Schriftverkehr zur Änderung der Schifffahrtsicherheitsverordnung des BMVI

Dieses Dokument ist Teil der Anfrage „Informationen zur Änderung der Schiffssicherheitsverordnung

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Von: Gesendet: An: Dienstag. 10. Marz 2020 14:31 Reg-WS2-Bonn Cc: Betreff: Anlagen: 19. Schiffssicherheitsanpassungsverordnung, Destatis Vorblatt 19. Schiffssicherheitsanpassungsverordnung.doc; Begrundung- 19. Schiffssicherheitsanpassungsverordnung (2).doc; bgbl120s0412_78285.pdf; 200204_5106_Aktualisiertes Schreiben an Ressort mit U+ID.pdf z.d.A. WS20/6276.5/0 Vorgang 8 Stichworte: 19. SchSAnpV, Meldung an Destatis Freundliche Gru&e f. WS20 ---Ursprungliche Nachricht--- Von: Ref-WS20 Gesendet: Dienstag, 10. Marz 2020 14:28 An: i-punkt@destatis.de Cc: Ref-WS20; Betreff: 19. Schiffssicherheitsanpassungsverordnung Sehr geehrte Damen und Herren, am 06.03.2020 wurde die Neunzehnte Schiffssicherheitsanpassungsverordnung vom 03. Marz 2020 im Bundesgesetzblatt verkundet. Einen BGBI.-Auszug ubersende ich Ihnen zur Kenntnisnahme. lm Rahmen der Ressortabstimmung wurden Sie zum Entwurf der Verordnung beteiligt. Die Aussagen zum Erfullungsaufwand ergeben sich aus den beigefligten Angaben im Vorblatt und der Begrundung. Daruber hinaus habe ich die Stellungnahme des Normenkontrollrats dieser Nachricht angehangen. Sollten unsererseits·noch weitere Schritte erforderlich sein, bitte ich um Hinweis. Mit freundlichen Gru&en lm Auftrag Referat WS 20 Bundesministerium fur Verkehr und digitate lnfrastruktur Federal Ministry for Transport and Digital Infrastructure
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lnternationale und europaische Seeschifffahrtspolitik, Recht der Seeschifffahrt International ~nd European Maritime Transport Policy, Maritime law Robert-Schuman-Piatz 1 53175 Bonn Telefon: +49- 228- 99300 . - Telefax:.+49- 228-99300 -14 65 E-Mail: @bmvi.bund.de Ref-WS20@bmvi.bund.de www.bmvi.de
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Mitteilung der Regierung der Bundesrepublik Deutschland an die Europaische Kommission vom 10.03.2020 Vertragsverletzungsverfahren gegen die Bundesrepublik Deutschland gema8 Art. 258 AEl!\' Betreff: · Nationale Umsetzung der Richtlinie (EU) 2017/2108 des Europaischen Parlaments unddes Rates vom 15. November 2017 zur Anderung der Richtlinie 2009/45/EG iiber Sicherheitsvorschriften und -normen fiir Fahrgastschiffe Nationale Umsetzung der Richtlinie (EU) 2017/2109 des Europaischen Parlaments und des Rates vom 15. November 2017 zur Anderung der Richtlinie 98/41/EG des Rates fiber die Registrierung der an Bord von Fahrgastschiffen im Verk.ehr nach oder von einem Hafen eines Mitgliedstaats der Gemeinschaft befindlichen Personen und zur Anderung der Richtlinie 2010/65/EU des Europaischen