Unterrichtsversorgung an den Schulen im Ostalbkreis
Landtag von Baden-Württemberg Drucksache 16 / 7562 16. Wahlperiode 14. 01. 2020 Kleine Anfrage des Abg. Andreas Stoch SPD und Antwort des Ministeriums für Kultus, Jugend und Sport Unterrichtsversorgung an den Schulen im Ostalbkreis Kleine Anfrage Ich frage die Landesregierung: 1. Wie viele Schülerinnen und Schüler in wie vielen Klassen besuchten bzw. be- suchen in den Schuljahren 2018/2019 und 2019/2020 die Schulen im Ostalb- kreis (insgesamt und aufgeschlüsselt nach Schulart)? 2. Wie viel Unterricht ist landesweit in den Schuljahren 2018/2019 und 2019/ 2020 ausgefallen (insgesamt und aufgeschlüsselt nach Schulart sowie Pflicht- unterricht und Ergänzungsbereich)? 3. Wie viel Unterricht ist an den Schulen im Ostalbkreis in den Schuljahren 2018/ 2019 und 2019/2020 ausgefallen (insgesamt und aufgeschlüsselt nach Schulart sowie Pflichtunterricht und Ergänzungsbereich)? 4. Wie gestaltete bzw. gestaltet sich der Versorgungsgrad der Schulen in den Schuljahren 2018/2019 und 2019/2020 im Ostalbkreis (insgesamt und aufge- schlüsselt nach Schulart)? 5. Wie viele Lehrerstellen waren in den Schuljahren 2018/2019 und 2019/2020 im Ostalbkreis ausgeschrieben unter Angabe, wie viele davon unbesetzt blieben (absolute und prozentuale Angaben, insgesamt und aufgeschlüsselt nach Schul- art)? 6. Bei welchen Schulen gestaltet sich die Versorgung mit Lehrkräften in den Schuljahren 2018/2019 und 2019/2020 im Ostalbkreis besonders schwierig unter Darlegung der Gründe (mit Angaben zur Schulart und ggf. den Fächern)? Eingegangen: 14. 01. 2020 / Ausgegeben: 13. 02. 2020 1 Drucksachen und Plenarprotokolle sind im Internet Der Landtag druckt auf Recyclingpapier, ausgezeich- abrufbar unter: www.landtag-bw.de/Dokumente net mit dem Umweltzeichen „Der Blaue Engel“.
Landtag von Baden-Württemberg Drucksache 16 / 7562 7. Wie viele Schulleitungsstellen waren bzw. sind in den Schuljahren 2018/2019 und 2019/2020 im Ostalbkreis unbesetzt (absolute und prozentuale Angaben, insgesamt und aufgeschlüsselt nach Schulart)? 8. Wie viele Klassen wurden an den Schulen im Ostalbkreis über dem für die jeweilige Schulart festgelegten Klassenteiler gebildet (insgesamt und aufge- schlüsselt nach Schulart)? 9. Wie viele Lehrerstellen (Vollzeitäquivalente) waren bzw. sind ihm Rahmen der Vertretungsreserve an Schulen im Ostalbkreis in den Schuljahren 2018/2019 und 2019/2020 im Einsatz und wie viele waren demgegenüber von den Schulen in diesem Zeitraum angefragt? 14. 01. 