Einzelplan / Ressort: 07 - Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz Bericht über den Einsatz externer Berater im Haushaltsjahr 2019 Ausschussdrucksache: 19(8)3252 Berichterstatter: MdB Esther Dilcher MdB Markus Uhl MdB Martin Hohmann MdB Ulla Ihnen MdB Victor Perli MdB Kai Gehring Ausgaben im Haushaltsjahr 2019 (in EUR): 3.011.539 Fallzahlen im Haushaltsjahr 2019: 62 Vorbemerkungen gemäß Ziffer 2a der Ausschussdrucksache 19(8)3252 Auf der Grundlage des Beschlusses des Haushaltsausschusses des Deutschen Bundestages vom 28. Juni 2006 sind die Zahlungen der Bundesregierung an externe Berater zusammenzustellen. Die Zusammenstellung umfasst das Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz (BMW), seinen Geschäftsbereich und die vom BMW institutionell geförderten Zuwendungsempfänger. Der Schwerpunkt im Einzelplan 07 bei der Beauftragung externer Beraterleistungen liegt bei IT bezogenen Maßnahmen, insbesondere in Zusammenhang mit der Einrichtung digitaler Infrastruktur sowie der Einführung elektronischer Geschäftsprozesse (z.B. e-Akte). Weitere Maßnahmen beziehen sich auf den Bereich von Organisationsuntersuchungen und Prozessoptimierung. Die Beauftragung von externen Beratern im Bereich des BMW erfolgt regelmäßig einzelfallbezogen in Bezug auf konkrete Bedarfe. Einzelplan / Ressort: 07 - Bundesministerium d er Justiz und für V erbraucherschutz B ericht über den Einsatz externer Berater im Haushaltsjahr 2019 A usschussdrucksache: 19(8)3252 B erichterstatter: MdB Esther Dilcher MdB Markus Uhl MdB Martin Hohmann MdB Ulla Ihnen MdB Victor Perli MdB Kai Gehring A usgaben im Haushaltsjahr 2019 (in EUR): 3.011.539 F allzahlen im Haushaltsjahr 2019: 62 Vorbemerkungen gemäß Ziffer 2a der Ausschussdrucksache 19(8)3252 Auf der Grundlage des Beschlusses des Haushaltsausschusses des Deutschen Bundestages vom 28. Juni 2006 sind die Zahlungen der Bundesregierung an externe Berater zusammenzustellen.Die Zusammenstellung umfasst das Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz(BMJV), s einen Geschäftsbereich und die vom BMJV institutionell geförderten Zuwendungsempfänger.Der Schwerpunkt im Einzelplan 07 bei der Beauftragung externer Beraterleistungen liegt beiIT bezogenen Maßnahmen, insbesondere in Zusammenhang mit der Einrichtung digi taler Infrastruktur sowie der Einführung elektronischer Geschäftsprozesse (z.B. e -Akte). Weitere Maßnahmen beziehen sich auf den Bereich von Organisationsuntersuchungen undProzessoptimierung. Die Beauftragung von externen Beratern im Bereich des BMJV erfolgtregelmäßig einzelfallbezogen in Bezug auf konkrete Bedarfe.
BMF Erfassung der Zahlungen an externe Berater gem. Beschlüssen des HA vom 28.06.2006 und RPA vom 10.03.2017 Vertragsvolumen über 50.000 € Anlage 1 A B C D E F G H I 1 I J K Kap./Titel (nur 9 Zahlen erfassen) a) Vertragszweck (stichwortartig) b) Benennung des Rahmenvertrags (ggf.) c) Normsetzung (ja/nein) d) Laufzeit (Monat/Jahr - Monat/Jahr) Name des Auftragnehmers / keine Zustimmung zur Namensnennung Aus- schrei- bung (ja/nein) Vertrags- volumen in EUR Honorar nach Aufwand/ Stunden (ja) Ausgaben in 2019 in EUR Verpflichtungen in EUR (nur Zahlen) Summe G bis J 2020 2021 2022 0701 544 01 a) Evaluierung der Marktwächter Digitale Welt und Finanzen b) entfällt c) nein d) 11/2018 - 03/2019 PD - Berater der öffentlichen Hand GmbH nein 134.387 ja 89.292 89.292 0710 685 03 a) Vermögensverwaltung und Vermögensanlageberatung b) Geschäftsbesorgungvertrag c) nein d) Laufzeit: 13.06.2012-31.03.2020) avesco Financial Services AG, Geschäftsbereich avesco Family Office, Mohrenstr. 