Parlaments und des Rates fiber Meldeformalitaten fiir Schiffe beim Einlaufen in und/oder Auslaufen aus Hafen der Mitgliedstaaten Nationale Umsetzung der Richtlinie (EU) 2017/2110 des Europaischen Parlaments und des Rates vom 15. November 2017 fiber ein System von Oberpriifungen im Hinblick auf den sicheren Betrieb von Ro-Ro- Fahrgastschiffen und Fahrgast-Hochgeschwindigkeitsfaluzeugen im Linienverkehr und zur Anderung der Richtlinie 2009/16/EG sowie zur Aufhebung der Richtlinie 1999/35/EG des Rates - Verfahren Nr. 2020/0024 > 2020/0029- Bezug: Aufforderungsschreiben der Europaischln Kommi!sion vom 24. Januar 2020 (SG-Greffe(2020)D/703) Die Regierung der Bundesrepublik Deutschland beehrt sich, der Europliischen Kommission Folgendes mitzuteilen: Mit Schreiben vom 24. Januar 2020 beanstandet die Kommission die nicht fristgemlille Umsetzung der Richtlinie (EU) 2017/2108 des Europaischen Parlaments und des Rates vom 15. November 2017 zur Anderung der Richtlinie 2009/45/EG tiber Sicherheitsvorschriften und -normen fiir Fahrgastschiffe, der Richtlinie (EU) 2017/2109 des Europaischen Parlaments und des Rates vom 15. November 2017 zur Anderung der Richtlinie 98/41/EG des Rates iiber die Registrierung der an Bord von Fahrgastschiffen im Verkehr nach oder von einem Hafen
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eines Mitgliedstaats der Gemeinschaft befindlichen Personen und zur Anderung der Richtlinie 2010/65/EU des Europiischen Parlaments und des Rates fiber Meldeformalitaten fiir Scbiffe beim Einlaufen in und/oder Auslaufen aus Hafen der Mitgliedstaaten und der Richtlinie (EU) 2017/2110 des Etiropiischen Parlaments und des Rates vom 15. November 2017 fiberein System von Oberpriifungen im Hinblick auf den sicheren Betrieb von Ro-Ro-Fahrgastschiffen und Fahrgast-Hochgeschwindigkeitsfahrzeugen im Linienverkehr und zur Anderung der Richtlinie 2009/16/EG sowie zur Aufhebung der Richtlinie 1999/35/EG des Rates. Die Richtlinien (EU) 2017/2108-2110 wurde durch die 19. Schiffssicherheitsanpassungsverordnung vollstandig in deutsches Recht umgesetzt. Die Verordnung wurde am 06. Marz 2020 im Bundesgesetzblatt, Teil I, Nr. 10, S. 412 veroffentlicht und ist am 07. Marz 2020 in Kraft getreten. Dies hat die Bundesregierung der Europiischen Kommission am 9. Marz 2020 fiber die sichere Schnittstelle fiir nationale Umsetzungsma8nahmen ((MNE{2020)51624), (MNE(2020)51625) (MNE{2020)51623)) mitgeteilt. Die Bundesrepublik hat der Europaischen Kommission ferner ein Dokument zukommen lassen, aus dem hervorgeht, wie die Vorschriften der Richtlinien (EU) 2017/2108-2110 in das nationale Recht umgesetzt worden. Vor diesem Hinterg[und erbittet die Bundesrepublik eine zeitnahe Einstellung der gegen sie eroffneten Vertragsverletzungsverfahren nach Art. 258 AEUV.
