Härtefallkommission in Berlin
Drucksache 18 / 15 456 Schriftliche Anfrage 18. Wahlperiode Schriftliche Anfrage der Abgeordneten Anne Helm und Katina Schubert (LINKE) vom 27. Juni 2018 (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 27. Juni 2018) zum Thema: Härtefallkommission in Berlin und Antwort vom 06. Juli 2018 (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 13. Jul. 2018) Die Drucksachen des Abgeordnetenhauses sind bei der Kulturbuch-Verlag GmbH zu beziehen. Hausanschrift: Sprosserweg 3, 12351 Berlin-Buckow · Postanschrift: Postfach 47 04 49, 12313 Berlin, Telefon: 6 61 84 84; Telefax: 6 61 78 28.
Senatsverwaltung für Inneres und Sport Frau Abgeordnete Anne Helm (LINKE) und Frau Abgeordnete Katina Schubert (LINKE) über den Präsidenten des Abgeordnetenhauses von Berlin über Senatskanzlei - G Sen - Antwort auf die Schriftliche Anfrage Nr. 18/15456 vom 27. Juni 2018 über Härtefallkommission in Berlin ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Im Namen des Senats von Berlin beantworte ich Ihre Schriftliche Anfrage wie folgt: Vorbemerkung: Monatliche Angaben sind nicht möglich, da die erbetenen Angaben nur nach Jahren statistisch erfasst werden. 1. Wie viele Anträge registrierte die Härtefallkommission jährlich seit 2005 in Berlin (bitte die re- gistrierten Härtefallanträge für die Jahre 2016 bis heute nach Monaten aufschlüsseln)? Zu 1.: In den Jahren 2005 bis 2011 wurden die Neuanmeldungen und Verlängerungsfälle gemeinsam erfasst, daher kann kein vergleichbares Zahlenmaterial ermittelt werden. Seit dem Jahr 2012 wurden folgende Antragszahlen erfasst: Jahr Antragszahl 2012 265 2013 329 2014 288 2015 252 2016 2017 2018 bis zum 27.06.2018 Antragszahl im Jahr 358 366 135 Januar 17 24 27 Februar 21 27 18 März 21 26 22 April 22 22 25 Mai 39 40 24 Juni 36 31 19 Juli 41 41 - August 38 36 - September 34 30 - Oktober 35 38 - Seite 1 von 19
November 33 36 - Dezember 21 15 - 2. Aus welchen Herkunftsländern kamen die Antragsteller*innen jährlich seit 2005 (bitte die Antrag- steller*innen für die Jahre 2016 bis heute nach Monaten aufschlüsseln)? Zu 2.: Für die Jahre 2005 bis 2011 liegen keine statistischen Erhebungen der Herkunftslän- der vor. 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 bis zum 27.06.2018 Länder Abchasien 1 - - - - - - Afghanistan - 2 4 2 7 2 Ägypten - 2 1 1 - 7 3 Albanien - - - 3 41 41 9 Algerien 1 8 2 1 2 4 - Angola 1 2 1 - 2 - - Armenien 5 5 6 3 3 19 3 Aserbeidschan - 4 6 1 3 2 5 Äthiopien 1 1 2 - - 1 - Australien - - - - - 1 - Bangladesch 5 7 7 8 14 3 6 Benin - 1 - - 1 2 1 Bolivien 1 - - - - - - Bosnien und Herzegowina 10 32 38 28 32 18 10 Brasilien 4 1 - - - 2 - Burkina Faso - - - - - 1 - China 5 - 4 3 1 - - Costa Rica 1 - - - - - - Dagestan - 1 - - - - - Ecuador - - - 1 - - 1 Elfenbeinküste - - - 1 - 2 - Gambia 1 - 1 2 - - 5 Georgien 4 2 5 1 1 5 2 Ghana 2 4 3 3 2 13 3 Guinea 4 4 - 2 3 2 - Indien 5 1 3 2 1 4 - Indonesien - 2 - 4 2 2 - Irak 9 2 2 1 3 3 1 Iran 6 13 4 4 2 9 1 Israel 1 2 - - - 1 - Italien - - - - 1 - - Jamaika 1 - - - 1 - - Japan - - - - - - 1 Jemen 1 1 2 - 1 - - Jordanien 1 3 1 1 - 1 - Kambodscha - 2 1 1 2 2 - Seite 2 von 19
