Spielhallen-Flut zerstört Kieze und Menschen (VII): Wie dramatisch ist die Lage im Jahr 2013?

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Drucksache 17 / 11               847 Kleine Anfrage 17.17. Wahlperiode Kleine Anfrage des Abgeordneten Daniel Buchholz (SPD) vom 03. April 2013 (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 04. April 2013) und Antwort Spielhallen-Flut zerstört Kieze und Menschen VII: Wie dramatisch ist die Lage im Jahr 2013? Im Namen des Senats von Berlin beantworte ich Ihre                        Zu 1.: Die Anzahl der Spielhallenerlaubnisse, Spiel- Kleine Anfrage wie folgt:                                                 hallenstandorte und der dort aufgestellten Geld-Gewinn- spielgeräte in den einzelnen Bezirken jeweils zum Jahres- 1. Wie viele Spielhallen und aufgestellte Geld-                       ende 2011 und 2012 sind den nachfolgenden Übersichten Gewinnspielgeräte („Glücksspiel-Automaten“) gab es in                     zu entnehmen. Die Angaben basieren auf Mitteilungen Berlin insgesamt und in den einzelnen Bezirken jeweils                    der bezirklichen Ordnungsämter. am Jahresende 2011 und 2012? (bitte getrennt angeben nach Erlaubnissen, Standorten und Aufstellorten) Spielhallenentwicklung in Berlin – Stand: 31. Dezember 2011 Anzahl der                          Anzahl der                                Anzahl der Bezirk Spielhallen-                        Spielhallen-                         Geldspielgeräte in Erlaubnisse                         Standorte                                 Spielhallen § 33i Gewerbeordnung                § 33i GewO/ § 2 (GewO) / § 2 Spielhallen-           SpielhG Bln gesetz Berlin (SpielhG Bln) =                +/-               =              +/-                  =               +/- 2011            zu 2010            2011          zu 2010              2011            Zu 2010 +29                              +20                                 +274 Mitte                                            147               (118)            103              (83)              1355             (1081) +6                              +3                                  +46 Friedrichshain-Kreuzberg                          70                                 56                                 628 (64)                             (53)                                (582) Pankow                                            30                  +3             22               +1                291               +48 (27)                             (21)                                (243) +3                              +2                                  +17 Charlottenburg-Wilmersdorf                        76                                 49                                 705 (73)                             (47)                                (688) +15                               +8                                 +171 Spandau                                           54                                 37                                 519 (39)                             (29)                                (348) +/-0                              -1                                  +4 Steglitz-Zehlendorf                                9                                  8                                  97 ( 9)                            ( 9)                                ( 93) -1                              -1                                  -10 Tempelhof-Schöneberg                              49                                 27                                 490 (50)                             (28)                                (500) -1                              -1                                  -12 Neukölln                                          50                                 40                                 364 (51)                             (41)                                (376) Die Drucksachen des Abgeordnetenhauses sind bei der Kulturbuch-Verlag GmbH zu beziehen. Hausanschrift: Sprosserweg 3, 12351 Berlin-Buckow · Postanschrift: Postfach 47 04 49, 12313 Berlin, Telefon: 6 61 84 84; Telefax: 6 61 78 28.
