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Dieses Dokument ist Teil der Anfrage „Dokumente zu BER

/ 903
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Bundesanstalt für Immobilienaufgaben, Postfach 600 354, 14403 Potsdam

Ministerium des Innern und für Kommunales des
Landes Brandenburg

Herrn

Andreas Keinath, Abteilungsleiter 2
Henning-von-Tresckow-Str. 9-13

14467 Potsdam

(Ir

SPARTE
GESCHÄFTSZEICHEN
ANSPRECHPARTNERIN
ANSCHRIFT

TEL

FAX
E-MAIL
INTERNET

Bundesanstalt für

Immobilienaufgaben
ETTTENIT EEE TL TFE

Facility Management
PDFM.E 281.0211

Bundesanstalt für Immobilienaufgaben
Berliner Straße 98-101
14467 Potsdam

+49 (0)331 3702
+49 (0)331 3702
En desimmobilien.de

www.bundesimmobilien.de

7. September 2022

Integriertes Einreise- und Ausreisezentrum am Flughafen Berlin-Brandenburg
- Beschaffungsauftrag und Refinanzierungszusage des BMI -

Sehr geehrter Herr Keinath,

für die von Ihnen zur Verfügung gestellten Unterlagen dürfen wir uns bedanken.

Auf der Grundlage der Ergänzung des BMI zum vorliegenden Beschaffungsauftrag ergeben sich weitere
Fragen, die für den weiteren Fortgang zu klären sind und möglicherweise auch Ihre Verhandlungen zum

Letter of Intent betreffen:

1. Vom Land Brandenburg wird beabsichtigt, für das Behördenzentrum einen auf 30 Jahre be-
fristeten Mietvertrag zuzüglich einer Verlängerungsoption von zweimal fünf Jahren mit dem

Investor zu schließen.

Durch Abschluss eines Untermietvertrages zwischen Land Brandenburg und BImA sollen im
Transit-, Gewahrsams- und Funktions-/Ankunftsgebäude auch Raumbedarfe des Bundes
(BAMF, BPol) gedeckt werden. Der vorliegende Beschaffungsauftrag sieht für die Untermiet-
verträge auf der Bundesseite eine Laufzeit von initial 10 Jahren zuzüglich eine Verlänge-

rungsoption von dreimal fünf Jahren vor.

Insofern kann durch die BImA nur eine verbindliche, vertragliche Bindung von 10 Jahren zuge-

sichert werden.

2. Die Refinanzierung der Nutzung des BAMF ist für 10 Jahre ausschließlich auf der Grundlage
einer ortsüblichen Miete (Marktmiete) gesichert: Ebenfalls in diesem zeitlichen Rahmen ist die
Refinanzierung des auf die BPOL anfallenden Mietpreises als nicht gefährdet zu betrachten,
sofern sich auch hier die Miete im Rahmen des Marktüblichen bewegt. Eine Kostenmiete

scheidet daher als Grundlage aus.

 

 

 

Vorstand: Dr. Christoph Krupp (Sprecher), Holger Hentschel, Paul Johannes Fietz
Anstalt des öffentlichen Rechts - Sitz: Bonn, USt-IdNr.: DE240386446

Die Datenschutzerklärung der Bundesanstalt für Immobilienaufgaben finden Sie unter: www.bundesimmobilien.de/datenschutz.
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Da die Mietparameter im Detail noch nicht abschließend geklärt sind, wird angeregt, in den
Verhandlungen zum vorgesehenen Letter of Intent anhand der Kalkulation Ihres Vertragspart-
ners Spannen des voraussichtlichen Mietpreises zu dokumentieren, auf deren Grundlage
dann konkrete Refinanzierungszusagen erteilt werden können.

3. Eine Regelung zur Erstattung „verlorener“ Planungskosten des Investors durch den Bund soll
nur den Fall, dass das Projekt durch den Bund scheitert und eine Erstattung nicht von anderer
Seite erfolgt, vorsehen.

Der vorliegende Beschaffungsauftrag schließt die Deckung der Unterbringungsbedarfe der BPOL im
Rückführungsgebäude durch eine unmittelbare Anmietung beim Eigentümer ein. Von daher dürfen wir
darum bitten, Regelungsinhalte in dem von Ihnen vorgesehenen Letter of Intent, die ausschließlich die
Bundesseite betreffen, entfernen zu lassen.