34, 10117 Berlin ja 320.000 80.000 20.000 100.000 0710 685 08 a) Personalberatung b)- c) nein d) 11/2019 - 12/2019 keine Zustimmung zur Namensnennung ja 99.471 99.471 99.471 0711 526 02 a) Untersuchung von Handlungsoptionen und strategische Einschätzung zur Insolvenzsicherung bei Pauschalreisen b) Abruf aus RV 20672 des BVA c) ja d) 11/2019 - 05/2020 Boston Consulting Group GmbH ja 394.206 ja 0 394.206 394.206 1 von 5 BMF Erfassung der Zahlungen an externe Berater gem. Beschlüssen des HA vom 28.06.2006 und RPA vom 10.03.2017 Vertragsvolumen über 50.000 €Anlage 1 A B C D E F G H I J K Kap./Titel (nur 9 Zahlen erfassen)a) Vertragszweck (stichwortartig) b)Benennung des Rahmenvertrags (ggf.) c) Normsetzung (ja/nein) d) Laufzeit (Monat/Jahr - Monat/Jahr)Name des Auftragnehmers / keine Zustimmung zur NamensnennungAus- schrei- bung (ja/nein)Vertrags- volumen in EURHonorar nach Aufwand/ Stunden (ja)Ausgaben in 2019 in EURSumme G bis J 2020 2021 2022 0701 544 01 a) Evaluierung der Marktwächter Digitale Welt und Finanzen b) entfällt c) nein d) 11/2018 - 03/2019PD - Berater der öffentlichen Hand GmbHnein 134.387 ja 89.292 89.292 0710 685 03 a) Vermögensverwaltung und Vermögensanlageberatung b) Geschäftsbesorgungvertrag c) nein d) Laufzeit: 13.06.2012-31.03.2020)avesco Financial Services AG, Geschäftsbereich avesco Family Office, Mohrenstr. 34, 10117 Berlinja 320.000 80.000 20.000 100.000 0710 685 08 a) Personalberatung b)- c) nein d) 11/2019 - 12/2019keine Zustimmung zur Namensnennungja 99.471 99.471 99.471 0711 526 02 a) Untersuchung von Handlungsoptionen und strategische Einschätzung zur Insolvenzsicherung bei Pauschalreisen b) Abruf aus RV 20672 des BVA c) ja d) 11/2019 - 05/2020Boston Consulting Group GmbHja 394.206 ja 0 394.206 394.206Verpflichtungen in EUR (nur Zahlen) 1 von 5
BMF Erfassung der Zahlungen an externe Berater gem. Beschlüssen des HA vom 28.06.2006 und RPA vom 10.03.2017 Vertragsvolumen über 50.000 € Anlage 1 Kap./Titel (nur 9 Zahlen erfassen) a) Vertragszweck (stichwortartig) b) Benennung des Rahmenvertrags (ggf.) c) Normsetzung (ja/nein) d) Laufzeit (Monat/Jahr - Monat/Jahr) Name des Auftragnehmers / keine Zustimmung zur Namensnennung Aus- schrei- bung (ja/nein) Vertrags- volumen in EUR Honorar nach Aufwand/ Stunden Ga) Ausgaben in 2019 in EUR Verpflichtungen in EUR (nur Zahlen) Summe G bis J 2020 2021 2022 0711 526 02 a) Kanzlei CMS Hasche Sigle: Beratung bezüglich datenschutzrechtlicher Fragen für DPMA-Dienste „Datenabgabe und Datenaustausch" (=> Fortführung des in 2016 bestehendenden Vertrags: "Vergabrechtliche und datenschutzrechtliche Beratung bei den Vergabeverfahren "Erweiterungen Publikationsplattform" und damit zusammenhängender Fragestellungen) b) nein; SAP-VP-Nr.: 65002532 und 65002533 c) nein d) Laufzeit: ab 07/2016; Beratung war noch nicht abgeschlossen und wurde in 2019 beendet siehe Fußnote 1) Kanzlei CMS Hasche Sigle nein 299.687 ja 907 907 0712 532 01 a) b) ) c) d) Laufzeit: 03/2013 - 12/2019 : nein 112.336 ja 1.825 1.825 0712 532 01 b) ) c) d) Laufzeit: 12/2017 - 03/2021 nein 100.436 ja 0 0 2 von 5 BMF Erfassung der Zahlungen an externe Berater gem. Beschlüssen des HA vom 28.06.2006 und RPA vom 10.03.2017 Vertragsvolumen über 50.000 €Anlage 1 Kap./Titel (nur 9 Zahlen erfassen)a) Vertragszweck (stichwortartig) b)Benennung des Rahmenvertrags (ggf.) c) Normsetzung (ja/nein) d) Laufzeit (Monat/Jahr - Monat/Jahr)Name des Auftragnehmers / keine Zustimmung zur NamensnennungAus- schrei- bung (ja/nein)Vertrags- volumen in EURHonorar nach Aufwand/ Stunden (ja)Ausgaben in 2019 in EURSumme G bis J 2020 2021 2022Verpflichtungen in EUR (nur Zahlen) 0711 526 02 a) Kanzlei CMS Hasche Sigle: Beratung bezüglich datenschutzrechtlicher Fragen für DPMA-Dienste „Datenabgabe und Datenaustausch“ (=> Fortführung des in 2016 bestehendenden Vertrags: "Vergabrechtliche und datenschutzrechtliche Beratung bei den Vergabeverfahren "Erweiterungen Publikationsplattform" und damit zusammenhängender Fragestellungen) b) nein; SAP-VP-Nr.: 65002532 und 65002533 c) nein d) Laufzeit: ab 07/2016; Beratung war noch nicht abgeschlossen und wurde in 2019 beendet siehe Fußnote 1)Kanzlei CMS Hasche Siglenein 299.687 ja 907 907 0712 532 01 a) ; b) c) nein d) Laufzeit: 03/2013 - 12/2019; :nein 112.336 ja 1.825 1.825 0712 532 01 a) ; b) c) Normsetzungsverfahren: nein d) Laufzeit: 12/2017 - 03/2021 nein 100.436 ja 0 0 2 von 5