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Abgeordnetenhaus Berlin – 17. Wahlperiode                                                           Drucksache 17 / 11 847 +6                        +10                         +49 Treptow-Köpenick                              21                         16                        169 (15)                        (6)                       (120) -1                          -2                        +10 Marzahn-Hellersdorf                           37                         26                        344 (38)                       (28)                       (334) +/-0                       +/-0                        +/-0 Lichtenberg                                   11                          9                        112 (11)                        (9)                      ( 112) +2                         +2                         +18 Reinickendorf                                 30                         16                        324 (28)                       (14)                      ( 306) +61                        +41                        +615 Berlin insgesamt                             584                         409                     5.398 (523)                      (368)                     (4.783) Spielhallenentwicklung in Berlin – Stand: 31. Dezember 2012 Anzahl der                  Anzahl der                      Anzahl der Bezirk Spielhallen-                Spielhallen-               Geldspielgeräte in Erlaubnisse                 Standorte                       Spielhallen § 33i GewO / § 2 SpielhG    § 33i GewO/ § 2 Bln)                        SpielhG Bln =           +/-            =           +/-           =             +/- 2012       zu 2011         2012       zu 2011        2012         Zu 2011 -5                          -4                        -37 Mitte 142          (147)          99          (103)        1318          (1355) +/-0                       +/-0                        +/-0 Friedrichshain-Kreuzberg                      70           (70)          56           (56)        628            (628) +/-0                       +/-0                         -2 Pankow                                        30                         22                       289 (30)                       (22)                       (291) -2                        +/-0                         -7 Charlottenburg-Wilmersdorf                    74                         49                       698 (76)                       (49)                       (705) +1                          -2                        +26 Spandau                                       55                         35                       545 (54)                       (37)                       (519) +/-0                       +/-0                         +8 Steglitz-Zehlendorf                            9                          8                       105 ( 9)                       ( 8)                       ( 97) Tempelhof-Schöneberg                                        +2                         +3                         +20 51                         30                       510 (49)                       (27)                       (490) +/-0                       +/-0                        +/-0 Neukölln                                      50                         40                       364 (50)                       (40)                       (364) -4                          -4                        -15 Treptow-Köpenick                              17                         12                       154 (21)                       (16)                       (169) +1                         +1                         -25 Marzahn-Hellersdorf                           38                         27                       319 (37)                       (26)                       (344) +/-0                       +/-0                         -4 Lichtenberg                                   11                          9                       108 (11)                        (9)                       (112) Reinickendorf                                              +/-0                       +/-0                          0 30                         16                       324 (30)                       (16)                      ( 324) (-7)                         -6                       (-36) Berlin insgesamt                             577                         403                     5.362 584                       (409)                       5.398 Die Anzahl der Geldgewinnspielgeräte in Gaststätten und an sonstigen Aufstellorten und deren Entwicklung             Anzahl der Geldgewinnspielgeräte     Zeitpunkt sind der nachfolgenden Tabelle zu den Jahren 2011 und            in Gaststätten und anderen Auf- 2012 zu entnehmen. Weitere Zahlen liegen dem Senat               stellorten nicht vor und können für zurückliegende Zeiträume nicht                         6.441                 31.12.11 mit vertretbarem Aufwand ermittelt werden.                                      6.650                 31.12.12 2
