Straßenstatistik der Thüringer Landkreise
Thüringer Landtag 5. Wahlperiode Drucksache 5/ 3044 06.07.2011 Kleine Anfrage der Abgeordneten Schubert (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) und Antwort des Thüringer Ministeriums für Bau, Landesentwicklung und Verkehr Straßenstatistik der Thüringer Landkreise Die Kleine Anfrage 1507 vom 19. Mai 2011 hat folgenden Wortlaut: Laut dem Landesentwicklungsbericht 2009 verfügt Thüringen über ein ausreichend dichtes Straßennetz. Dennoch werden trotz sinkender Verkehrszahlen neue Straßen gebaut, die es zukünftig zu erhalten gilt. Statt weiter auf umwelt- und klimaschädlichen Verkehr zu setzen, brauchen wir eine nachhaltige und vor allem realistische Verkehrspolitik, denn mehr Straßen sind nicht gleichbedeutend mit mehr Lebensqualität. Ich frage die Landesregierung: 1. Wie viele Kilometer Bundesstraßen, Landesstraßen, Kreisstraßen und Gemeindestraßen gibt es in Thü- ringen (bitte aufgeschlüsselt nach Landkreisen sowie in freie Strecke und Ortsdurchfahrten)? 2. Wie viele Streckenkilometer davon befinden sich in gutem bis sehr gutem, schlechtem und sehr schlech- tem Zustand (bitte aufgeschlüsselt nach Landkreisen)? 3. Inwiefern ist der Aus- und Neubau von Straßen im Zeitraum von 2011 bis 2015 vorgesehen und welche finanziellen Mittel stehen dafür zur Verfügung (bitte aufgeschlüsselt nach Landkreisen sowie in freie Stre- cke und Ortsdurchfahrten)? 4. Wie viele Kilometer Radwege gibt es in Thüringen (bitte aufgeschlüsselt nach Landkreisen sowie in freie Strecke und Ortsdurchfahrten) a) an Bundesstraßen; b) an Landesstraßen; c) eingebunden in das touristische Landesradwegenetz? 5. Inwiefern ist der Aus- und Neubau von Radwegen im Zeitraum von 2011 bis 2015 vorgesehen und wel- che finanziellen Mittel stehen dafür zur Verfügung (bitte aufgeschlüsselt nach Landkreisen sowie in freie Strecke und Ortsdurchfahrten)? 6. Welche Bundes-, Landes- und Kreisstraßen wurden seit dem Jahr 2000 in Thüringen abgestuft? 7. Welche Bundes-, Landes- und Kreisstraßen sollen im Zeitraum 2011 bis 2015 abgestuft werden? a) In welchem Zustand sollen die Straßen übergeben werden? b) Wie wird die Übernahme der Kosten geregelt? c) Welche Mittel stehen für die Förderung der Sanierung für die Landkreise und Städte, an die Landes- straßen übertragen werden, zur Verfügung? d) Nach welchen Kriterien soll die Förderung erfolgen? Druck: Thüringer Landtag, 18. Juli 2011