BMF Erfassung der Zahlungen an externe Berater gem. Beschlüssen des HA vom 28.06.2006 und RPA vom 10.03.2017 Vertragsvolumen über 50.000 € Anlage 1 Kap./Titel (nur 9 Zahlen erfassen) a) Vertragszweck (stichwortartig) b) Benennung des Rahmenvertrags (ggf.) c) Normsetzung (ja/nein) d) Laufzeit (Monat/Jahr - Monat/Jahr) Name des Auftragnehmers / keine Zustimmung zur Namensnennung Aus- schrei- bung (ja/nein) Vertrags- volumen in EUR Honorar nach Aufwand/ Stunden Ga) Ausgaben in 2019 in EUR Verpflichtungen in EUR (nur Zahlen) Summe G bis J 2020 2021 2022 0712 532 01 a) Prozessdefinition eVerkündung b) Abruf aus RV 20404 des BVA c) Normsetzung nein d) Laufzeit: 12/17 - 08/19 siehe Fußnote 2) Fa. IMTB Consulting GmbH nein 204.787 ja 110.947 110.947 0712 532 01 a) Kooperationsvereinbarung zur "Unterstützung bei der Vorbereitung zur Einführung der elektronischen Aktenführung im Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschute. b) Rahmenvertrags Nr. 2909 des BVA „Beratungsleistungen zur Einführung und Weiterentwicklung von VBS, DMS und E-Akte" (EA3104). c) nein d) 01/2017- 12/2018 Sopra Steria GmbH nein 149.606 ja 24.190 24.190 0712 532 01 a) Kooperationsvereinbarung zur Verbindliche Realisierung des Projektes "Unterstützung bei Vorbereitung und Einführung E-Akte Bund (Pilotbereich 4)" b) Rahmenvertrags Nr. 2909 des BVA „Beratungsleistungen zur Einführung und Weiterentwicklung von VBS, DMS und E-Akte" (EA3713). c) nein d) 01/2019- 06/2020 Sopra Steria GmbH nein 139.744 ja 23.405 23.405 0714 532 01 a) Beratung zur Einführung der elektronischen Strafakte; b) nein c) nein d) 9/2019 - 05/2021 PDV Erfurt ja 184.450 ja 38.064 100.000 45.000 183.064 3 von 5 BMF Erfassung der Zahlungen an externe Berater gem. Beschlüssen des HA vom 28.06.2006 und RPA vom 10.03.2017 Vertragsvolumen über 50.000 €Anlage 1 Kap./Titel (nur 9 Zahlen erfassen)a) Vertragszweck (stichwortartig) b)Benennung des Rahmenvertrags (ggf.) c) Normsetzung (ja/nein) d) Laufzeit (Monat/Jahr - Monat/Jahr)Name des Auftragnehmers / keine Zustimmung zur NamensnennungAus- schrei- bung (ja/nein)Vertrags- volumen in EURHonorar nach Aufwand/ Stunden (ja)Ausgaben in 2019 in EURSumme G bis J 2020 2021 2022Verpflichtungen in EUR (nur Zahlen) 0712 532 01 a) Prozessdefinition eVerkündung b) Abruf aus RV 20404 des BVA c) Normsetzung nein d) Laufzeit: 12/17 - 08/19 siehe Fußnote 2)Fa. IMTB Consulting GmbH nein 204.787 ja 110.947 110.947 0712 532 01 a) Kooperationsvereinbarung zur "Unterstützung bei der Vorbereitung zur Einführung der elektronischen Aktenführung im Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz". b) Rahmenvertrags Nr. 2909 des BVA „Beratungsleistungen zur Einführung und Weiterentwicklung von VBS, DMS und E-Akte“ (EA3104). c) nein d) 01/2017- 12/2018Sopra Steria GmbH nein 149.606 ja 24.190 24.190 0712 532 01 a) Kooperationsvereinbarung zur Verbindliche Realisierung des Projektes "Unterstützung bei Vorbereitung und Einführung E-Akte Bund (Pilotbereich 4)" b) Rahmenvertrags Nr. 2909 des BVA „Beratungsleistungen zur Einführung und Weiterentwicklung von VBS, DMS und E-Akte“ (EA3713). c) nein d) 01/2019- 06/2020Sopra Steria GmbH nein 139.744 ja 23.405 23.405 0714 532 01 a) Beratung zur Einführung der elektronischen Strafakte; b) nein c) nein d) 9/2019 - 05/2021PDV Erfurt ja 184.450 ja 38.064 100.000 45.000 183.064 3 von 5
