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Einzelplan! Ressort: 14 / BMVg 
Bericht 
über den Einsatz externer Berater im Haushaltsjahr 2018 
Ausschussdrucksache: 19(8)3252 
Berichterstatter: MdB Dr. Reinhard Brandl 
MdB Dennis Rohde 
MdB Martin Hohmann 
MdB Karsten Klein 
MdB Michael Leutert 
MdB Dr. Tobias Lindner 
Ausgaben im Haushaltsjahr 2018 (in EUR): 7.081.956 
Fallzahlen im Haushaltsjahr 2018: 11 
Vorbemerkungen gemäß Ziffer 2a der Ausschussdrucksache 19(8)3252 
Gegenstand der externen Beratung ist eine entgeltliche Leistung, die dem Ziel dient, im Hin-
blick auf konkrete Entscheidungssituationen des Auftraggebers praxisorientierte Handlungs-
empfehlungen zu entwickeln und zu bewerten, den Entscheidungsträgern zu vermitteln und 
ggf. ihre Umsetzung zu begleiten. 
Externe Beratungsleistungen sind für strategisch relevante Projekte des Ressorts vorgesehen. 
Bei der Veranschlagung der benötigten Mittel im Einzelplan 14 (Kapitel 1413 Titel 531 01 -
„Beratungsleistungen zur Optimierung der Bundeswehr") wird berücksichtigt, dass die Bun-
deswehr eine situationsgerechte Verfügbarkeit von externer Expertise für praxisorientierte.
127

Handlungsempfehlungen angesichts bestehender Herausforderungen wie z.B. Digitalisierung 
benötigt. 
Die Inanspruchnahme von externen Beratungsleistungen ist in der Zentralen Dienstvorschrift 
A-1670/2 geregelt. Darin sind insbesondere die Begriffsdefinition sowie die Voraussetzungen 
und das einzuhaltende Verfahren für die Inanspruchnahme externer Beratungsleistungen dar-
gestellt.
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Erfassung der Zahlungen an externe Berater 
gern. Beschlüssen des HA vom 28.06.2006 
und RPA vom 10.03.2017 
Vertragsvolumen über 50.000 € 
A El C D E F G H I J K 
Kap;/Titel 
(nur -9 Zahlen 
'erfassen) a) Vertragszweck (stichwortartig) 
b) Benennung des Rahmenvertrags (ggf.) 
c) Noransetzung (ja/nein) 
d) Laurieh (MonatiJa WI.« Monstijahr) , Name des . 
Auftragnehmers 1, 
keine Zustimmung zur 
• Namensnennung Aus- 
schrei- 
bung 
0a/nein) Vertrags- 
Volumen 
in € Honorar 
nach 
Aufwand/ 
Stunden 
(ja) Ausgaben 
in 2018 
in € Verpflichtungen in € 
(nur Zahlen) SumMe jl
G bis J 
2019 2020 2021 
1413 531 01 a) Mittelfristige Personalbedarfsplanung für das 
zivile Personal der Bundeswehr 
b) - 
c) nein 
d) 11/2016-03/2018 BearingPoint GmbH ja 3.475.038 ja 266.017 - - - 266.017 
1413 531 01 a) Organisationsuntersuchung (OrgU) mit 
Personalbedarfsermittlung (PBE) im 
Bundesamt für das Personalmanagement 
(BAPersBw) 
b) Abruf aus Rahmenvereinbarung Nr. 2876 
über BVA 
c) nein 
d) 06/2017-10/2018 Sopra Steria Consulting nein 4.849.869 ja 2.776.398 - - - 2.776.398 
1413 531 01 a) Strategische Zukunftsanalyse Bildung und 
Qualifzierung (B&Q) 
b) vergabefreie Beauftragung nach § 108 GWB 
(Inhouse-Vergabe) 
c) nein 
d) 06/2018-11/2018 PD - Berater der 
öffentlichen Hand GmbH nein 2.009.196 nein 2.009.148 - - - 2.009.148 
1.592.732 1413 531 01 a) Untersuchung der Beschaffungs- und 
Nutzungsorganisation sowie Optimierung des 
Beschaffungswesen (BeschO) 
b) vergabefreie Beauftragung nach § 108 GWB 
(Inhouse-Vergabe) 
c) nein 
d) 07/2018-11/2018 PD - Berater der 
Öffentlichen Hand GmbH nein 2.625.000 nein 
. 1.304.240 288.492 - - 
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Erfassung der Zahlungen an externe Berater 
gern. Beschlüssen des HA vom 28.06.2006 
und RPA vom 10.03.2017 
Vertragsvolumen über 50.000 € 
`Kap./Titel'., 
(nur 9 Zahlen 
' erfassen) a) Vertragszweck (stichwortartig) 
b) Benennungsdes Rahmenvertrags (ggf.) 