Die von Ihnen freundlicherweise überlassene gutachterliche Stellungnahme zur Ausschreibungspflicht
der Kanzlei Leinemann & Partner Rechtsanwälte vom 16. Oktober 2018 kommt zu dem Ergebnis, dass
zwar ein öffentlicher Bauauftrag vorliegt, aber wegen eines Ausschließlichkeitsrechts gezielt nur mit
einem Unternehmen verhandelt werden kann, und die Einbeziehung weiterer Unternehmen in ein Wett-
bewerbsverfahren nicht erforderlich ist. Dies gründet sich insbesondere darauf, dass der Investor Ei-
gentümer der für die Errichtungen notwendigen Flächen bzw. Grundstücke sei. Eine aktuelle Recherche
unsererseits hat ergeben, dass lediglich ein „Bruchteil“ der benötigten Grundstücke bereits im Eigentum
des Investors stehen. Die tatsächlichen Gegebenheiten stehen somit im Widerspruch zur juristischen
Einschätzung. Wir wären Ihnen um Mitteilung dankbar, welche ergänzenden juristischen Stellungnah-
men dazu vorliegen und zu welchen Ergebnissen diese ggf. kommen.

Wir danken für Ihre Veranlassungen und Bemühungen. Das BMI sowie die Zentrale der Bundesanstalt
für Immobilienaufgaben haben je einen Abdruck erhalten.

Zur Fortführung der Angelegenheit wären wir um zügige Bearbeitung sehr dankbar.

Mit freundlichen Grüßen
551

Von: B1_ <B1@bmi.bund.de>

An: Gordzelewski, Gregor <Gregor.Gordzelewski@bmi.bund.de>
Gesendet am: 28.09.2022 10:45:32
Betreff: WG: Behördenzentrum BPol und BMAF

Mit freundlichen Grüßen
Im Auftrag
Sigrid Heerling

Referat Bl
HR 11801

Vor Tb undesimmobilien.de>
Gesendet: Mittwoch, 28. September 2022 10:24

An: B1_<B1@bmi.bund.de>

Betreff: Behördenzentrum BPol und BMAF

Sehr geehrter Damen und Herren,
ich übersende beigefügte Anlage mit der Bitte um Ihre weitere Veranlassung
Freundliche Grüße

Im Auftrag

Berliner Straße 98-101

14467 Potsdam

Telefon +49 (0) 331 3702 -
Mobil Hi
Telefax +49 (0) 331 3102 -

En desimmobilien.de

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Bundesanstalt für

Immobilienaufgaben
ARTE TEE EEE

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Bundesanstalt für Immobilienaufgaben, Berliner Str. 98-101, 14467 Potsdam spartE Facility Management
GESCHÄFTSZEICHEN PDFM.E 308.2000

Bundesministerium des Innern, ANSPRECHPARTNER EEE
für Bau und Heimat ANSCHRIFT Bundesanstalt für Immobilienaufgaben

Referate ZII3 und B1 Berliner Straße 98 - 101
14467 Potsdam

TEL +49 (0)931 A
rrx +49 (0)331 3702
11014 Berlin E-MAIL BE }sesimmoniien.e
INTERNET  www.bundesimmobilien.de

DATUM 28. September 2022

Integriertes Einreise- und Ausreisezentrum am Flughafen Berlin-Brandenburg

Schreiben vom 24. August 2022 B1 - 14000/4#1

Sehr geehrte Frau Wittschen,
sehr geehrter Herr Gordzelewksi,

mit 0.9. Schreiben haben Sie dankenswerterweise die Laufzeit der ELM-Mietverträge für BPol und
BAMF, die im integrierten Ein- und Ausreisezentrum im Wege einer Untervermietung realisiert werden
sollen, konkretisiert und sich für eine initiale Laufzeit von 10 Jahren mit einer Verlängerungsoption von

dreimal fünft Jahren ausgesprochen.

Im Rahmen der Verhandlungen, die vom Land Brandenburg unmittelbar mit dem Inverstor geführt
werden, konnte eine für die unmittelbare Anmietung eine Mietdauer von 25 Jahren erreicht werden; zu
„kürzeren“ Laufzeiten war der Investor nicht bereit. Insbesondere für den künftigen Nutzungsbereich
des BAMF, der eine große räumliche Einheit in dem Gebäudekomplex bildet, stimmt das Land kürze-
ren Vertragslaufzeiten mit dem Bund nicht zu. Die vorgesehene vertragliche Konstellation durch Optio-
nen insgesamt eine 25-jährige Vertragslaufzeit zu erzielen, birgt dennoch das Risiko, dass eine Ver-
längerung nicht in Anspruch genommen wird und sich der Bunde vorzeitig aus dem Vertragsverhältnis

löst.

Für den Fortgang unserer Gespräche mit dem Land Brandenburg insbesondere zum Abschluss eine
dahingehenden Letter of Intent, wäre ich Ihnen um ergänzende Prüfung und Mitteilung dankbar, ob

Sie einer festen Vertragslaufzeit mit dem Land Brandenburg nähertreten können.

