zmsbwfb131bevlkerungsumfrage2021

Dieses Dokument ist Teil der Anfrage „Verteidigung

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4.8 Fazit

Eine klare Mehrheit der deutschen Bevölkerung fühlt sich persönlich sicher und auch die
Sicherheitslage in Deutschland wird mehrheitlich positiv bewertet. Im Kontrast dazu steht
die Wahrnehmung der weltweiten Sicherheitslage, die nur von wenigen Bürgerinnen und
Bürgern als sicher und von einer relativen Mehrheit sogar als unsicher eingeschätzt wird.
Der anhaltenden Corona-Pandemie zum Trotz haben sich die Bewertungen der persönli-
chen, nationalen und weltweiten Sicherheitslage im Vergleich zum Vorjahr nicht wesent-
lich verändert. Auch die Entwicklung des Sicherheitsgefühls seit 2019 zeigt, dass sich die
Corona-Pandemie nicht in einer schlechteren Bewertung der unterschiedlichen Sicher-
heitslagen niedergeschlagen hat.
Insgesamt fühlen sich die Bürgerinnen und Bürger primär durch eine Mischung aus öko-
nomischen (steigende Preise und Altersarmut), ökologischen (Coronavirus, Klimawandel
und Naturkatastrophen) und innenpolitischen Faktoren (Zuwanderung nach Deutschland
und religiöser Fundamentalismus) in ihrer persönlichen Sicherheit bedroht. Im Vergleich
zum Vorjahr ist die Sorge vor der Inflation nochmals deutlich gestiegen. Das Gleiche gilt
für das Bedrohungsgefühl durch Umweltrisiken, insbesondere große Naturkatastrophen,
was auf die Flutkatastrophe in Rheinland-Pfalz und Nordrhein-Westfalen mit mehr als
170 Todesopfern zurückzuführen sein dürfte, die sich während der Befragung ereignete.
Das Bedrohungsgefühl durch innenpolitische Risiken sowie Gefahren aus dem Cyber-
und Informationsraum ist insgesamt schwächer ausgeprägt. Allerdings werden Risiken
im Cyberraum im Vergleich zum Vorjahr stärker als Bedrohung der persönlichen Sicher-
heit wahrgenommen. Insbesondere außenpolitische Risikofaktoren spielen insgesamt
eine nachgeordnete Rolle für das persönliche Sicherheitsgefühl. Jedoch ist das Bedro-
hungsgefühl der Bürgerinnen und Bürger durch die Spannungen zwischen dem Westen
und Russland im Vergleich zum Vorjahr deutlich gestiegen. Zudem bereitet das weltweite
militärische Wettrüsten mehr als einem Viertel der Befragten Sorgen und gehört damit
ebenfalls ins „Mittelfeld“ der Bedrohungsfaktoren.
Obwohl sich ein Großteil der deutschen Bevölkerung durch ökologische Risiken – zu der
auch die Corona-Pandemie gerechnet wurde – bedroht fühlt, weist diese Gruppe von
Faktoren nur einen vergleichsweise schwachen Zusammenhang zur Bewertung der per-
sönlichen und nationalen Sicherheitslage auf. Diese Bewertung ist primär mit der Wahr-
nehmung außen- und innenpolitischer Bedrohungsfaktoren (negativ) assoziiert, jedoch
werden eben diese Bedrohungen im Durchschnitt weniger stark wahrgenommen. Das Be-
drohungsgefühl durch ökologische Risikofaktoren ist dagegen am stärksten mit der Be-
wertung der weltweiten Sicherheitslage assoziiert: Je mehr man sich durch die mögliche




