Schriftverkehr zur Änderung der Schifffahrtsicherheitsverordnung des BMVI

Dieses Dokument ist Teil der Anfrage „Informationen zur Änderung der Schiffssicherheitsverordnung

/ 903
PDF herunterladen
Abteilung WS 6276.5/0 Norgang 8) Bonn, den ....2019 RefL: Ref: Herrn Minister Scheuer fiber Herm Parlamentarischen Staatssekretll.r Ferlemann Herm' Staatssekreuk Dr. GUntner Herm Abteilungsleiter L Bitte um Zustimmung zur Einleltung des Rechtsetzungsvorbabens - Entwurf einer Neunzebnten Scbitfssicberbeitsanpassungsverordnung I. Sachverhalt Durch die Schiffssicherbeitsanpassungsverordnungen werden regelmlll3ig die nationalen Schiffs- sicherheits- und Umwelt'vorschriften aktualisiert und den intemationalen und europllischen Vor- schriften angepasst. Die Neunzehnte Schiffssicherheitsanpassungsverordnung llndert die Anlage zum Schiffssicherheitsgesetz (SchSG), die Schiffssicherheitsverordnung ~;-~!~JIImfiii_J,~£, -~9.~!~-~!~-~-'!!!l&~-~~~-~~~~~fg~~~!!&C?~~~: ........................................... . II. Einzelheiten des geplanten Vorhabens Durch die Anderungen in der Anlage zum SchSG (Artikell)werden die internationalen u~d europliischen Verpflichtungen der Bundesrepublik Deutschland zur Weiterentwicklung der Si- cherheit des Seeverkehr~ und des Meeresumweltschutzes in nationales Recht umgesetzt und in- dividuelle Verhaltenspflichten begrUndet.
11

-2- !.. ....................................................................:...................... -.· -'. So setzt die Verordnung ... L..............................................................~·": Mit der Anderung der Sc:hSV (Artikel 2) wird .. Im Umweltbercich sind insbesondere die EntschlieBungen hervorzuheben, mit denen Daten fUr das lnkrafttreten von Neuregelungen.des MARPOL-Obereinkommens festgelegt werden. Hierzu zllhlen die EntschlieBungen MEPC.275(69), die das Inkrafttreten des weltweiten Schwefel- grenzwerts nach Anlage VI des MARPOL-Obereinkommens regelt sowie MEPC.280(70), die das Datum fUr das Inkrafttreten des Einleitverbots fUr Abwliss.er von Fahrgastschiffen im Son- dergebiet.Ostsee nach Anlage IV des MARPOL-Obereinkommens ~~---················-·········· Mit der Anderung der Anlaufbed.ngungsverordnung (Artikel 3) &.·.~---·······-···········-······· Mit der Anderung der Anlage zum Seeaufgabengesetz (Artikel tiiJL. .. ,......................,......... Die Verordnung ist erforderlich, urn den vOikcrrechtlich~n und curoparechtlichen Verpflichtun- gen der Bundesrepublik Deutschland nachzukommen. AuBerdem enthlilt sie cine Reihe von Ak· tualisierungen. Die Sicherheit des Schiffsverkehrs und der Schutz der Meeresumwelt werden dadurch erMht. Wlthrend der weiteren Abstimmung werden noch fehlende Fundstellen, noch ausstehende Anga- ben zur BegrUndung einschlieBiich zum Erfilllungsaufwand sowie ggf. einzelne zuslttzliche IMO-Regelungen unpolitischen Charakters erglinzt. III. Altemativcn: Keine auf Grund der intemationalen Pflichten zur UmsetZung durch die Bundesrepublik Deutschland. IV. Vorlliufiger Zeitplan Seit 03/2019: Hausabstimmung 09/2019: Durchfilhrung 1. Ressortabstimmung 10/2019: Beteiligung und AnMrung Verblinde
12

• 3- 11-12/2019: 2. abschlieBende Ressortanh6rung Mitte Dezember 20 19: Erlass Verordnung und VerkUndung im BGBI. 21.12.2019/01.12.2019: lnkrafttreten V. Entscheidungsvorschlag Zustimmung zur Einleitung des Rechtsetzungsverfahrens
13

