Studium für beruflich Qualifizierte nach § 11 BerlHG
Drucksache 18 / 13 745 Schriftliche Anfrage 18. Wahlperiode Schriftliche Anfrage des Abgeordneten Tobias Schulze (LINKE) vom 09. März 2018 (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 12. März 2018) zum Thema: Studium für beruflich Qualifizierte nach § 11 BerlHG und Antwort vom 22. März 2018 (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 27. Mrz. 2018) Die Drucksachen des Abgeordnetenhauses sind bei der Kulturbuch-Verlag GmbH zu beziehen. Hausanschrift: Sprosserweg 3, 12351 Berlin-Buckow · Postanschrift: Postfach 47 04 49, 12313 Berlin, Telefon: 6 61 84 84; Telefax: 6 61 78 28.
-1- Der Regierende Bürgermeister von Berlin Senatskanzlei - Wissenschaft und Forschung - Herrn Abgeordneten Tobias Schulze (LINKE) über den Präsidenten des Abgeordnetenhauses von Berlin über Senatskanzlei - G Sen - Antwort auf die Schriftliche Anfrage Nr. 18/13745 vom 09. März 2018 über Studium für beruflich Qualifizierte nach § 11 BerlHG _______________________________________________________________________ Im Namen des Senats von Berlin beantworte ich Ihre Schriftliche Anfrage wie folgt: Die Anfrage betrifft Sachverhalte, die der Senat nicht ohne Beiziehung der Hochschulen beantworten kann. Sie wurden daher um Stellungnahme gebeten. 1. Wie viele beruflich Qualifizierte studieren gegenwärtig auf der Grundlage der Hochschulzugangsberechti- gung nach § 11 Berliner Hochschulgesetz (BerlHG) an den Berliner Hochschulen – insgesamt und darunter in zulassungsbeschränkten Studiengängen mit einem ersten berufsqualifizierenden Abschluss (bitte nach Hochschulen, Studiengängen / Fachrichtungen und Semestern aufschlüsseln)? Zu 1.: Für Studieninteressierte ohne schulische Hochschulzugangsberechtigung eröffnet der § 11 des Berliner Hochschulgesetzes (BerlHG) die Möglichkeit, durch Nachweis entspre- chender beruflicher Qualifikationen den Zugang zu einem grundständigen Studium zu er- halten. Die aktuell geltenden Regelungen wurden mit der Novellierung des BerlHG im Jahr 2011 in Kraft gesetzt. Seitdem hat sich die Anzahl der beruflich qualifizierten Studierenden in grundständigen Studiengängen kontinuierlich erhöht. Die Übersicht in Tabelle 1 zeigt die Entwicklung der Studierenden- und der Anfängerzahlen seit 2009. Demnach ist die Zahl der Anfängerinnen und Anfänger insbesondere im Zeitraum 2011 bis 2013 deutlich angestiegen und hat inzwischen ein gleichbleibendes Niveau von etwa 600 Neueinschrei- bungen pro Jahr erreicht.