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Von: Gesendet: An: Dienstag, 10. Marz 2020 10:47 Reg-WS2-Bonn Cc: Betreff: Anlagen: iffssicherheitsanpassungsverordnung, Mitteilung uber die Umsetzung der Rl (EU) 2017/2108-2110 Mitteilungsentwurf_Umsetzung 2017_2108 bis 2110.doc; AW: FRIST: 10.03., 09.30 UHR!!!Mitteilungsentwurf Richtlinienumsetzung; WG: FRIST: 10.03., 09.30 UHR!! !Mitteilungsentwurf Richdinienumsetzung z.d.A. WS20/6276.5/0 Vorgang 8 Stichworte: 19. SchSAnpV, Vertragsverletzungsverfahren, Notifizierung, Mitteilungsentwurf an KOM, Mitzeichnungen WS 22 und WS 23 Freundliche GruBe f. WS20 -Ursprungliche Nachricht---- Von: Ref-WS20 Gesendet: DienstC!g, 10. Marz 2020 10:44 An: UAL-WS2 Cc: Ref~WS20; Ref-G30;······ Betreff: MZ: 10.03.2020; 19. Schiffssicherheitsanpassungsverordnung, Mitteilung uber die Umsetzung der Rl (EU)2017/2108-2110. anbei Obersende ich Ihnen den Mitteilungsentwurf zur Umsetzung der Richtlinien 2017/2108-2110 mit Weiterrlleiiltu~n~g~z~uiriZiuist~im·m~u~nigia~n.;~:~···l······· I bitten. der Bitte um Zustimmung und mochte ich urn Weiterleitung an letzten Freitag wurde die 19. Schiffssicherheitsanpassungsverordnung im Bundesgesetzblatt verkundet. Sie ist somit am 07. Marz in Kraft getreten. G 30 hat bereits gestern gegenuber der Kommission die Umsetzung der Richtlinien 2017/2108-2110 notifiziert. G 30 beabsichtigt den anliegenden Mitteilungsentwurf noch heute an das BMWi weiterzuleiten. Der Mitteilungsentwurf ist mit den Referaten WS 22 und WS 23 abgestimmt. Eine Ressortbeteiligung war mangels anderweitiger Betroffenheit nicht notwendig. Freundliche GruBe f. WS20
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Neunzehnte Schlffssicherh1!itsanpassungsverordnung• Yom 3. 1'.'\ C:., ~ Das Bundesministerium tor Verkehr und digitale lnfra- struktur verordnet auf Grund 2020 1.0.29 -des§ 15 des Schiffssicherheitsgesetzes vom 9. Sep- tember 1998 (BGBI. IS. 2860), der zuletzt durch Ar- tikel 555 der Verordnung vom 31. August 2015 (BGBI. IS. 1474) geandert worden 1st, -des§ 7 Absatz 1 in Verbindung mit Absatz 2, § 7a Absatz 3 Nummer 1 und 4, § 9 Absatz 1 Satz 1 Num- mer 2, 3, 3a, 3b und 4 bis 7, auch in Verbindung mit Satz 2 und 3 urtd Absatz 2 Satz 1 Nummer 1, und § 15 Absatz 5 sowie mit § 9c des Seeaufgabenge- setzes in der Fassung der Bekanntmachung vom 17. Juni 2016 (BGBI. IS. 1489): Artikel1 Anderung der Anlage zum Schiffsslcherheitsgesetz Die Anlage zum Schiffsslcherheitsgesetz vom 9. Sep- tember 1998 (BGBI. I S. 2860), das zuletzt durch Arti- kel 1 der Verordnung vom 19. Dezember 2018 (BGBI. I S. 2701) geandert worden ist, wird wie folgt geandert: 1. Abschnitt A wird wie folgt geandert: cc) Nummer 1.211 wird wie folgt geandert: aaa) In dern Wortlaut zu den Regeln 11-1/2.29, 11-1/2.30, 11"1/55 und 11-1156 werden nach der Angabe .(VkBI. 2016 S. 655, Sonderband C 8151)" folgende Worter eingefiigt: .- Anderung von 2017 (MSC.422(98)) Angenommen am 15. Juni 2015 (VkBI. 2017 S. 1186)". . bbb) In dem Wortlaut zu Regelll-1/5 werden nach der Angabe .