Drucksache 5/ 3044 Thüringer Landtag - 5. Wahlperiode Das Thüringer Ministerium für Bau, Landesentwicklung und Verkehr hat die Kleine Anfrage namens der Landesregierung mit Schreiben vom 4. Juli 2011 wie folgt beantwortet: Zu 1.: In der folgenden Tabelle wurden die Straßenlängen von Bundes-, Landes- und Kreisstraßen nach Landkrei- sen geordnet zusammengestellt. Landkreis (LK) freie Strecke Ortsdurchfahrt Summe (in Kilometer) (in Kilometer) (in Kilometer) Bund Land Kreis Bund Land Kreis Bund Land Kreis LK Weimarer Land 66 135 141 16 56 45 82 191 186 LK Altenburg 58 98 142 27 44 83 85 142 225 Eichsfeldkreis 35 329 101 7 104 29 42 433 130 LK Gotha 76 185 64 29 83 26 105 268 90 LK Greiz 81 150 155 33 74 64 114 224 219 LK Hildburghausen 35 213 140 16 73 31 51 286 171 Ilm-Kreis 29 213 105 21 73 30 50 286 135 LK Kyffhäuser 83 227 70 21 70 20 104 297 90 LK Nordhausen 42 184 73 17 75 16 59 259 89 Saale-Holzland-Kreis 38 197 198 18 66 52 56 263 250 LK Saalfeld-Rudolstadt 86 193 177 49 73 55 135 266 232 LK Schmalkalden-Mei- 47 237 152 17 121 20 64 358 172 ningen LK Sonneberg 31 73 71 17 44 31 48 117 102 Saale-Orla-Kreis 90 262 206 19 65 63 109 327 269 LK Sömmerda 80 128 75 22 38 30 102 166 105 Unstrut-Hainich-Kreis 79 254 63 24 77 16 103 331 79 Wartburgkreis 129 229 135 47 95 48 176 324 183 Stadt Eisenach 20 22 15 10 1 3 30 23 18 Stadt Erfurt 8 37 0 1 10 195 9 47 195 Stadt Gera 16 13 30 16 13 14 32 26 44 Stadt Jena 11 7 28 18 8 0 29 15 28 Stadt Weimar 18 3 1 10 6 1 28 9 2 Stadt Suhl 0 9 6 0 17 8 0 26 14 Summe 1 158 3 398 2 148 455 1 286 880 1 613 4 684 3 028 Thüringen verfügt zudem über insgesamt 498 Kilometer Bundesautobahnen. Zur Länge der Gemeindestra- ßen liegen der Landesregierung keine Angaben vor. Zu 2.: Das Ergebnis der zuletzt im Jahr 2008 durchgeführten Zustandserfassung und -bewertung (ZEB) der Bun- des- und Landesstraßen kann der nachstehenden Tabellen entnommen werden. Als Zustandswert dient dabei der sogenannte "Substanzwert Oberfläche", der den Straßenzustand anhand der Faktoren Flickstel- len/Risse (Flächenanteile), Spurrinnentiefe und allgemeine Unebenheiten, die mittels Messfahrzeugen er- mittelt werden, beschreibt. 2
Thüringer Landtag - 5. Wahlperiode Drucksache 5/ 3044 Straßenzustand Bundesstraßen (Zustandserfassung 2008) Landkreis (LK) Zustandswert 1,00 bis 3,5 3,5 bis 4,5 4,5 bis 5,0 Gesamt sehr gut bis gut schlecht sehr schlecht in in in in in in in Kilometer Prozent Kilometer Prozent Kilometer Prozent Kilometer LK Weimarer Land 82 67 55 18 15 15 12 LK Altenburg 85 68 58 19 16 13 11 Eichsfeldkreis 42 70 29 17 7 13 6 LK Gotha 105 67 70 18 19 15 16 LK Greiz 114 68 77 19 22 13 15 LK Hildburghausen 51 47 24 16 8 37 19 Ilm-Kreis 50 67 33 18 9 15 8 Kyffhäuserkreis 104 70 73 17 18 13 13 LK Nordhausen 59 70 41 17 10 13 8 Saale-Holzland-Kreis 56 68 38 19 11 13 7 LK Saalfeld-Rudolstadt 135 67 91 18 24 15 20 LK Schmalkalden-Mei- 64 47 30 16 10 37 24 ningen LK Sonneberg 48 47 22 16 8 37 18 Saale-Orla-Kreis 109 68 74 19 21 13 14 LK Sömmerda 102 67 68 18 19 15 15 Unstrut-Hainich-Kreis 103 70 72 17 18 13 13 Wartburgkreis 176 47 83 16 28 37 65 Straßenzustand Landesstraßen (Zustandserfassung 2008) Landkreis (LK) Zustandswert 