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Ansteckung mit dem Coronavirus oder durch den weltweiten Klimawandel bedroht fühlt,
desto negativer bewertet man auch die weltweite Sicherheitslage.
Die Bedrohungsperzeptionen stehen aber nicht nur im Zusammenhang mit dem Sicher-
heitsempfinden der Bevölkerung, sondern beeinflussen auch die Einschätzung der Be-
fragten, wie wichtig die Bundeswehr für Deutschland ist: Je stärker man sich durch Si-
cherheitsrisiken bedroht fühlt, die in den Aufgabenbereich der Bundeswehr fallen und
einen direkten Inlandsbezug aufweisen, desto wichtiger findet man die Bundeswehr. Wer
sich jedoch in seiner persönlichen Sicherheit durch komplexe sicherheitspolitische Risi-
ken im internationalen Raum bedroht fühlt, wie z.B. durch weltweites Wettrüsten oder
Spannungen zwischen dem Westen und Russland, der bewertet die Bundeswehr als we-
niger wichtig. Es steht zu vermuten, dass die Mehrheit in Deutschland die Bundeswehr
nicht als vorrangiges Mittel zur Bearbeitung von Herausforderungen der internationalen
Sicherheit betrachtet (vgl. Abschnitt 5). Vielmehr erachtet die Bevölkerung die Bundes-
wehr dann als wichtig, wenn sie sich durch Sicherheitsrisiken bedroht sieht, die einen
konkreten Inlandsbezug aufweisen und dadurch – gefühlt – näher an den Bürgerinnen und
Bürgern sind, wie z.B. das Coronavirus oder Naturkatastrophen (vgl. Abschnitt 13). Die
Bevölkerung schätzt die Bundeswehr also vor allem dann, wenn sie sich durch „greifbare“
Risiken an der „Heimatfront“ bedroht fühlt und weniger durch komplexe und abstrakte
außen- und sicherheitspolitische Herausforderungen, die einer Erklärung bedürfen.




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5 Einstellungen zum außen- und
  sicherheitspolitischen Engagement
  Deutschlands
      Timo Graf



Seit mehreren Jahren fordern hochrangige deutsche Politiker und Regierungsvertreter ein
größeres Engagement Deutschlands in der Weltpolitik: Deutschland müsse mehr Verant-
wortung für die Sicherheit und Stabilität in der Welt und in Europa übernehmen. Der-
artige Forderungen werden seit Langem von Bündnispartnern an Deutschland gestellt,
beispielsweise von den USA oder Frankreich. Der Ruf nach mehr internationaler Verant-
wortung im Allgemeinen und einem größeren militärischen Engagement im Besonderen
kommt zu einer Zeit, in der sich die regelbasierte internationale Ordnung im Umbruch
befindet. Einflussreiche Länder, allem voran China und Russland, verfolgen mit ihrer
Außen-, Sicherheits- und Wirtschaftspolitik alternative Ordnungsentwürfe.
Ganz konkret sehen sich Deutschland und die Europäische Union einer Vielzahl von si-
cherheitspolitischen Herausforderungen gegenüber, wie der Zunahme von Cyberangrif-
fen, der Ausbreitung fragiler Staatlichkeit und des transnationalen Terrorismus, irregulä-
rer Migration nach Europa und zwischenstaatlichen Konflikten. Viele dieser Faktoren
beeinflussen oder verstärken sich wechselseitig.
Zum Schutz seiner nationalen Interessen, zur Erfüllung seiner Bündnisverpflichtungen
und zur Stärkung der regelbasierten internationalen Ordnung engagiert sich Deutschland
in der internationalen Politik mit einer aktiven Außen- und Sicherheitspolitik. Diese Po-
litik basiert auf der Werteordnung des Grundgesetzes sowie den Bestimmungen des eu-
ropäischen Rechts und des Völkerrechts (BMVg 2016a: 24). Im Rahmen des gesamtstaat-
lichen Ansatzes zur Sicherheitsvorsorge hat die Bundeswehr unter anderem den Auftrag,
die außen- und sicherheitspolitische Handlungsfähigkeit Deutschlands zu gewährleisten,
sicherheitspolitische Gefahren für Deutschland und seine Verbündeten abzuwehren sowie
Sicherheit und Stabilität im internationalen Rahmen zu fördern (BMVg 2016a: 90).
Dieser Abschnitt widmet sich den Einstellungen in der Bevölkerung zu Deutschlands au-
ßen- und sicherheitspolitischem Engagement. Was denken die Bürgerinnen und Bürger
über Deutschlands Rolle in der Welt? Welche Mittel sollte Deutschland in der Außen-
und Sicherheitspolitik einsetzen? Welche Rolle kommt dabei der Bundeswehr zu? An
welchen Leitprinzipien sollte sich die deutsche Außen- und Sicherheitspolitik orientie-
ren? Wie steht die Bevölkerung zur parlamentarischen Kontrolle der Streitkräfte? Und in




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welchem Umfang sollte sich Deutschland in den Vereinten Nationen engagieren? Neben
diesen und weiteren Fragen zu Deutschlands Außen- und Sicherheitspolitik soll geklärt
werden, in welchem Maße sich die außen- und sicherheitspolitischen Einstellungen zwi-
schen verschiedenen soziodemografischen Gruppen unterscheiden.