(VkBI. 2009 S. 724, Sonderdruck 8 8142)" folgende Worter eingefiigt: .- Anderung von 2016 (MSC.413(97)) Angenommen am 25. November 2016 (VkBI. 2017 S. 606) - a) Unterabschnitt I wird wie folgt geandert: aa) In Nummer 1.0.7 wird nach der Angabe .BGBI. 2002 II S. 1523" die Angabe •• BGBI. 201911 S. 839" eingefiigt. bb) Nach Nummer 1.0.25 werden folgende Num- . mem eingefiigt: .1.0.26 Anderung vom Mal 2016 (MSC.404(96)) Angenommen am 19. Mai 2016 (BGBJ. 201911 S. 911) 1.0.27 1.0.28 Anderung vom November 2016 (MSC.409(97)) Angenommen am 25. November 2016 (BGBI. 201911 S. 911) Anderung vom Juni 2017 (MSC.421 (98)) Angenomrnen am 15. Juni 2017 (BGBI. 201911 S. 911) • Ar11kel 1 Nummar 3 dient def Umselzung der Richllinien (EU) 2017/2110des Europlischen Parlamenls und des Rales.vom 15. No· vember 2017 iiber ein System von Oberpriifungen im Hinblck auf den slcheren Betrleb von Ro-Ao-Fahrgastschiffen und Fa!vgast·Hoch- geschwlncllgkeilslalvzeugen im Unienverkehr und zur Anderung der Rlchtlinie 2009/16/EG sowle zur Aulhebung dar Rlchtlinie 1999135/EG des Rates (ABI. l315 vom 30.11.2017, S. 61), (EU) 201712108 des Europilschen Parlaments unddas Rates vom 15. November 2017 zur Anderung der Alchtlinle 2009/45/EG ilber Slcherheltsvorschrlflen und ·normen lOr Fahrgastschille (ABI. l315 vom 30.11.2017. S. 40) und (EU) 201712109 des F.urop.'llschen Partaments und des RalliS vnm 15. November 2017 zur Anclerung def Alchtlinle 98/41/EG des Rates Ober die Aegistrlerung def an Bord von Fahrgaslschlllen im Verkehr nach oder von einem Hafen eines Milglledstaals der Gerneinschaft belindlichen Personen und zur Anderung dar Rlchlllnle 2010165/EU des Europllschen Parlaments und des Rates Ober Meidelormalitllten lOr Schllfe balm Elnlaulen In undlodef Auslaulen aus Hlllen der Mit· glledstaaten (ABI. L 315 vom 30.11.2017, S. 52). Anderung vom Mai 2018 (MSC.436(99)) Angenommen am 24. Mai 2018 (BGBI. 2019 II S. 91W. Anderung von 2018 (MSC.443(99)) . Angenommen am 24. Mai 2018 (VkBI. 2019 S. 268t. dd) Numrner 1.2/2 wird wie folgt geindert: aaa) In dem Wortlaut zu Regel 3 Buchstabe a werden nach der Angabe .(VkBI. 2012 s. 759)" folgende Worter eingefiigt: • - Anderung ·von 2018 (M$C.437(99)) Angenommen am 24. Mal 2018 (VkBI. 2019 S. 264)". bbb) In dem Wortlaut zu Regel 3 Buchstabe b werden nach der Angabe .(VkBI. 2015 S. 330)" folgende WOrter eingefiigt: "- Anderung von 2016 (MSC.404(96)) Angenomrnen am 19. Mai 2016 (VkBI. 2016 S. 875) - Anderung von 2016 (MSC.410(97)) Angenorrmen am 25. November 2016 (VkBI. 2017 S. 770)". ccc) In dem Wortlaut zu den Regeln 4, 11 und 20 werden nach der Angabe .(VkBI. 2016 S. 655, Sonderband C 8151)" folgende Worter eingefiigt: • - Anderung von 2017 (MSC.422(98)) Angenommen am :15. Juni 2017 (VkBI. 2017 S. 1186)". ee) Nummer 1.3 wird wie folgt geiindert: aaa) Nach der Angabe .. (VkBI. 2015 S. 463)" werden folgende Worter angefligt: "- Anderung von 2017 (MSC.425(98)) Angenomrnen am 15. Juni 2017 (VkBI. 2018 S. 112)". ' '. ! !