 

Vorstand: Dr. Christoph Krupp (Sprecher), Holger Hentschel, Paul Johannes Fietz
Anstalt des öffentlichen Rechts - Sitz: Bonn, USt-IdNr.: DE240386446

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Seite 2 von2

Ich danke ganz herzlich für Ihre Bemühungen und wäre für möglichst rasche Mitteilung sehr dankbar.
Bei dieser Gelegenheit darf ich Sie informieren, dass der Investor nunmehr auf unsere Intervention hin

nachgewiesen hat, dass er das „Alleinstellungsmerkmal“ für eine vergabefreie Anmietung erfüllt. Für

den Anmietungsbereich des Landes sind entsprechende Auflassungsvormerkungen zugunsten des In-

verstors dinglich gesichert.

Mit freundlichen Grüßen

Im Auftrag
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Von:                          B1_ <Gregor.Gordzelewski@bmi.bund.de>
                               BPOL Bundespolizeipräsidium (bpolp@polizei.bund.de)
 An:
                               <bpolp@polizei.bund.de>
                               Hölter, Bernhard <Bernhard.Hoelter@bmi.bund.de>; Kallert,
 CC:
                               Katja <Katja.Kallert@bmi.bund.de>
 Gesendet am:                  04.10.2022 14:11:05
                               Integriertes Ein- und Ausreisezentrum am Flughafen BER;
 Betreff:
                               Frist: 7. Oktober 2022, 12.00 Uhr

B1-14000/4#1

   1.  Beigefügtes Schreiben der BImA zum o. g. Vorgang zK./zwV.
   2.  Bewertung/Position der BPOL bezgl. der vom Investor beabsichtigen Mindestmietdauer von 25
     Jahren (Frist: 7. Oktober 2022, 12.00 Uhr)
   3. zVg.

Im Auftrag

Gregor Gordzelewski

Referat B 1
Grundsatz-, Rechts-, Personal- und Organisationsangelegenheiten der Bundespolizei
Bundesministerium des Innern und für Heimat
Alt-Moabit 140, 10557 Berlin
Tel.: 030/18681-11836
E-Mail: Gregor.Gordzelewski@bmi.bund.de
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Bundesanstalt für

Immobilienaufgaben
ARTE FETT NETTE

(1)

Bundesanstalt für Immobilienaufgaben, Berliner Str. 98-101, 14467 Potsdam spartE Facility Management
GESCHÄFTSZEICHEN PDFM.E 308.2000

Bundesministerium des Innern, ANSPRECHPARTNER. EEE
für Bau und Heimat ANSCHRIFT Bundesanstalt für Immobilienaufgaben

Referate ZII3 und B1 Berliner Straße 98 - 101
14467 Potsdam

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DATUM 28. September 2022

Integriertes Einreise- und Ausreisezentrum am Flughafen Berlin-Brandenburg

Schreiben vom 24. August 2022 B1 - 14000/4#1

Sehr geehrte Frau Wittschen,
sehr geehrter Herr Gordzelewksi,

mit 0.9. Schreiben haben Sie dankenswerterweise die Laufzeit der ELM-Mietverträge für BPol und
BAMF, die im integrierten Ein- und Ausreisezentrum im Wege einer Untervermietung realisiert werden
sollen, konkretisiert und sich für eine initiale Laufzeit von 10 Jahren mit einer Verlängerungsoption von

dreimal fünft Jahren ausgesprochen.

Im Rahmen der Verhandlungen, die vom Land Brandenburg unmittelbar mit dem Inverstor geführt
werden, konnte eine für die unmittelbare Anmietung eine Mietdauer von 25 Jahren erreicht werden; zu
„kürzeren“ Laufzeiten war der Investor nicht bereit. Insbesondere für den künftigen Nutzungsbereich
des BAMF, der eine große räumliche Einheit in dem Gebäudekomplex bildet, stimmt das Land kürze-
ren Vertragslaufzeiten mit dem Bund nicht zu. Die vorgesehene vertragliche Konstellation durch Optio-
nen insgesamt eine 25-jährige Vertragslaufzeit zu erzielen, birgt dennoch das Risiko, dass eine Ver-
längerung nicht in Anspruch genommen wird und sich der Bunde vorzeitig aus dem Vertragsverhältnis

löst.

Für den Fortgang unserer Gespräche mit dem Land Brandenburg insbesondere zum Abschluss eine
dahingehenden Letter of Intent, wäre ich Ihnen um ergänzende Prüfung und Mitteilung dankbar, ob

Sie einer festen Vertragslaufzeit mit dem Land Brandenburg nähertreten können.

