Lagebericht Nordmazedonien 2021
Dieses Dokument ist Teil der Anfrage „Aktueller Lagebericht zu Nordmazedonien“
Die Lageberichte des Auswärtigen Amts sind Grundlage für fast alle Asylverfahren vor deutschen Verwaltungsgerichten. Sie sind nicht öffentlich zugänglich und als Verschlusssache eingestuft. Das Bundesamt für Migration und Flüchtlinge weist Anwält:innen sogar auf eine mögliche Strafbarkeit hin, sollten sie die Berichte weitergeben. Deswegen sorgen wir jetzt gemeinsam mit Pro Asyl selbst für Transparenz.
Diese Anfrage wurde als Teil der Kampagne „Lageberichte des Auswärtiges Amts“ gestellt.
i: geschwärzter Fas sun g freigegeben 1. 7 Handlungen gegen Kinder Eine Stu~ie der <-?IZ wie auc h das Str aße nbi ld an bel ebt en Kre uzu nge n grö ßer er Stä dte zei gen , dass_ ver em zel t ~m der (gr ößt ent eils Ro ma ) von ihre n Elt ern zum Be ttel n an Stra ßen krc ~zu _ng cn sowie vor und m Re sta ura nts ang eha lten we rde n. Ebe nso ist zu beo bac hte n, das s Klc mk md cr von bettelnden Fra uen auf dem Arm dur ch Res tau ran ts, Bar s ode r Sch nel lim bis slo kal e get rag en werden. Die _Fe der füh run g für die Ve rbe sse run g der Kin der rec hte lieg t bei m Mi nis teri um für Arb eit und Soziales, we lch es hie r mit UNICEF kooperiert. 1.8 Geschlechtsspezifische Verfolgung Ein e sta atli che ges chl ech tss pez ifis che Ve rfo lgu ng find et nic ht stat t. 1.8.1 Situation für Le sbe n, Sch wu le, Bis exu elle , Tr ans sex uel le/ Tr ans gen der un d Intersexuelle (LG BT I) Seit Ok tob er 202 0 ist ein neu es An tidi skr imi nie run gsg ese tz in Kra ft, wo nac h jed we de Dis kri min ier ung au f der Gr und lag e von Ra sse , Ha utf arb e, He rku nft , nat ion ale r ode r eth nis ch r Zugehörigke it, Ge sch lec ht, sex uel ler Ori ent ieru ng, Ge sch lec hte rid ent ität , Zu geh öri gke it zu einer Mi nde rhe iten gru ppe , Spr ach e, Sta ats ang ehö rig kei t, soz iale r He rku nft Bil dun g, Rel igio n oder Gla ube nsü ber zeu gun g, pol itis che r Üb erz eug ung , and ere n Üb erz eug ung n. Behinderungen, Alt er, Fam ilie n- und Eh est and , Ve rm öge nss tatu s, Ge sun dhe itsz ust and . Persönlichkeit und ese llsc haf tlic hem Sta tus ode r ir end ein er and ere n Gru ndl e erb ote n i t. In No r~a zed on ien gab es in der Ve rga nge nhe it (Ju ni 201 3, Ok tob er 201 4 und Ok tob e~ 20 16 sechs Uberfälle auf das Bü ro der LG BT I-G em ein sch aft mi t ma ter iell em cha d di tr tz vorliegenden Vid eob ew eis en nie ma ls auf gek lär t wu rde n. Am 29.06.2019 hat in Sk opj e die ers te Pri de Par ade sta ttg efu nde n, an der re hun d rt Personen tei lge nom me n hab en, dar unt er auc h ein ige Ka bin etts mit gli uf gru nd coronabedingter Ein sch rän kun gen kon nte n sei the r kei ne ver gle ich bar en ran talt ung n m •hr stattfinden. © Auswärtiges Am t 2021 - Nic ht zur Ve röf fen tlic hun g bc tim mt - chd ru k rb l ·n