~~\~~~] . \" \ .. ..J~,' '·!.: Stand: 10.07.2019 Entwurf elner Neunzehnten Schlffsslcherhelt~anpassun~sverordnunJJ................... ~-·, Vom 2019 Das Bundesministerium fOr Verkehr und digitale lnfrastruktur verordnet auf~--- ~es § 15 des Schiffssicherheitsgesetzes vom 9. September 1998 {BGBI. IS. 2860), d~r zuletzt durch Artikel 555 der Verordnung vom 31. August 2015 {BGBI. IS. 1474) gesndert worden ist, des§ 9 Absatz 1 Satz 1 Nummer 2 und 4 bis 7, auch in Verbindung mit Satz 2 und 3 und Absatz 4 Satz 1 Nummer 1, und § 15 Absatz ~~9-~!~mJt§.~9-~~~---· Seeaufgabengesetzes in.der Fassung der Bekanntmachung vom 17. Juni 2016 (BGBI. IS. 1489): Artike11 Anderung der Anlage zum Schlffsslcherheitsgesetz Qie Anlage zum Schiffssicherheitsgesetz vom 9. September 1998 (BGBI. IS. 2860), die zuletzt durch Artikel 1 der Verordnung vom 19. Dezember 2018 (BGBI. I S. 2701) geandert worden ist, wird wie folgt gesndert: 1. Abschnitt A wird wie folgt geandert: a) Unterabschnitt I wird wie folgt geandert: aa) Nach Nummer 1.0.25 werden folgende Nummern ein·gefOgt: .1.0.26 Anderung vom Mai 2016 (MSC.404{96) Angenommen am 19. Mai 2016 (BGBI. 2019 II Sfi~ . 1.0.27 Anderung vom November 2016 (MSC.409{97) • Artikcl f1 dicncn dcr Umsctzung dcr Richtlinic~ ':<".
14

18 (VkBI. 2019, S. 269)" d) Die Angabem zu Nummer 29 werden wie folgt •29. tlll't ..................... Richtlinien vori 2017 Ober zusatzliche Aspekte der Technischen NOx-Vorschrift 2008 in Bezug auf besondere Anforderungen an Schiffsdieselmotoren mit Systemen zur selektiven katalytischen Reduktion (SCR) (EntschlieBung MEPC.291/71)) Angenommen am 7. Juli 2017 (VkBI. 2019 Slj)" Artikel2 Anderung der Schiffssicherheitsverordnung .Die Schiffssicherheitsverordnung vom 18. September 1998 (BGBI. Is. 3013, 3023), die zuletzt durch Artikel 2 der Verordnung vom 19.Dezember 2018 (BGBI. I S. 2701) geandert worden ist, wird wie folgt geandert: .1. § 12 wird wie folgt geandert: a) In Absatz 3 werden die W.Orter •• die zuletzt durch die Artikel 2 der Ver- ordnung (EU) 2015/757 (ABI. L 123 vom 19.5.2015, S. 55) geandert worden ist," durch die WOrter .in ihrer jeweils geltenden Fassung" IJ •· ------------·-----··---·--·--·-···---------·-·······-----·--·--------------------------·-------------- b) In Absatz 5 werden die Worter .Richtlinie 1999/35/EG· des Rates vom 29. April 1999 ober ein System verbindlicher OberprOfungen im Hinblick auf den sicheren Betrieb von Ro-Ro-fahrgastschiffen und Fahrgast- Hochgeschwindigkeitsfahrzeugel'f im Linienverkehr (ABI. L 138 vom 1.6.1999, S. 1)" durch die WOrter .Richtlinie (EU) 2017/2110 des Euro- paischen Parlaments und des Rates vom 15. November 2017 !lber ein System von OberprOfungen im Hinblick auf den sicheren Betrieb von Ro-Ro-Fahrgastschiffen und Fahrgast- Hochgeschwindigkeitsfahrzeugen im Linienverkehr und zur Anderung der Richtiinie 2009/16/EG sowie zur Aufhebung der Richtlinie ~~~~~~~~~~s~~~g~m\&i~~-~-~-~~-~~:--~~~~~-:~~-~-~-'-~---~~~-~~_1-~~~~-.-j..e·---____,,, c) § 13 Absatz 2 Nummer 10 ~r~_wJ~.f9.~9.~smu1t ............................. ,,R". ·
15

