Abschiebungen und Ausreisen im ersten Halbjahr 2019

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Deutscher Bundestag                                                                  Drucksache   19/12240 19. Wahlperiode                                                                                          09.08.2019 Vorabfassung - wird durch die lektorierte Version ersetzt. Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Ulla Jelpke, Dr. André Hahn, Gökay Akbulut, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE. – Drucksache 19/11873 – Abschiebungen und Ausreisen im ersten Halbjahr 2019 Vorbemerkung der Fragesteller Nachdem die Zahl der Abschiebungen von 9 617 im Jahr 2007 auf 7 651 im Jahr 2012 gesunken war, stieg sie seit 2013 wieder deutlich an. 2016 gab es 25 375 Abschiebungen, 2017 waren es 23 966, 2018 gab es 23 617 Abschiebun- gen (vgl. die Antworten der Bundesregierung auf regelmäßige Anfragen der Fraktion DIE LINKE., zuletzt auf den Bundestagsdrucksachen 19/800 und 19/8021). Die Abschiebungszahlen für 2018 beinhalten auch 9 209 Überstellun- gen in andere EU- bzw. Schengen-Mitgliedstaaten im Rahmen der Dublin-Ver- ordnung. Die meisten Luftabschiebungen gingen 2018 nach Italien, Albanien und Serbien (vgl. ebd.). Die Zahl der so genannten freiwilligen Ausreisen wird bisher statistisch nicht verlässlich erfasst (vgl. Bundestagsdrucksache 18/5862, Antwort zu Frage 29). Für das Jahr 2018 nennt die Bundesregierung 15 962 durch das Bund-Länder- Programm REAG/GARP geförderte freiwillige Ausreisen (2017: 29 587). Hinzu kommen durch die Bundesländer geförderte Ausreisen, sowie freiwillige Ausreisen ohne finanzielle Unterstützung, die jedoch statistisch nicht erfasst werden (vgl. Bundestagsdrucksache 18/5862, Antwort zu Frage 29). Die Bun- despolizei hat im Jahr 2018 34 319 ausreisepflichtige Personen mit einer Grenzübertrittsbescheinigung bei der freiwilligen Ausreise kontrolliert (Bun- destagsdrucksache 19/8021). Aus dem Ausländerzentralregister (AZR) ergibt sich, dass im Jahr 2018 insge- samt 41 587 abgelehnte Asylsuchende ausgereist sind und sich nicht mehr in Deutschland aufhalten. Hierbei werden allerdings auch abgeschobene Personen mitgezählt; die Statistik zu Abschiebungen erfasst wiederum nicht, wie viele abgelehnte Asylsuchende davon betroffen sind. Im gleichen Zeitraum wurden nach Angaben des AZR 18 896 Ausreiseentscheidungen gegenüber abgelehnten Asylsuchenden getroffen (ebd.). Nach Auffassung der Fragestellenden sprechen diese Zahlen nicht für oftmals beklagte Defizite bei der Durchsetzung der Ausreisepflicht in Deutschland. Im Gegenteil deutet nach Ansicht der Fragestellenden vieles darauf hin, dass Bund und Länder Abschiebungen mit großer Härte durchsetzen. So gab es in den letz- ten Monaten wiederholt Berichte über Polizeigewalt, Fesselungen und Zwangs- medikationen im Zuge von Abschiebungen (www.tagesspiegel.de/berlin/flug Die Antwort wurde namens der Bundesregierung mit Schreiben des Bundesministeriums des Innern, für Bau und Heimat vom 6. August 2019 übermittelt. Die Drucksache enthält zusätzlich – in kleinerer Schrifttype – den Fragetext.
