Ferienangebote an Förderschulen für Geistigbehinderte (GB-Schulen)
Landtag von Sachsen-Anhalt Drucksache 6/622 06.12.2011 Antwort der Landesregierung auf eine Kleine Anfrage zur schrift- lichen Beantwortung Abgeordnete Monika Hohmann (DIE LINKE) Ferienangebote an Förderschulen für Geistigbehinderte (GB-Schulen) Kleine Anfrage - KA 6/7236 Vorbemerkung des Fragestellenden: Im Zusammenhang mit einem Erlass des Kultusministeriums zur Schulorganisation an Förderschulen gab es Veränderungen bei den Angeboten für die Ferienzeiten. Antwort der Landesregierung erstellt vom Kultusministerium Vorbemerkung: Förderschulen haben einen Bildungsauftrag und sind grundsätzlich nicht für Ferien- angebote im Sinne einer Betreuung zuständig. Betreuungsangebote, sei es als Frei- zeitgestaltung, sei es als Betreuung aufgrund einer Berufstätigkeit der Eltern, sind Aufgabe des Kinderförderungsgesetzes. Aufgrund ihrer besonderen Schülerschaft machen Förderschulen im Rahmen ihres Schulprogramms und ihrer personellen Möglichkeiten, die an den einzelnen Standor- ten sehr unterschiedlich sind, für einen geringen Anteil von Schülerinnen und Schüler in unterrichtsfreier Zeit zeitlich begrenzte lerntherapeutische Angebote. Lernthera- peutische Angebote sollen erworbenes Wissen und Können in Alltagssituationen fes- tigen und anwendbar machen. Sie sollen zugleich sichern, dass Erlerntes in einem längeren Zeitraum ohne individuelle Förderung nicht in Vergessenheit gerät. Das Gesetz zur Förderung und Betreuung von Kindern in Tageseinrichtungen und in Tagespflege des Landes Sachsen-Anhalt (Kinderförderungsgesetz - KiFöG) gewähr- leistet für alle Kinder (unabhängig von einer Behinderung) bis zur Versetzung in den 7. Schuljahrgang eine Betreuung in einer Kindertageseinrichtung. Hortangebote der Träger der Jugendhilfe werden vorrangig von Grundschulkindern in Anspruch ge- (Ausgegeben am 07.12.2011)
2 nommen. Die Anmeldung für eine Hortbetreuung muss in der Regel spätestens zum Schulhalbjahr für das kommende Schuljahr vorgenommen werden. Frage 1: An welchen GB-Schulen gab es in den vergangenen Jahren welche Angebote für die Ferienzeiten? Durch welches Personal wurden die Angebote jeweils rea- lisiert? Lerntherapeutische Angebote in unterrichtsfreier Zeit gab es an allen Förderschulen. In der Regel umfassten sie zwei bis drei Wochen in den Sommerferien sowie drei bis fünf Tage in den Oktober-, Februar-, Oster- und/oder Pfingstferien. Die Angebote wurden und werden ausschließlich von pädagogischen Mitarbeiterinnen mit unterrichtsergänzenden oder therapeutischen Aufgaben sowie von Betreuungskräf- ten nach vorheriger Abstimmung in den Stufenberatungen vorgehalten. Neben den lerntherapeutischen Angeboten gab es an einigen Standorten integrative Horte, die nicht nur an Schulbesuchstagen eine Betreuung für Kinder aus Förderschu- len für Geistigbehinderte anboten, sondern auch eine Betreuung in den Ferien. Die Fe- rienangebote der Horte wurden in allen Ferienzeiträumen von Erzieherinnen und Er- ziehern vorgehalten. Träger dieser Horte waren die Lebenshilfe, Fördervereine und INTEGRA. Die Träger von Förderschulen in freier Trägerschaft waren zugleich auch Träger der Jugendhilfe und boten eine Hort- und Ferienbetreuung für die Schülerinnen und Schü- ler der Förderschulen an. Frage 2: Welche GB-Schulen halten für die bevorstehenden Ferien im Schuljahr 2011/12 welche Ferienangebote vor, einschließlich Angeboten von möglichen Koopera- tionspartnern? Durch welches Personal werden die jeweiligen Angebote reali- siert? Die Förderschulen für Geistigbehinderte, die lerntherapeutische Angebote in unter- richtsfreier Zeit unterbreiten, sind der Anlage zu entnehmen. 