10 1 -- f . in gcschwiirztcr ◄ assung rc1gcgc cnb Vt_',--Nu-F-fü-r-tlen-D iens-t:gebf-ftttt.4l 1.9 F. . xilpolitischc Akti\lWitcn . . .. fi d über Internetportale vor allem in Serbien statt. Exilpolitischc Tätigkeiten/Aktivttaten m en 2. Repressionen Dritter Eine Repression Dritter ist nicht zu verzeichnen. 3. Ausweichmöglichkeiten entfällt III. Menschenrechtslage 1. Schutz der Menschenrechte in der Verfassung Die Verfassung gewährt allen Mazedoniern die grundlegenden Menschenrechte. Nordmazedonien ist dem Europarat am 09. November 1995 beigetreten und hat am 10. April 1997 die Europäische Menschenrechtskonvention ratifiziert und deren Einhaltung in der Verfassung verankert. Nordmazedonien hat folgende Menschenrechtsabkommen ratifiziert: Übereinkommen gegen Folter und andere grausame, unmenschliche oder erniedrigende Behandlung oder Strafe (12.12.1994) Fakultativprotokoll zur Antifolterkonvention (13.02.2009) Internationaler Pakt über bürgerliche und politische Rechte (18.01.1994) Zweites Fakultativprotokoll zum Internationalen Pakt über bürgerliche und politische Rechte zur Abschaffung der Todesstrafe (26.01.1995) Überein.kommen zur Beseitigung jeder Form von Diskriminierung der Frau (18.01.1994) Internmonales Übereinkommen zur Beseitigung jeder Form von Rasseu .skriminierung (18.01.1994) Inte naler Pakt über die wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Rechte ( 8.0 4) e ommen über die Rechte des Kindes (02.12.1993) FtUru:Itativprotokoll zum Übereinkommen über die Rechte des Kindes betreffend die Bete· "gu.Q.g von Kindern an bewaffneten Konflikten (12.01.2014) Fakul tivprotokoll zum Übereinkommen über die Rechte des Kindes betreffend den Ver;kaufvon Kindem, die Kinderprostitution und die Kinderpornographie (17.10.2003) Ob inkommen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen (29.12.2011) Folgende bkommen wurden -nicht- ratifiziert: einkommen aller Personen vor dem Verschwindenlassen (signiert) Fakultativprotokoll tionalen Pakt über bürgerliche und politische Rechte - Fakultativprotokoll zum eip.komrnen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen _ Fakultativprotokoll zum Übereinkommen jeder Fonn von Diskriminierung der Frau 0 Auswärtiges Amt 2021 - Nicht zur Veröffentlio t - Nachdruck verboten
-ul'-fü I . 11 . F-< etl-1>-ienstgeb-F-R-Ue-h in ge schwiir✓- tcr Fa ss un g fr c1gc gc bc n Faku ltat iv p . . . . ku lt u 11 rRotokoll zu m Internationale n Pa kt üb er di e w 1rtsch afl11 chcn , sozialen und re cn ec ht e hk ul ta ti vp ro to ko ll zu m Überein.kommen über die R ec hte des Kind es 13 10 20 4 m · - ~ ha t N or dm az ed on ie n eine ständige E inladung für alle M an datstr äger des VN - 1 .Mensc 1enr ec ts ra ts au sg es pr oc he n. Besuchsanfragen de s V N -S on dc rberi chtc rstatters für extre me A rm ut (2 01 2) un~ de r Arbeitsgruppe über das V cr schwinde nl assc n_(2 01 4) st ehen noch 2 aus. Im Ja hr 0 l 8 w ur de ei ne E in la du ng für den Besuch de s V N -Sonde rb en ch