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Drucksache 19/12240                                      –2–                     Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode Vorabfassung - wird durch die lektorierte Version ersetzt. hafen-berlin-schoenefeld-fluechtlingshelfer-beklagen-horror-sammelabschiebung/ 23221152.html, vgl. auch die Bundestagsdrucksachen 19/4960 und 19/7401). Auch das Anti-Folter-Komitee des Europarats hat jüngst Kritik an der deutschen Abschiebepraxis geübt und Deutschland aufgefordert, auf „unverhältnismäßige und unangemessene“ Gewaltanwendung im Zuge von Abschiebungen zu ver- zichten (www.spiegel.de/politik/deutschland/abschiebungen-europarat-kritisiert- deutschland-bericht-des-anti-folter-komitees-cpt-a-1266507.html). Außerdem wurden 2018 neun Personen rechtswidrig abgeschoben (vgl. Bundestagsdruck- sache 19/6786, Antwort zu Frage 26). Die Fragestellenden sehen diese Entwicklungen mit großer Sorge. 1.   Wie viele Abschiebungen gab es nach Kenntnis der Bundesregierung im ers- ten Halbjahr 2019? Im ersten Halbjahr 2019 wurden insgesamt 11 496 Abschiebungen vollzogen. Wegen der Einzelheiten wird auf nachstehende Tabellen Bezug genommen. a) Wie viele Abschiebungen gab es im ersten Halbjahr 2019, differenziert nach Zielländern? Zielländern 1a                               Gesamtzahl (Personen) Italien                                                                  1.232 Albanien                                                                  821 Serbien                                                                   621 Georgien                                                                  574 Frankreich                                                                536 Nordmazedonien                                                            496 Polen                                                                     421 Spanien                                                                   360 Kosovo                                                                    353 Marokko                                                                   344 Schweden                                                                  326 Rumänien                                                                  292 Algerien                                                                  289 Pakistan                                                                  279 Niederlande                                                               277 Österreich                                                                271 Russische Föderation                                                      269 Moldau                                                                    269 Armenien                                                                  241 Nigeria                                                                   213 Schweiz                                                                   200 Türkei                                                                    191
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Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode        –3–                           Drucksache 19/12240 Vorabfassung - wird durch die lektorierte Version ersetzt. Zielländern 1a                         Gesamtzahl (Personen) Afghanistan                                                161 Ukraine                                                    159 Tunesien                                                   155 Belgien                                                    143 Tschechische Republik                                      137 Litauen                                                    127 Aserbaidschan                                              114 Bosnien-Herzegowina                                        108 Finnland                                                   107 Portugal                                                    96 Ghana                                                       91 Bangladesch                                                 84 Indien                                                      81 Dänemark                                                    77 Lettland                                                    74 Bulgarien                                                   73 Griechenland                                                70 Gambia                                                      60 Norwegen                                                    60 Montenegro                                                  58 Ägypten                                                     41 Slowenien                                                   40 Vietnam                                                     39 Kroatien                                                    37 Slowakische Republik                                        33 Weißrussland                                                31 Ungarn                                                      25 Libanon                                                     24 Kasachstan                                                  20 Irak                                                        19 Großbritannien                                              18 Volksrepublik China                                         18 Iran                                                        18 Guinea                                                      16 Estland                                                     16 Kamerun                                                     14 Senegal                                                     14
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Drucksache 19/12240                            –4–                 Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode Vorabfassung - wird durch die lektorierte Version ersetzt. Zielländern 1a                           Gesamtzahl (Personen) Sri Lanka                                                     13 Tadschikistan                                                 10 Kolumbien                                                     10 Malta                                                         8 Jordanien                                                     8 Dominikanische Republik                                       8 Thailand                                                      7 Sudan                                                         7 Vereinigte Staaten von Amerika                                6 Brasilien                                                     5 Usbekistan                                                    5 Chile                                                         5 Luxemburg                                                     4 Venezuela                                                     4 Äthiopien                                                     4 Benin                                                         4 Côte d'Ivoire                                                 4 Jamaika                                                       3 Uganda                                                        3 Nepal                                                         3 Israel                                                        3 Kirgisistan                                                   3 Kongo (Demokratische Republik)                                3 Dschibuti                                                     2 Angola                                                        2 Madagaskar                                                    2 Guinea-Bissau                                                 2 Haiti                                                         2 Tschad                                                        2 Mongolei                                                      2 Bolivien                                                      1 Sambia                                                        1 Sierra Leone                                                  1 Simbabwe                                                      1 Kenia                                                         1 Honduras                                                      1 Kanada                                                        1
