszahlenverordnung 2021/2022) Vom 8. Juni 2021 Gesamtausgabe in der Gültigkeit vom 30.06.2021 bis 31.03.2022 Nichtamtliches Inhaltsverzeichnis Titel                                         Gültig ab Verordnung über die Festsetzung von Zulassungszahlen an den Hochschu-        30.06.2021 bis len des Landes Hessen im Wintersemester 2021/2022 (Hessische Zulas-          31.03.2022 sungszahlenverordnung 2021/2022) vom 8. Juni 2021 Eingangsformel                                                               30.06.2021 bis 31.03.2022 §1                                                                           30.06.2021 bis 31.03.2022 §2                                                                           30.06.2021 bis 31.03.2022 §3                                                                           30.06.2021 bis 31.03.2022 Aufgrund des § 2 Abs. 1 Satz 1 des Gesetzes über die Zulassung zum Hochschulstudium in Hessen vom 30. Oktober 2019 (GVBl. S. 290) verordnet die Ministerin für Wissenschaft und Kunst: §1 - Seite 1 von 12 -
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Für das Wintersemester 2021/2022 werden für die Aufnahme von Studienanfängerinnen und Studien- anfängern in das erste Fachsemester und von Studierenden in höhere Fachsemester folgende Zulas- sungszahlen festgesetzt: 1.    für Studiengänge mit Abschluss Bachelor, Diplom oder Staatsexamen (ohne Lehräm- ter) Hochschule/Studiengang                                     Fachsemester 1     2    3    4    5   6     7  8    9    10 a) Hochschule Darmstadt Angewandte Sozialwissenschaften          90      0    90   0   90   0 Architektur                             180      0 180     0 185    0 Betriebswirtschaftslehre                150    70 150    50 150    85 Biotechnologie                           80      0    75   0   75   0   75 Energiewirtschaft                        40      0    60   0   65   0   80 Informationsrecht                          0     0     0   0   75   0 Innenarchitektur                         80      0    80   0   85   0 Logistik-Management                      60      0    60   0   60   0 Onlinejournalismus                       50      0    50   0   50   0   50 Onlinekommunikation                      80      0    75   0   75   0   75 Soziale Arbeit                          210      0 200     0 165    0 Soziale Arbeit: Generationenbe- ziehungen in einer alternden Ge- sellschaft                                 0     0    70   0   60   0 Soziale Arbeit Plus - Migration und Globalisierung                           20      0    20   0   15   0   15   0 - Seite 2 von 12 -
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Technische Chemie                       60     0     75  0  75  0  75 Umweltingenieurwesen                    70     0     80  0  80  0  80 Wirtschaftsingenieurwesen              150     0 140     0 140  0 140 Wirtschaftspsychologie                  60     0     60  0  60  0 b) Frankfurt University of App- lied Sciences Architektur                             84    84     84 84 Bauingenieurwesen                       94    94     94 94 Betriebswirtschaft - Business Admi- nistration                              77    77     77 77  77 77  77 Betriebswirtschaft Doppelabschluss        8 Engineering Business Information Systems                                 35 International Business Administrati- on                                      37    37     37 37  37 37  37 International Business Information Systems (Wirtschaftsinformatik)         73 International Finance                   44 Public und Non-Profit Management        42 Real Estate und Facility Manage- ment                                    38 Real Estate und Integrale Gebäude- technik                                 19 Soziale Arbeit                         310 - Seite 3 von 12 -
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Soziale Arbeit transnational             18 Wirtschaftsrecht - Business Law          83    83     83 83  83 83 83 c) Hochschule Fulda Berufspädagogik Fach Gesundheit          50     0     50  0  50  0 Hebammenkunde (dual)                     50     0     50  0  50  0 50  0 International Business & Manage- ment                                     40    40     40 40  40 40 International Health Sciences            60     0     60  0  60  0 60 Internationale BWL                       90    90     90 90  90 90 90 Oecotrophologie                         128     0 100     0 100  0 Physiotherapie                           45     0     45  0  45  0 45 Soziale Arbeit (Onlinestudiengang)         0   60      0 60   0 60  0 60 Soziale Arbeit (Präsenz)                120 120 120 120 120 120 120 Soziale Sicherung, Inklusion, Ver- waltung (dual)                           30     0     30  0  30  0 30 Wirtschaftsrecht - Nachhaltigkeit und Ethik                                45     0     45  0  45  0 45 d) Justus-Liebig-Universität Gießen Bewegung und Gesundheit                 130     0 140     0 Biologie                                175     0 170     0 Ernährungswissenschaften                115     0 115     0 - Seite 4 von 12 -