-2- Tab. 1: Beruflich qualifizierte Studierende sowie Studienanfängerinnen und -anfänger im 1. Fachsemester in grundständigen Studiengängen an den Berliner Landeshochschulen; Quelle: amtliche Hochschulstatistik 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Studierende insgesamt 1.146 1.370 1.448 1.570 1.734 1.856 2.003 2.014 Anfängerinnen und Anfänger 365 365 450 542 589 592 618 582 Der aktuelle Stand, aufgeschlüsselt nach Hochschulen, Studiengängen und Fachsemes- tern ist der Tabelle 2 im Anhang zu entnehmen. Die Tabelle weist nur jene Studiengänge aus, in denen beruflich Qualifizierte eingeschrieben sind (Gleiches gilt auch für die übrigen Tabellen im Anhang). 2. Wie haben sich die Zulassungszahlen für beruflich Qualifizierte nach § 11 BerlHG seit dem Winter- semester 2011/12 an den Berliner Hochschulen insgesamt und darunter in zulassungsbeschränkten Studi- engängen entwickelt und wie viele Ablehnungen gab es (bitte nach Hochschulen und Studiengängen / Fach- richtungen differenzieren)? Zu 2.: Die Hochschulen wurden gebeten, Angaben über Zulassungen und Ablehnungen für die Wintersemester 2011/2012, 2014/2015 und 2017/2018 zu machen. Zu beachten ist, dass nach Abschluss des Bewerbungsverfahrens die Bewerberdaten regelhaft zu löschen sind. Angaben für frühere Semester liegen daher nur vor, soweit die Hochschulen entsprechen- de statistische Auswertungen vorgenommen haben. Die Ergebnisse sind in Tabelle 3 im Anhang dargestellt. 3. Wie viele beruflich Qualifizierte wurden seit dem Wintersemester 2011/12 im Rahmen der Vorabquoten in welchen Studiengängen an welchen Berliner Hochschulen zugelassen? Zu 3.: Die Angaben sind der Tabelle 4 im Anhang zu entnehmen. Es handelt sich dabei, soweit nicht anders angegeben, um Summen über den Zeitraum Wintersemester 2011/2012 bis Wintersemester 2017/2018. 4. Wie viele der nach § 11 BerlHG zum Studium zugelassenen beruflich Qualifizierten haben ihr Studium erfolgreich abgeschlossen und wie viele Studienabbrüche gab es (Erfolgs- und Abbruchsquote bitte nach Hochschulen und Studiengängen / Fachrichtungen differenzieren)? Zu 4.: Zur Bewertung des Studienerfolgs ist es erforderlich, die üblichen Studienzeiten zu be- rücksichtigen. Die Hochschulen wurden daher gebeten, ihre Aussagen auf die Anfänger- kohorten vom Wintersemester 2011/2012 bis zum Wintersemester 2013/2014 zu bezie- hen, so dass für den Studienabschluss mindestens ein Zeitraum der Regelstudienzeit plus zwei Semester zur Verfügung stand. Für diese Kohorten war anzugeben, wie viele der Studierenden das Studium erfolgreich abgeschlossen haben oder den Studiengang ohne Abschluss aufgegeben haben oder sich noch im gewählten Studiengang befinden. Die Ergebnisse sind in Tabelle 5 im Anhang dargestellt. Aufgrund der zum Teil geringen Fall- zahlen wurden Studiengänge erforderlichenfalls zusammengefasst, um Rückschlüsse auf Einzelfälle zu vermeiden.