BMF Erfassung der Zahlungen an externe Berater gem. Beschlüssen des HA vom 28.06.2006 und RPA vom 10.03.2017 Vertragsvolumen über 50.000 € Anlage 1 Kap./Titel (nur 9 Zahlen erfassen) a) Vertragszweck (stichwortartig) b) Benennung des Rahmenvertrags (ggf.) c) Normsetzung (ja/nein) d) Laufzeit (Monat/Jahr - Monat/Jahr) Name des Auftragnehmers / keine Zustimmung zur Namensnennung Aus- schrei- bung (ja/nein) Vertrags- volumen in EUR Honorar nach Aufwand/ Stunden Ga) Ausgaben in 2019 in EUR Verpflichtungen in EUR (nur Zahlen) Summe G bis J 2020 2021 2022 0716 532 01 ) d) Laufzeit 06/2015 - 12/2020 (Laufzeit verlängert) nein 135.000 ja 10.000 20.000 30.000 0716 532 01 a) Ei elektronischen Gerichtsakte (EGA) im b) Abruf aus RV Nr. 2909 des BVA c) nein d) Laufzeit: 01/2018 - 05/2020 Sopra Steria GmbH nein 319.000 ja 159.000 68.000 227.000 0716 532 01 a) Ei ngsakte (EVA) im ; b) Abruf aus RV Nr. 2909 des BVA; c) nein; d) Laufzeit: 07/2016 - 03/2020 (Laufzeit verlängert) Sopra Steria GmbH nein 499.000 ja 35.000 49.000 84.000 0718 532 01 a) Unterstützungsleistungen zur Einführung der elektronischen Verwaltungsarbeit b) RV 2909, abgeschlossen durch das BeschA des Bundes c) nein d) 12/2018 - 02/2020 Sopra Steria GmbH nein 386.512 ja 289.884 96.628 386.512 4 von 5 BMF Erfassung der Zahlungen an externe Berater gem. Beschlüssen des HA vom 28.06.2006 und RPA vom 10.03.2017 Vertragsvolumen über 50.000 €Anlage 1 Kap./Titel (nur 9 Zahlen erfassen)a) Vertragszweck (stichwortartig) b)Benennung des Rahmenvertrags (ggf.) c) Normsetzung (ja/nein) d) Laufzeit (Monat/Jahr - Monat/Jahr)Name des Auftragnehmers / keine Zustimmung zur NamensnennungAus- schrei- bung (ja/nein)Vertrags- volumen in EURHonorar nach Aufwand/ Stunden (ja)Ausgaben in 2019 in EURSumme G bis J 2020 2021 2022Verpflichtungen in EUR (nur Zahlen) 0716 532 01 a) b) c) nein d) Laufzeit 06/2015 - 12/2020 (Laufzeit verlängert)nein 135.000 ja 10.000 20.000 30.000 0716 532 01 a) Einführung der elektronischen Gerichtsakte (EGA) im b) Abruf aus RV Nr. 2909 des BVA c) nein d) Laufzeit: 01/2018 - 05/2020Sopra Steria GmbH nein 319.000 ja 159.000 68.000 227.000 0716 532 01 a) Einführung der elektronischen Verwaltungsakte (EVA) im ; b) Abruf aus RV Nr. 2909 des BVA; c) nein; d) Laufzeit: 07/2016 - 03/2020 (Laufzeit verlängert)Sopra Steria GmbH nein 499.000 ja 35.000 49.000 84.000 0718 532 01 a) Unterstützungsleistungen zur Einführung der elektronischen Verwaltungsarbeit b) RV 2909, abgeschlossen durch das BeschA des Bundes c) nein d) 12/2018 - 02/2020Sopra Steria GmbH nein 386.512 ja 289.884 96.628 386.512 4 von 5
BMF Erfassung der Zahlungen an externe Berater gem. Beschlüssen des HA vom 28.06.2006 und RPA vom 10.03.2017 Vertragsvolumen über 50.000 € Anlage 1 Kap./Titel (nur 9 Zahlen erfassen) a) Vertragszweck (stichwortartig) b) Benennung des Rahmenvertrags (ggf.) c) Normsetzung (ja/nein) d) Laufzeit (Monat/Jahr - Monat/Jahr) Name des Auftragnehmers / keine Zustimmung zur Namensnennung Aus- schrei- bung (ja/nein) Vertrags- volumen in EUR Honorar nach Aufwand/ Stunden Ga) Ausgaben in 2019 in EUR Verpflichtungen in EUR (nur Zahlen) Summe G bis J 2020 2021 2022 0718 532 01 a) Informationstechnische Unterstützung der Soll-Konzeption Projekt RIKA b) RV 20070, abgeschlossen durch BeschA des Bundes c) nein d) 01/2018 - 06/2020 Bearing Point GmbH nein 3.519.735 ja 1.666.478 1.666.478 0719 532 01 a) IT-Beratung FTS Storage Systeme, zugehörige Komponenten und produktnahe Dienstleistungen b) RV 20256 c) nein d) Laufzeit: 05/2017 - 04/2019 Fujitsu Technology Solution GmbH nein 232.000 ja 0 0 0719 532 01 a) Beratung zu IT-Netz-Infrastrukturen b) RV 20646 c) nein d) Laufzeit: 11/2018 - 11/2020 Cassini Consulting AG nein 112.000 ja 0 0 Fußnote 