Fragen zu möglicherweise fehlerhaften Bestandskraftbescheiden des Bundesamtes für Migration und Flüchtlinge

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Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode           – 11 –                  Drucksache 18/13703 Ausreisepflichtige Personen zum Stichtag 30.09.2017 mit Aufenthaltsdauer seit der letzten Einreise von mehr als 2 Jahren                                                mit Duldung   ohne Duldung    Gesamt Alle Staatsangehörigkeiten darunter                                                       72.157         21.384    93.541 Serbien                                                         7.268           1.097    8.365 Russische Föderation                                            5.236             936    6.172 Kosovo                                                          4.311             435    4.746 Türkei                                                          2.990           1.630    4.620 Ungeklärt                                                       3.913             247    4.160 Mazedonien                                                      3.445             492    3.937 Indien                                                          2.887             321    3.208 Afghanistan                                                     2.654             368    3.022 Pakistan                                                        2.526             490    3.016 Libanon                                                         2.502             204    2.706 Irak                                                            2.206             387    2.593 Bosnien und Herzegowina                                         1.876             532    2.408 Armenien                                                        1.893             208    2.101 Nigeria                                                         1.633             426    2.059 Rumänien                                                          136           1.795    1.931 Ausreisepflichtige Personen zum Stichtag 30.09.2017 mit Aufenthaltsdauer seit der letzten Einreise von mehr als 3 Jahren                                                mit Duldung    ohne Duldung   Gesamt Alle Staatsangehörigkeiten darunter                                                       52.399         16.278    68.677 Serbien                                                         4.839             695    5.534 Russische Föderation                                            3.884             726    4.610 Türkei                                                          2.704           1.530    4.234 Ungeklärt                                                       3.490             186    3.676 Kosovo                                                          3.017             293    3.310 Libanon                                                         2.220             166    2.386 Irak                                                            2.030             326    2.356 Mazedonien                                                      2.022             331    2.353 Afghanistan                                                     2.109             235    2.344 Indien                                                          2.048             259    2.307 Pakistan                                                        1.933             304    2.237 Bosnien und Herzegowina                                         1.279             345    1.624 Rumänien                                                          126           1.399    1.525 Aserbaidschan                                                   1.402             119    1.521 Armenien                                                        1.333             134    1.467
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Drucksache 18/13703                             – 12 –        Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode Ausreisepflichtige Personen zum Stichtag 30.09.2017 mit Aufenthaltsdauer seit der letzten Einreise von mehr als 5 Jahren                                                mit Duldung     ohne Duldung     Gesamt Alle Staatsangehörigkeiten darunter                                                      31.529            11.693    43.222 Türkei                                                         2.294             1.394      3.688 Serbien                                                        2.668               413      3.081 Ungeklärt                                                      2.811               147      2.958 Kosovo                                                         2.013               202      2.215 Irak                                                           1.743               290      2.033 Libanon                                                        1.781               141      1.922 Russische Föderation                                           1.440               329      1.769 Indien                                                         1.044               209      1.253 Afghanistan                                                    1.030               138      1.168 Rumänien                                                         118               951      1.069 Aserbaidschan                                                    941                75      1.016 Bosnien und Herzegowina                                          780               228      1.008 China                                                            800               162        962 Iran                                                             751               153        904 Pakistan                                                         744               140        884 Ausreisepflichtige Personen zum Stichtag 30.09.2017 mit Aufenthaltsdauer seit der letzten Einreise von mehr als 10 Jahren                                               mit Duldung     ohne Duldung     Gesamt Alle Staatsangehörigkeiten darunter                                                      18.100             8.415    26.515 Türkei                                                         1.813             1.231      3.044 Ungeklärt                                                      1.944               113      2.057 Serbien                                                        1.435               265      1.700 Kosovo                                                         1.277               143      1.420 Libanon                                                        1.123               120      1.243 Irak                                                           1.040               186      1.226 Russische Föderation                                             722               225        947 Bosnien und Herzegowina                                          545               183        728 Rumänien                                                          80               585        665 Jugoslawien (ehemals)                                            374               261        635 China                                                            494               127        621 Iran                                                             465               116        581 Vietnam                                                          257               301        558 Aserbaidschan                                                    499                51        550 Indien                                                           326               165        491