Kamerun 7 8 3 3 3 10 - Kanada - 1 - - 1 - - Kasachstan 1 1 - 2 - 2 - Kenia 3 6 2 2 5 2 3 Kirgisistan - - - - 1 - - Kolumbien - 1 - - 1 - - Kongo 1 1 - 1 - 4 - Korea 2 1 1 - 2 1 - Kosovo 6 1 14 17 49 33 8 Kroatien 4 - - - - - - Kuba 2 - 1 - 1 - - Lesotho - - 1 - - - - Lettland - - - - 1 - 1 Libanon 20 17 11 8 7 7 1 Liberia - 1 - - - - 1 Libyen - - - - 1 1 - Madagaskar 1 - - - - - - Mali - - 1 1 1 5 1 Marokko 8 2 2 5 8 5 2 Mauretanien - - - 1 1 - - Mauritius 1 - - - - - - Mazedonien 7 9 6 9 6 5 3 Mexiko - - - - - 1 - Moldau - - - 1 2 7 4 Mongolei 4 3 2 1 3 1 1 Montenegro - - - - - 1 - Mosambik - - 2 1 - - - Myanmar 1 - - - - - - Nepal 1 - 1 1 1 - - Niger - - - - - 7 2 Nigeria 3 4 7 4 5 14 1 Pakistan 5 3 1 8 10 4 Palästina - 1 - - - - - Peru - 2 1 - 1 - - Philippinen 1 - 1 - 2 1 1 Polen - - 1 - - - - Rumänien - - - - - 1 - Russ. Föderation 14 18 14 12 19 20 11 Senegal - - 1 1 1 1 - Serbien 28 68 86 64 59 28 11 Sierra Leone - - - 1 - - 1 Simbabwe - - - - - - 1 Somalia - - - 1 - 2 - Sri Lanka 3 1 - - - - - Sudan - - - 1 - 3 - Südkorea - 1 1 - - - 1 Syrien 1 1 2 1 1 9 5 Tadschikistan - 1 - - - 1 - Tansania - - - 1 - - - Thailand 2 3 1 2 2 2 1 Seite 3 von 19
Togo - 2 - - - - 1 Tschad 1 - - - - 1 1 Tunesien 3 3 1 1 2 4 2 Türkei 39 34 24 19 27 14 6 Turkmenistan 1 - - - - 1 - Uganda 1 - - - - - Usbekistan - - - - - 1 - Ukraine 7 2 2 2 6 - 1 ungeklärt 5 2 - 1 3 - 3 USA 1 2 - - - - 1 Usbekistan - - 1 1 - - Venezuela - 1 - 1 2 - - Vietnam 9 19 6 1 5 3 3 Weißrussland - 2 - 1 1 1 - West Sahara - - - - - 2 - 3. Welche Anträge wurden aus einem schwerwiegenden Grund vor dem Abstimmen in der Härtefall- kommission jährlich seit 2005 in Berlin zurückgezogen und wenn, aus welchen Gründen (bitte die registrierten Härtefälle für die Jahre 2016 bis heute nach Monaten und die Antragsteller*innen nach den Herkunftsländern aufschlüsseln)? Zu 3.: Eine Rücknahme kann nur durch das für den jeweiligen Antrag zuständige Mitglied der Härtefallkommission erfolgen. Der Angabe eines Rücknahmegrundes oder eines schwerwiegenden Grundes bedarf es nicht. Somit werden keine Gründe bei Rück- nahmen in die Statistik eingetragen. Zu beobachten ist allerdings, dass Anträge seit Ende 2015 überwiegend aufgrund der Erteilung einer Ausbildungsduldung nach § 60a Abs. 2 S. 4 AufenthG zurückgenommen wurden. Die Zahlen zu Rücknahmen sind in der folgenden Tabelle abgebildet. Es wird darauf hingewiesen, dass sich manche Rücknahmen im jeweiligen Jahr auf einen Antrag aus einem Vorjahr bezie- hen können. Länder 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 bis zum 27.06.2018 Afghanistan - - - - - 2 2 Ägypten - - - 1 - 1 - Albanien - - - 1 - 14 10 Algerien - - - 1 - 1 - Angola - - - - - 1 - Armenien - 1 - - - - 5 Aserbaidschan 1 1 1 - - - - Bangladesch 1 1 - - 1 2 - Bosnien und Herzegowina 3 - 10 10 5 4 3 Brasilien - 1 - - - - 1 China - - - 3 1 - - Gambia 1 - - - - - - Georgien - - 1 - - - - Ghana - - - - - - 1 Guinea 1 - - - - 1 - Indien - 1 - - - - - Indonesien - - - - - 1 - Seite 4 von 19
