Die Belastung von Familien mit Steuern und Abgaben
Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 21 – Drucksache 19/10809 Vorabfassung - wird durch die lektorierte Version ersetzt. Verheiratete Arbeitnehmer mit 5 Kindern, Alleinverdiener (Steuerklasse III/5) Jahres- Soli- arbeits- Lohnsteuer daritäts- Steuer Sozialabgaben Abgaben Kinder- verfügbares 1) 2) Jahr lohn zuschlag insgesamt Insgesamt insgesamt geld Einkommen 3) 3) 3) 3) 3) 3) € € vH € vH € vH € vH € vH € € vH 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 1999 25.079 1.478 5,9 0 0,0 1.478 5,9 5.203 20,7 6.681 26,6 9.203 27.601 110,1 2000 25.479 1.382 5,4 0 0,0 1.382 5,4 5.233 20,5 6.615 26,0 9.449 28.313 111,1 2001 25.959 1.216 4,7 0 0,0 1.216 4,7 5.307 20,4 6.523 25,1 9.449 28.885 111,3 2002 25.911 1.206 4,7 0 0,0 1.206 4,7 5.348 20,6 6.554 25,3 9.840 29.197 112,7 2003 26.214 1.274 4,9 0 0,0 1.274 4,9 5.507 21,0 6.781 25,9 9.840 29.273 111,7 2004 26.332 914 3,5 0 0,0 914 3,5 5.519 21,0 6.433 24,4 9.840 29.739 112,9 2005 26.524 912 3,4 0 0,0 912 3,4 5.613 21,2 6.525 24,6 9.840 29.839 112,5 2006 26.765 960 3,6 0 0,0 960 3,6 5.731 21,4 6.691 25,0 9.840 29.914 111,8 2007 27.196 1.044 3,8 0 0,0 1.044 3,8 5.643 20,7 6.687 24,6 9.840 30.349 111,6 2008 27.827 1.170 4,2 0 0,0 1.170 4,2 5.680 20,4 6.850 24,6 9.840 30.817 110,7 2009 27.728 1.030 3,7 0 0,0 1.030 3,7 5.649 20,4 6.679 24,1 10.656 31.705 114,3 2010 27.997 1.186 4,2 0 0,0 1.186 4,2 5.663 20,2 6.849 24,5 11.856 33.004 117,9 2011 28.333 1.212 4,3 0 0,0 1.212 4,3 5.843 20,6 7.055 24,9 11.856 33.134 116,9 2012 30.432 1.618 5,3 0 0,0 1.618 5,3 6.230 20,5 7.848 25,8 11.856 34.440 113,2 2013 31.089 1.696 5,5 0 0,0 1.696 5,5 6.272 20,2 7.968 25,6 11.856 34.977 112,5 2014 31.600 1.696 5,4 0 0,0 1.696 5,4 6.375 20,2 8.071 25,5 11.856 35.385 112,0 2015 32.486 1.822 5,6 0 0,0 1.822 5,6 6.547 20,2 8.369 25,8 12.120 36.237 111,5 2016 33.396 1.888 5,7 0 0,0 1.888 5,7 6.814 20,4 8.702 26,1 12.216 36.910 110,5 2017 34.199 1.936 5,7 0 0,0 1.936 5,7 7.023 20,5 8.959 26,2 12.336 37.576 109,9 2018 35.229 2.028 5,8 0 0,0 2.028 5,8 7.202 20,4 9.230 26,2 12.456 38.455 109,2 1) Die Durchschnittswerte vergangener Jahre beruhen auf den Ergebnissen der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen. Sie ergeben sich als Quotient der inländischen Bruttolohn- und -gehaltssumme und der Zahl der inländischen Arbeitnehmer. 2) Jahresdurchschnittlicher Arbeitnehmeranteil (außer Sachsen) einschließlich tatsächlich erhobenem Zusatzbeitragssatz zur gesetzlichen Krankenversicherung (ab 2015). 3) in v. H. zu Spalte 2
Drucksache 19/10809 – 22 – Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode Vorabfassung - wird durch die lektorierte Version ersetzt. 13. Wie hoch war die durchschnittliche Steuer- bzw. Abgabenlast (bitte beides jeweils nebeneinander ausweisen) eines kinderlosen Ehepaars in den vergan- genen 20 Jahren mit a) einem Jahresbruttoeinkommen von 35 000 Euro, b) einem Jahresbruttoneinkommen von 50 000 Euro und c) dem jeweiligen Durchschnittsjahresbruttoeinkommen für ein kinderloses Ehepaar (der Durchschnitt im Bund für das jeweilige Jahr genügt) (bitte alle Zahlen für die vergangenen 20 Jahre in einer Tabelle ausweisen und anhand der o. g. Gliederung in einer Tabelle aufstellen)? Verheiratete