1,00 bis 3,5 3,5 bis 4,5 4,5 bis 5,0 Gesamt sehr gut bis gut schlecht sehr schlecht in in in in in in in Kilometer Prozent Kilometer Prozent Kilometer Prozent Kilometer LK Weimarer Land 191 48 92 26 49 26 50 LK Altenburg 142 49 69 16 23 35 50 Eichsfeldkreis 433 51 221 16 69 33 143 LK Gotha 268 45 121 22 59 33 88 LK Greiz 224 63 141 21 47 16 36 LK Hildburghausen 286 68 194 16 46 16 46 Ilm-Kreis 286 48 137 26 75 26 74 Kyffhäuserkreis 297 54 161 22 65 24 71 LK Nordhausen 259 44 114 20 52 36 93 Saale-Holzland-Kreis 263 47 124 24 63 29 76 LK Saalfeld-Rudolstadt 266 51 136 22 58 27 72 LK Schmalkalden-Mei- 358 42 151 23 82 35 125 ningen LK Sonneberg 117 49 57 22 26 29 34 Saale-Orla-Kreis 327 65 213 20 65 15 49 LK Sömmerda 166 48 80 22 36 30 50 Unstrut-Hainich-Kreis 331 55 182 23 76 22 73 Wartburgkreis 324 39 126 23 75 38 123 Eine Zustandserfassung und -bewertung der Kreis- und Gemeindestraßen liegt der Landesregierung nicht vor. 3
Drucksache 5/ 3044 Thüringer Landtag - 5. Wahlperiode Zu 3.: Der Aus- und Neubau von Bundes- und Landesstraßen wird entsprechend den Vorgaben des Bundes bzw. des Landes geplant. Im Haushaltsjahr 2011 steht für Neu- bzw. Um- und Ausbaumaßnahmen an Landesstraßen ein Budget in Höhe von 42,3 Millionen Euro zur Verfügung. Dieses Budget unterteilt sich in acht Millionen Euro für den Um- und Ausbau, 9,3 Millionen Euro für den Neubau und 25 Millionen Euro EFRE-Mittel. Für Neu- bzw. Um- und Ausbaumaßnahmen an Bundesstraßen stehen im Haushaltsjahr 2011 Mittel in Höhe von 48,5 Millionen Euro zur Verfügung. Dieser Betrag setzt sich aus 14,9 Millionen Euro für den Um- und Ausbau und 33,6 Millionen Euro für den Neubau zusammen. Eine Aufschlüsselung der Mittel nach Landkreisen ist nicht möglich, da die Mittel nicht den Landkreisen zu- geordnet werden. Gleiches gilt für Um-, Aus- und Neubaumittel für freie Strecke und für Ortsdurchfahrten. Für die Jahre 2012 bis 2015 können aufgrund der sowohl auf Bundes- als auch auf Landesebene noch nicht abgeschlossenen Haushaltsverhandlungen derzeit keine Angaben gemacht werden. Zu den Planungs- und Bauabsichten der Landkreise sowie der Städte und Gemeinden liegen der Landes- regierung keine Angaben vor. Zu 4.: Die Längen der mit Radwegen versehenen Bundes- und Landesstraßen, unterteilt in freie Strecke und Orts- durchfahrten, ist der folgenden Tabelle zu entnehmen: Radwege in Thüringen (Kilometer) freie Strecke Ortsdurchfahrt Summe Bund Land Bund Land Bund Land 140 110 156 96 296 206 Die Anteile straßenbegleitender Radwege an Bundes- und Landesstraßen pro Landkreis werden statistisch nicht erfasst. Ebenso können keine Aussagen darüber getroffen werden, wie hoch der Anteil straßenbeglei- tender Radwege am radtouristischen Landesnetz ist. Zu 5.: In den langfristigen Programmen der Straßenbauverwaltung des