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2. § 2 Absatz 1 Nummer 6 wird wie folgt gefasst: ..6. gewerbsmaBige Nutzung der Einsatz von Sportbooten gegen ein Entgelt,". 3. Dem § 4 wird folgender Absatz 4 angefQgt: .,(4) Absatz 1 gilt nicht fOr Wassermotorrader, die durch FOhren elner Flagge oder durch Aufschriften als Wasserrettungsfahrzeuge einer als gemeinnutzig anerkannten Korperschaft gekennzeichnet sind." S. 394), die zuletzt durch Artikel 7 der Verordnung vom 3. Mai 2017 (BGBI. I S. · 1016, 4043) geandert worden 1st, wlrd wie folgt geandert: · In § 4a Absatz 2 Satz 2 Nummer 1 werden die Worter .zwei weiteren PrOtem" durch die Worter .einem wei- teren PrOfer" ersetzt. Artlkel6 Anderung der Schiffsausrustungsverordnung Artike14 Anderung der Anlage zum Seeaufgabengesetz Die Anlage zum Seeaufgabengesetz in der Fassung der Bekanntmachung vom 17. Juni 2016 (BGBI. I S. 1489), das zuletzt durch. Artikel 147 des Gesetzes vom 20. November 2019 (BGBI. I S. 1626) geandert worden ist, wird wie folgt geandert: In Nummer 2 werden die Worter ..MEPC.200(62) und MEPC.201(62) vom 15. Juli 2011 (BGBI. 2012 II S. 1194, 1195, 1206). durch die Worter .MEPC.246(66), MEPC.247(66), MEPC.248(66) und MEPC.251(66) vom 4. April2014 (BGBI. 2018 II S. 737)" ersetzt. Die SchiffsausrOstungsverordnung vom 1. Oktober 2008 (BGBI. I S. 1913), die zuletzt durch Artikel 2 der Verordnung vom 2. Juli 2017 (BGBI. I S. 2268) geandert worden ist, wird wie folgt geandert: § 3 Absatz 1 wird wie folgt gefasst: .(1) Benannte Stelle, die zur Durchfuhrung des Kon- formitatsbewertungsverfahrens befugt ist, ist jede nach den Absatzen 3 und 3a anerkannte juristische Person." Artike17 lnkrafttreten Artikel5 Anderung der Sportseeschifferscheinverordnung (1) Diese Verordnung tritt vorbehaltlich des Ab- satzes 2 am Tag nach d4ar VerkOndung in Kraft. Die Sportseeschifferscheinverordnung in der Fas- sung der Bekanntmachung vom 3. Marz 1998 (BGB_I. I (2) Artikel 2 Nummer 6 tritt mit Wirkung vom 14. Marz 2018 in Kraft. Berlin, den 3 . .M.(i f"r Der Bundesminister 2020 '"' v.,~;lJ;~'''""'"'
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Von: G~ndet: An: Cc: Betreff: Dienstag, 3. Marz 2020 16:29 Reg-WS2-Bonn Anlagen: WG: Neunzehnte Schiffssicherheitsanpassungsverordnung letzte Seite.pdf; Seite 1.pdf · Wichtigkeit: Hoch z.d.A. WS20/6276.5/0 Vorgang 8 Stichworte: 19. SchSAnpV, Butte unterschrieben Freundliche GrOBe f. W~20 ---Ursprungliche Nachricht--- Betreff: Neunzehnte Schiffssicherheitsanpassungsverordnung Wichtigkeit: Hoch anliegende Dokumente Obersende ich Ihnen zur weiteren Verwendung. Mit freundllchem GruB lm Auftrag Bundesministerium fur Verkehr und digitale lnfrastruktur Referat WS 26 Meerespolitik, Energiewende Offshore lnvalidenstr. 44 10115 Berlin Ref-WS26@bmvi.bund.de www.bmvi.de ·