c) Normsetzung (ja/nein) ' 
d) Laufzeit (filionathiahr - Mortatibfahr) e,,. Name des 
Auftragnehmers I 
keine Zustimmung zur 
Namensnennung Aus- 
schrei- 
bung 
(ja/nein) Vertrags- 
volumen 
. in E Honorar 
nach 
Aufwand/ 
Stunden 
Ga) Ausgaben 
in 2018 
In E Verpflichtungen ih E 
(nur Zahlen) Summe 
G bis ..1 
2019 2020 2021 
1413 531 01 a) Organisationsuntersuchung (OrgU) mit 
Personalbedarfsermittlung (PBE) im Bereich 
der Personal-gewinnungsorganisation der 
Bundeswehr (PersGOrgBw) 
b) Abruf aus Rahmenvereinbarung Nr. 2954 
Ober BVA 
c) nein 
d) 08/2018-07/2019 Sopra Steria Consulting nein 875.174 ja 156.783 718.391 - .. 875.174 
1413 531 01 a) Systemwechsel Privatliquidation 
b) - 
c) evtl. 
d) 101201.8-03/2019 Luther Rechtsanwalts- 
gesellschaft mbH ja 523.600 ja 0 523.600 - - ' 523.600 
1413 531 01 a) Externe Beratung bei der Entwicklung einer 
Digitalisierungsstrategie für den 
Geschäftsbereich BMVg' 
b) entfällt 
c) - 
d) Laufzeit: 01/2018 - 07/2018 Axel Springer hy GmbH, 
Berlin nein 129.710 ja 129.710 - - - 129.710 
1413 531 01 a) Externe Beratung für das Projekt 
"Digitalisierung Bw" (Durchführung 
Machbarkeitsanalyse in Prozessen des 
Travelmanagement BAIUDBw, Entwicklung 
einer RPA-Lösung) 
b) Rahmenvertrag "IT-Topmanagement und IT 
Strategie" des BVA 
c) -
d) Laufzeit: 06/2018-08/2018 Bearing Point GmbH, 
Düsseldorf 
- nein 145.180 nein 
— 145.180 - - - 145.180 
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Erfassung der Zahlungen an externe Berater 
gern. Beschlüssen des HA vorn 28.06.2006 
und RPA vorn 10.03.2017 
Vertragsvolumen über 50.000 € 
.',.Kapititel 
(nur 9 Zahlen 
erfassen) . . a) Vertragszweck (stichwortartig) 
b) Benennung des Rahmenvertrags (ggf.) 
c) Normsetzung (ja/nein)
d) Latizeit (Monat/Jahr - Monat/Jahr) Name des 
Auftragnehmers / 
keine Zustimmung zur 
Namensnennung Aus- 
schrei- 
bung 
(ja/nein) Vertrags- 
volumen 
in E Honorar 
nach 
Aufwand/ 
Stunden 
(ja) Ausgaben 
in 2018 
in E Verpflichtungen In E. 