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Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode                   – 13 –                            Drucksache 18/13703 11.  Was haben die Bemühungen zur Datenbereinigung nicht konsistenter Da­ tensätze im AZR bei Ausreisepflichtigen inzwischen erbracht (bitte so genau wie möglich, nach einzelnen Fallgruppen getrennt und jeweils mit konkreten Zahlen darlegen; vgl. Bundestagsdrucksache 18/12623, Fragen 24 f. und ins­ gesamt Bundestagsdrucksache 18/12725), und inwieweit spielen hierbei Be­ standskraftbescheide des BAMF eine Rolle bzw. führen fehlerhafte Be­ standskraftbescheide insbesondere zur fehlerhaften Erhöhung der Zahl der nach dem AZR Ausreisepflichtigen, wenn ja, in welcher Größenordnung? Im Zeitraum Mai bis September 2017 führte das BAMF Workshops mit allen 16 Ländern durch und gab Anleitungen zu Datenbereinigungen im AZR. Die Ausländerbehörden erhielten „Best-Practice“-Auswertungen aus dem Leitfaden des Beauftragten für Flüchtlingsmanagement zur Datenbereinigung im AZR erst­ malig im Mai 2017 zur Bearbeitung. Die Folgeauswertungen werden im Oktober 2017 zur Verfügung gestellt. Konkrete Bereinigungsfortschritte lassen sich nicht statistisch auswerten. Aktuelle Auswertungen würden sich nicht ausschließlich auf die ausgangs ermittelten Personen in der Aprilauswertung beziehen, da eine Datenabfrage auch alle zwischenzeitlich eingetretenen Veränderungen umfassen würde. In der Zwischenzeit sind neue Eintragungen entstanden oder haben sich die Umstände vormals korrekt eingetragener Sachverhalte geändert. 12.  Welchen Anteil machten zuletzt Duldungen aus „sonstigen Gründen“ an al­ len Duldungen aus, und wie ist der Stand der Überlegungen dazu, ob weitere spezifische Duldungsgründe im AZR aufgenommen werden sollen (z. B.: Asylfolgeverfahren, familiäre Bindungen zu Personen mit Aufenthaltser­ laubnis oder -gestattung, unbegleitete minderjährige Flüchtlinge, Härte­ fälle)? Mit Stand vom 30. September 2017 waren von 163 184 erfassten Duldungen 72 867 nach § 60a Absatz 2 Satz 1 des Aufenthaltsgesetzes (AufenthG) aus sons­ tigen Gründen erteilt worden. Dies entspricht einem Prozentsatz von 44,7 Prozent und damit einer Reduzierung um ca. 22 Prozent seit Mitte 2016. Dabei ist zu be­ rücksichtigen, dass aufgrund der Ausstellung neuer Duldungen auch solche aus „sonstigen Gründen“ hinzugekommen sind. Das Bundesministerium des Innern hat gemeinsam mit den Ländern eine Anpas­ sung der Speichersachverhalte im AZR erörtert, um die bisher bestehenden Spei­ chersachverhalte zu Duldungen nach § 60a Absatz 2 Satz 1 AufenthG (tatsächli­ che oder rechtliche Unmöglichkeit) – soweit erforderlich – zu erweitern. Die hohe Quote der als „sonstige Gründe“ im AZR eingespeicherten Duldungsgründe wird allgemein als zu wenig aussagekräftig erachtet. Hierzu ist eine Anpassung der Durchführungsverordnung des Gesetzes über das Ausländerzentralregister (AZRG-DV) geplant. 13.  Wie viele Asylablehnungen gab es seit dem Jahr 2014 insgesamt (bitte nach den 15 wichtigsten Herkunftsländern auflisten), wie viele der seit dem Jahr 2014 abgelehnten Asylsuchenden lebten nach Angaben des AZR zuletzt als vollziehbar Ausreisepflichtige in Deutschland, mit bzw. ohne Duldung (bitte nach den 15 wichtigsten Herkunftsländern auflisten), und wie bewertet die Bundesregierung diese Zahlen? Die Diskrepanz zwischen Asylablehnungen und Ausreisepflichtigen nach dem AZR hat viele Gründe. Zwei wesentliche Gründe sind die hohe Zahl und der Dauer der verwaltungsgerichtlichen Klagen gegen ablehnende Asylbescheide und die Ausreise (freiwillig oder zwangsweise) von abgelehnten Asylbewerbern in dem in Frage stehenden Zeitraum.
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Drucksache 18/13703                           – 14 –               Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode Die Angaben ausweislich des AZR können den nachfolgenden Tabellen entnom­ men werden: Personen mit einem rechts- oder bestandskräftig abgelehnten Asylantrag seit dem Jahr 2014 Alle Staatsangehörigkeiten                                                                       337.400 darunter: Albanien                                                                                          58.930 Serbien                                                                                           49.244 Kosovo                                                                                            39.475 Afghanistan                                                                                       37.774 Mazedonien                                                                                        23.769 Bosnien und Herzegowina                                                                           13.386 Pakistan                                                                                           8.628 Irak                                                                                               8.582 Russische Föderation                                                                               7.664 Indien                                                                                             5.465 Syrien                                                                                             5.290 Montenegro                                                                                         4.958 Georgien                                                                                           5.160 Algerien                                                                                           4.625 Marokko                                                                                            4.587
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Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode             – 15 –               Drucksache 18/13703 Ausreisepflichtige Personen zum Stichtag 30.09.2017 mit einem rechts- oder bestandskräftig abgelehnten Asylantrag seit 2014                                    mit Duldung   ohne Duldung   Gesamt Alle Staatsangehörigkeiten darunter                                                      67.097          26.355  93.452 Serbien                                                         7.058          2.531   9.589 Albanien                                                        6.186          2.701   8.887 Afghanistan                                                     4.849          2.759   7.608 Kosovo                                                          5.776          1.500   7.276 Mazedonien                                                      4.187          1.251   5.438 Pakistan                                                        3.318          1.277   4.595 Indien                                                          3.683            606   4.289 Irak                                                            2.540          1.593   4.133 Russische Föderation                                            3.102            861   3.963 Bosnien und Herzegowina                                         1.550            944   2.494 Nigeria                                                         1.186            993   2.179 Algerien                                                        1.405            565   1.970 Marokko                                                         1.381            556   1.937 Libanon                                                         1.345            350   1.695 Armenien                                                        1.128            465   1.593
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