19 d) § 14 Absatz 1 Nummer 2 Buchstabe k wird wie folgt gefasst: .D't_______________________________________________________________________________________________ _ 2. Anlage 1 wird wie· folgt geandert: a) Abschnitt A wird wie folgt geandert: aa) Die Oberschrift wird wie folgt gefasst: .A. Zu den Rechtsakten der Europaischen Gemeinschaften und der Europaischen Union in ihrer jeweils geltenden Fassu nit.-................................................................................. bb) Unterabschnitt A.l wird wie folgt i!i~---·----------------·--- cc) Unterabschnitt A. II wird wie folgt geandert: dd) Unterabschnitt A. II I. a wird wie folgt g1f..Jtmi.i .......................... aaa) In Nummer 1.1 werden die WOrter ,.Abwicklung nach ei- nem Unfall" durch die WOrter .Aufarbeitung eines Unfalls" ersetzt. bbb) Nummer 1.2 wird wie folgt gefasst: "1. 2 Die Berufsgenossenschaft Verkehrswirtschaft Post- ' Logistik Telekommunikation ist zustandig fOr a) die Erteilung von Ausnahmen und Befreiun- gen im Sinne des Artikels 6 Absatz 3 und des Artikels 9 Absatz 2 und 4 der R.ichtlinie, b) die Herabsetzung der in Artikel5 der Richtli- nie genannten Grenze von 20 Seemeilen, c) die Entgegennahme der Benennung von FahrgastregisterfOhrern nach Artikel 8 Ab- satz 1 der Richtlinie sowie d) die Sicherstellung, dass Gesellschaften ge- maB Artikel 10 Absatz 1 Ober Verfahren fOr die Datenregistrierung verfOgen.".
16

20 ccc) Nummer 2 wird wie folgt gefasst: ,2 . K a r t e n d e r S e e g e b i e t e" . m-1 ........................:.......................................... ee) b) Unterabschnitt A.IV wird wie folgt aDB'fiJ................................ In Abschnitt C Unterabschnitt C:l.6 Nummer 4 werden die WOrter .Richtlinle 1999/35/EG des Rates vom 29. April1999 Oberein System verbindlicher OberprOfungen im Hinblick auf den sicheren Betrieb von Ro-Ro-Fahrgastschiffen und Fahrgast- . Hochgeschwindigkeitsfahrzeugen im Linienverkehr" durch die WOrter .Richtlinie (EU) 2017/2110 des Europaischen Parlaments und des Ra- tes vom 15. November 2017 Ober ein System von OberprOfungen im Hinblick auf den sicheren Betrieb von Ro-Ro-Fahrgastschiffen und Fahrgast-Hochgeschwindigkeitsfahrzeugen im Linienverkehr und zur Anderung der Richtlinie 2009/16/EG sowie zur Aufhebung der Richtlinie 1999/35/EG des Rates (Abl. L 315 vom 30.11.2017, S. 61) in ihrer je- weiligen Fassung" ersetzt. 3. Anlage 2 wird wie folgt ~~-----······························································· · 4. Anlage 3 wird wie folgt geandert: F.!Bali"m'MSJ}i.Qg{S:B)f!Jt1f§1l (s. IMO-Umsetzungs/iste mJ.................. . Artlkel3 Anderung der Anlaufbedingungsverordnung Die Anlage der Anlaufbedingungsverordnung vom 18. Februar 2004 (BGBI. IS. 300), die zuletzt durch Artikel 3 der Verordnung vom 28.6.2016 (BGBI. I S. 1504) geandert worden ist, wird wie folgt ~UD'Bifl ......................................................................... a) Nummer 2.6 wird. wie folgt ~:........................... .._..................................... . •Meldeformalitaten fOr Schiffe beim Einlaufen in und/oder Auslaufen aus Hafen der Mitgliedstaaten nach der Richtlinie 201 0/65/EU des Europaischen Parla-
17