ters tatter s fü r die Versa m m lu ng sf re ih ei t au sg es pr oc he n. Im Ja nu ar 20 19 w ur de. N or dm az ed on ie n zu m dritten Mal de r All ge m einen Pe riodischen S ta at en üb er pr üf un g (U ni ve rs al Periodic R ev ie w , U PR ) un te rz ogen . V on in sgesam t 169 Er~p fe hl un ge n w ur de n le di gl ic h zwei nicht akzeptiert: die Ratifizi er un g de r In di ge no us an d T n~ al P eo pl es C on ve nt io n (I L O -K on ve nt io n Nr. 169, 1989 , die D eu ts ch la nd mangels U re m w oh ne rv öl ke m eb en fa ll s ni ch t ratifiziert hat) un d die F or de ru ng na ch R ec he ns ch af ts zu si ch er un g für die w äh re nd des Konflikts 2001 be ga ng en en V er br ec he n (m it V er w ei s au f da s A m ne st ie -G es et z 18/2002). 2. Folter D ie V er fa ss un g N or dm az ed on ie ns verbietet ausdrücklich die A nw en du n 3. Todesstrafe D ie T od es st ra fe is t ab ge sc ha ff t. 4. Sonstige menschenrechtswidrige Handlungen en ts pr ec he n nu n de m E U -M in de st st an da rd . N ic ht zu le tz t au fg ru nd di es er V er be ss er un ge n ko nn te de r bi la te ra le A us li ef er un sv er ke hr m it N or dm az ed on ie n im Jahr 20 19 w ie de r 5. Lage ausländischer Flüchtlinge N or dm az ed on ie n is t T ei l de r so ge na nn te n B al ka nr ou te . Im L an d hi el te n si ch se it 20 18 du rc hs ch ni tt li ch ca. 10 0- 15 0 F lü ch tl in ge auf, di e vo m R ot en K re uz be tr eu t w ur de n. F as t al le M ig ra nt en un d F lü ch tl in ge se he n N or dm az ed on ie n al s T ra ns it la nd fü r di e W ei te rr ei se (z un äc hs t) na ch S er bi en . Ü be r 90 % de r do rt un te rg eb ra ch te n M ig ra nt en un d F lü ch tl in ge ha lt en si ch w en ig er al s 24 S tu nd en in de n T ra ns it ze nt re n auf. D ie F lü ch tl in ge si nd größ_tenteils in T ra ns it ze nt re n im N or de n un d S üd en de s L an de s un te rg eb ra ch t. © A us w är ti ge s A m t 2021 - N ic ht zu r V er öf fe nt li ch un g be st im m t - N ac hd ru ck verboten
12 f · bcn in ge schwärLter Fa ss un g re 1g c g VS N u r fü -r -- tl -e D -- D ie n st g eb re u eh IV. R ü c k k e h r fr a g e n J. Situation für R ü c k k e h r e r 1.1 G r u n d v e r s o r g u n g Der Erh a lt v o n S o z ia ll e is tu n g e n is t a n e in e n A u fe n th a lt in N o rd m a z e d o n ie n g e b u n d e n . H i~ u komm t d ie V e rp fl ic h tu n g , s ic h e i: im a I jä h rl ic h b e i d e n . S o ~ ia lb e h ö rd e n __z u m ~ ld _e n . A ls F o g ~ d a vo n m ü ss e n R ü c k k e h re r n e u e rl ic h e A n tr ä g e a u f S o z ia lh il fe s te ll e n , u b e r d ie in n e rh a lb ~? zwei M o n a te n e n ts c h ie d e n w e rd e n m u ss . D ie S u m m e d e r g e z a h lt e n S o z ia ll e is tu n g e n b e tr a g t für zwei P e rs o n e n m o n a tl ic h c a . 