bieterhandbuch
Dieses Dokument ist Teil der Anfrage „Sämtliche Unterlagen zum Ausschreibungsverfahren BK6-23-002/003/004/005“
Dynamisches Gebotsverfahren im Rahmen der
Ausschreibungen für nicht zentral voruntersuchte
Flächen für Windenergieanlagen auf See 2023
Bieterhandbuch für das WebBidder™ Auktionssystem
Inhaltsverzeichnis
1 Einführung 3
1.1 Systemvoraussetzungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
1.2 Bieter, Benutzerkonten, Sitzungen und Verfahrenszugriffe . . . . . . . . . . . . . . 4
2 Systemanmeldung 6
2.1 Erstanmeldung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
2.2 Weitere Anmeldungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
2.3 Anmeldefehler . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
2.4 Erfolgreiche Anmeldung: die Startseite . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
3 Die Benutzeroberfläche 11
3.1 Navigation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
3.2 Kopfzeile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
3.3 Liste der verfügbaren Seiten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
4 Gebotsabgabe 17
4.1 Das Gebotsformular . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
4.2 Ergebnisanzeige . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
5 Daten und Downloads 26
6 Nachrichten 29
7 Troubleshooting 31
7.1 Anmeldeprobleme . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
7.2 Probleme mit dem OTP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
1
7.3 Verbindungsprobleme . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
7.4 Eingabefelder sind nicht aktiviert, Schaltflächen haben keine Wirkung . . . . . . . . 31
7.5 Fehlermeldungen des Systems . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
2
1 Einführung
Das dynamische Gebotsverfahren im Rahmen der Ausschreibungen für nicht zentral voruntersuchte
Flächen für Windenergieanlagen auf See 2023 wird mit dem WebBidder™ Auktionssystem
durchgeführt. Die Information in diesem Handbuch ergänzt die von der Bundesnetzagentur
veröffentlichten Verfahrensregeln.
1.1 Systemvoraussetzungen
Um auf das System zugreifen zu können, benötigen Sie einen Webbrowser, der mindestens TLS 1.2
und HTML5 WebSockets unterstützt. Dies ist für aktuelle Versionen aller gängigen Webbrowser der
Fall. Wir empfehlen allerdings den Einsatz eines der folgenden Browser, deren Eignung im Verlauf
der Systemtests geprüft wurde:
• Google Chrome
• Firefox
• Microsoft Edge
Ď Tipp
Wir empfehlen Ihnen, immer die neueste Version eines dieser Browser zu verwenden. Sie
können die What Browser-Website besuchen, um zu überprüfen, ob Ihr Browser auf dem
neuesten Stand ist.
Ihre Datenverbindung sollte mindesten 5 MBit/s (Download) unterstützen. Idealerweise verfügen
Sie über eine direkte Verbindung zum Internet.
ĺ Achtung
Falls Sie sich über einen Proxy-Server mit dem Internet verbinden, stellen Sie bitte sicher, dass
die Konfiguration dieses Servers einen problemlosen Zugriff auf das System ermöglicht (d.h.
z.B. die erforderlichen Protokolle - HTTPS und WSS – nicht blockiert).
Darüber hinaus benötigen Sie eine Authentifizierungs-App zur Erzeugung von sog.
‘One-time’-Passwörtern (OTP) für die Mehrfachauthentifizierung (MFA). Unterstützt werden Google
Authenticator, Microsoft Authenticator oder FreeOTP. Diese Applikationen sind sowohl für Apple
iOS und Android Geräte frei verfügbar und können von den entsprechenden App-Stores
heruntergeladen werden.
3
Ď Tipp
Wir empfehlen den Einsatz von dedizierten Computern, die auf eventuelle Viren und Malware
überprüft wurden. Um sicherzustellen, dass Sie bei Problemen mit Ihrer Internetverbindung
oder mit einem Endgerät schnell auf eine Alternative zurückgreifen können, empfehlen wir
einen Backup-Computer (u.U. mit alternativem Browser), eine alternative Internetverbindung
und eine Installation der Authentifizierungs-App auf mehreren Geräten.