21 ments und des Rates vom 20. Oktober 2010 Ober Meldeformalitaten fOr Schif- fe beim Einlaufen in und/oder Auslaufen aus Hafen der Mitgliedstaaten und zur Aufhebung der Richtlinle 2002/6/EG, die durch Artikel 2 der Richtlinie (EU) 2017/2109 (ABI. L 315 vom 30.11.2017, S. 52 geandertworden ist Meldungen, die nach dieser Richtlinie und den verschiedenen zu- standigen BehOrden zur VerfOgung zu stellen sind, kOnnen Ober abgegeben werden." b) Nummer 2.6 werden folgende Nummem 2.6.1 und 2.6.2 angefOgt: .2.6.1 II 2.6.1[_ll:': ______________ , ________________________________________________________ ................................ . Artikel4 Anderung der Anlage zum IM®HI!§!t!6.dYt?L .............:.... .. Die Anlage zum Seeaufgabengesetz, neu gefasst durch Bekanntmachung vom 17. Juni 2016 (BGBI. IS. 1489), wird wie folgt geandert: 1. In Nummer 1 werden nach den Wortern .(BGBI. 2008 II S. 520, 522)" die WOr- ter ... ." angefOgt. 2. In Nummer 2 werden die WOrter .zuletzt geandert durch die EntschlieBungen MEPC.200(62) und MEPC.201 (62) vom 15. Juli 2011 (BGBI. 2012 II S. 1194, 1195, 1206)" durch die WOrter ..... " ersetzt. 3. In Nummer 3 werden nach den Wortern ,(BGBI. 2013 II S. 42, 44)" die Worter ... ." angefOgt. Artikel5 lnkrafttreten (1) Diese Verordnung tritt [vorbehaltlich des Absatzes 2] am Tag nach der Ver- kOndung in Kraft. (2) Artikel1 NummerR treten am 1. Januar 2020 in Kraft.
18

22 (3) Artikel1 Nummer 3 Buchstabe a, b, c, d und e treten am 21. Dezember 2019 in Kraft. Berlin, den Der Bundesminister fOr Verkehr und digitale lnfrastruktur
19

Von: Gesendet: An: Betreff: Montag, 12. August 2019 08:06 Reg-WS2-Bonn WG: 19. SchiffssicherheitsanpassungsVO- Richtlinie zur Anderung der Fahrgastregistrierungsrichtlinie Auszuge al.is den Erwagungsgrunden.doc; Entwurf_19. Schiffssicherheitsanpassungsverordnung_30.04.2019.doc; Anderung SchSV Text.doc; B.doc; Erfulh,mgsaufwand fur die Wirtschaft und die Verwaltung.doc; 20190806_Erfullungsaufwand techn. Umsetzung Fahrgastregistrierungsrichtlinie uber NSW l.O.pdf Anlagen: z.d.A. WS 20/6276.5/0 Vorgang 8 ,Stellungnahme WS 22 vom 9.8.2019" f. J( ws 20 I "f Von: Ref·WS22 Gesendet: Freitag.? August 2019 13:14 An: •• Cc: 1 $ ~ef-WS20; Ref-WS23; - - - · Betreff: 19. SchiffssicherheitsanpassungsVO - Richtlinre zur Anderung der Fahrgastreglstrierungsrichtlinie am Montag kommst du a us dem Urlaub zuruck und ich fahre nun fUr drei Wochen in den Urlaub. So habe ich dir hoffentlich alies Notwendige zusammengestellt, um meinen Part bel der Umsetzung der Richtlinie zur Anderung der Fahrgastregistrierungsrichtlinie zu erfOIIen. WS 23 wird dann siche~lich mit seinem Part noch auf dich zukommen. Guten Start wh!der in das Buroleben! .Viele GrOBe FOrWS 22 a
20

Zur nächsten Seite