1) Geändertes Vertragsvolumen ggü. Vorjahr (2018: 200.000 / 2019: 299.687), da im Vertrag kein Höchstvolumen vereinbart war und der Abruf nach Bedarf erfolgte. Bei dem im letzten Jahr gemeldeten Verb handelte sich daher um eine Kostenschätzung. Fußnote 2) Verändertes Vertragsvolumen ggü. dem Vorjahr basiert auf einer Vertragsverlängerung sowie einer damit verbundenen Erhöhung der Auftragssumme 5 von 5 BMF Erfassung der Zahlungen an externe Berater gem. Beschlüssen des HA vom 28.06.2006 und RPA vom 10.03.2017 Vertragsvolumen über 50.000 €Anlage 1 Kap./Titel (nur 9 Zahlen erfassen)a) Vertragszweck (stichwortartig) b)Benennung des Rahmenvertrags (ggf.) c) Normsetzung (ja/nein) d) Laufzeit (Monat/Jahr - Monat/Jahr)Name des Auftragnehmers / keine Zustimmung zur NamensnennungAus- schrei- bung (ja/nein)Vertrags- volumen in EURHonorar nach Aufwand/ Stunden (ja)Ausgaben in 2019 in EURSumme G bis J 2020 2021 2022Verpflichtungen in EUR (nur Zahlen) 0718 532 01 a) Informationstechnische Unterstützung der Soll-Konzeption Projekt RIKA b) RV 20070, abgeschlossen durch BeschA des Bundes c) nein d) 01/2018 - 06/2020Bearing Point GmbH nein 3.519.735 ja 1.666.478 1.666.478 0719 532 01 a) IT-Beratung FTS Storage Systeme, zugehörige Komponenten und produktnahe Dienstleistungen b) RV 20256 c) nein d) Laufzeit: 05/2017 - 04/2019Fujitsu Technology Solution GmbHnein 232.000 ja 0 0 0719 532 01 a) Beratung zu IT-Netz-Infrastrukturen b) RV 20646 c) nein d) Laufzeit: 11/2018 - 11/2020Cassini Consulting AG nein 112.000 ja 0 0 Fußnote 1) Geändertes Vertragsvolumen ggü. Vorjahr (2018: 200.000 / 2019: 299.687), da im Vertrag kein Höchstvolumen vereinbart war und der Abruf nach Bedarf erfolgte. Bei dem im letzten Jahr gemeldeten Vertragsvolumen handelte sich daher um eine Kostenschätzung. Fußnote 2) Verändertes Vertragsvolumen ggü. dem Vorjahr basiert auf einer Vertragsverlängerung sowie einer damit verbundenen Erhöhung der Auftragssumme 5 von 5
Einzelplan / Ressort: 08 / BMF Bericht über den Einsatz externer Berater im Haushaltsjahr 2019 Ausschussdrucksache: 19(8)3252 Berichterstatter: MdB Hakverdi MdB Dr. Berghegger MdB Dr. Malsack-Winkemann MdB Dürr MdB Dr. Lötzsch MdB Kindler Ausgaben im Haushaltsjahr 2019 (in EUR): 30.403.169 € Fallzahlen im Haushaltsjahr 2019: 136 Vorbemerkungen gemäß Ziffer 2a der Ausschussdrucksache 19(8)3252 Ein sachgerechter Einsatz des Sachverstands Dritter kann der Verwaltung helfen, richtige Antworten auf neue und komplexe Fragestellungen in einem sich rasch verändernden Umfeld zu finden. Unter Einhaltung bestimmter Vorgaben ist daher die Inanspruchnahme externer Beratung ein wirtschaftliches und effizientes Instrument der Verwaltung, anstehende Aufga- ben zu bewältigen. Im Epl. 08 werden beim Einsatz externer Beratung hohe Maßstäbe angelegt. Das BMF hat Regelungen verbindlich vorgegeben, die vom gesamten Geschäftsbereich vor Vertragsschluss sowie beim Einsatz Externer zu beachten sind: Die im Gutachten des Beauftragten für die Wirtschaftlichkeit in der Verwaltung (BWV) vom November 2006 genannten „Handlungsnotwendigkeiten beim Einsatz externer Bera- ter" sind einzuhalten. Hierzu zählen z. B. eine genaue Beschreibung des Problems und des E inzelplan / Ressort: 08 / BMF B ericht über den Einsatz externer Berater im Haushaltsjahr 201 9 A usschussdrucksache: 19(8)3252 B erichterstatter: MdB Hakverdi MdB Dr. Berghegger MdB Dr. Malsack -Winkemann MdB Dürr MdB Dr. Lötzsch MdB Kindler A usgaben im Haushaltsjahr 2019 (in EUR): 30.403.169 € F allzahlen im Haushaltsjahr 201 9: 136 Vorbemerkungen gemäß Ziffer 2a der Ausschussdrucksache 19(8)3252 E in sachgerechter Einsatz des Sachverstands Dritter kann der Ver waltung helfen, richtige Antwor ten auf neue und komplexe Fragestellungen in einem sich rasch