1.2 Bieter, Benutzerkonten, Sitzungen und Verfahrenszugriffe
Wie in Punkt 9 der Verfahrensregeln dargelegt, werden dann, wenn das dynamische Gebotsverfahren
für mehrere Flächen durchzuführen ist, die jeweiligen Gebotsverfahren (im Folgenden vereinfacht
‘Verfahren’), soweit möglich parallel durchgeführt. Das System erlaubt Bietern den Zugriff auf alle
Verfahren, für die sie teilnahmeberechtigt sind.
Für jeden Bieter (z.B. Bieter A) werden mehrere Benutzerkonten mit einem jeweils eigenen
Benutzernamen (z.B. bieter_a-1, bieter_a-2 usw.) und Passwort eingerichtet. Die Anmeldung von
jedem Benutzerkonto erlaubt den Zugriff auf die Verfahren, für die der jeweilige Bieter
teilnahmeberechtigt ist. Die Anmeldung von einem Benutzerkonto auf einem bestimmten Computer
unter Nutzung eines bestimmten Browsers wird im Folgenden als ‘Sitzung’ bezeichnet.
Eine Mehrfachanmeldung von einem Benutzerkonto von unterschiedlichen Computern oder über
unterschiedliche Browser ist möglich (d.h. Sie können von einem Benutzerkonto aus mehrere
parallele Sitzungen unterhalten). Dies erlaubt den simultanen Zugriff auf mehrere Verfahren. Dabei
sind allerdings die folgenden Einschränkungen zu beachten:
• Parallelanmeldungen von einem Benutzerkonto können nur von unterschiedlichen
Computern, oder vom selben Computer über unterschiedliche Browser erfolgen.
• In einer Sitzung kann zu jedem Zeitpunkt jeweils nur auf ein Verfahren zugegriffen werden,
d.h. selbst wenn mehrere Browserfenster oder Tabs geöffnet werden (die die gleiche Sitzung
teilen), wird von allen aus auf ein und das selbe Verfahren zugegriffen.
• Der parallele Zugriff auf ein Verfahren von mehreren Sitzungen unter einem Benutzerkonto ist
nicht möglich, d.h. selbst wenn mehrere, parallele Sitzungen unter einem Benutzerkonto
existieren, kann auf jedes Verfahren zu jedem Zeitpunkt maximal in einer dieser Sitzungen
zugegriffen werden.
• Greifen mehrere Benutzerkonten auf das gleiche Verfahren zu, kann jeweils nur von maximal
einem aus das Auktionsgeschehen aktiv beeinflusst (d.h. Gebote abgeben) werden. Zugriffe
von den anderen Benutzerkonten aus erfolgen in einer Beobachterrolle. Die Aktivrolle kann
zwischen den Benutzerkonten wechseln (Details dazu finden Sie im Kapitel 3.2.3).
4
Ď Tipp
Verbindungen vom Inkognito-Fenster eines Browsers werden wie Verbindungen von einem
anderen Browser behandelt, d.h. Sie können auf einem Computer denselben Browser
benutzen, um auf zwei Verfahren zuzugreifen, wenn Sie ein neues Fenster im Inkognito- oder
Privatmodus öffnen.
5
2 Systemanmeldung
Zugang zum Auktionssystem erhalten Sie unter der folgenden Adresse:
https://wind2023.webbidder.eu
Sie werden zur Eingabe eines Benutzernamens und eines Passwortes aufgefordert. Bitte verwenden
Sie dafür den Benutzernamen, den Sie von der Bundesnetzagentur erhalten haben. Für die
Erstanmeldung verwenden Sie bitte auch das Passwort, das Sie mit dem Benutzernamen erhalten
haben.
Abbildung 1: Passworteingabe
2.1 Erstanmeldung
ĺ Wichtig
Führen Sie die Erstanmeldung unbedingt für alle Ihnen zugesandten Benutzerkonten durch!
Bei der Erstanmeldung werden Sie dazu aufgefordert, Ihr Passwort zu ändern. Das neue Passwort
muss mindestens 12 Zeichen lang sein und muss mindestens einen Großbuchstaben, einen
Kleinbuchstaben und eine Ziffer enthalten. Es muss sich von den drei zuletzt verwendeten
Passwörtern unterscheiden und darf weder Ihr Benutzername noch eine Mailadresse sein.