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Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode                             –5–                                  Drucksache 19/12240 Vorabfassung - wird durch die lektorierte Version ersetzt. Zielländern 1a                                    Gesamtzahl (Personen) Somalia                                                                        1 Trinidad und Tobago                                                            1 Burkina Faso                                                                   1 Korea Republik                                                                 1 Südafrika                                                                      1 Peru                                                                           1 Namibia                                                                        1 Niger                                                                          1 Tansania                                                                       1 Kuba                                                                           1 Gabun                                                                          1 Irland                                                                         1 Gesamtergebnis                                                              11.496 b) Wie viele Abschiebungen gab es im ersten Halbjahr 2019, differenziert nach Staatsangehörigkeit der Betroffenen? 1 Staatsangehörigkeit 1b                                    Gesamtzahl (Personen) Albanien                                                                      855 Serbien                                                                       630 Russische Föderation                                                          627 Georgien                                                                      599 Nigeria                                                                       598 Nordmazedonien                                                                523 Afghanistan                                                                   496 Irak                                                                          468 Pakistan                                                                      425 Marokko                                                                       409 Kosovo                                                                        391 Iran                                                                          373 Algerien                                                                      357 Armenien                                                                      304 Moldau                                                                        273 Syrien                                                                        269 Türkei                                                                        266 1 Diese Bezeichnung spiegelt nicht die Position der Bundesregierung hinsichtlich des Status von Taiwan oder den Palästinensischen Ge- bieten wider.
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Drucksache 19/12240                              –6–                  Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode Vorabfassung - wird durch die lektorierte Version ersetzt. 1 Staatsangehörigkeit 1b                               Gesamtzahl (Personen) Guinea                                                          239 Somalia                                                         233 Rumänien                                                        220 Aserbaidschan                                                   219 Ukraine                                                         180 Tunesien                                                        177 Eritrea                                                         167 Gambia                                                          155 Ghana                                                           122 Polen                                                           117 Indien                                                          112 Bosnien-Herzegowina                                             110 Bangladesch                                                     102 Sudan                                                           98 Litauen                                                         66 ungeklärt                                                       65 Ägypten                                                         65 Libanon                                                         65 Montenegro                                                      59 Libyen                                                          53 Bulgarien                                                       51 Volksrepublik China                                             50 Weißrussland                                                    48 Senegal                                                         47 Äthiopien                                                       43 Vietnam                                                         41 Angola                                                          41 Tadschikistan                                                   35 Kamerun                                                         34 Mali                                                            29 Kasachstan                                                      27 Côte d'Ivoire                                                   26 Lettland                                                        25 Ungarn                                                          24 Sri Lanka                                                       24 Italien                                                         24 staatenlos                                                      23
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Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode              –7–                           Drucksache 19/12240 Vorabfassung - wird durch die lektorierte Version ersetzt. 1 Staatsangehörigkeit 1b                               Gesamtzahl (Personen) Guinea-Bissau                                                     22 Jordanien                                                         21 Benin                                                             18 Kuwait                                                            17 Kroatien                                                          17 Griechenland                                                      16 Slowakische Republik                                              15 Niederlande                                                       14 Tschad                                                            13 Sierra Leone                                                      13 Tschechische Republik                                             12 Uganda                                                            12 Jemen                                                             12 Mongolei                                                          11 Kolumbien                                                         10 Kirgisistan                                                       10 Dominikanische Republik                                           10 Thailand                                                           9 Kongo (Demokratische Republik)                                     9 Togo                                                               8 Portugal                                                           8 Niger                                                              8 Liberia                                                            7 Großbritannien                                                     7 Usbekistan                                                         6 Chile                                                              6 Burkina Faso                                                       6 Spanien                                                            6 Frankreich                                                         5 Brasilien                                                          5 Tansania                                                           5 Vereinigte Staaten von Amerika                                     5 Venezuela                                                          4 Jamaika                                                            4 Ruanda                                                             4 Österreich                                                         4 Dschibuti                                                          4