2020 Stoch SPD Begründung Eine umfängliche und lückenlose Unterrichtsversorgung an allen unseren Schulen ist die wichtigste Voraussetzung dafür, dass alle jungen Menschen in Baden- Württemberg gute Bildungschancen haben. Aktuell fällt nach Auffassung des Fra- gestellers jedoch zu viel Unterricht aus. Die vorliegende Kleine Anfrage stellt eine Bestandsaufnahme für den Ostalbkreis für die Schuljahre 2018/2019 und 2019/2020 dar. Antwort Mit Schreiben vom 6. Februar 2020 Nr. LUB-6740.0/835/16 beantwortet das Minis- terium für Kultus, Jugend und Sport die Kleine Anfrage wie folgt: Ich frage die Landesregierung: 1. Wie viele Schülerinnen und Schüler in wie vielen Klassen besuchten bzw. besu- chen in den Schuljahren 2018/2019 und 2019/2020 die Schulen im Ostalbkreis (insgesamt und aufgeschlüsselt nach Schulart)? Die Schüler- und Klassenzahlen für die öffentlichen Schulen im Ostalbkreis für das Schuljahr 2018/2019 können der folgenden Tabelle entnommen werden. 2
Landtag von Baden-Württemberg Drucksache 16 / 7562 Ostalbkreis Schulart Schülerzahl Klassenzahl Grundschule (einschl. Grundschule im 10.321 549 Verbund mit einer Gemeinschaftsschule) Werkreal-/Hauptschule 1.327 71 Realschule 6.164 265 Gymnasium 7.442 234 Gemeinschaftsschule Sek. I 2.712 150 Sonderpädagogisches Bildungs- und 1.180 136 Beratungszentrum Berufliche Schule (im Geschäftsbereich 10.351 467 des KM) Summe 39.497 1.872 Quelle: Amtliche Schulstatistik des Statistischen Landesamtes Baden-Württemberg Zahlen für das Schuljahr 2019/2020 liegen noch nicht vor. Entsprechende vorläu- fige Zahlen sind voraussichtlich ab Mitte Februar verfügbar. 2. Wie viel Unterricht ist landesweit in den Schuljahren 2018/2019 und 2019/ 2020 ausgefallen (insgesamt und aufgeschlüsselt nach Schulart sowie Pflicht- unterricht und Ergänzungsbereich)? Es liegen keine Daten zur Gesamtzahl der während des Schuljahres 2018/2019 ausgefallenen Unterrichtsstunden vor. Im Schuljahr 2018/2019 wurden für drei Stichwochen Erhebungen zum Ausfall von Stunden des Pflichtunterrichts nach Stundenplan jeweils als Vollerhebung an allen öffentlichen Schulen des Landes (Sonderpädagogische Bildungs- und Beratungszentren nur Förderschwerpunkt Lernen) durchgeführt. Über die Ergebnisse der Erhebungen informierte das Kul- tusministerium jeweils in Pressemitteilungen. Der schulartspezifische Netto-Unterrichtsausfall in den Stichwochen der drei Er- hebungen des Schuljahres 2018/2019 ist in der folgenden Tabelle dargestellt. Unterrichtsausfall in Prozent Schulart (Land Baden-Württemberg) KW 46/2018 KW 7/2019 KW 23/2019 Grundschule (einschl. Grundschule im 1,0 1,4 1,0 Verbund mit einer Gemeinschaftsschule) Werkreal-/Hauptschule 3,0 4,4 4,3 Realschule 3,9 4,9 4,9 Gemeinschaftsschule Sek. I 2,5 3,6 3,2 Sonderpädagogisches Bildungs- und Beratungszentrum mit Förderschwerpunkt 1,8 2,3 2,0 Lernen Allg. bildendes Gymnasium 4,9 6,5 7,4 Berufliche Schule (im Geschäftsbereich 6,2 6,4 6,4 des KM) Schule besonderer Art 2,4 6,4 5,6 Alle Schularten 3,6 4,4 4,5 3