5.1 Wahrgenommene Verantwortung Deutschlands auf
    internationaler Ebene

Wie eingangs erwähnt, wird seit einigen Jahren verstärkt über die gestiegene internationale
Verantwortung Deutschlands diskutiert. Auch die Bürgerinnen und Bürger in Deutschland
nehmen einen Zuwachs an internationaler Verantwortung wahr (vgl. Abbildung 5.1).

Abbildung 5.1: Verantwortung Deutschlands auf internationaler Ebene im
               Zeitvergleich




        „Was meinen Sie? Hat die Verantwortung, die Deutschland auf internationaler Ebene
        zu tragen hat, in den letzten Jahren zugenommen oder abgenommen?“
        (Angaben in Prozent, 2021: n = 2.037)




                                                    49 49
             2015 2017 2019 2021

                                                            44
               2016 2018 2020                  42                42 42 42




              32
                                                                                                        30
                                                                                              29
                                                                                                   26
                                                                                         25
                   24 24
                           23
                                21                                                  21
                                     20                                     20 20


                                          14


                                                                                                                                                                           8
                                                                                                                                 6                                     6
                                                                                                                       5
                                                                                                             4             4 4
                                                                                                                 3 3                                         3 3 3 3
                                                                                                                                                         2
                                                                                                                                     1         1 1 1 1
                                                                                                                                         0 0


                Deutlich                          Eher    Weder zu- noch Eher                                                          Deutlich              Weiß nicht/
              zugenommen                       zugenommen abgenommen abgenommen                                                      abgenommen                k.A.




Anmerkung: Nicht alle Prozentangaben ergeben in der Summe 100 Prozent, da die Einzelwerte gerundet wurden.
Datenbasis: Bevölkerungsbefragungen des ZMSBw 2015–2021.




                                                                                                         38
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Eine Mehrheit von insgesamt 56 Prozent ist 2021 der Überzeugung, dass die Verantwor-
tung Deutschlands auf internationaler Ebene in den letzten Jahren deutlich oder eher zu-
genommen hat. Im Vergleich zum Vorjahr ist das jedoch ein Rückgang um 6 Prozent-
punkte und seit 2017 bereits der vierte Rückgang in Folge. Seit 2015 hat sich der Anteil
derjenigen, die eine deutliche Zunahme von Deutschlands internationaler Verantwortung
wahrnehmen, mehr als halbiert. Etwas weniger als ein Drittel der Befragten (30 Prozent)
nimmt aktuell keine Veränderung hinsichtlich Deutschlands Verantwortung in der Welt
wahr. Dieser Anteil ist im Vergleich zum Vorjahr um 4 Prozentpunkte gestiegen. Der
Anteil derjenigen, die der Auffassung sind, Deutschlands internationale Verantwortung
habe eher abgenommen (6 Prozent; +2 Prozentpunkte) oder deutlich abgenommen (1 Pro-
zent; keine Veränderung), hat sich im Vergleich zu 2020 kaum verändert. Leicht gestie-
gen ist dagegen die Unsicherheit hinsichtlich Deutschlands internationaler Verantwor-
tung, denn der Anteil der Bürgerinnen und Bürger, die keine Angabe machen wollten
oder konnten, ist zum zweiten Mal in Folge gestiegen (8 Prozent; +2 Prozentpunkte).