-3- 5. Welche Erfahrungen gibt es an den Berliner Hochschulen zum Studienverlauf der nach § 11 BerlHG zum Studium zugelassenen beruflich Qualifizierten, welche Unterstützungsmaßnahmen sind gegebenenfalls er- forderlich und / oder haben sich bewährt? Zu 5.: Die Hochschulen tragen der zunehmenden Heterogenität der Studierenden und Studienin- teressierten mit entsprechend ausdifferenzierten Beratungs- und Betreuungsangeboten Rechnung. Insbesondere der Beratung vor Eintritt ins Studium und der Betreuung zu Stu- dienbeginn kommt besondere Bedeutung für den Studienerfolg zu. Hier werden mit spezi- fischen Beratungen, Brückenkursen und Mentoring-Programmen auch die Bedürfnisse von beruflichen Qualifizierten in den Blick genommen, wobei angesichts überschaubarer Fall- zahlen nicht in jedem Falle gesonderte Angebote exklusiv für die Zielgruppe der beruflich Qualifizierten aufgelegt werden. Hinsichtlich des Studienerfolgs und des Studienverlaufs berichten die Hochschulen von unterschiedlichen Erfahrungen. Der Bachelorstudiengang Gesundheitswissenschaften an der Charité - Universitätsmedizin Berlin und einige der an der „Alice-Salomon“-Hochschule für Sozialarbeit und Sozialpädagogik angebotenen Studiengängen bauen explizit auf einer beruflichen Vorqualifikation auf. Hier lassen sich keine Unterschiede hinsichtlich des Stu- dienverlaufs bzw. des Studienerfolgs danach ausmachen, ob die Studierenden neben den beruflichen Erfahrungen noch über eine schulische Hochschulzugangsberechtigung verfü- gen oder nicht. Die meisten Hochschulen stellen keine gesonderten Beobachtungen des Studienverlaufs beruflich Qualifizierter an. Die Beuth-Hochschule für Technik verweist da- rauf, dass es die Eigenart dieses Bildungsweges mit sich bringt, dass beruflich Qualifizier- te erst in einem eher fortgeschrittenen Lebensalter in ein Studium einsteigen und dadurch häufiger mit Problemlagen außerhalb des Studiums konfrontiert sind, etwa Fragen der Vereinbarkeit von Studium und Familie. 6. Haben sich die Regelungen des § 11 BerlHG nach Ansicht des Senats in dieser Form bewährt bzw. an welcher Stelle wird Novellierungsbedarf gesehen? Zu 6.: Die Regelungen des § 11 BerlHG haben sich im Wesentlichen bewährt. Berlin, den 22. März 2018 In Vertretung Steffen Krach Der Regierende Bürgermeister von Berlin Senatskanzlei - Wissenschaft und Forschung -
-4- Anhang Tab. 2: Anzahl der beruflich qualifizierten Studierenden im Wintersemester 2017/2018 nach Hochschulen, Studiengängen und Fachsemestern Studiengang bzw. Studienfach angestrebter zulassungs- Anzahl der beruflich qualifizierten Studierenden Abschluss beschränkt gesamt darunter im Fachsemester: 1. FS 2. FS 3. FS 4. FS 5. FS 6. FS 7. FS 8. FS >8. FS Freie Universität Berlin gesamt 222 77 4 36 4 51 4 24 4 22 darunter in zulassungsbeschränkten Studiengängen 208 69 4 35 4 43 4 24 4 21 Ägyptologie Bachelor nein 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 Allgemeine und Vergleichende Literaturwissenschaft Bachelor ja 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 Altorientalistik Bachelor nein 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 Arabistik Bachelor ja 3 1 0 0 0 1 0 1 0 0 Betriebswirtschaftslehre Bachelor ja 2 0 0 2 0 0 0 0 0 0 Bildungs- und Erziehungswissenschaft Bachelor ja 28 8 0 2 0 9 1 3 1 4 Biochemie Bachelor ja 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 Bioinformatik Bachelor ja 2 1 0 1 0 0 0 0 0 0 Biologie Bachelor ja 4 2 0 1 0 0 0 0 0 1 Biologie (Lehramt) Bachelor ja 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 Chemie Bachelor ja 4 2 0 1 1 0 0 0 0 0 Chinastudien Bachelor ja 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Deutsche Philologie (Lehramt) Bachelor ja 2 1 0 0 0 1 0 0 0 