Arbeitnehmer ohne Kinder, Alleinverdiener (Steuerklasse III/0) Jahres- Soli- arbeits- Lohnsteuer daritäts- Steuer Sozialabgaben Abgaben verfügbares 1) Jahr lohn zuschlag insgesamt insgesamt insgesamt Einkommen € € vH 2) € vH 2) € vH 2) € vH 2) € vH 2) € vH 2) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 1999 35.000 4.360 12,5 240 0,7 4.600 13,1 7.263 20,8 11.863 33,9 23.137 66,1 2000 35.000 4.022 11,5 221 0,6 4.243 12,1 7.189 20,5 11.432 32,7 23.568 67,3 2001 35.000 3.550 10,1 195 0,6 3.745 10,7 7.156 20,4 10.901 31,1 24.099 68,9 2002 35.000 3.538 10,1 195 0,6 3.733 10,7 7.226 20,6 10.959 31,3 24.041 68,7 2003 35.000 3.538 10,1 195 0,6 3.733 10,7 7.353 21,0 11.086 31,7 23.914 68,3 2004 35.000 3.012 8,6 166 0,5 3.178 9,1 7.338 21,0 10.516 30,0 24.484 70,0 2005 35.000 2.952 8,4 162 0,5 3.114 8,9 7.496 21,4 10.610 30,3 24.390 69,7 2006 35.000 2.952 8,4 162 0,5 3.114 8,9 7.582 21,7 10.696 30,6 24.304 69,4 2007 35.000 2.952 8,4 162 0,5 3.114 8,9 7.350 21,0 10.464 29,9 24.536 70,1 2008 35.000 2.952 8,4 162 0,5 3.114 8,9 7.232 20,7 10.346 29,6 24.654 70,4 2009 35.000 2.790 8,0 153 0,4 2.943 8,4 7.219 20,6 10.162 29,0 24.838 71,0 2010 35.000 2.712 7,7 149 0,4 2.861 8,2 7.166 20,5 10.027 28,6 24.973 71,4 2011 35.000 2.632 7,5 138 0,4 2.770 7,9 7.306 20,9 10.076 28,8 24.924 71,2 2012 35.000 2.604 7,4 132 0,4 2.736 7,8 7.254 20,7 9.990 28,5 25.010 71,5 2013 35.000 2.534 7,2 118 0,3 2.652 7,6 7.148 20,4 9.800 28,0 25.200 72,0 2014 35.000 2.416 6,9 94 0,3 2.510 7,2 7.148 20,4 9.658 27,6 25.342 72,4 2015 35.000 2.336 6,7 78 0,2 2.414 6,9 7.142 20,4 9.556 27,3 25.444 72,7 2016 35.000 2.194 6,3 50 0,1 2.244 6,4 7.230 20,7 9.474 27,1 25.526 72,9 2017 35.000 2.078 5,9 27 0,1 2.105 6,0 7.276 20,8 9.381 26,8 25.619 73,2 2018 35.000 1.960 5,6 3 0,0 1.963 5,6 7.244 20,7 9.207 26,3 25.793 73,7 1) Jahresdurchschnittlicher Arbeitnehmeranteil (außer Sachsen) einschließlich Zuschlag für Kinderlose zur Pflegeversicherung (ab 2005) und tatsächlich erhobenem Zusatzbeitragssatz zur gesetzlichen Krankenversicherung (ab 2015). 2) in v. H. zu Spalte 2
Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 23 – Drucksache 19/10809 Vorabfassung - wird durch die lektorierte Version ersetzt. Verheiratete Arbeitnehmer ohne Kinder, Alleinverdiener (Steuerklasse III/0) Jahres- Soli- arbeits- Lohnsteuer daritäts- Steuer Sozialabgaben Abgaben verfügbares 1) Jahr lohn zuschlag insgesamt insgesamt insgesamt Einkommen 2) 2) 2) 2) 2) 2) € € vH € vH € vH € vH € vH € vH 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 1999 50.000 9.108 18,2 501 1,0 9.609 19,2 9.542 19,1 19.151 38,3 30.849 61,7 2000 50.000 8.682 17,4 478 1,0 9.160 18,3 9.471 18,9 18.631 37,3 31.369 62,7 2001 50.000 7.926 15,9 436 0,9 8.362 16,7 9.458 18,9 17.820 35,6 32.180 64,4 2002 50.000 7.924 15,8 436 0,9 8.360 16,7 9.575 19,2 17.935 35,9 32.065 64,1 2003 50.000 7.924 15,8 436 0,9 8.360 16,7 9.814 19,6 18.174 36,3 31.826 63,7 2004 50.000 7.234 14,5 398 0,8 7.632 15,3 9.832 19,7 17.464 34,9 32.536 65,1 2005 50.000 7.094 14,2 390 0,8 7.484 15,0 10.059 20,1 17.543 35,1 32.457 64,9 2006 50.000 7.046 14,1 388 0,8 7.434 14,9 10.202 20,4 17.636 35,3 32.364 64,7 2007 50.000 6.982 14,0 384 0,8 7.366 14,7 9.851 19,7 17.217 34,4 32.783 65,6 2008 50.000 6.926 13,9 381 0,8 7.307 14,6 9.715 