Freistaats wurde ein jährlicher Finanzbe- darf zur Realisierung des Radverkehrskonzepts veranschlagt. Im Haushaltsjahr 2011 sind für den Bau und Erhalt von Radwegen an Landesstraßen 1,4 Millionen Euro veranschlagt. Für bundesstraßenbegleitende Radwege stehen im Haushaltsjahr 2011 3,3 Millionen Euro zur Verfügung. Für die Jahre 2012 bis 2015 können aufgrund des sowohl auf Bundes- als auch auf Landesebene noch nicht verabschiedeten Haushalts derzeit keine Angaben gemacht werden. Zu 6.: Seit dem Jahr 2000 wurden in den einzelnen Landkreisen nachfolgend aufgeführte Längen von Bundes-, Landes- und Kreisstraßen abgestuft: Landkreis (LK) Abstufung von Bundesstraßen Abstufung von Landes- Abstufung (Kilometer) zu straßen (Kilometer) zu von Kreis- straßen (Kilometer- zu Landes- Kreis- Gemeinde- Kreis- Gemeinde- Gemeinde- straßen straßen straßen straßen straßen straßen LK Weimarer Land 0 10 0 12 8 13 LK Altenburger Land 0 0 0 20 22 11 4
Thüringer Landtag - 5. Wahlperiode Drucksache 5/ 3044 Landkreis (LK) Abstufung von Bundesstraßen Abstufung von Landes- Abstufung (Kilometer) zu straßen (Kilometer) zu von Kreis- straßen (Kilometer- zu Landes- Kreis- Gemeinde- Kreis- Gemeinde- Gemeinde- straßen straßen straßen straßen straßen straßen Eichsfeldkreis 34 0 0 68 30 53 LK Gotha 11 0 0 38 5 13 LK Greiz 0 0 4 17 23 23 LK Hildburghausen 37 7 8 93 45 30 Ilm-Kreis 48 0 0 50 16 9 Kyffhäuserkreis 0 0 0 27 19 0 LK Nordhausen 40 0 0 40 10 1 Saale-Holzland-Kreis 0 0 0 30 8 12 LK Saalfeld-Rudolstadt 0 0 0 44 20 12 LK Schmalkalden-Mei- 43 14 0 113 21 16 ningen LK Sonneberg 0 0 0 53 30 22 Saale-Orla-Kreis 13 0 0 25 45 17 LK Sömmerda 0 0 0 35 17 0 Unstrut-Hainich-Kreis 0 0 0 57 23 7 Wartburgkreis 25 2 2 22 9 27 Stadt Eisenach 2 0 6 3 2 0 Stadt Erfurt 5 5 0 11 0 0 Stadt Gera 4 0 3 5 4 2 Stadt Jena 0 0 0 0 0 0 Stadt Weimar 0 0 0 0 1 0 Stadt Suhl 8 0 0 4 0 0 Summe 270 38 23 767 358 268 Zu 7.: Zur Abstufung von Bundesstraßen finden derzeit noch Abstimmungen mit dem Bund und den Ländern statt. Diese sind noch nicht abgeschlossen. Insofern können hierzu noch keine Aussage gemacht werden. Nachdem mit dem Inkrafttreten des Thüringer Straßengesetzes alle bisherigen Bezirksstraßen, d. h. alle Landstraßen I. Ordnung und Landstraßen II. Ordnung, vorläufig als Landesstraßen galten, wurde in den Jah- ren 2000/2001 ein Konzept des zukünftigen Landesstraßennetzes entwickelt, aus dem das "Umstufungs- konzept Landesstraßen 2020" abgeleitet wurde. Von den dort ursprünglich vorgesehenen rund 1 800 Kilometer an abzustufenden Landesstraßen wurden bisher rund 1 230 Kilometer zu Kreis- oder Gemeindestraßen abgestuft. Zusammen mit Anpassungen an ak- tuelle Verkehrsentwicklungen wird derzeit eingeschätzt, dass in den Landkreisen noch folgende Abschnitts- längen von Landesstraßen zur Abstufung anstehen: Landkreis (LK) Umstufung Landesstraßen (in Kilometer) zu Kreisstraßen Gemeindestraßen Summe LK Weimarer Land 0 0 0 LK Altenburger Land 11 12 23 Eichsfeldkreis 31 40 71 LK Gotha 34 22 56 LK Greiz 10 3 13 LK Hildburghausen 10 11 21 Ilm-Kreis 63 8 71 5