(nur Zahlen) Surnme p bis J 
2019 2020 2021 
1413 531 01 a) Einkauf von externer Beratungsexpertise für 
das Projekt WE LogSysBw 
(Prozessmanagement/SCM) über die 
"Beraterbörse" 
b) entfällt 
c) - 
d) Laufzeit: 03/2018- 05/2018 COMATCH GmbH, Berlin nein 83.196 ja 83.196 - - - 83.196 
1413 531 01, a) Externe Beratung für Maßnahme 5 aus TP 
3.2 Agenda Nutzung: Optimierung der 
Instandhaltungslandschaft schwimmender
Einheiten 
b) entfällt 
c) -
d) Laufzeit: 10/2018-12/2018 PwC Strategy& (Germany) 
GmbH nein 114.240 nein 85.323 28.917 - - 114.240 
1413 531 01 a) Einkauf externer Beratungsleistungen für 
das Projekt oLE (Anpassung ortsfester 
Lagereinrichtungen) über die "Beraterbörse" 
b) entfällt 
c) -
d) Laufzeit: 07/2018-02/2019 WIMCOM GmbH nein 205.632 ja 125.961 74,018 - - 199.979 
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Einzelplan / Ressort: 15 / Bundesministerium für Gesundheit 
Bericht 
über den Einsatz externer Berater im Haushaltsjahr 2018 
Ausschussdrucksache: 19(8)3252 
Berichterstatter: Dr. Birgit Malsack-Winkemann, AfD (Berichterstatterin) 
Josef Rief, CDU/CSU (Mitberichterstatter) 
Sonja Steffen, SPD (Mitberichterstatterin) 
Karsten Klein, FDP (Mitberichterstatter) 
Dr. Gesine Lötzsch, Die Linke (Mitberichterstatterin) 
Anja Hajduk, Bündnis 90/Die Grünen (Mitberichterstatterin) 
Ausgaben im Haushaltsjahr 2018 (in EUR): 2.909.832 € 
Fallzahlen im Haushaltsjahr 2018: 22 
Vorbemerkungen gemäß Ziffer 2a der Ausschussdrucksache 19(E13252 
Wie bei der Beschaffung aller Lieferungen und Dienstleistungen wird auch bei der 
Inanspruchnahme externer Beratungsleistung vor Beginn jedes Beschaffungsvorgangs eine 
Bedarfsprüfung durchgeführt. Beratungsleistungen werden demnach nur beschafft, wenn sie 
für die Aufgabenerfüllung der Behörde benötigt werden. 
Da die Aufgaben im Geschäftsbereich des BMG sehr vielfältig sind und bisweilen sehr 
spezielle Fachkompetenzen erfordern, aber andererseits viele Aufgaben nicht regelmäßig 
anfallen, kann nicht zur Erfüllung jeder einzelnen Aufgabe geeignetes eigenes Personal 
vorhalten werden. Das Bundesministerium für Gesundheit nimmt daher vor allem zur 
Erfüllung von Sonderaufgaben auch Berater in Anspruch. Der Charakter als unterstützende 
Beratungsleistung muss dabei stets gewahrt bleiben. Die eigentliche Aufgabenerfüllung 
inklusive aller Entscheidungen muss stets dem eigenen Personal vorbehalten bleiben. 
Verträge über Beratungsleistungen werden nach den Vorschriften des Vergaberechts 
vergeben. Dadurch wird gewährleistet, dass Beratungsleistungen wirtschaftlich beschafft 
werden können.
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Erfassung der Zahlungen an externe Berater 
gern. Beschlüssen des HA vorn 28.06.2006 
und RPA vom 10.03.2017 
Vertragsvolumen über 50.000 € 
Kapfiltel 
(nur 9 Zahlen 
erfassen) a) Vertragsziveck (stichwortartig) 
b) Benennung des Rahmenvertrags (ggf.) 
c) Normsetzung (ja/nein) 
d) Laufzeit (Monat/Jahr - Monat/Jahr) Name des Auftragnehmers / 
keine Zustimmung zur Namensnennung Aus- 
schrei- 
bung 
(ja/nein) Vertrags- 
volumen 
In E Honorar nach 
- Aufwand/ 
Stunden 
(ja) Ausgaben in 2018 
In E Verpflichtungen in E 
(nur Zahlen) Summe 
G bis J 
2019 2020 2021 
1504 68606 a) Konzepterstellung zur digitalen Versorgung b 
> Vertrag vom 22.10.2018 c) freiberufl. Leistung 
unter Schwellenwert d) 10/18 bis 11/18 11.190 11,190 0 .0 0 11.190 
1511 526 01 Beauftragung eines Rechtsanwalts im Rahmen 
der Zulassung zum Revisionsverfahren in 
Sachen Hexet ./. BRD keine Zustimmung nein 4.165 ja 4.165 4.165 
1511 526 02 a) Beratung zu den Vorarbeiten eines 
Implantateregistergesetzes
b) . 