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Drucksache 19/12240                               –8–                   Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode Vorabfassung - wird durch die lektorierte Version ersetzt. 1 Staatsangehörigkeit 1b                               Gesamtzahl (Personen) Kuba                                                              3 Estland                                                           3 Israel                                                            3 Nepal                                                             3 Malaysia                                                          2 Saudi-Arabien                                                     2 Simbabwe                                                          2 Slowenien                                                         2 Madagaskar                                                        2 Myanmar                                                           2 Kenia                                                             2 Haiti                                                             2 Passinhaber der Palästinensischen Autonomiebehörde                2 Belgien                                                           2 Kambodscha                                                        2 Kanada                                                            2 Mauretanien                                                       2 Südsudan                                                          2 Trinidad und Tobago                                               1 Guyana                                                            1 Bolivien                                                          1 Sambia                                                            1 Peru                                                              1 Honduras                                                          1 Gabun                                                             1 Korea Republik                                                    1 Malawi                                                            1 Mosambik                                                          1 Südafrika                                                         1 Schweden                                                          1 Namibia                                                           1 Nicaragua                                                         1 Gesamtergebnis                                                 11.496
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Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode                      –9–                                 Drucksache 19/12240 Vorabfassung - wird durch die lektorierte Version ersetzt. c) Wie viele Abschiebungen gab es im ersten Halbjahr 2019, differenziert nach Luft-, Land- und Seeweg? 1c                                Gesamtzahl (Personen) Luftweg                                                                10.132 Landweg                                                                1.291 Seeweg                                                                  73 Gesamtergebnis                                                         11.496 2.     Aus welchem Grund wird das Geschlecht der Betroffenen bei Dublin-Über- stellungen in andere EU-Staaten statistisch erfasst (vgl. Bundestagsdrucksa- che 19/9404, Antwort zu Frage 26), nicht aber bei Abschiebungen ins Her- kunftsland (vgl. Bundestagsdrucksache 19/10341, Antwort zu Frage 4)? Plant die Bundesregierung künftig eine statistische Erfassung des Ge- schlechts bei Abschiebungen? Falls nein, was spricht aus ihrer Sicht gegen eine solche Erfassung? Das Merkmal „Geschlecht“ wird beim Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (BAMF) bereits im Rahmen des Asylverfahrens erfasst, da es für die Durchfüh- rung des Asylverfahrens erforderlich ist. Es kann auch für statistische Auswer- tungen bei Dublin-Überstellungen herangezogen werden. Durch die Bundespolizei wird seit Beginn des Jahres 2019 auch das Geschlecht bei Abschiebungen erfasst. 3.     Wie viele Überstellungen im Rahmen der Dublin-Verordnung gab es im ers- ten Halbjahr 2019 (bitte nach Zielstaaten und den 15 wichtigsten Staatsan- gehörigkeiten differenzieren)? Die Angaben auf der Basis von Daten des BAMF können den nachfolgenden Ta- bellen entnommen werden: Erfolgte Überstellungen an die 1. Halbjahr 2019 Mitgliedstaaten Gesamt                                                          4.215 davon: Österreich                                                       294 Belgien                                                          143 Bulgarien                                                          7 Schweiz                                                          217 Tschechische Republik                                             81 Dänemark                                                          72 Estland                                                            2 Griechenland                                                       7 Spanien                                                          305 Finnland                                                         102 Frankreich                                                       538
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Drucksache 19/12240                   – 10 –                Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode Vorabfassung - wird durch die lektorierte Version ersetzt. Erfolgte Überstellungen an die 1. Halbjahr 2019 Mitgliedstaaten Kroatien                                       16 Irland                                         1 Italien                                    1.164 Litauen                                        35 Luxemburg                                      4 Lettland                                       29 Malta                                          7 Niederlande                                 323 Norwegen                                       55 Polen                                       275 Portugal                                       87 Rumänien                                       49 Schweden                                    320 Slowenien                                      45 Slowakische Republik                           24 Verein. Königr.GB                              13 1. Halbjahr 2019      Erfolgte Überstellungen Herkunftsländer Gesamt                                     4.215 darunter: Irak                                        423 Nigeria                                     399 Iran                                        365 Afghanistan                                 336 Russische Föderation                        328 Guinea                                      210 Somalia                                     198 Syrien                                      170 Pakistan                                    163 Eritrea                                     143 Aserbaidschan                               101 Ungeklärt                                   101 Gambia                                         90 Sudan (ohne Südsudan)                          88 Algerien                                       74
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