19,4 17.022 34,0 32.978 66,0 2009 50.000 6.680 13,4 367 0,7 7.047 14,1 9.765 19,5 16.812 33,6 33.188 66,4 2010 50.000 6.242 12,5 343 0,7 6.585 13,2 9.781 19,6 16.366 32,7 33.634 67,3 2011 50.000 6.142 12,3 338 0,7 6.480 13,0 9.924 19,8 16.404 32,8 33.596 67,2 2012 50.000 6.060 12,1 333 0,7 6.393 12,8 9.976 20,0 16.369 32,7 33.631 67,3 2013 50.000 5.944 11,9 327 0,7 6.271 12,5 9.951 19,9 16.222 32,4 33.778 67,6 2014 50.000 5.772 11,5 317 0,6 6.089 12,2 10.080 20,2 16.169 32,3 33.831 67,7 2015 50.000 5.650 11,3 311 0,6 5.961 11,9 10.154 20,3 16.115 32,2 33.885 67,8 2016 50.000 5.448 10,9 300 0,6 5.748 11,5 10.328 20,7 16.076 32,2 33.924 67,8 2017 50.000 5.298 10,6 291 0,6 5.589 11,2 10.393 20,8 15.982 32,0 34.018 68,0 2018 50.000 5.152 10,3 283 0,6 5.435 10,9 10.348 20,7 15.783 31,6 34.217 68,4 1) Jahresdurchschnittlicher Arbeitnehmeranteil (außer Sachsen) einschließlich Zuschlag für Kinderlose zur Pflegeversicherung (ab 2005) und tatsächlich erhobenem Zusatzbeitragssatz zur gesetzlichen Krankenversicherung (ab 2015). 2) in v. H. zu Spalte 2
Drucksache 19/10809 – 24 – Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode Vorabfassung - wird durch die lektorierte Version ersetzt. Verheiratete Arbeitnehmer ohne Kinder, Alleinverdiener (Steuerklasse III/0) Jahres- Soli- arbeits- Lohnsteuer daritäts- Steuer Sozialabgaben Abgaben verfügbares 1) 2) Jahr lohn zuschlag insgesamt insgesamt insgesamt Einkommen 3) 3) 3) 3) 3) 3) € € vH € vH € vH € vH € vH € vH 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 1999 25.079 1.478 5,9 0 0,0 1.478 5,9 5.203 20,7 6.681 26,6 18.398 73,4 2000 25.479 1.382 5,4 0 0,0 1.382 5,4 5.233 20,5 6.615 26,0 18.864 74,0 2001 25.959 1.216 4,7 0 0,0 1.216 4,7 5.307 20,4 6.523 25,1 19.436 74,9 2002 25.911 1.206 4,7 0 0,0 1.206 4,7 5.348 20,6 6.554 25,3 19.357 74,7 2003 26.214 1.274 4,9 0 0,0 1.274 4,9 5.507 21,0 6.781 25,9 19.433 74,1 2004 26.332 914 3,5 0 0,0 914 3,5 5.519 21,0 6.433 24,4 19.899 75,6 2005 26.524 912 3,4 0 0,0 912 3,4 5.680 21,4 6.592 24,9 19.932 75,1 2006 26.765 960 3,6 0 0,0 960 3,6 5.797 21,7 6.757 25,2 20.008 74,8 2007 27.196 1.044 3,8 0 0,0 1.044 3,8 5.711 21,0 6.755 24,8 20.441 75,2 2008 27.827 1.170 4,2 0 0,0 1.170 4,2 5.749 20,7 6.919 24,9 20.908 75,1 2009 27.728 1.030 3,7 0 0,0 1.030 3,7 5.719 20,6 6.749 24,3 20.979 75,7 2010 27.997 1.186 4,2 0 0,0 1.186 4,2 5.733 20,5 6.919 24,7 21.078 75,3 2011 28.333 1.212 4,3 0 0,0 1.212 4,3 5.914 20,9 7.126 25,2 21.207 74,8 2012 30.432 1.618 5,3 0 0,0 1.618 5,3 6.306 20,7 7.924 26,0 22.508 74,0 2013 31.089 1.696 5,5 0 0,0 1.696 5,5 6.349 20,4 8.045 25,9 23.044 74,1 2014 31.600 1.696 5,4 0 0,0 1.696 5,4 6.454 20,4 8.150 25,8 23.450 74,2 2015 32.486 1.820 5,6 0 0,0 1.820 5,6 6.628 20,4 8.448 26,0 24.038 74,0 2016 33.396 1.868 5,6 0 0,0 1.868 5,6 6.898 20,7 8.766 26,2 24.630 73,8 2017 34.199 1.916 5,6 0 0,0 1.916 5,6 7.109 20,8 9.025 26,4 25.174 73,6 2018 35.229 2.006 5,7 12 0,0 2.018 5,7 7.290 20,7 9.308 26,4 25.921 73,6 1) Die Durchschnittswerte vergangener Jahre beruhen auf den Ergebnissen der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen. Sie ergeben sich als Quotient der inländischen Bruttolohn- und -gehaltssumme und der Zahl der inländischen Arbeitnehmer. 2) Jahresdurchschnittlicher Arbeitnehmeranteil (außer Sachsen) einschließlich Zuschlag für Kinderlose zur Pflegeversicherung (ab 2005) und tatsächlich erhobenem Zusatzbeitragssatz zur gesetzlichen Krankenversicherung (ab 2015). 3) in v. H. zu Spalte 2
Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 25 – Drucksache 19/10809 Vorabfassung - wird durch die lektorierte Version ersetzt. 14. Wie hoch war die durchschnittliche Steuer- bzw. Abgabenlast (bitte beides jeweils nebeneinander ausweisen) eines Alleinstehenden in den vergangenen 20 Jahren mit a) einem Jahresbruttoeinkommen von 35 000 Euro, b) einem Jahresbruttoneinkommen von 50 000 Euro und c) dem jeweiligen Durchschnittsjahresbruttoeinkommen für einen Alleinste- henden (der Durchschnitt im Bund für das jeweilige Jahr genügt) (bitte alle Zahlen für die vergangenen 20 Jahre in einer Tabelle ausweisen und anhand der o. g. Gliederung in einer Tabelle aufstellen)? Ledige Arbeitnehmer ohne Kinder, (Steuerklasse I/0) Jahres- Soli- arbeits- Lohnsteuer daritäts- Steuer Sozialabgaben Abgaben verfügbares 1) Jahr lohn zuschlag insgesamt insgesamt insgesamt Einkommen € € vH 2) € vH 2) € vH 2) € vH 2) € vH 2) € vH 2) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 1999 35.000 7.784 22,2 428 1,2 8.212 23,5 7.263 20,8 15.475 44,2 19.525 55,8 2000 35.000 7.622 21,8 419 1,2 8.041 23,0 7.189 20,5 15.230 43,5 19.770 56,5 2001 35.000 7.098 20,3 391 1,1 7.489 21,4 7.156 20,4 14.645 41,8 20.355 58,2 2002 35.000 7.100 20,3 391 1,1 7.491 21,4 7.226 20,6 14.717 42,0 20.283 58,0 2003 35.000 7.100 20,3 391 1,1 7.491 21,4 7.353 21,0 14.844 42,4 20.156 57,6 2004 35.000 6.649 19,0 366 1,0 7.015 20,0 7.338 21,0 14.353 41,0 20.647 59,0 2005 35.000 6.408 18,3 352 1,0 6.760 19,3 7.496 21,4 14.256 40,7 20.744 59,3 2006 35.000 6.364 18,2 350 1,0 6.714 19,2 7.582 21,7 14.296 40,8 20.704 59,2 2007 35.000 6.313 18,0 347 1,0 6.660 19,0 7.350 21,0 14.010 40,0 20.990 60,0 2008 35.000 6.268 17,9 345 1,0 6.613 18,9 7.232 20,7 13.845 39,6 21.155 60,4 2009 35.000 6.111 17,5 336 1,0 6.447 18,4 7.219 20,6 13.666 39,0 21.334 61,0 2010 35.000 5.487 15,7 302 0,9 5.789 16,5 7.166 20,5 12.955 37,0 22.045 63,0 2011 35.000 5.386 15,4 296 0,8 5.682 16,2 7.306 20,9 12.988 37,1 22.012 62,9 2012 35.000 5.350 15,3 294 0,8 5.644 16,1 7.254 20,7 12.898 36,9 22.102 63,1 2013 35.000 5.298 15,1 291 0,8 5.589 16,0 7.148 20,4 12.737 36,4 22.263 63,6 2014 35.000 5.214 14,9 287 0,8 5.501 15,7 7.148 20,4 12.649 36,1 22.351 63,9 2015 35.000 5.149 14,7 283 0,8 5.432 15,5 7.142 20,4 12.574 35,9 22.426 64,1 2016 35.000 5.016 14,3 276 0,8 5.292 15,1 7.230 20,7 12.522 35,8 22.478 64,2 2017 35.000 4.915 14,0 270 0,8 5.185 14,8 7.276 20,8 12.461 35,6 22.539 64,4 2018 35.000 4.816 13,8 265 0,8 5.081 14,5 7.244 20,7 12.325 35,2 22.675 64,8 1) Jahresdurchschnittlicher Arbeitnehmeranteil (außer Sachsen) einschließlich Zuschlag für Kinderlose zur Pflegeversicherung (ab 2005) und tatsächlich erhobenem Zusatzbeitragssatz zur gesetzlichen Krankenversicherung (ab 2015). 2) in v. H. zu Spalte 2