Irak - - 1 - - 1 2 Iran 1 1 - - - - 1 Jemen - 1 - - - - - Kambodscha - - - - - 1 - Kamerun 1 2 2 - - 1 - Kenia - 1 - 2 1 1 - Kongo - - - 1 - - 1 Korea 1 - 1 1 1 - - Kosovo 1 1 2 5 1 12 6 Libanon 1 2 3 3 2 - - Liberia - - - 1 - - - Marokko - 1 - - 1 - - Mauretanien - - - - 1 - - Mauritius - 1 - - - - - Mazedonien 1 2 1 2 - 1 1 Moldau - - - - - 2 3 Mongolei - - - - - - 1 Nigeria - - - 1 - - - Pakistan - - - - 1 2 3 Peru - - 1 1 - - - Russ. Föderation - 2 3 1 3 3 3 Serbien - 6 18 21 7 4 5 Sierra Leone - - - - 1 - - Somalia - - - - - - 1 Südkorea - 1 2 1 - - - Syrien - - - - - 1 1 Tadschikistan - 1 - - - - - Thailand - 1 - - - - - Togo - - 1 - - - Tunesien - - - - 1 1 - Türkei 2 5 1 3 2 1 2 Turkmenistan - - - - - - 1 Ukraine - 1 2 - - - Vietnam - 1 2 4 - 2 - Weißrussland - - - - 1 - - Rücknahmen insgesamt 15 35 52 63 30 60 53 4. Wie viele Anträge wurden als unzulässig abgelehnt und aus welchen Gründen (bitte die Antragstel- ler*innen aus den jeweiligen Herkunftsländern für die Jahre 2016 bis heute nach Monaten auf- schlüsseln)? Zu 4.: 2012 Armenien 1 Zweitantrag ohne neuen Sachvortrag 1 Äthiopien 1 Zweitantrag ohne neuen Sachvortrag 1 Kosovo 2 Zweitantrag ohne neuen Sachvortrag 1 Seite 5 von 19
AE nach § 25 Abs. 5 AufenthG 1 Libanon 1 Ausweisung nach §§ 53, 53 Abs. 5, 5a und 6 AufenthG 1 Marokko 1 keine Zuständigkeit der Berliner ABH 1 Tunesien 1 Zweitantrag ohne neuen Sachvortrag 1 Türkei 2 Zweitantrag ohne neuen Sachvortrag 1 nicht vollziehbar ausreisepflichtig 1 Ukraine 1 keine Zuständigkeit der Berliner ABH 1 Vietnam 1 Zweitantrag ohne neuen Sachvortrag 1 Gesamtergebnis 11 2013 Algerien 3 keine Zuständigkeit der Berliner ABH 1 Zweitantrag ohne neuen Sachvortrag 2 Aserbaidschan 1 Zweitantrag ohne neuen Sachvortrag 1 Bangladesch 1 nicht vollziehbar ausreisepflichtig 1 Kosovo 1 Zweitantrag ohne neuen Sachvortrag 1 Russische Föderation 1 Zweitantrag ohne neuen Sachvortrag 1 Serbien 2 keine Zuständigkeit der Berliner ABH 1 Zweitantrag ohne neuen Sachvortrag 1 Syrien 1 keine Zuständigkeit der Berliner ABH 1 Vietnam 1 Ausweisung nach §§ 53, 53 Abs. 5, 5a und 6 AufenthG 1 Gesamtergebnis 11 2014 Algerien 1 Zweitantrag ohne neuen Sachvortrag 1 Armenien 1 nicht vollziehbar ausreisepflichtig 1 Georgien 1 keine Zuständigkeit der Berliner ABH 1 Kamerun 1 keine Zuständigkeit der Berliner ABH 1 Polen 1 Seite 6 von 19
Ausweisung nach §§ 53, 53 Abs. 5, 5a und 6 AufenthG 1 Russ. Föderation 2 keine Zuständigkeit der Berliner ABH 1 AE nach § 25 Abs. 5 AufenthG 1 Serbien 6 Zweitantrag ohne neuen Sachvortrag 5 AE nach § 25 Abs. 5 AufenthG 1 Syrien 1 keine Zuständigkeit der Berliner ABH 1 Türkei 1 Ausweisung nach §§ 53, 53 Abs. 5, 5a und 6 AufenthG 1 Gesamtergebnis 15 2015 Bosnien und Herzegowina 1 AE nach § 25 Abs. 4 /5 AufenthG 1 Kosovo 2 nur zielstaatsbezogene Härtegründe vorgetragen 2 Mauretanien 1 keine Zuständigkeit der Berliner ABH 1 Russ. Föderation 2 keine Zuständigkeit der Berliner ABH 1 konkreter Abschiebungstermin 1 Serbien 6 AE nach § 25 Abs. 4 /5 AufenthG 1 konkreter Abschiebungstermin 2 Zweitantrag ohne