Drucksache 5/ 3044 Thüringer Landtag - 5. Wahlperiode Landkreis (LK) Umstufung Landesstraßen (in Kilometer) zu Kreisstraßen Gemeindestraßen Summe Kyffhäuserkreis 27 44 71 LK Nordhausen 51 22 73 Saale-Holzland-Kreis 22 2 24 LK Saalfeld-Rudolstadt 40 0 40 LK Schmalkalden-Meiningen 10 11 21 LK Sonneberg 0 2 2 Saale-Orla-Kreis 30 32 62 LK Sömmerda 3 10 13 Unstrut-Hainich-Kreis 55 53 108 Wartburgkreis 12 19 31 Stadt Eisenach 3 0 3 Stadt Erfurt 0 0 0 Stadt Gotha 0 0 0 Stadt Jena 0 0 0 Stadt Weimar 0 0 0 Stadt Suhl 0 0 0 Summe 412 285 703 Informationen zu Abstufungsabsichten von Kreisstraßen in Baulast der Landkreise und kreisfreien Städte liegen der Landesregierung derzeit nicht vor. Zu 7. a: Die Straßen werden in dem gesetzlich geforderten, der Verkehrsbedeutung entsprechenden ordnungsge- mäß unterhaltenen Zustand übergeben. Zu 7. b: Vor der Umstufung hat der bisherige Baulastträger alle mit der Baulast verbundenen Verpflichtungen zu er- füllen. Mit der Umstufung gehen diese Verpflichtungen auf den neuen Baulastträger über. Wurde eine Straße vor der Umstufung nicht ordnungsgemäß entsprechend der bisherigen Verkehrsbedeu- tung unterhalten, sollten die ausstehenden Maßnahmen möglichst noch vor dem Baulastwechsel erfolgen; sie können aber grundsätzlich auch danach noch ausgeführt werden. Andernfalls kann der neue Baulast- träger die notwendigen rückständigen Unterhaltungsmaßnahmen auf Kosten des bisherigen Baulastträgers durchführen. Alternativ hat er einen Anspruch auf Kostenerstattung, der bei Durchführung einer Baumaß- nahme des neuen Baulastträgers in Ansatz gebracht werden kann. Hier sind für jeden einzelnen Fall spe- zielle Vereinbarungen möglich. Über den zukünftigen Ausbaustandard einer Straße kann nur der überneh- mende Baulastträger entscheiden, nicht der bisherige. Zu 7. c: Nach den aktuellen Planungen der Landesregierung sollen vorbehaltlich der Verabschiedung des Haus- halts 2012 im Haushaltsjahr 2012 ca. zehn bis 15 Millionen Euro Fördermittel gemäß der Richtlinie des Frei- staats Thüringen zur Förderung des kommunalen Straßenbaus (RL-KSB) zur Verfügung stehen. Im Jahr 2011 erfolgt noch keine Umstufung im Sinne der Fragestellung, da die geänderte RL-KSB erst zum 1. Ja- nuar 2012 in Kraft tritt. Für das Haushaltsjahr 2013 sind außerdem Verpflichtungsermächtigungen (VE) in Höhe von insgesamt neun Millionen Euro vorgesehen. Zu 7. d: Die Förderung von abgestuften Landesstraßen erfolgt auf der Grundlage der Richtlinie des Freistaats Thü- ringen zur Förderung des kommunalen Straßenbaus (RL-KSB). Carius Minister 6