Drucksache 19/10809 – 26 – Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode Vorabfassung - wird durch die lektorierte Version ersetzt. Ledige Arbeitnehmer ohne Kinder, (Steuerklasse I/0) Jahres- Soli- arbeits- Lohnsteuer daritäts- Steuer Sozialabgaben Abgaben verfügbares 1) Jahr lohn zuschlag insgesamt insgesamt insgesamt Einkommen 2) 2) 2) 2) 2) 2) € € vH € vH € vH € vH € vH € vH 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 1999 50.000 13.780 27,6 758 1,5 14.538 29,1 9.542 19,1 24.080 48,2 25.920 51,8 2000 50.000 13.762 27,5 757 1,5 14.519 29,0 9.471 18,9 23.990 48,0 26.010 52,0 2001 50.000 13.070 26,1 719 1,4 13.789 27,6 9.458 18,9 23.247 46,5 26.753 53,5 2002 50.000 13.067 26,1 719 1,4 13.786 27,6 9.575 19,2 23.361 46,7 26.639 53,3 2003 50.000 13.067 26,1 719 1,4 13.786 27,6 9.814 19,6 23.600 47,2 26.400 52,8 2004 50.000 12.393 24,8 682 1,4 13.075 26,2 9.832 19,7 22.907 45,8 27.093 54,2 2005 50.000 11.715 23,4 644 1,3 12.359 24,7 10.059 20,1 22.418 44,8 27.582 55,2 2006 50.000 11.639 23,3 640 1,3 12.279 24,6 10.202 20,4 22.481 45,0 27.519 55,0 2007 50.000 11.551 23,1 635 1,3 12.186 24,4 9.851 19,7 22.037 44,1 27.963 55,9 2008 50.000 11.473 22,9 631 1,3 12.104 24,2 9.715 19,4 21.819 43,6 28.181 56,4 2009 50.000 11.257 22,5 619 1,2 11.876 23,8 9.765 19,5 21.641 43,3 28.359 56,7 2010 50.000 10.142 20,3 558 1,1 10.700 21,4 9.781 19,6 20.481 41,0 29.519 59,0 2011 50.000 10.004 20,0 550 1,1 10.554 21,1 9.924 19,8 20.478 41,0 29.522 59,0 2012 50.000 9.895 19,8 544 1,1 10.439 20,9 9.976 20,0 20.415 40,8 29.585 59,2 2013 50.000 9.778 19,6 538 1,1 10.316 20,6 9.951 19,9 20.267 40,5 29.733 59,5 2014 50.000 9.619 19,2 529 1,1 10.148 20,3 10.080 20,2 20.228 40,5 29.772 59,5 2015 50.000 9.493 19,0 522 1,0 10.015 20,0 10.154 20,3 20.169 40,3 29.831 59,7 2016 50.000 9.267 18,5 510 1,0 9.777 19,6 10.328 20,7 20.105 40,2 29.895 59,8 2017 50.000 9.114 18,2 501 1,0 9.615 19,2 10.393 20,8 20.008 40,0 29.992 60,0 2018 50.000 8.961 17,9 493 1,0 9.454 18,9 10.348 20,7 19.802 39,6 30.198 60,4 1) Jahresdurchschnittlicher Arbeitnehmeranteil (außer Sachsen) einschließlich Zuschlag für Kinderlose zur Pflegeversicherung (ab 2005) und tatsächlich erhobenem Zusatzbeitragssatz zur gesetzlichen Krankenversicherung (ab 2015). 2) in v. H. zu Spalte 2
Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 27 – Drucksache 19/10809 Vorabfassung - wird durch die lektorierte Version ersetzt. Ledige Arbeitnehmer ohne Kinder, (Steuerklasse I/0) Jahres- Soli- arbeits- Lohnsteuer daritäts- Steuer Sozialabgaben Abgaben verfügbares 1) 2) Jahr lohn zuschlag insgesamt insgesamt insgesamt Einkommen 3) 3) 3) 3) 3) 3) € € vH € vH € vH € vH € vH € vH 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 1999 25.079 4.421 17,6 243 1,0 4.664 18,6 5.203 20,7 9.867 39,3 15.212 60,7 2000 25.479 4.332 17,0 238 0,9 4.570 17,9 5.233 20,5 9.803 38,5 15.676 61,5 2001 25.959 4.097 15,8 225 0,9 4.322 16,6 5.307 20,4 9.629 37,1 16.330 62,9 2002 25.911 4.083 15,8 225 0,9 4.308 16,6 5.348 20,6 9.656 37,3 16.255 62,7 2003 26.214 4.182 16,0 230 0,9 4.412 16,8 5.507 21,0 9.919 37,8 16.295 62,2 2004 26.332 3.874 14,7 213 0,8 4.087 15,5 5.519 21,0 9.606 36,5 16.726 63,5 2005 26.524 3.847 14,5 212 0,8 4.059 15,3 5.680 21,4 9.739 36,7 16.785 63,3 2006 26.765 3.885 14,5 214 0,8 4.099 15,3 5.797 21,7 9.896 37,0 16.869 63,0 2007 27.196 3.973 14,6 219 0,8 4.192 15,4 5.711 21,0 9.903 36,4 17.293 63,6 2008 27.827 4.119 14,8 227 0,8 4.346 15,6 5.749 20,7 10.095 36,3 17.732 63,7 2009 27.728 3.960 14,3 218 0,8 4.178 15,1 5.719 20,6 9.897 35,7 17.831 64,3 2010 27.997 