6
Abbildung 2: Passwortänderung
Bei der Erstanmeldung werden Sie zudem zur Einrichtung der Mehrfachauthentifizierung
aufgefordert. Dies beinhaltet die Installation einer App zur Erzeugung der zeitbasierten
Zugangscodes auf einem Smartphone. Folgen Sie dazu den Anweisungen auf dem Bildschirm.
Abbildung 3: Mehrfachauthentifizierung
Die unterstützten Apps (Google Authenticator, FreeOTP und Microsoft Authenticator) sind von den
entsprechenden App Stores (Apple App Store für iOS Geräte oder Google Play Store für Android
7
Geräte) herunterladbar. Sie können mehr als ein Gerät konfigurieren und mehrere Benutzerkonten
auf demselben Gerät einrichten.
Ď Tipp
Sie können einen Screenshot des bereitgestellten QR-Codes erstellen, um die Konfiguration
weiterer Geräte zu einem späteren Zeitpunkt zu vereinfachen. Beachten Sie allerdings, dass
dieser QR-Code sicherheitsrelevante Daten beinhaltet und durch adäquate Zugangskontrollen
geschützt sein sollte.
2.2 Weitere Anmeldungen
Bei weiteren Anmeldungen geben Sie bitte den Benutzernamen sowie das von Ihnen gesetzte
Passwort ein. Sie werden außerdem zur Eingabe des auf Ihrer Authentifizierungs-App angezeigten
Codes aufgefordert.
2.3 Anmeldefehler
Wenn Sie Probleme beim Zugriff auf Ihr Konto haben, wenden Sie sich bitte an die
Bundesnetzagentur, um ein neues, temporäres Passwort zu erhalten oder die Konfiguration Ihrer
Mehrfachauthentifizierung zurückzusetzen (siehe auch Kapitel 7). Bei der nächsten Anmeldung
müssen Sie dann entsprechend Ihr Passwort ändern bzw. die Mehrfachauthentifizierung neu
konfigurieren.
Á Warnung
Aus Sicherheitsgründen wird nach zehn fehlerhaften Anmeldeversuchen (falsche Kombination
von Benutzernamen und Passwort) von einer IP-Adresse innerhalb von einer Minute diese
Adresse für fünf Minuten geblockt. Dieser Block betrifft alle Verbindungen von dieser
IP-Adresse.
2.4 Erfolgreiche Anmeldung: die Startseite
Die erfolgreiche Anmeldung bringt Sie zur Startseite mit einer Übersicht aller Verfahren, an denen
der mit Ihrem Benutzernamen verknüpfte Bieter teilnahmeberechtigt ist.
8
Abbildung 4: Verfahrensauswahl
Um in einem Verfahren ein Gebot abzugeben oder den Bietverlauf einzusehen, klicken Sie auf den
entsprechenden Eintrag in Ihrer Liste.
• Verfahren, auf die Sie derzeit nicht von Ihrem Benutzerkonto in einer anderen Sitzung
zugreifen, werden auf einem grauen Hintergrund angezeigt (1). Klicken Sie auf den Eintrag für
dieses Verfahren, um darauf zuzugreifen.
9
• Verfahren, auf die Sie von Ihrem Benutzerkonto aus bereits in einer anderen Sitzung zugreifen,
werden mit einem roten Hintergrund hervorgehoben (2). Wenn Sie auf diesen Eintrag klicken,
führt dies dazu, dass der Verfahrenszugriff in der anderen Sitzung automatisch beendet wird.
Danach können Sie in Ihrer Sitzung auf das Verfahren zugreifen. Um die automatische
Beendigung des Verfahrenszugriffs in einer anderen Sitzung zu vermeiden, sollten Sie (falls
möglich) das Verfahren in dieser anderen Sitzung verlassen.
Unter der Auktionsliste befindet sich ein Link für die Kontenverwaltung (3). Dieser Link öffnet ein
separates Fenster/Tab mit Eingabemasken zur Änderung Ihres Passwortes, zur Neukonfigurierung
der Mehrfachauthentifizierung und zur Einsicht in die unter Ihrem Benutzernamen bestehenden
Sitzungen (mit der Option, sich für alle diese Sitzungen abzumelden).
Zudem finden Sie einen Link für die Abmeldung vom System (4).
10