5.2 Einstellung zum außenpolitischen Engagement Deutschlands

Eine absolute Mehrheit von 53 Prozent der Befragten plädiert dafür, dass Deutschland
eher eine aktive Außenpolitik verfolgen und bei der Bewältigung von Problemen, Krisen
und Konflikten mithelfen sollte (vgl. Abbildung 5.2). Damit hat der öffentliche Zuspruch
zu einer aktiven deutschen Außenpolitik im Vergleich zum Vorjahr etwas abgenommen
(-5 Prozentpunkte). Betrachtet man den gesamten Zeitraum seit dem Jahr 2000, wird deut-
lich, dass sich die Zustimmung zu einer aktiven deutschen Außenpolitik im Jahr 2021
noch immer auf einem hohen Niveau befindet. Wie bei der internationalen Verantwortung
Deutschlands (vgl. Abbildung 5.1) zeigt sich auch für die Frage nach der grundsätzlichen
Ausrichtung der deutschen Außenpolitik, dass in diesem Jahr etwas mehr Befragte keine
Antwort geben konnten oder wollten (9 Prozentpunkte; +3 Prozentpunkte). Mit 38 Pro-
zent (+2 Prozentpunkte) sind etwas mehr Bürgerinnen und Bürger als im Vorjahr der
Meinung, dass Deutschland sich eher aus Problemen, Krisen und Konflikten heraushalten
sollte. Die Mehrheit der Deutschen befürwortet also eine aktive deutsche Außenpolitik.
In der Einstellung zur Ausrichtung der deutschen Außenpolitik existieren zwischen den
soziodemografischen Gruppen sowie den Wählergruppen statistisch signifikante Unter-
schiede. Die Ergebnisse in Tabelle 5.1 zeigen, dass nur zwischen den Altersgruppen so-
wie zwischen Befragten mit und ohne Migrationshintergrund keine statistisch signifikan-
ten Einstellungsunterschiede bestehen.




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39

Abbildung 5.2: Einstellung zum außenpolitischen Engagement Deutschlands
               im Zeitvergleich


         „Und wie sollte sich Deutschland in der internationalen Politik am ehesten verhalten?
         Sollte Deutschland …
         1) eher bei der Bewältigung von Problemen, Krisen und Konflikten mithelfen oder
         2) sich eher aus den Problemen, Krisen und Konflikten heraushalten?“
         (Angaben in Prozent, 2021: n = 2.037)
       100

        90

        80                    43    43        43                   42   43
                                                    45   45
              52   54    49              51                                                                        53
        70                                                                   59             59   57      59   58
                                                                                  66   63

        60

        50

        40
                                                                   48   45
                              54    52        49    47   46
        30
                                         43                                                                        38
              47   45    50
                                                                             34                  39      38   36
        20                                                                        27        38
                                                                                       34

        10
                                                          9        10   12                                         9
               2    2               5     6    8     8                       7    7                           6
         0               1     4                                                       3    3    4       4
             2000 2001 2002 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
                               Antwortoption 1                                         Weiß nicht/k.A.
                               Antwortoption 2



Anmerkungen: Nicht alle Prozentangaben ergeben 100 Prozent in der Summe, da die Einzelwerte gerundet wurden. Bis
2013 lautete die Formulierung der Antwortoptionen wie folgt: „1) eher eine aktive Politik verfolgen und bei der Bewältigung
von Problemen, Krisen und Konflikten mithelfen oder; 2) sich eher auf die Bewältigung der eigenen Probleme konzentrie-
ren und sich aus Problemen, Krisen und Konflikten anderer möglichst heraushalten?“. 2014 wurde die Formulierung der
Antwortoptionen geändert: „1) eher eine aktive Politik verfolgen und bei der Bewältigung von Problemen, Krisen und
Konflikten mithelfen oder; 2) eher eine passive Politik verfolgen und sich aus Problemen, Krisen und Konflikten anderer
möglichst heraushalten?“. 2015 wurden beide Frageformulierungen abgefragt. Ein Vergleich dieser Daten zeigt, dass sich
die Antwortverteilung zwischen alter und neuer Formulierung nicht signifikant unterscheidet. 2019 wurden erneut zwei
Formulierungen verwendet: Die Frageformulierung der Antwortoption 2) wurde der Hälfte der Befragten mit dem Zusatz
„… Konflikten anderer“ gestellt und der anderen Hälfte der Befragten ohne den Zusatz „anderer“ (Split-Half). Die Antwort-
verteilung unterschied sich zwischen den Formulierungen nicht statistisch signifikant. Die Frage wurde 2003, 2004 und
2011 nicht erhoben.
Datenbasis: Bevölkerungsbefragungen des ZMSBw 2000–2002, 2005–2010, 2012–2021.