5 0 ,- E u ro (d a s D u rc h s c h n it ts e in k o m m e n li e g t - o h n e Berü c k si c h ti g u n g d e r S c h a tt e n w ir ts c h a ft - b e i 4 6 0 ,- E u ro m o n a tl ic h (J a n u a r 2 0 2 1 )) . No rd m a z e d o n ie n v e rf ü g t n ic h t ü b e r A u fn a h m e e in ri c h tu n g e n . 1.2 Rück k e h r u n d R e in te g r a ti o n s p r o je k te im H e r k u n ft s la n d In Shu to O ri z a ri g ib t e s e in H il fs p ro j e k t d e r d e u ts c h e n N R O „ S c h ü le r h e lf e n L e b e n " , d a s v o n NR W in it ii e rt un d u n te rs tü tz t w u rd e ; z u rz e it u n te rs tü tz t B re m e n . H ie r a rb e it e t e in F re iw il li g e r aus Deu ts c h la n d m it R o m a -K in d e rn u n d h il ft b e i d e r N a c h m it ta g s b e tr e u u n g u n d d e n Hausa u fg a b e n . D ie s e s P ro je k t ri c h te t s ic h a u c h , je d o c h n ic h t s p e z ie ll a n rü c k .k e h re n d e K in d e r. 1.3 M e d iz in is c h e V e r s o r g u n g Das öffe n tl ic h e G e s u n d h e it s w e s e n in N o rd m a z e d o n ie n s te h t je d e m re g is tr ie rt e n (stand e s a m tl ic h e rf a s s te n ) B ü rg e r z u r V e rf ü g u n g . E s is t n ic h t b e k a n n t, w ie v ie le R o m a n ic h t reg is tr ie rt s in d u n d d a m it k e in e P e rs o n a l- u n d R e is e d o k u m e n te e rh a lt e n k ö n n e n . D ie s e r T e il der Bev ö lk e ru n g k o m m t a u c h n ic h t in d e n G e n u ss d e r s ta a tl ic h e n m e d iz in is c h e n V e rs o rg u n g . E in e n a c h tr ä g li c h e R e g is tr ie ru n g is t g ru n d s ä tz li c h m ö g li c h , s te ll t s ic h n a c h A u s s a g e n v o n N R O s a b e r als sehr lang w ie ri g u n d s c h w ie ri g d a r. D ie m e d iz in is c h e V e rs o rg u n g im s ta a tl ic h e n G e s u n d h e it s s y s te m h a t s ic h v e rb e s s e rt u n d beweis t in s b e s o n d e re a u c h w ä h re n d d e r C o v id -1 9 -P a n d e m ie ih re L e is tu n g s fä h ig k e it u n d Resilienz. D ie a p p a ra ti v e A u s s ta tt u n g is t in v e rs c h ie d e n e n (a b e r n ic h t a ll e n ) A b te il u n e n d e r b e id e n wichti s te n öff e n tl ic h e n K ra n k e n h ä u s e r in S k o ·e t b is s e h r t. 2. Behan d lu n g v o n R ü c k k e h r e r n 3. Einreisekontrollen © Au sw ä rt ig e s A m t 2 0 2 1 - N ic h t z u r V e rö ff e n tl ic h u n g b e s ti m m t - N a c h d ru c k v e rb o te n
13 in g e c h w ä r / J c r Fa · u n g f r e i g e g e b e n Lic htbi lddok u m e n t i s t n i c h t m ö g l i c h . 4. Abs c h i e b e w e g e V. S o n s t i g e E r k e n n t n i s s e ü b e r a s y l - u n d a b s c h i e b e r e c h t l i c h r e l e v a n t e Vorgänge 1. E c h t h e i t d e r D o k u m e n t e 2. Zu s t e l l u n g e n 3. Fest s t e l l u n g d e r S t a a t s a n g e h ö r i g k e i t ~ah r e n s i n d m ö g l i c 4. A u s r e i s e k o n t r o l l e n u n d A u s r e i s e w e g e © Ausw ä r t i g e s A m t 2 0 2 1 - N ic h t z u r V erö f fe n tlich u n g b e s tim m t - achdruck v e r b o t n