verändernden Umfeld zu finden. Unter Einhaltung bestimmter Vorgaben ist daher die Inanspruchn ahme externer Beratung ein wirtschaftliches und effizientes Instr ument der Verwaltung, anstehende Aufga- ben zu bewältigen. Im Epl. 08 werden beim Einsatz externer Beratung hohe Maßstäbe angelegt. Das BMF hat Regelungen verbindlich vorgegeben, die vom gesamten Geschäftsbereich vor Vertragsschluss sowie beim Einsatz Externer zu beachten sind: -D ie im Gutachten des Beauftragten für die Wirtschaftlichkeit in der Verwaltung (BWV) vom November 2006 genannten „Handlungsnotwendigkeiten beim Einsatz externer Bera-ter“ sind einzuhalten. Hierzu zählen z. B. eine genaue Beschreibung des Problems und des
Ziels, die Dokumentation des gesamten Verfahrens und die abschließende Erfolgskon- trolle. Vor Inanspruchnahme externer Unterstützung (Berater, Sachverständige oder sonstige Stellen) werden mittels der Checkliste des Bundesrechnungshofes „Notwendige Schritte zur Vorbereitung und Begleitung des Einsatzes externer Berater in der Bundesverwaltung" unter anderem die Notwendigkeit, die Wirtschaftlichkeit sowie die Ziele und der Umfang des Beratereinsatzes geprüft und das Ergebnis dokumentiert. Zusätzlich sind im IT-Bereich die „Empfehlungen zur Inanspruchnahme von externen Un- terstützungsleistungen durch Bundesbehörden im IT- Bereich" des Bundes zu berücksich- tigen. Inhaltliche Schwerpunkte: Die Ausgaben für externe Beratung verteilen sich innerhalb des Epl. 08 wie folgt auf die je- weiligen Kapitel: Kapitel 2018 1 000E 2019 1 000E Veränderung 1 000 € 0801 Wiedergutmachungen des Bundes - 51 + 51 0811 Zentral veranschlagte Verwaltungs- einnahmen und Ausgaben 1 196 1 314 + 118 0812 Bundesministerium 2 631 4 813 + 2 182 0813 Zollverwaltung 761 539 - 222 0815 Bundeszentralamt für Steuern 1 656 3 300 + 1 644 0816 Informationstechnikzentrum Bund 8 504 20 387 + 11 883 gesamt 14 748 30 403 + 15 655 Die Gesamtausgaben für externe Beratung sind in 2019 im Vergleich zu den Ausgaben 2018 deutlich angestiegen. Der Anstieg war vor allem durch Maßnahmen im IT-Bereich (Erstellung modularer Sicherheitskonzepte, Beratungen im Programm-, Projekt- und Anforderungsma- nagement, Modernisierung der Haushaltsverfahren) begründet. Ziels, die Dokumentation des gesamten Verfahrens und die abschließende Erfolgskon- trolle. - Vor Inanspruchnahme externer Unterstützung (Berater, Sachverständige oder sonstige Stellen) werden mittels der Checkliste des Bundesrechnungs hofes „N otwendige Schritte zur Vorberei tung und Begleitung des Einsatzes externer Berater in der Bundesverwaltung“ unter anderem die Notwendigkeit, die Wirtschaftlichkeit sowie die Ziele und der Umfangdes Beratereinsatzes geprüft und das Ergebnis dokumentiert. -Zusätzlich sind im IT -Bereich die „Empfehlungen zur Inanspruchnahme von externen Un- terstützungsleistungen durch Bundesbehörden im IT- Bereich“ des Bundes zu berücksich- tigen. Inhaltliche Schwerpunkte: D ie Ausgaben für externe Beratung verteilen s ich innerhalb des Epl. 08 wie folgt auf die je- weiligen Kapitel: Kapitel 2018 1 000 €2019 1 000 €Veränderung 1 000 € 0801 Wiedergutmachungen des Bundes - 51 + 51 0811 Zentral veranschlagte Verwaltungs - einnahmen und Ausgaben 1 196 1 314 + 118 0812 Bundesministerium 2 631 4 813 + 2 182 0813 Zollverwaltung 761 539 - 222 0815 Bundeszentralamt für Steuern 1 656 3 300 + 1 644 0816 Informationstechnikzentrum Bund 8 504 20 387 + 11 883 gesamt 14 748 30 403 +15 655 D ie Gesamtausgaben für externe Beratung sind in 2019 im Vergleich zu den Ausgaben 2018 deutlich angestiegen. Der Anstieg war vor allem durch Maßnahmen im IT- Bereich (Erstellung modularer Sicherheitskonzepte, Beratungen im Programm-, Projekt- und Anforderungsma-nagement , Modernis ierung der Haushaltsverfahren ) begründet.