Ungeachtet der statistisch signifikanten Differenzen wird eine aktive deutsche Außenpo-
litik aber von fast allen soziodemografischen Teilgruppen mehrheitlich unterstützt. Ein-
zig die Anhänger der AfD sprechen sich mehrheitlich für eine passive Außenpolitik aus.
Die Haltung der Bürgerinnen und Bürger in Ostdeutschland sowie der Nichtwähler lässt
sich dagegen als ambivalent charakterisieren, da in diesen Gruppen nahezu gleich große
Teile sowohl eine passive als auch eine aktive Außenpolitik befürworten.




                                                              40
40

Tabelle 5.1: Einstellung zum außenpolitischen Engagement Deutschlands in
             soziodemografischen Gruppen

  „Und wie sollte sich Deutschland in der internationalen Politik am ehesten verhalten? Sollte Deutschland ...
     1) eher bei der Bewältigung von Problemen, Krisen und Konflikten mithelfen oder
     2) sich eher aus Problemen, Krisen und Konflikten heraushalten?“
  (Angaben in Prozent)
                                                                        Aktiv             Passiv         Weiß nicht/k.A.
  Insgesamt                                                               53                 38                 9
  Geschlecht *
      Männer                                                              57                 37                 6
      Frauen                                                              50                 40                 10

  Alter n.s.
      16 bis 29 Jahre                                                     53                 33                 14
      30 bis 49 Jahre                                                     56                 40                 3
      50 bis 69 Jahre                                                     52                 40                 8
      70 Jahre und älter                                                  54                 38                 9

  Bildungsniveau ***
      Hochschul- bzw. Fachhochschulreife                                  60                 32                 8
      Realschulabschluss                                                  53                 41                 6
      Hauptschulabschluss                                                 48                 42                 10

  Haushaltsnettoeinkommen pro Monat *
      4.001 Euro und mehr                                                 57                 34                 10
      2.001 bis 4.000 Euro                                                56                 39                 6
      Bis 2.000 Euro                                                      51                 43                 7

  Wahlabsicht Bundestagswahl ***
      CDU/CSU                                                             63                 33                 5
      SPD                                                                 63                 33                 4
      AfD                                                                 36                 59                 6
      FDP                                                                 55                 40                 6
      Die Linke                                                           51                 42                 8
      Bündnis 90/Die Grünen                                               59                 36                 5
      Keine Parteipräferenz, Nichtwähler, w.n./k.A.                       43                 41                 16

  Region ***
      Norddeutschland (SH, HH, HB, NI)                                    58                 36                 6
      Ostdeutschland (MV, BB, BE, ST, SN, TH)                             48                 47                 5
      Süddeutschland (BW, BY)                                             49                 40                 12
      Westdeutschland (NW, RP, HE, SL)                                    58                 34                 9

  Migrationshintergrund n.s.
      Ja                                                                  51                 38                 11
      Nein                                                                54                 38                 8

Anmerkungen: Nicht alle Prozentangaben ergeben in der Summe 100 Prozent, da die Einzelwerte gerundet wurden.
Analyseverfahren: Chi²-Unabhängigkeits-Test, Signifikanzniveau: *** p < 0,001; ** p < 0,01; * p < 0,05; n.s. = nicht signi-
fikant (p ≥ 0,05); Werte in Klammern: n ≤ 50.
Datenbasis: Bevölkerungsbefragung des ZMSBw 2021.




                                                           41
41

Mehr Männer (57 Prozent) als Frauen (50 Prozent) sprechen sich für Deutschlands aktive
Mithilfe bei der Lösung von internationalen Krisen und Konflikten aus. Ungeachtet des-
sen unterstützt aber eine absolute Mehrheit der Frauen eine aktive Außenpolitik. Die Un-
terstützung für eine aktive deutsche Außenpolitik steigt mit dem Bildungsniveau und dem
Haushaltseinkommen der Befragten. Wie bereits erwähnt, sind auch zwischen den Wäh-
lergruppen signifikante Einstellungsunterschiede festzustellen: Die Mithilfe Deutsch-
lands bei der Lösung von internationalen Problemen, Konflikten und Krisen wird am
stärksten von Anhängern der CDU/CSU und der SPD befürwortet (beide 63 Prozent),
gefolgt von Anhängern der Grünen (59 Prozent). Einzig die Anhänger der AfD sind mehr-
heitlich (59 Prozent) der Auffassung, dass sich Deutschland eher aus internationalen
Problemen, Krisen und Konflikten heraushalten sollte. Im Vergleich der Regionen fällt
auf, dass die Bürgerinnen und Bürger in Ostdeutschland eine aktive Außenpolitik weniger
stark befürworten (48 Prozent) als jene in den anderen Regionen und für sich betrachtet
eine ambivalente Haltung in der Frage aufweisen.