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Abgeordnetenhaus Berlin – 17. Wahlperiode                                                                           Drucksache 17 / 11 847 2. Wie hoch war in den Jahren 2011 und 2012 das               5. Im April 2012 hat mir der Senat mitgeteilt (s. Ant- Aufkommen aus der Vergnügungssteuer durch die Benut-          wort auf Kleine Anfrage 17/10306): „Der Senat begrüßt zung der Geld-Gewinnspielgeräte (bitte nach Aufstellor-       zusätzliche Bemühungen zur Verhinderung und Bekämp- ten unterteilen)?                                             fung von Glücksspielsucht in Form von Prävention, Hil- feangeboten und wissenschaftlicher Begleitforschung. Er Zu 2.: Das Aufkommen aus der Vergnügungssteuer            beabsichtigt eine Intensivierung von Maßnahmen in den kann nicht nach Aufstellorten unterteilt werden, da die       Haushaltsjahren 2012 und 2013, u.a. zugunsten von Kin- Steuereinnahmen ausschließlich zur Steuerart „Vergnü-         dern und Jugendlichen.“ Inwieweit konnte diese Absicht gungssteuer“ aufgezeichnet und unter der entsprechenden       in die Tat umgesetzt werden? (bitte mit detaillierten und Buchungsstelle (Haushaltstitel) in den Kassenabschlüssen      vollständigen Angaben über die Ausgaben in den Jahren nachgewiesen werden.                                          2010, 2011, 2012 und geplante Ausgaben für 2013 unter- legen) Das Steueraufkommen aus der Vergnügungssteuer hat sich in den Jahren 2011 und 2012 wie folgt entwickelt:            Zu 5.: Der Senat hat in den Jahren 2010-2012 folgen- de Mittel für Maßnahmen in den Bereichen Prävention, Jahr              Steueraufkommen                    Hilfe und Forschung verausgabt bzw. plant folgende Aus- 2011              28,70 Mio. EUR                     gaben in 2013: 2012              36,81 Mio. EUR Prävention 2010               63.549,56 € 3. Welche Einnahmen erwartet der Senat aus der Ver-           2011               65.062,37 € gnügungssteuer im Jahr 2013 und wie bewertet er die               2012             163.616,06 € Entwicklung in den letzten Jahren?                                2013             120.000,00 € Zu 3.: In 2013 werden Einnahmen aus der Vergnü-               Hilfe gungssteuer i.H.v. 35 Mio. Euro erwartet.                         2010             298.572,64 € 2011             240.511,95 € Der Anstieg der Steuereinnahmen von 28,7 Mio. Euro            2012             266.197,00 € in 2011 auf 36,8 Mio. in 2012 bei nahezu gleich hoher             2013             300.000,00 € Anzahl der Automaten bedeutet, dass das Einspiel- ergebnis je Gerät angestiegen ist.                                Forschung 2010             153.358,18 € 2011               49.480,21 € 4. Wie viele Menschen sind in Berlin aktuell krank-           2012                           - haft spielsüchtig oder zeigen ein problematisches Spiel-          2013               70.000,00 € verhalten? Welche neueren Entwicklungen wurden dies- bezüglich beobachtet?                                             Für Kinder und Jugendliche bzw. Schulklassen wurde im Rahmen des Projekts KARUNA pr|events ein Spiel- Zu 4.: Die Anzahl der Menschen in Berlin mit prob-        suchtparcours entwickelt (2012/2013); darüber hinaus hat lematischem bzw. pathologischem Glücksspielverhalten          das Präventionsprojekt Glücksspiel gezielte Präventions- in Berlin ist dem Senat nicht bekannt. Die Bundeszentrale     maßnahmen für junge Menschen durchgeführt. für gesundheitliche Aufklärung geht im Ergebnis ihrer Repräsentativbefragung zum Glücksspielverhalten und zur Glücksspielsucht in Deutschland (2011) davon aus,         Berlin, den 25. April 2013 dass ein Bevölkerungsanteil von 0,49 % pathologisches Glücksspielverhalten aufweist sowie zusätzlich ein Anteil von 0,51 % problematisches Glücksspielverhalten zeigt                                     In Vertretung (16 bis 65-jährige Bevölkerung, jeweils 12-Monats- Prävalenz). Unter Zugrundelegung der Einwohnerzahl Berlins und bei entsprechender Hochrechnung wäre von                                  Henner B u n d e etwa 35.000-36.000 Betroffenen in Berlin auszugehen,                       .................................................... deren Glücksspielverhalten als pathologisch oder proble-                   Senatsverwaltung für Wirtschaft, matisch einzuschätzen ist.                                                     Technologie und Forschung Im Café Beispiellos, einer gesamtstädtischen glücks- spielspezifischen Beratungseinrichtung des Caritasver-        (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 06. Mai 2013) bandes, sind die Zahlen von Glücksspielsucht betroffener Personen bzw. von hilfesuchenden Angehörigen in den letzten Jahren gestiegen. Dabei fällt u.a. auf, dass zuneh- mend auch junge Menschen aufgrund einer Glücksspiel- problematik fachliche Beratung und Betreuung suchen. 3
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