Die Ausgaben in den Kapiteln 0812 bis 0816 fallen ausschließlich im Bereich der Informati- onstechnik an (also rd. 96 v. H.). Der hohe IT-Anteil ist vor allem auf folgende Gründe zu- rückzuführen: 1. Die Digitalisierung in der Verwaltung schreitet stetig voran. 2. Die IT des Bundes wird konsolidiert und damit einhergehend ist das Informationstechnik- zentrum Bund (ITZBund) zum zentralen IT-Dienstleister des Bundes zu ertüchtigen. 3. Die Anforderungen an die IT-Sicherheit wachsen. Die Maßnahmen sind dabei grundsätzlich vorübergehender Natur. Beratungsleistungen kön- nen hier in den verschiedenen Phasen eines IT-Projektes erforderlich sein, also z. B. Beratun- gen vor, Unterstützung bei oder die Pflege nach Einführung eines neuen IT-Systems. Die Ausbringung dauerhafter Planstellen kommt für diese vorübergehenden Aufgaben nicht in Betracht. Insbesondere in der schnelllebigen Welt der Informationstechnik wäre das Vorhal- ten jeglicher benötigter IT-Expertise nicht nur unwirtschaftlich, sondern auch teilweise un- möglich. Über externe Dienstleistungen können darüber hinaus Kapazitäten im IT-Betrieb und im Entwicklungsbereich flexibel nutzbar gemacht werden, wenn kurzfristig anstehende Neuentwicklungen von spezifischen IT-Lösungen und Werkzeugen mit eigenem Personal des ITZBund nicht möglich sind. Die Ausgaben im Kapitel 0811 (rd. 4 v. H. der Ausgaben) wurden insbesondere für Aufträge im Bereich der rechtlichen und wissenschaftlichen Beratung und Unterstützung, sowie der Projektberatung verwendet. Diese Maßnahmen erfordern sehr spezielles Know-How, dessen Aufbau mit eigenem Personal unwirtschaftlich wäre. Ministerielle Aufgaben werden von den externen Kräften nicht wahrgenommen Die Ausgaben in den Kapiteln 0812 bis 0816 fallen ausschließlich im Bereich der Informati - onstechnik an (also rd. 96 v. H. ). Der hohe IT-Anteil ist vor allem auf folgende Gründe zu- rückzuführen: 1.D ie Digitalisierung in der Verwaltung schreitet stetig voran. 2. Die IT des Bundes wird konsolidiert und damit einhergehend ist das Informationstechnik- zentrum Bund (ITZBund) zum zentralen IT-Dienstleister des Bundes zu ertüchtigen. 3. Die Anforderungen an die IT-Sicherheit wachsen. D ie Maßnahmen sind dabei grundsätzlich vorübergehender Natur. Beratungsleistungen kön- nen hier in den verschiedenen Phasen eines IT- Projektes erforderlich sein, a lso z. B. Beratun- gen vor, Unterstützung bei oder die Pflege nach Einf ührung eines neuen IT -Systems. Die Ausbringung dauerhafter Planstellen kommt für diese vorübergehenden Aufgaben nicht in Betracht. Insbesondere in der schnelllebigen Welt der Informationstechnik wäre das Vorhal - ten jeglicher benötigter IT -Expertise nicht nur unwirtschaftlich, sondern auch teilweise un- möglich. Über externe Dienstleistungen können darüber hinaus Kapazitäten im IT- Betrieb und im Entwicklungsbereich flexibel nutzbar gemacht werden, wenn kurzfristig anstehende Neuentwicklungen von spezifischen IT-Lösungen und Werkzeugen mit eigenem Personal des ITZBund nicht möglich sind. D ie Ausgaben im Kapitel 0811 (rd. 4 v. H. der Ausgaben) wurden insbesondere für Aufträge im Bereich der rechtlichen und wissenschaftlichen Beratung und Unterstützung, sowie der Projekt beratung verwendet. Diese Maßnahmen erfordern sehr spezielles Know -How, dessen Aufbau mit eigenem Personal unwir tschaftlich wäre. Ministerielle Aufgaben werden von den externen Kräften nicht wahrgenommen.