5.3 Einstellungen zu Mitteln der deutschen Außen- und
    Sicherheitspolitik

Gefragt nach den Mitteln, die Deutschland in der Außen- und Sicherheitspolitik einsetzen
sollte, erhalten diplomatische Verhandlungen (84 Prozent; +3 Prozentpunkte im Ver-
gleich zu 2020) die größte Zustimmung der Befragten (vgl. Abbildung 5.3). Die Mehrheit
der Bevölkerung befürwortet zudem Rüstungskontrolle (72 Prozent; -1 Prozentpunkt),
Entwicklungszusammenarbeit (70 Prozent; -1 Prozentpunkt), Wirtschaftssanktionen (61
Prozent; +4 Prozentpunkte) sowie Ausbildungseinsätze (60 Prozent; -4 Prozentpunkte)
und Stabilisierungseinsätze der Bundeswehr (57 Prozent; -4 Prozentpunkte). Keine mehr-
heitliche Unterstützung erfahren Polizeieinsätze im Ausland (35 Prozent; +1 Prozent-
punkt), Kampfeinsätze der Bundeswehr (34 Prozent; +1 Prozentpunkt), Waffenlieferun-
gen an befreundete Staaten (33 Prozent; +3 Prozentpunkte) sowie die Aufnahme von
Flüchtlingen (31 Prozent; -5 Prozentpunkte).
Die Mehrheit der Bürgerinnen und Bürger hat also eine klare Präferenz für den Einsatz
„weicherer“ Mittel, während explizit gewaltsame Mittel eher auf Ablehnung stoßen. Vor
diesem Hintergrund erfolgt auch eine klare Differenzierung mit Blick auf die Einsätze
der Bundeswehr: Ausbildungs- und Stabilisierungseinsätze der Bundeswehr werden von
einer absoluten Mehrheit befürwortet, nicht jedoch Kampfeinsätze. Die Streitkräfte wer-
den also nicht prinzipiell als Mittel der deutschen Außenpolitik abgelehnt, sondern ledig-
lich der Einsatz von Gewalt durch die Bundeswehr wird kritischer betrachtet. Diese Hal-
tung ist seit Jahren stabil (Graf 2019c, 2021i: 8). Wie die Ergebnisse in Abschnitt 13




                                           42
42

zeigen, hängt die öffentliche Meinung zum Einsatz von Waffengewalt durch die Bundes-
wehr maßgeblich vom konkreten Einsatzzweck ab. Grundsätzlich akzeptiert aber eine
absolute Mehrheit der Befragten den Einsatz von Waffengewalt durch die Bundeswehr
als äußerstes Mittel zur Erfüllung des Einsatzzwecks – und zwar im gesamten Aufgaben-
spektrum (vgl. Abschnitt 13). Ohne die Nennung eines konkreten Einsatzzwecks, wie in
Abbildung 5.3, bleibt der Zuspruch zum Einsatz von Waffengewalt hingegen ambivalent.

Abbildung 5.3: Mittel der deutschen Außen- und Sicherheitspolitik



        „Und was meinen Sie, welche Mittel sollte Deutschland in der Außen- und
        Sicherheitspolitik einsetzen?“
        (Angaben in Prozent, n = 2.037)
                                                                                                                             Vgl. 2020


                 Diplomatische Verhandlungen                                84                                12     41         +3

                             Rüstungskontrolle                        72                                 18        7 3          -1


                             Entwicklungshilfe                        70                                 21          8          -1

                         Wirtschaftssanktionen                   61                                25           12       2      +4

          Ausbildungseinsätze der Bundeswehr                     60                               26           13        2      -4

        Stabilisierungseinsätze der Bundeswehr                  57                                27           14        2      -4


                    Polizeieinsätze im Ausland           35                      27                     37               1      +1


                Kampfeinsätze der Bundeswehr             34                       32                     32              2      +1


      Waffenlieferungen an befreundete Staaten           33                      29                     36               3      +3


                    Aufnahme von Flüchtlingen         31                         34                      36              1      -5

                                            Zustimmung        Teils/teils             Ablehnung         Weiß nicht/k.A.