Landtag von Baden-Württemberg Drucksache 16 / 7562 Im aktuellen Schuljahr wurde eine Erhebung zur Unterrichtssituation für die 48. Ka- lenderwoche 2019 durchgeführt. Die Ergebnisse dieser Erhebung werden voraus- sichtlich bis Mitte Februar ausgewertet sein. 3. Wie viel Unterricht ist an den Schulen im Ostalbkreis in den Schuljahren 2018/2019 und 2019/2020 ausgefallen (insgesamt und aufgeschlüsselt nach Schulart sowie Pflichtunterricht und Ergänzungsbereich)? Der schulartspezifische Netto-Unterrichtsausfall in den Stichwochen der drei Er- hebungen des Schuljahres 2018/2019 im Ostalbkreis ist in der folgenden Tabelle dargestellt. Unterrichtsausfall in Prozent Schulart (Ostalbkreis) KW 46/2018 KW 7/2019 KW 23/2019 Grundschule (einschl. Grundschule im 0,6 0,9 0,7 Verbund mit einer Gemeinschaftsschule) Werkreal-/Hauptschule 2,3 4,4 2,6 Realschule 3,7 4,9 6,3 Gemeinschaftsschule Sek. I 1,5 3,8 2,5 Sonderpädagogisches Bildungs- und Beratungszentrum mit Förderschwerpunkt 1,9 2,2 0,7 Lernen Allg. bildendes Gymnasium 4,5 7,5 8,7 Berufliche Schule (im Geschäftsbereich 9,9 4,9 4,4 des KM) Alle Schularten 4,1 4,2 4,3 4. Wie gestaltete bzw. gestaltet sich der Versorgungsgrad der Schulen in den Schuljahren 2018/2019 und 2019/2020 im Ostalbkreis (insgesamt und aufge- schlüsselt nach Schulart)? In der folgenden Tabelle sind die mittleren Versorgungsgrade der Schulen im Schuljahr 2018/2019 zum Statistikstichtag im Oktober zusammengestellt. Erste Daten zur Unterrichtsversorgung im Schuljahr 2019/2020 liegen nach Auswer- tung der Hauptstatistik 2019 voraussichtlich bis Mitte Februar 2020 vor. Daten- grundlage für Grund-, Haupt-, Werkreal-, Real- und Gemeinschaftsschulen sowie für Sonderpädagogische Bildungs- und Beratungszentren sind die Werte des Staatlichen Schulamts Göppingen. Bei Gymnasien und Beruflichen Schulen be- ziehen sich die Angaben auf den Regierungsbezirk Stuttgart. 4
Landtag von Baden-Württemberg Drucksache 16 / 7562 Versorgungsgrad in Prozent Schulart 2018/2019 Grundschule 98,8 Werkrealschule Realschule 97,5 Gemeinschaftsschule 98,9 Sonderpädagogisches Bildungs- und *) Beratungszentrum Allg. bildendes Gymnasium 103,8 Berufliche Schulen (im Geschäfts- 98,7 bereich des KM) *) Die unterschiedlichen Ausgangsvoraussetzungen der einzelnen SBBZ zeigen sich auf Ebene der Schülerschaft in Bezug auf die unterschiedlichen Förderschwerpunkte, die unterschied- lichen Bildungsgänge und den Umfang und die Art der individuellen Beeinträchtigungen. Zu- dem sind die Ressourcenbedarfe für sonderpädagogische Beratungs- und Unterstützungsleis- tungen (Frühförderung, sonderpädagogischer Dienst, Schulkindergarten) und die inklusiven Bildungsangebote, die von den SBBZ ausgehend begleitet werden, regional und von Standort zu Standort äußerst verschieden. Insofern kann ein Versorgungsgrad nicht angegeben werden. Datenquellen: ASD-BW, LAV 5. Wie viele Lehrerstellen waren in den Schuljahren 2018/2019 und 2019/2020 im Ostalbkreis ausgeschrieben unter Angabe, wie viele davon unbesetzt blieben (absolute und prozentuale Angaben, insgesamt und aufgeschlüsselt nach Schulart)? Datengrundlage für Grund-, Haupt-, Werkreal-, Real- und Gemeinschaftsschulen sowie für SBBZ sind die Werte des Staatlichen Schulamts Göppingen. Bei Gym- nasien und Beruflichen Schulen beziehen sich die Angaben auf den Regierungs- bezirk Stuttgart. 2018/2019 2019/2020 Anzahl Vakante Anzahl Vakante Schulart % % VZLE* Stellen VZLE* Stellen Grundschule (einschl. Grundschule im Ver- 80 19 24 % 84 23 27 % bund mit einer Gemein- schaftsschule) Werkrealschule 47 6 13 % 17 0 0% Realschule 88 1 1% 81 17 21 % Gemeinschaftsschule 10 0 0% 13 0 0% Sek. I Sonderpädagogisches Bildungs- und Bera- 48 31 65 % 60 38 63 % tungszentrum 5