BMF Erfassung der Zahlungen an externe Berater gern. Beschlüssen des HA vom 28.06.2006 und RPA vom 10.03.2017 Vertragsvolumen über 50.000 € Anlage 1 A B C D E F G H I 1 I J K Kap./Titel (nur 9 Zahlen erfassen) a) Vertragszweck (stichwortartig) b) Benennung des Rahmenvertrags (ggf.) c) Normsetzung (ja/nein) d) Laufzeit (Monat/Jahr - Monat/Jahr) Name des Auftragnehmers / keine Zustimmung zur Namensnennung Aus- schrei- bung (ja/nein) Vertrags- volumen in EUR Honorar nach Aufwand/ Stunden Ga) Ausgaben in 2019 in EUR Verpflichtungen in EUR (nur Zahlen) Summe G bis J 2020 I 2021 I 2022 Zeilenumbrüche bitte mittels Tastenkombination <ALT> + <Enter> 0801 526 32 a) Tiefgehende Erhebung der Überlieferungslage und Beschreibung des physischen und strukturellen Zustands der BEG-Akten in den Entschädigungsbehörden und Archiven der Länder b) RV Nr. 20652 über Beratungsleistungen zu Hard- und Softwarethemen (KdB - Kaufhaus des Bundes) c) Normsetzung (nein) d) Laufzeit 11/2019 - 05/2020 BearingPoint GmbH, Frankfurt/M. nein 84.966 ja 51.170 33.796 84.966 0811 526 02 a) NRA - Nationale Risikoanalyse *6 c) Normsetzung (nein) d) Laufzeit: 11/17 - 06/19 keine Zustimmung zur Namensnennung nein 122.725 32.783 32.783 0811 526 02 a) Personalvermittlung für Organmitglieder bei Behörden und Gremien im Geschäftsbereich des BMF *7 c) Normsetzung (nein) d) Laufzeit: 12/17 - 12/19 keine Zustimmung zur Namensnennung ja 257.040 166.600 90.440 257.040 0811 526 02 a) Unterstützung bei der Umsetzung des KONSENS -Gesetzes c) Normsetzung (nein) d) Laufzeit: 11/17 - 04/18 PD — Berater der öffentlichen Hand GmbH nein 700.000 ja 0 433.501 433.501 1 von 22 BMF Erfassung der Zahlungen an externe Berater gem. Beschlüssen des HA vom 28.06.2006 und RPA vom 10.03.2017 Vertragsvolumen über 50.000 €Anlage 1 AB C D E F G H I J K Kap./Titel (nur 9 Zahlen erfassen)a) Vertragszweck (stichwortartig) b)Benennung des Rahmenvertrags (ggf.) c) Normsetzung (ja/nein) d) Laufzeit (Monat/Jahr - Monat/Jahr)Name des Auftragnehmers / keine Zustimmung zur NamensnennungAus- schrei- bung (ja/nein)Vertrags- volumen in EURHonorar nach Aufwand/ Stunden (ja)Ausgaben in 2019 in EURSumme G bis J 2020 2021 2022 Zeilenumbrüche bitte mittels Tastenkombination <ALT> + <Enter> 0801 526 32 a) Tiefgehende Erhebung der Überlieferungslage und Beschreibung des physischen und strukturellen Zustands der BEG-Akten in den Entschädigungsbehörden und Archiven der Länderb) RV Nr. 20652 über Beratungsleistungen zuHard- und Softwarethemen (KdB - Kaufhausdes Bundes)c) Normsetzung (nein)d) Laufzeit 11/2019 - 05/2020BearingPoint GmbH, Frankfurt/M.nein 84.966 ja 51.170 33.796 84.966 0811 526 02 a) NRA - Nationale Risikoanalyse *6 c) Normsetzung (nein)d) Laufzeit: 11/17 - 06/19keine Zustimmung zur Namensnennungnein 122.725 32.783 32.783 0811 526 02 a) Personalvermittlung für Organmitglieder bei Behörden und Gremien im Geschäftsbereichdes BMF *7c) Normsetzung (nein)d) Laufzeit: 12/17 - 12/19keine Zustimmung zur Namensnennungja 257.040 166.600 90.440 257.040 0811 526 02 a) Unterstützung bei der Umsetzung des KONSENS-Gesetzesc) Normsetzung (nein)d) Laufzeit: 11/17 - 04/18PD – Berater der öffentlichen Hand GmbHnein 700.000 ja 0 433.501 433.501Verpflichtungen in EUR (nur Zahlen) 1 von 22