3.659 13,1 201 0,7 3.860 13,8 5.733 20,5 9.593 34,3 18.404 65,7 2011 28.333 3.664 12,9 202 0,7 3.866 13,6 5.914 20,9 9.780 34,5 18.553 65,5 2012 30.432 4.160 13,7 229 0,8 4.389 14,4 6.306 20,7 10.695 35,1 19.737 64,9 2013 31.089 4.279 13,8 235 0,8 4.514 14,5 6.349 20,4 10.863 34,9 20.226 65,1 2014 31.600 4.331 13,7 238 0,8 4.569 14,5 6.454 20,4 11.023 34,9 20.577 65,1 2015 32.486 4.496 13,8 247 0,8 4.743 14,6 6.628 20,4 11.371 35,0 21.115 65,0 2016 33.396 4.604 13,8 253 0,8 4.857 14,5 6.898 20,7 11.755 35,2 21.641 64,8 2017 34.199 4.710 13,8 259 0,8 4.969 14,5 7.109 20,8 12.078 35,3 22.121 64,7 2018 35.189 4.873 13,8 268 0,8 5.141 14,6 7.290 20,7 12.431 35,3 22.798 64,7 1) Die Durchschnittswerte vergangener Jahre beruhen auf den Ergebnissen der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen. Sie ergeben sich als Quotient der inländischen Bruttolohn- und -gehaltssumme und der Zahl der inländischen Arbeitnehmer. 2) Jahresdurchschnittlicher Arbeitnehmeranteil (außer Sachsen) einschließlich Zuschlag für Kinderlose zur Pflegeversicherung (ab 2005) und tatsächlich erhobenem Zusatzbeitragssatz zur gesetzlichen Krankenversicherung (ab 2015). 3) in v. H. zu Spalte 2
Drucksache 19/10809 – 28 – Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode Vorabfassung - wird durch die lektorierte Version ersetzt. 15. Überlegt die Bundesregierung eine, wie vom Bundesgesundheitsminister Jens Spahn in der „Stimme der Familie“ (siehe Vorbemerkung der Fragestel- ler, vorletzter Absatz) angedeutete Anpassung bzw. Anhebung des Grund- freibetrages im Einkommensteuerrecht und/oder die Berücksichtigung von Kindern bei den Sozialabgaben, noch in dieser Legislaturperiode vorzuneh- men? Wenn ja, gibt es bereits konkrete Konzepte der Umsetzung, und wann ist mit einem Gesetzentwurf zu rechnen? Wenn nein, warum nicht (bitte die jeweilige Antwort konkret begründen, insbesondere auch in Anlehnung an die dem Koalitionsvertrag zwischen CDU, CSU und SPD entnommenen Passagen im letzten Absatz der Vorbe- merkung der Fragesteller)? Die Höhe des steuerlichen Grundfreibetrags wird regelmäßig im Zusammenhang mit dem Existenzminimumbericht und dem Steuerprogressionsbericht überprüft und bei Bedarf angepasst (vgl. zuletzt für die Jahre 2019 und 2020 das Familien- entlastungsgesetz vom 29. November 2018, BGBl. I 2018 S. 2210). Im Übrigen wird auf die Beantwortung der Fragen 18 und 19 verwiesen. 16. Wie bewertet die Bundesregierung die von den beiden Verbänden geäußerte Kritik am Kindergeld als „keine echte Wiedergutmachung“ (siehe Artikel in der „WELT AM SONNTAG“ aus der Vorbemerkung der Fragesteller), – insbesondere im Hinblick auf die dadurch fehlende Förderung der Familien mit Kindern, wie es der Familienbund und Familienverband (ebd.) beschrei- ben? Ziel des steuerlichen Familienleistungsausgleichs ist es, eine verfassungsgemäße Besteuerung der Eltern zu gewährleisten. Soweit das monatliche Kindergeld die Wirkung der steuerlichen Freibeträge zur gebotenen Freistellung des Existenzmi- nimums übersteigt, dient es der Förderung der Familie und hat damit die Wirkung einer Sozialleistung. Dies ist insbesondere bei Eltern mit niedrigerem Einkom- men der Fall, bei denen die Förderleistung bis zu 100 Prozent des Kindergeldes ausmachen kann. Im Ergebnis erhalten gerade untere bis mittlere Einkommens- gruppen mit dem Kindergeld eine gezielte Förderung, weil hier die Wirkung der steuerlichen Freibeträge geringer ausfiele. 