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Kindheitspädagogik                135     0 135     0 Lebensmittelchemie                 35     0     33  0 Medizin                           180 175 175 175 160 155 155 155 155 155 Ökotrophologie                    180     0 180     0 Psychologie                       150     0 150     0 150  0 Rechtswissenschaft                400 100 Tiermedizin                       210     0 190     0 180  0 180  0 180  0 Umweltmanagement                  120     0 120     0 Wirtschaftswissenschaften         440    30 450     0 Zahnmedizin                        34    32     29 29  29 29  29 29  29 29 e) Technische Hochschule Mit- telhessen Architektur                        60    40     60 40  60 40 Betriebswirtschaft                190 130 160      95 160 90 190 Eventmanagement und -technik       93     0 100     0 103  0  80 Medizinisches Management           90    90     90 90  90 90  90 f) Universität Kassel Architektur                       115     0 115     0 115  0 Biologie                           70     0     70  0  70  0 Landschaftsarchitektur/Land- schaftsplanung                     75     0     70  0  70  0 - Seite 5 von 12 -
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Psychologie                              95     0     90  0  80  0 Soziale Arbeit                          330     0 330     0 330  0 Stadtplanung/Regionalplanung             50     0     55  0  55  0 Wirtschaftspädagogik                    115     0 115     0 110  0 Wirtschaftsrecht                        120     0 120     0 120  0 151 Wirtschaftswissenschaften               360     0 350     0 390  0 360 g) Philipps-Universität Marburg Betriebswirtschaft                      120    45     95 35  75 30 Erziehungs- und Bildungswissen- schaft                                  170     0 145     0 125  0 Humanbiologie                            70     0     52  0  45  0 Interkulturelle Betriebswirtschafts- lehre                                    40     0     35  0  30  0 Medienwissenschaft                       66     0     53  0  50  0 Medizin                                 302     0 291     0 291  0 287  0 287  0 Medizin (nur vorklinischer Studien- abschnitt)                              149     0 129     0 Pharmazie                               140    85 120    75 115 75 110 70 Psychologie                             145     0 125     0  65  0 Volkswirtschaftslehre                    40    25     30 15  20 10 Zahnmedizin                              37    34     33 32  32 31  31 30  30 30 - Seite 6 von 12 -
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h) Hochschule RheinMain Architektur                            60    45     55  35  55 35 55 Berufsbegleitendes Ingenieurstudi- um Elektrotechnik                      30     0     30 Berufsbegleitendes Ingenieurstudi- um Maschinenbau                        30     0     30   0  30  0 Business Administration                60    80     80  90 100 80 Business and Law in Accounting and Taxation                           60    80     80  90  90 80 80 80 Digital Business Management            50    50     50  80  80 80 Elektro- und Luftfahrttechnik          30    30     30  30  30 30 30 20 Gesundheitsökonomie                    60    90     90 100 100 80 Immobilienmanagement                   65     0     70   0  65  0 Innenarchitektur - Raum Inszenie- rung Design                            30    30     30  30  30 30 Insurance and Banking                  60    80     80 100 100 80 International Management               50    50     50  70  70 70 70 60 International Media Management         25 Media: Conception & Production         25    30     45  45  45 45 Media Management                       75    85     85  85  85 85 Medieninformatik                       55     0     55   0  55  0 50 Soziale Arbeit                        110 110 110 110 110 110 110 - Seite 7 von 12 -
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Soziale Arbeit (BASA online)             35    35     35    35    35   35    35   35 Soziale Arbeit - Bildung in Kindheit und Jugend                               45     0     45     0    45     0   45 Soziale Arbeit: Gesundheit, Soziales Recht und Soziales Management           100 Soziale Arbeit - Teilzeit                10    10     10    10    10   10    10   10  10 Wirtschaftsinformatik                    60     0     60     0    60     0   60 2. für Studiengänge mit Abschluss Erste Staatsprüfung für ein Lehramt Hochschule/Studiengang                                        Fachsemester 1     2      3      4     5     6    7    8   9 a) Justus-Liebig-Universität Gie- ßen Biologie für das Lehramt an Gymnasi- en                                        110      0 Lehramt an Förderschulen                  210      0    210      0 Lehramt an Grundschulen                   220      0    220      0 Lehramt an Grundschulen mit dem Unterrichtsfach „Ethik“                     30     0     30      0 Lehramt an Grundschulen mit dem Unterrichtsfach „Islamische Religion“       30     0     30      0 b) Universität Kassel Biologie für das Lehramt an Gymnasi- en                                          75     0     75      0    75     0   75    0  65 Deutsch für das Lehramt an Gymnasi- en                                        145      0    130      0   130     0  120    0 100 - Seite 8 von 12 -
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