c) ja
d) 2016-2019  24.000 nein 6.000 6.000 12.000 
1511 526 02 a) Unterstützung Vergabeverfahren 
Bürgertelefon • 
b) - 
c) Normsetzung: nein 
d) Laufzeit: 8/2018 - Ende Vergabeverfahren Ahlers & Vogel Rechtsanwälte PartG mbB nein 23.800 ja 7.888 15.912 23.800 
1511 526 02 a) Gutachten „Wiederholte Beratungsbesuche 
zur Begleitung und Stärkung der häuslichen 
Pflege" 
b) / 
c) nein 
d) 11/2018-12/2018 Institut für Pflegewissenschaft 
Pädagogische Hochschule Schwäbisch 
Gmünd 
Prof. Steve Strupeit ja 22.878 0 22.878 22.878 
1512 53201 a) IT-Infrastrukturmaßnahmen des BMG 
b) BVA.interne EA-Nr.: 2672 
c) Normsetzung ( ja/nein) 
d) Laufzeit: 1/2018 - 2/2019 Cassini Consulting GmbH 1.097.871 ja 507.949 507.949 
1512 427 19 a) Gutachten zur Entwicklung der 
gesundheitlichen Versorgung b) gesetzliche 
Grundlage c) nein d) 01.02.2018 bis 31.01.2023 870.128 217.532 217.532 217.532 217.532 870.128 
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Erfassung der Zahlungen an externe Berater 
gem. Beschlüssen des HA vom 28.06.2006 
und RPA vom 10.03.2017 
Vertragsvolumen über 50.000 € 
Käpflitel 
(nur 9 Zahlen 
erfassen) a) Vertragszweck (stichwortartig) 
b) Benennung des Rahmenvertrags (ggf.) 
c) Normsetzung (ja/nein) 
d) Laufzeit (Monat/Jahr - Monat/Jahr) Name des Auftragnehmers t 
keine Zustimmung zur Namensnennung Aus- 
schrei- 
bung 
(ja/nein) Vertrags- 
volumen 
in E Honorar nach 
Aufwand/ 
Stunden 
(ja) Ausgaben in 2018 
in E Verpflichtungen in E 
(nur Zahlen) Summe 
G bis J 
2019 2020 2021 
1513 532 01 a) Beratung zur Einführung von VBS, DMS und 
e-Akte 
b) Abruf aus RV 2909 des BVA 
c) Normsetzung: nein 
d) Laufzeit 0912018 - 12/2019 Sopra Steria GmbH (RV-Partner), 
Subunternehmer IMTB GmbH nein 281.221 ja 100.797 180.424 281.221 
1513 539 99 a) Beratung im Bereich ChangeManagement 
sowie demografiesensibles 
Personalmanagement 
b) Abruf aus RV 2932 des Beschaffungsamtes 
des BMI 
c) Normsetzung: nein 
d) Laufzeit: 10/2017 - 09/2019 keine Zustimmung zur Namensnennung nein 479.300 ja 324.506 104.002 428.508 
1514 532 01 Beratungsleistung Umsetzung E-Govemment 
Gesetz 
hier: Einführung der elektronischen 
Verwaltungsarbeit 
RV 2909 
Normsetzung: nein
Laufzeit: 03/2016 - 05/2019 Soprasteria nein 365.987 ja 80.135 285.852 365.987 
1514 532 01 Externe Unterstürzung beim Webhosting 
ABI: 20151S 24-040205 
Normsetzung: nein 
Laufzeit: 01/2017 - 12/2019 
Aufstockung Datagroup nein 365.988 ja 260.568 57.572 318.140 
1515 532 01 Aktualisierung IT Sicherheitskonzept 
Normsetzung: nein
B 12.22-3601(15/ RV 50376 
Laufzeit 03/2017-03/21 Pwc nein 200.872 42.340 158.532 200.872 
1515 539 99 a) (3PM) Organisationsuntersuchung: Change- 
Management und demografiesensibles 
Personalmanagement 
Teilprojekt I 
b) Abruf aus RV 2932 des BMI, Aktenzeichen 
B9931/13 
c) Normsetzung: nein 
d) Laufzeit: Mai 2017 bis Juli 2018 keine Zustimmung zur Namensnennung nein 565.667 ja 517.134 48.533 0 0 565.667 
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