Anmerkungen: Nicht alle Prozentangaben ergeben in der Summe 100 Prozent, da die Einzelwerte gerundet wurden.
Zustimmung: Anteile „Stimme völlig zu“ und „Stimme eher zu“ zusammengefasst; Ablehnung: Anteile „Lehne völlig ab“
und „Lehne eher ab“ zusammengefasst. Vgl. 2020: Differenz Zustimmung 2021 zu 2020.
Datenbasis: Bevölkerungsbefragungen des ZMSBw 2020 und 2021.


Die vorangegangene Analyse legt nahe, dass die Bürgerinnen und Bürger grundsätzlich
zwischen „weichen“ und „harten“ Mitteln der Außen- und Sicherheitspolitik unterschei-
den. Eine explorative Faktorenanalyse (Hauptkomponentenanalyse) zeigt, dass aus em-
pirischer Sicht zwischen „bewaffneten“ und „unbewaffneten“ Mitteln zu unterscheiden
ist (vgl. Tabelle 5.2). Der erste Faktor, den die Hauptkomponentenanalyse extrahiert, um-




                                                         43
43

fasst alle bewaffneten Mittel: die verschiedenen Einsätze der Bundeswehr, Polizeiein-
sätze im Ausland und Waffenlieferungen an befreundete Staaten. Der zweite Faktor um-
fasst alle Mittel, die ohne den (möglichen) Einsatz von Waffengewalt auskommen.

Tabelle 5.2: Mittel der deutschen Außen- und Sicherheitspolitik – Dimensionen

                                                         Faktor I:                       Faktor II:
                                                     „Bewaffnete“ Mittel            „Unbewaffnete“ Mittel
 Kampfeinsätze der Bundeswehr                                0,82
 Polizeieinsätze im Ausland                                  0,74
 Stabilisierungseinsätze der Bundeswehr                      0,68
 Waffenlieferungen an befreundete Staaten                    0,62
 Ausbildungseinsätze der Bundeswehr                          0,61
 Diplomatische Verhandlungen                                                                 0,72
 Rüstungskontrolle                                                                           0,71
 Entwicklungshilfe                                                                           0,69
 Wirtschaftssanktionen                                                                       0,48
 Aufnahme von Flüchtlingen                                                                   0,23
 Eigenwert                                                   3,3                              1,7
 Erklärte Varianz (%)                                        30                               15

Anmerkungen: Analyseverfahren: Explorative Faktorenanalyse (Hauptkomponentenanalyse mit Varimax-Rotation). Sig-
nifikanz nach Bartlett p = 0,000; Anti-Image KMO (Kaiser-Meyer-Olkin-Kriterium) = 0,81.
Datenbasis: Bevölkerungsbefragung des ZMSBw 2021.


Nachfolgend soll geklärt werden, ob es zwischen den soziodemografischen Gruppen in
der deutschen Bevölkerung sowie den Wählergruppen signifikante Unterschiede in der
Einstellung zum Einsatz von bewaffneten und unbewaffneten Mitteln in der deutschen
Außen- und Sicherheitspolitik gibt. Um die soziodemografischen Gruppen besser mit-
einander vergleichen zu können, wurden aus den einzelnen Items entsprechend der in
Tabelle 5.2 dargestellten Dimensionen zwei Indexvariablen berechnet. 14 Beide Variablen
haben einen Wertebereich von 0 (Ablehnung) bis 1 (Zustimmung). Ein Mittelwert von
0,5 repräsentiert eine ambivalente Meinung zum Einsatz der jeweiligen Mittel.




14
     Die beiden Indexvariablen „bewaffnete“ Mittel (Cronbachs alpha = 0,78) und „unbewaffnete“ Mittel
     (Cronbachs alpha = 0,59) weisen eine annehmbare bis gute Skalenreliabilität auf, was deren Bildung
     empirisch rechtfertigt.




                                                      44
44

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