Landtag von Baden-Württemberg Drucksache 16 / 7562 2018/2019 2019/2020 Anzahl Vakante Anzahl Vakante Schulart % % VZLE* Stellen VZLE* Stellen Allg. bildendes Gym- 441 0 0% 480 0 0% nasium Berufliche Schule (im Geschäftsbereich 358 0 0% 369 33 8,9 % des KM) Schule besonderer Art 0 0 0% 0 0 0% * Vollzeitlehrereinheiten Quelle: LOBW/LEIN Angegeben sind die in den vorgezogenen Verfahren schulbezogen ausgeschriebe- nen Stellen. 6. Bei welchen Schulen gestaltet sich die Versorgung mit Lehrkräften in den Schuljahren 2018/2019 und 2019/2020 im Ostalbkreis besonders schwierig unter Darlegung der Gründe (mit Angaben zur Schulart und ggf. den Fächern)? Schwieriger als im Schuljahr 2018/2019 hat sich die Versorgung im Schuljahr 2019/2020 im Bereich der Sonderpädagogischen Bildungs- und Beratungszentren gestaltet. Es waren hier über das in der Schulart vorhandene strukturelle Defizit hinaus nicht für alle zur Verfügung stehenden Stellen auch Bewerberinnen und Bewerber vorhanden. Auch im Vertretungsfall konnten kaum geeignete Personen gefunden werden. Dies erstreckt sich über alle Förderschwerpunkte hinweg. Im Schuljahr 2018/2019 war die Versorgung mit Lehrkräften besser. An den Gymna- sien im Landkreis gab es in beiden Jahren keine außergewöhnlichen Engpässe. Im Bereich der Beruflichen Schulen konnten in beiden Schuljahren an der Techni- schen Schule Aalen die Fachbedarfe in Informatik, Systeminformationstechnik, Holtechnik und Hochbautechnik nicht umfassend gedeckt werden. Am Kreisbe- rufsschulzentrum Ellwangen war das Fach Sonderpädagogik betroffen. Eine besondere Herausforderung stellte auch die Versorgung der Grund-, Werk- real-, Real- und Gemeinschaftsschulen dar: Die Schulen waren zu Beginn des je- weiligen Schuljahres arbeitsfähig. Aufgrund von Mutterschutz und langfristigen krankheitsbedingten Ausfällen entstand im Verlauf des Schuljahres eine schwie- rigere Versorgungssituation, da keine Lehrerreserve mehr verfügbar war. Trotz mehrfacher Ausschreibung konnten Stellenbesetzungen nicht erfolgen. 7. Wie viele Schulleitungsstellen waren bzw. sind in den Schuljahren 2018/2019 und 2019/2020 im Ostalbkreis unbesetzt (absolute und prozentuale Angaben, insgesamt und aufgeschlüsselt nach Schulart)? Schulart 2018/2019 2019/2020 Rektorate Zahl der In Prozent Zahl der In Prozent unbesetzten unbesetzten Stellen Stellen absolut absolut Grundschule 4 3% 3 2% Werkrealschule 0 0% 0 0% Realschule 0 0% 0 0% Gemeinschaftsschule 0 0% 0 0% 6