0 Filmwissenschaft Bachelor ja 4 0 0 1 0 2 0 0 0 1 Frankreichstudien Bachelor nein 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 Geographische Wissenschaften Bachelor ja 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 Geologische Wissenschaften Bachelor nein 3 1 0 1 0 1 0 0 0 0 Geschichte (Lehramt) Bachelor ja 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 Grundschulpädagogik (Lehramt) Bachelor ja 31 15 0 6 0 7 0 3 0 0 Informatik Bachelor ja 3 2 0 0 0 1 0 0 0 0 Islamwissenschaft Bachelor ja 3 2 0 0 0 1 0 0 0 0 Japanstudien Bachelor ja 3 0 0 2 0 1 0 0 0 0
-5- Klassische Archäologie Bachelor nein 2 1 0 0 0 0 0 0 0 1 Koreastudien Bachelor ja 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 Kunstgeschichte Bachelor ja 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 Neogräzistik Bachelor nein 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 Nordamerikastudien Bachelor ja 2 1 0 0 0 0 0 1 0 0 Pferdewissenschaft Bachelor ja 2 0 0 0 0 0 0 2 0 0 Pharmazie Staatsexamen ja 8 1 3 1 0 0 0 1 2 0 Philosophie Bachelor ja 6 3 0 1 0 1 0 1 0 0 Physik Bachelor nein 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 Physik (Lehramt) Bachelor nein 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 Politik (Lehramt) Bachelor ja 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 Politikwissenschaft Bachelor ja 5 3 0 0 0 0 0 2 0 0 Psychologie Bachelor ja 45 14 0 7 1 9 0 5 0 9 Publizistik und Kommunikationswissenschaft Bachelor ja 5 1 0 1 0 1 0 0 1 1 Rechtswissenschaft Staatsexamen ja 14 1 0 3 0 6 0 0 0 4 Semitistik Bachelor nein 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 Sonderpädagogik (Lehramt) Bachelor ja 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 Sozial- und Kulturanthropologie Bachelor ja 9 1 0 2 1 1 2 2 0 0 Sprache und Gesellschaft Bachelor ja 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 Theaterwissenschaft Bachelor ja 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 Veterinärmedizin Staatsexamen ja 5 3 0 1 0 0 0 1 0 0 Volkswirtschaftslehre Bachelor ja 4 3 0 1 0 0 0 0 0 0 Vorderasiatische Altertumskunde Bachelor nein 1 0 0 0 0 5 0 0 0 0 Humboldt-Universität zu Berlin gesamt 393 99 6 87 8 65 8 41 8 71 darunter in zulassungsbeschränkten Studiengängen 374 96 6 85 8 62 7 39 7 64 Agrar- und Gartenbauwissenschaften Bachelor nein 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 Agrarwissenschaften Bachelor ja 8 3 0 0 0 1 0 0 2 2 Gartenbauwissenschaften Bachelor ja 4 3 0 1 0 0 0 0 0 0 Amerikanistik Bachelor nein 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 Bibliotheks- und Informationswissenschaft Bachelor ja 9 3 1 3 0 1 0 0 0 1
-6- Deaf Studies (Sprache und Kultur der Gehörlosengemeinschaft) Bachelor ja 7 0 0 1 0 2 0 1 0 3 Deutsch Bachelor ja 3 1 0 1 0 1 0 0 0 0 Deutsche Literatur Bachelor ja 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 Englisch Bachelor ja 5 0 0 0 1 1 1 0 0 2 Europäische Ethnologie Bachelor ja 2 0 1 0 0 0 0 1 0 0 Evangelische Theologie Bachelor nein 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 Evangelische Theologie Diplom nein 2 0 0 0 0 1 0 0 1 0 Kirchliches Evangelische Theologie Examen nein 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 Germanistische Linguistik Bachelor ja 3 0 0 0 1 1 0 1 0 0 Geschichte Bachelor ja 7 2 0 1 0 0 0 0 