 

Vorstand: Dr. Christoph Krupp (Sprecher), Holger Hentschel, Paul Johannes Fietz
Anstalt des öffentlichen Rechts - Sitz: Bonn, USt-IdNr.: DE240386446

Die Datenschutzerklärung der Bundesanstalt für Immobilienaufgaben finden Sie unter: www.bundesimmobilien.de/datenschutz.
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Ich danke ganz herzlich für Ihre Bemühungen und wäre für möglichst rasche Mitteilung sehr dankbar.

Bei dieser Gelegenheit darf ich Sie informieren, dass der Investor nunmehr auf unsere Intervention hin
nachgewiesen hat, dass er das „Alleinstellungsmerkmal“ für eine vergabefreie Anmietung erfüllt. Für

den Anmietungsbereich des Landes sind entsprechende Auflassungsvormerkungen zugunsten des In-

verstors dinglich gesichert.

Mit freundlichen Grüßen
557

Von: Gordzelewski, Gregor <Gregor.Gordzelewski@bmi.bund.de>

An: RegB1 <RegB1@bmi.bund.de>
Gesendet am: 04.11.2022 09:15:08
Betreff: WG: Integriertes Ein- und Ausreisezentrum am Flughafen BER; Frist:

7. Oktober 2022, 12.00 Uhr

zVg. B1-14000/4#1

Mit freundlichen Grüßen
Im Auftrag

Gregor Gordzelewski

ReferatB 1

Grundsatz-, Rechts-, Personal- und Organisationsangelegenheiten der Bundespolizei
Bundesministerium des Innern und für Heimat

Alt-Moabit 140, 10557 Berlin

Tel.: 030/18681-11836

E-Mail: Gregor.Gordzelewski@bmi.bund.de

Von: Bl_ <Bl@bmi.bund.de>

Gesendet: Montag, 10. Oktober 2022 10:45

An: Gordzelewski, Gregor <Gregor.Gordzelewski@bmi.bund.de>

Betreff: WG: Integriertes Ein- und Ausreisezentrum am Flughafen BER; Frist: 7. Oktober 2022, 12.00 Uhr

Mit freundlichen Grüßen
Im Auftrag

Referat Bl
HR

Von:  opolizei.bund.de EEE Op ol izei.bund.de>
Gesendet: Montag, 10. Oktober 2022 10:34

An: Bl_ <B1@bmi.bund.de>
Betreff: WG: Integriertes Ein- und Ausreisezentrum am Flughafen BER; Frist: 7. Oktober 2022, 12.00 Uhr

Bundespolizeipräsidium
P-140101_P-Ref_85_00076#0003

Unter Bezugnahme auf Ihren nachstehenden Erlass übersende ich meinen beigefügten Bericht.

Im Auftrag
Eanyikleii
558

Bundespolizeipräsidium | Referat 85 - Liegenschaftsmanagement
Heinrich-Mann-Allee 103 | 14473 Potsdam

Telefon: 0331 97997 | Fax: -1010

E-Mail: 1 zei. bund.de
E-Mail: bpolp.referat.85@polizei.bund.de

Internet: www.bundespolizei.de

Von: Bl@bmi.bund.de <mailto:Bl@bmi.bund.de> <B1@bmi.bund.de <mailto:Bl@bmi.bund.de> >
Gesendet: Dienstag, 4. Oktober 2022 14:11

An: P Post <bpolp@polizei.bund.de <mailto:bpolp@polizei.bund.de> >

Ce: Bernhard.Hoelter@bmi.bund.de <mailto:Bernhard.Hoelter@bmi.bund.de> ; Katja.Kallert@bmi.bund.de
<mailto:Katja.Kallert@bmi.bund.de>

Betreff: Integriertes Ein- und Ausreisezentrum am Flughafen BER; Frist: 7. Oktober 2022, 12.00 Uhr

B1-14000/4#1

1. Beigefügtes Schreiben der BImA zum o. g. Vorgang zK./zwV.

2. Bewertung/Position der BPOL bezgl. der vom Investor beabsichtigen Mindestmietdauer von 25 Jahren
(Frist: 7. Oktober 2022, 12.00 Uhr)

3. zVg.

Im Auftrag

Gregor Gordzelewski

ReferatB 1

Grundsatz-, Rechts-, Personal- und Organisationsangelegenheiten der Bundespolizei
Bundesministerium des Innern und für Heimat

Alt-Moabit 140, 10557 Berlin
Tel.: 030/18681-11836

E-Mail: Gregor.Gordzelewski@bmi.bund.de <mailto:Gregor.Gordzelewski@bmi.bund.de>
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