Landtag von Baden-Württemberg Drucksache 16 / 7562 Schulart 2018/2019 2019/2020 Rektorate Zahl der In Prozent Zahl der In Prozent unbesetzten unbesetzten Stellen Stellen absolut absolut Sonderpädagogisches 4 14 % 4 14 % Bildungs- und Bera- tungszentrum gesamt 8 3% 7 3% Im Bereich der Gymnasien waren im Schuljahr 2018/2019 alle Schulleiterstellen besetzt. Im Schuljahr 2019/2020 ist eine von 14 Schulleitungsstellen unbesetzt (7 %). Im Bereich der Beruflichen Schulen sind alle Schulleiterstellen besetzt. Datengrundlage für Grund-, Haupt-, Werkreal-, Real- und Gemeinschaftsschulen sowie für Sonderpädagogische Bildungs- und Beratungszentren sind die Werte des Staatlichen Schulamts Göppingen. Bei Gymnasien und Beruflichen Schulen beziehen sich die Angaben auf den Ostalbkreis. 8. Wie viele Klassen wurden an den Schulen im Ostalbkreis über dem für die jeweilige Schulart festgelegten Klassenteiler gebildet (insgesamt und aufge- schlüsselt nach Schulart)? In der folgenden Tabelle ist die Zahl der im Bereich des Staatlichen Schulamts Göppingen über den Klassenteiler gebildeten Klassen dargestellt. Die Schulart Gymnasium bezieht sich auf den Ostalbkreis. Anzahl der Klassen mit einer Schülerzahl über Klassenteiler 2019/2020 Grund-, Haupt- und Werk- 4 realschule Werkrealschule 0 Realschule 2 Gemeinschaftsschule 3 Allg. bildendes Gymnasium 9 9. Wie viele Lehrerstellen (Vollzeitäquivalente) waren bzw. sind ihm Rahmen der Vertretungsreserve an Schulen im Ostalbkreis in den Schuljahren 2018/2019 und 2019/2020 im Einsatz und wie viele waren demgegenüber von den Schulen in diesem Zeitraum angefragt? Die in den Schuljahren 2018/2019 und 2019/2020 eingesetzten Lehrerstellen aus der fest installierten Vertretungsreserve sind der nachstehenden Tabelle zu ent- nehmen. Aufgeführt wurden auch die darüber hinaus abgeschlossenen befristeten Verträge zur Krankheitsvertretung. Ausfälle können allerdings auch durch Mehr- arbeit oder Erhöhung des Beschäftigungsumfanges bei Stammlehrkräften kom- pensiert werden. Die Angabe einer absoluten Zahl angeforderter Vertretungsum- fänge ist daher nicht möglich. Auch in diesem Schuljahr war ein Großteil der Vertretungsreserve bereits zu Schul- jahresbeginn eingesetzt. 7
Landtag von Baden-Württemberg Drucksache 16 / 7562 Datengrundlage für Grund-, Haupt-, Werkreal-, Real- und Gemeinschaftsschulen sowie für Sonderpädagogische Bildungs- und Beratungszentren sind die Werte des Staatlichen Schulamts Göppingen. Bei Gymnasien und Beruflichen Schulen beziehen sich die Angaben auf den Ostalbkreis. Schulart 2018/2019 2019/2020 KV- KV- KV- KV- Perso- Perso- Reserve Verträge Reserve Verträge nen nen (VZÄ) (VZÄ) (VZÄ) (VZÄ) Grund-, Haupt- und 31,4 30 55 31,4 18,5 30 Werkrealschule Gemeinschaftsschule 12,8 33 59 12,8 12,7 19 Realschule 16,9 7,8 17 16,9 6,5 10 Sonderpädagogische Bildungs- und Bera- 9,6 14,4 26 9,6 24,2 36 tungszentren Allg. bildendes Gym- 9,9 19,2 26 10,1 13,5 22 nasium Berufliche Schulen 9 3,2 9 9 1,5 9 (im Geschäftsbereich des KM) Dr. Eisenmann Ministerin für Kultus, Jugend und Sport 8