0 4 Historische Linguistik Bachelor ja 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Kulturwissenschaft Bachelor ja 6 2 0 1 0 2 0 0 0 1 Philosophie Bachelor ja 7 2 0 1 0 1 0 2 0 1 Philosophie/Ethik Bachelor ja 3 1 0 0 0 1 0 0 0 1 Regionalstudien Asien/Afrika Bachelor ja 5 2 0 1 0 0 0 0 1 1 Russisch Bachelor nein 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 Skandinavistik/Nordeuropa-Studien Bachelor ja 4 1 0 1 1 0 0 1 0 0 Spanisch Bachelor ja 5 1 0 0 0 1 1 0 1 1 Informatik Bachelor ja 5 1 0 0 1 1 0 2 0 0 Informatik Diplom auslaufend 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Kunst- und Bildgeschichte Bachelor ja 4 2 0 1 0 1 0 0 0 0 Musikwissenschaft Bachelor ja 4 1 1 0 0 1 0 0 0 1 Biologie Bachelor ja 8 3 0 0 0 2 0 1 0 2 Biophysik Bachelor ja 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 Chemie Bachelor nein 3 0 0 0 0 1 0 2 0 0 Geographie Bachelor ja 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Mathematik Bachelor nein 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 Physik Bachelor nein 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 Betriebswirtschaftslehre Bachelor ja 20 2 2 4 1 3 1 3 0 4 Deutsch (Lehramt Grundschule) Bachelor ja 16 6 0 3 0 2 0 4 0 1 Erziehungswissenschaften Bachelor ja 24 4 0 7 0 6 1 3 0 3
-7- Grundschulpädagogik Bachelor nein 5 0 0 0 0 0 0 0 0 5 Mathematik (Lehramt Grundschule) Bachelor ja 6 2 0 3 0 1 0 0 0 0 Psychologie Bachelor ja 56 18 0 15 2 7 2 7 0 5 Rechtswissenschaft Staatsexamen ja 23 2 0 5 0 3 0 2 0 11 Rehabilitationspädagogik Bachelor ja 21 6 0 5 0 5 0 1 0 4 Rehabilitationswissenschaften Bachelor ja 10 0 0 0 0 0 1 3 1 5 Rehabilitationswissenschaften mit dem Schwerpunkt Gebärdensprach- und Audiopädagogik Bachelor nein 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Sachunterricht (Lehramt Grundschule) Bachelor ja 9 3 0 4 0 2 0 0 0 0 Sonderpädagogik Bachelor ja 19 8 0 6 1 4 0 0 0 0 Sonderpädagogik (Lehramt Grundschule) Bachelor ja 18 6 0 8 0 4 0 0 0 0 Sonderpädagogik mit den Fachrichtungen Gebärdensprachpädagogik/ Hören und Kommunikation Bachelor ja 2 0 0 0 0 2 0 0 0 0 Sonderpädagogik mit den Fachrichtungen Gebärdensprachpädagogik/ Hören und Kommunikation (Lehramt Grundschule) Bachelor ja 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 Sozialwissenschaften Bachelor ja 10 3 1 2 0 1 0 1 2 0 Volkswirtschaftslehre Bachelor ja 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 Wirtschaftspädagogik (Wirtschaft und Verwaltung) Bachelor ja 19 5 0 7 0 1 0 3 0 3 Sportwissenschaft Bachelor ja 16 3 0 2 0 3 0 2 0 6 Technische Universität Berlin gesamt 98 3 18 2 18 4 12 5 11 25 darunter in zulassungsbeschränkten Studiengängen 62 3 10 2 12 4 7 2 6 16 Arbeitslehre (Lehramt) Bachelor ja 5 0 2 0 2 0 1 0 0 0 Architektur Bachelor ja 10 1 2 0 0 1 3 0 0 3 Bauingenieurwesen Bachelor ja 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 Bautechnik (Lehramt) Bachelor nein 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 Biotechnologie Bachelor ja 2 0 1 0 1 0 0 0 0 0 Chemie Bachelor nein 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 Economics Bachelor ja 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Elektrotechnik Bachelor nein 6 0 1 0 3 0 1 0 0 1 Energie- und Prozesstechnik Bachelor ja 3 1 0 0 0 1 0 0 0 1