17. Überlegt die Bundesregierung, ein Familiensplitting einzuführen? Wenn ja, gibt es bereits konkrete Konzepte der Umsetzung, und wann ist mit einem Gesetzentwurf zu rechnen? Wenn nein, welche Argumente sprechen aus Sicht der Bundesregierung da- gegen (bitte die Argumente aufzählen und begründen)? Die Bundesregierung plant keine grundlegenden Änderungen der Besteuerung von Familien. Vielmehr legt sie den Fokus im bestehenden Steuer-Transfersys- tem auf steuerliche Entlastungen und gezielte Verbesserungen von ergänzenden Transferleistungen insbesondere für Familien mit niedrigen Einkommen. So wur- den beispielsweise mit dem Familienentlastungsgesetz vom 29. November 2018 (BGBl. I 2018 S. 2210) das Kindergeld und die Freibeträge für Kinder, mit dem Gute-Kita-Gesetz vom 14. November 2018 (BGBl. I 2018 S. 2696) die Beitrags- befreiung für Kita-Betreuungskosten erweitert und mit dem Starke-Familien- Gesetz vom 29. April 2019 (BGBl. I 2019 S. 530) der Kinderzuschlag erhöht und dessen Transferentzugsrate gesenkt sowie Leistungen für Bildung und Teilhabe erhöht.
Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 29 – Drucksache 19/10809 Vorabfassung - wird durch die lektorierte Version ersetzt. Demgegenüber haben Varianten eines Familiensplittings tendenziell stärkere Entlastungen entsprechend der Einkommenshöhe zur Folge. 18. Wie positioniert sich die Bundesregierung zu der Forderung der Verbände „das Existenzminimum eines Kindes gleich hoch anzusetzen wie das eines Erwachsenen“ (siehe Vorbemerkung der Fragesteller, Absatz 3)? Teilt die Bundesregierung diese Ansicht? Wenn ja, plant die Bundesregierung eine entsprechende Umsetzung noch in dieser Legislaturperiode? Wenn nein, welche Argumente sprechen dagegen (bitte die Argumente auf- zählen und begründen)? Die Bundesregierung berichtet dem Deutschen Bundestag gegenüber regelmäßig über die Entwicklung des von der Einkommensteuer freizustellenden Existenz- minimums von Erwachsenen und Kindern (vgl. zuletzt 12. Existenzminimumbe- richt, Bundestagsdrucksache 19/5400). Die darin angewandte Berechnungsme- thode basiert auf einschlägigen Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts. Demnach ist der sozialhilferechtliche Mindestbedarf die Maßgröße für die Er- mittlung des steuerfrei zu stellenden Existenzminimums, das über- aber nicht un- terschritten werden darf. Folglich werden beispielsweise die für Erwachsene und Kinder unterschiedlich hohen Regelbedarfsstufen berücksichtigt. Höhere steuer- liche Freibeträge für das Existenzminimum sind im Wege politischer Entschei- dungen möglich. So sind beispielsweise die Freibeträge für Kinder mit dem Fa- milienentlastungsgesetz vom 29. November 2018 (BGBl. I 2018 S. 2210) für die Jahre 2019 und 2020 über das verfassungsrechtlich Notwendige hinaus erhöht worden. Wie im Koalitionsvertrag vereinbart, wird die Bundesregierung ab dem Jahr 2021 das Kindergeld und entsprechend auch die Freibeträge für Kinder er- neut deutlich erhöhen. 