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Abteilung WS WS 20/6276.5/0 <Vorgang 8) 1. Bonn, den 18.02.2020 · Schreiben: Herm Minister Scheuer: uber Herm Parlamentarischen Staatssekretar Ferlemann Herrn Staatssekretar Dr. Guntner Herm Abteilungs1eiter L mit der Bitte v~rgel~gt, - die anliegende Urschrift der Verordnung zu unterzeichnen, - das Uberstiick zu unterzeichnen und - das Datum der Unterzeichnung in der Unterschriftenzeile·und dem Deckblatt der Verordnung zu erginzen . Neunzehnte Schiffssicherheitsanpassungsverordnung (muss wegen verfristeter RL-Umsetzung schnellstmog/ich ins Bundesgesetzb/att!) I. Sac:hverhalt: Die Neunzehnte SchiffssicherheitSanpassungsverordnung andert die Anlage zum Schiffssicher- heitsgesetz (SchSG), die Schiffssicherheitsverordnung·(SchSV), die See-Sportbootverordnung (SeeSpbootV), die Anlage zum Seeaufgabengesetz (SeeAufgG), die Sportseeschifferscheinver- ordnung (SportSeeSchV) sowie die Schiffsausrustungsverordnung (SchAusrV). Der Einleitung des Recl)tsetzungsverfahrens wurde auf der Grundlage der Ministervorlage vom 28. November 2019 am 12. Dezember 2019 zugestimmt. 0:\WS20\Rechtsvorschri ften _ Verordnungen_ Genehm igungsverfahren\Schiffssicherheitsanpassungsverordnung en_6276.5_0\19. SchSAnpassV\7._2. Ministervorlage\18.02.2020_Minister-Vorlage- 19.SchiffssicherheitsanpassungsVO_zur Unterzeichnung_ Blltte.doc 19.02.2020
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-2- Die Umsetzungsfrist fUr die Richtlinien (EU) 201712110, (EU) 201712108 und (EU) 2017/2109 endete am 21.12.2019. Aufgrund eines drohenden Vertragsverletzungsverfahrens wurden die Anhorungen mit den moglichst knappen Fristen durchgefiihrt. Die Kommission hat zwischen- zeitlich ein Pilotverfahren gegen die Bundesrepublik eroffnet. Die Kommission erbittet eine erste Mitteilung i.iber den Stand der Umsetzung his zum 24.Marz 2020. II. Ergebnis der Abstimmung: Die betroffenen Bundesressorts, Beborden des nachgeordneten Bereichs, Under und Verbande wurd.en beteiligt und die Fraktionen des Deutschen Bundestages infonniert. Im Rahmen der Beteiligung haben sich lediglich geringfilgige Anderunge~ ergeben. Die Bundes- Uinder haben keine Anderungswi.insche.vorgetragen. Der Deutsche-Segler Verband (DSV) begriillte zwar die Vereinheitlichung der Definition filr Sportboote von ,,Sport- und Freizeitzwecke" zu ,Sport- oder Erholungszwecke", betrachtet in diesem Zu8ammenhangjedoch die Eingrenzung durch das Wort ,,ausschlieBlich" als kritisch. . Der Einwand wurde seitens BMVI unter Beteiligung der betroffenen nachgeordneten Behorde sorgfaltig gepriift und aus Rechtsgri.inden nicht beri.ic~sichtigt. Das Auswartige Amt (AA) iiuBerte im Rahmen der 2. Ressortbeteiligung Bedenken, dass die Vereine zur privaten Seenotrettung nicht spezifisch angebort wurden, Diese Bedenken des AA konnten ausgeriiumt werden, nachdem das ~MVI ausfilhrlich das Unterbleiben einer speziellen Anhorung dargele~ hatte. Stattdessen ist ein Informationsgespriicl"t mit den betroffenen Fach- kreisen zeitnah geplant. Die gleichstellungspolitischen Auswirkungen wurden gemii/3 der Arbeitshilfe zu § 2 GOP ge- p~ft. Die Regelungen sind geschlechtergerecht formuliert. Das Referat Z 20 hat mitgezeichnet. G :\ WS20\Rechtsvorschriften_Verordnurigen_ Genehmigungsverfahren\Schi tfssicherheitsanpassungsverordnung en:_6276.S_0\19~ SchSAnpassV\7._2. Ministervorlage\J8.02.2020_Minister-Vorlage- · 19.SchiffssicherheitsanpassungsVO_zur Unterzeichnung_BUite.doc 18.02.20206
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