-8- Ernährung/Lebensmittelwissenschaft (Lehramt) Bachelor ja 6 0 0 0 1 0 0 0 1 4 Fahrzeugtechnik (Lehramt) Bachelor nein 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 Informatik / Computer Science Bachelor nein 7 0 2 0 0 0 1 1 2 1 Kultur und Technik/Kunstwissenschaft Bachelor ja 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Kultur und Technik/Sprache und Kommunikation Bachelor ja 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 Kultur und Technik/Wissenschafts- und Technikgeschichte Bachelor ja 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 Land- und Gartenbauwissenschaft (Lehramt) Bachelor nein 4 0 0 0 1 0 2 0 0 1 Landschaftsarchitektur Bachelor ja 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 Lebensmittelchemie Staatsexamen ja 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 Lebensmitteltechnologie Bachelor ja 6 0 0 0 3 0 1 0 1 1 Maschinenbau Bachelor ja 4 0 1 0 1 0 0 1 0 1 Metalltechnik (Lehramt) Bachelor nein 4 0 1 0 1 0 0 0 1 1 Nachhaltiges Management Bachelor ja 3 0 0 1 1 0 0 0 1 0 Ökologie und Umweltplanung Bachelor ja 2 0 2 0 0 0 0 0 0 0 Physik Bachelor nein 3 0 0 0 0 0 0 1 1 1 Soziologie technikwissenschaftlicher Richtung Bachelor ja 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 Stadt- und Regionalplanung Bachelor ja 4 0 1 0 0 0 0 0 1 2 Technische Informatik Bachelor nein 5 0 0 0 1 0 1 1 1 1 Technischer Umweltschutz Bachelor nein 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Verkehrswesen Bachelor ja 3 1 0 0 1 0 0 1 0 0 Werkstoffwissenschaften Bachelor nein 3 0 1 0 0 0 0 0 0 2 Wirtschaftsinformatik Bachelor ja 3 0 0 1 0 1 0 0 0 1 Wirtschaftsingenieurwesen Bachelor ja 3 0 0 0 1 0 1 0 0 1 Charité - Universitätsmedizin Berlin gesamt 29 16 0 3 0 7 0 1 0 2 darunter in zulassungsbeschränkten Studiengängen 29 16 0 3 0 7 0 1 0 2 Medizin Staatsexamen ja 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Zahnmedizin Staatsexamen ja 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 Gesundheitswissenschaften Bachelor ja 27 15 0 3 0 7 0 1 0 1
-9- Beuth-Hochschule für Technik Berlin gesamt 227 keine Angaben zur Fachsemesterzuordnung verfügbar darunter in zulassungsbeschränkten Studiengängen 166 Architektur Bachelor ja 9 Augenoptik/Optometrie Bachelor nein 11 Bauingenieurwesen Bachelor ja 8 Betriebswirtschaftslehre Bachelor ja 3 Betriebswirtschaftslehre – Digitale Wirtschaft Bachelor ja 2 Biotechnologie Bachelor ja 1 Druck- und Medientechnik Bachelor ja 6 Elektrotechnik - Y Bachelor Bachelor nein 14 Gartenbauliche Phytotechnologie Bachelor nein 4 Gebäude- und Energietechnik Bachelor ja 5 Geoinformation Bachelor nein 1 Geoinformation–Y Bachelor nein 2 Landschaftsarchitektur Bachelor ja 3 Lebensmitteltechnologie Bachelor ja 24 Maschinenbau Bachelor ja 24 Mechatronik Bachelor nein 9 Medieninformatik Bachelor ja 9 Medieninformatik – online Bachelor ja 14 Pharma- und Chemietechnik Bachelor ja 3 Physikalische Technik – Medizinphysik Bachelor ja 3 Technische Informatik – Embedded Systems Bachelor nein 10 Theater- und Veranstaltungstechnik Bachelor nein 1 Theatertechnik Bachelor nein 3 Veranstaltungstechnik und -management Bachelor ja 3 Verfahrens- und Umwelttechnik Bachelor nein 6 Verpackungstechnik / Packaging Technology Bachelor ja 3 Wirtschaftsinformatik – online Bachelor ja 18 Wirtschaftsingenieur/in Umwelt und Nachhaltigkeit Bachelor ja 5