19. Wie positioniert sich die Bundesregierung zu der Idee „eine[r] kinderzahlab- hängige[n] Entlastung von Familien bei der Renten-, Kranken- und Pflege- versicherung“ (siehe Artikel in der „WELT AM SONNTAG“ aus der Vor- bemerkung), wie es die Verbände, welche dabei die indirekte Unterstützung des Bundesgesundheitsministers Jens Spahn genießen, fordern (siehe Vor- bemerkung der Fragesteller, vorletzter Absatz)? a) Wie ist in diesem Zusammenhang die Aussage von Bundesgesundheits- minister Jens Spahn, wonach dies „[e]ine Möglichkeit [wäre], die Eltern bei den Sozialbeiträgen zu entlasten“, zu verstehen (siehe Artikel in der „WELT AM SONNTAG“ bzw. den vorletzten Absatz der Vorbemerkung der Fragesteller)? b) Teilt die Bundesregierung die Auffassung des Bundesgesundheitsminis- ters, wonach „die Eltern bei den Sozialbeiträgen zu entlasten [seien]“ bzw. die Einführung eines Freibetrages bei den Sozialabgaben, die der Bundesminister durch die Formulierung „anders als bei der Einkommens- teuer gibt es bei den Sozialbeiträgen nämlich keinen Freibetrag“ hinge- deutet hat (siehe Artikel in der „WELT AM SONNTAG“)?
Drucksache 19/10809 – 30 – Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode Vorabfassung - wird durch die lektorierte Version ersetzt. Plant die Bundesregierung den vom Bundesminister angesprochenen An- satz der finanziellen Entlastung der Familien, wie es die Verbände fordern (ebd.), umzusetzen, bzw. sind bereits konkrete Vorarbeiten im Auftrag (wenn ja, bitte erläutern und konkret angeben), wenn nein welche Argu- mente waren bzw. sind für die Entscheidung, den Ansatz nicht weiter zu verfolgen, maßgeblich (bitte die konkreten Argumente dafür bzw. dage- gen aufzählen und begründen)? Die einzelnen Fragen der Ziffer 19 werden im Folgenden zusammen beantwortet. Die zitierten Aussagen von dem Bundesminister für Gesundheit Jens Spahn sind im Kontext von grundsätzlichen Überlegungen über potenzielle Ausgestaltungs- optionen zur generationengerechten und nachhaltigen Finanzierung der sozialen Sicherungssysteme zu verstehen. Zur Frage nach Entlastungen von Familien bei den Sozialbeiträgen ist festzustel- len, dass bereits heute kinderlose Mitglieder der sozialen Pflegeversicherung über den sogenannten Beitragszuschlag für Kinderlose verstärkt zur Finanzierung die- ses Systems herangezogen werden. Hinsichtlich weiterer Überlegungen ist zu be- rücksichtigen, dass von der gesetzlichen Krankenversicherung umfangreiche fa- milienpolitische Leistungen, darunter insbesondere die beitragsfreie Familienver- sicherung sowie Leistungen bei Schwangerschaft und Mutterschaft, erbracht wer- den, die von der Solidargemeinschaft finanziert werden. Hiermit wird der soge- nannte generative Beitrag der Mitglieder der gesetzlichen Krankenversicherung, die Kinder betreuen und erziehen, berücksichtigt. Ebenso gibt es in der sozialen Pflegeversicherung die beitragsfreie Familienversicherung. In der gesetzlichen Rentenversicherung wird der generative Beitrag der Eltern auf der Leistungsseite berücksichtigt, um die Altersabsicherung der Eltern systematisch zu stärken. Un- ter anderem mit der Anrechnung der Kindererziehungszeit bis zum dritten Le- bensjahr und der Kinderberücksichtigungszeit bis zum 10. Lebensjahr eines Kin- des enthält das geltende Rentenrecht ein gut ausgebautes System von aufeinander aufbauenden erziehungsabhängigen Begünstigungen.