neuen Sachvortrag 3 Türkei 1 AE nach § 25 Abs. 4 /5 AufenthG 1 Gesamtergebnis 13 2016 Albanien 3 konkreter Abschiebungstermin 3 Angola 1 Ausweisung nach §§ 53, 53 Abs. 5, 5a und 6 AufenthG 1 Bangladesch 1 konkreter Abschiebungstermin 1 Bosnien und Herzegowina 5 konkreter Abschiebungstermin 3 nicht in BRD aufhältlich 1 Zweitantrag ohne neuen Sachvortrag 1 Ghana 1 keine Zuständigkeit der Berliner ABH 1 Indonesien 1 konkreter Abschiebungstermin 1 Irak 1 Seite 7 von 19
keine Zuständigkeit der Berliner ABH 1 Kosovo 10 konkreter Abschiebungstermin 10 Mauretanien 1 Zweitantrag ohne neuen Sachvortrag 1 Russ. Föderation 2 konkreter Abschiebungstermin 1 Zweitantrag ohne neuen Sachvortrag 1 Serbien 13 konkreter Abschiebungstermin 13 Türkei 3 konkreter Abschiebungstermin 2 nicht in BRD aufhältlich 1 Ukraine 1 konkreter Abschiebungstermin 1 Venezuela 1 keine Zuständigkeit der Berliner ABH 1 Vietnam 1 konkreter Abschiebungstermin 1 Gesamtergebnis 45 2017 Afghanistan 1 nicht vollziehbar ausreisepflichtig 1 Ägypten 2 konkreter Abschiebungstermin 1 nicht vollziehbar ausreisepflichtig 1 Albanien 11 konkreter Abschiebungstermin 10 Zweitantrag ohne neuen Sachvortrag 1 Algerien 1 konkreter Abschiebungstermin 1 Armenien 1 konkreter Abschiebungstermin 1 Bosnien und Herzegowina 3 konkreter Abschiebungstermin 3 Ghana 1 keine Zuständigkeit der Berliner ABH 1 Georgien 1 konkreter Abschiebungstermin 1 Indien 2 keine Zuständigkeit der Berliner ABH 1 konkreter Abschiebungstermin 1 Irak 1 keine Zuständigkeit der Berliner ABH 1 Iran 1 keine Zuständigkeit der Berliner ABH 1 Kosovo 9 konkreter Abschiebungstermin 8 Zweitantrag ohne neuen Sachvortrag 1 Seite 8 von 19
Libanon 1 Zweitantrag ohne neuen Sachvortrag 1 Libyen 1 nicht vollziehbar ausreisepflichtig 1 Mazedonien 2 konkreter Abschiebungstermin 1 Zweitantrag ohne neuen Sachvortrag 1 Moldau 1 konkreter Abschiebungstermin 1 Russland 1 konkreter Abschiebungstermin 1 Serbien 6 keine Zuständigkeit der Berliner ABH 1 konkreter Abschiebungstermin 3 nicht vollziehbar ausreisepflichtig 1 Zweitantrag ohne neuen Sachvortrag 1 Somalia 1 keine Zuständigkeit der Berliner ABH 1 Tschetschenien 1 konkreter Abschiebungstermin 1 Vietnam 1 konkreter Abschiebungstermin 1 West-Sahara 1 nicht vollziehbar ausreisepflichtig 1 Gesamtergebnis 50 2018 Gambia 1 keine Zuständigkeit der Berliner ABH 1 Kosovo 2 keine Zuständigkeit der Berliner ABH 1 konkreter Abschiebungstermin 1 Moldau 1 konkreter Abschiebungstermin 1 Serbien 2 keine Zuständigkeit der Berliner ABH 1 Zweitantrag ohne neuen Sachvortrag 1 Vietnam 1 konkreter Abschiebungstermin 1 Gesamtergebnis 7 5. Welche der Anträge wurden jährlich seit 2005 in Berlin mit weniger als zwei Drittel der abstimmen- den Mitglieder für ein Ersuchen votiert und hatten somit keinen Erfolg (bitte die registrierten Härte- fälle für die Jahre 2016 bis heute nach Monaten und die Voten der jeweiligen Mitglieder aufschlüs- seln)? Zu 5.: Seit 2012 lassen sich folgende Zahlen zu den nicht zustande gekommenen Ersuchen durch die Mitglieder der Härtefallkommission ermitteln: Seite 9 von 19