33 von 38 öffentlichen Förderschulen für Geistigbehinderte halten auch im Schuljahr 2011/12 lerntherapeutische Angebote in unterrichtsfreier Zeit vor. Vier Förderschulen unterbreiten keine lerntherapeutischen Angebote, da durch indivi- duelle Teilzeitverträge und knappe Besetzung keine Ferienarbeitstage zur Verfügung stehen. An einer Förderschule gibt es keine Angebote, da hier ein freier Träger um- fangreiche Angebote vorhält, die die Eltern gern in Anspruch nehmen und daher lern- therapeutische Angebote nicht anwählen. Die meisten Schulen haben in den Sommerferien diese Angebote im Umfang von zwei bis drei Wochen geplant. Ebenso wurden vielfach Angebote für die Oktober-, Februar-, Oster- und Pfingstferien unterbreitet, wobei 13 Förderschulen keine Angebote in den Oster- und Pfingstferien geplant haben. Acht Förderschulen hatten keine Angebote für die Oktoberferien. Vielfach haben Förderschulen Arbeitszeiten aus Ferienarbeitstagen für die pädagogische Arbeit an Schultagen umgeplant, um der individuellen Zuwen- dung von schwermehrfach behinderten sowie autistischen Kindern zu entsprechen,
3 denn seit dem Sommer stehen den Förderschulen keine Zivildienstleistenden mehr er- gänzend zur Verfügung. Lerntherapeutische Angebote werden, wie zu Frage 1 erläutert, vom unterstützenden Personal der Förderschulen unterbreitet. Neben den lerntherapeutischen Angeboten gibt es an einigen Standorten von Förder- schulen integrative Horte, die Ferienangebote durch ihr Hortpersonal vorhalten. In Naumburg und Wernigerode ist die Lebenshilfe Träger des integrativen Hortes, in Weißenfels und Zeitz ist es INTEGRA und in Halle ist es ein Förderverein. Seitens der Lebenshilfe gibt es Bemühungen, auch in Quedlinburg und Wolmirsleben einen integrativen Hort einzurichten. Frage 3: Nach welchen Verfahren wurden jeweils an den Schulen die Bedarfe ermittelt? Die Bedarfe an den integrativen Horten werden entsprechend den Regelungen zur Hortbetreuung erfasst. Die Eltern beantragen eine Hortbetreuung zu den bekannten Anmeldeterminen und nach den Anmeldemodalitäten. Die Förderschulen planen die lerntherapeutischen Angebote nach personellen Mög- lichkeiten und sonderpädagogischem Bedarf. Für die personelle Planung stehen die Arbeitszeiten des unterstützenden Personals der Förderschule in unterrichtsfreier Zeit zur Verfügung. Der Erlass zur Arbeitszeit des unterstützenden Personals sieht bei Vollzeitkräften sechs Arbeitstage in unter- richtsfreier Zeit vor. Bei Beschäftigten in Teilzeitverträgen ist die Anzahl der Ar- beitstage in unterrichtsfreier Zeit entsprechend geringer. Drei dieser Arbeitstage sind an die Vorbereitungstage vor Schuljahresbeginn gebunden, so dass in der Regel drei Arbeitstage je Beschäftigter/m in Vollzeitbeschäftigung für lerntherapeutische Ange- bote genutzt werden können. Von individuellen Teilzeitverträgen machen immer mehr Beschäftigte Gebrauch, da sie altersbedingt die hohe physische und psychi- sche Belastung damit kompensieren. Entsprechend der Schulgröße, der Schülerzahl, des Schulstandortes und des Umfangs der Beschäftigten in Vollzeit sind die Möglich- keiten der Schulen demzufolge unterschiedlich. Die Schulen erarbeiten ihre lerntherapeutischen Angebote vor Schuljahresbeginn, unterbreiten diese den Eltern und erwarten einen terminierten Rücklauf, so dass dann die Jahresarbeitszeit des unterstützenden Personals geplant werden kann. Bei eingerichteten lerntherapeutischen Angeboten kann die Schule punktuell späte- ren Bedarfen noch entsprechen (ein/zwei Kinder mehr sind zu verkraften, mitunter melden sich auch angemeldete Kinder ab, so dass ein Austausch möglich ist). Schwieriger ist die Situation bei krankheitsbedingtem Ausfall des unterstützenden Personals.
4 lerntherapeutische Angebote der Förderschulen 2011/12 Förderschule Schülerzahl Ferienzeitraum Herbst Winter Ostern Pfingsten Sommer GB Lindgreen 86 5 Tage - 5 Tage 5 Tage 15 Tage Halle 18 Kinder 19 Kinder 17 Kinder 20 Kinder 6 PM/BK 6 PM/BK 7 PM/BK 7 PM/BK GB Lebens- 75 baum Integrativer Hort übernimmt Ferienangebote GB Keller Halle 98 5 Tage 5 Tage 4 Tage 5 Tage 5 Tage 8 Kinder 8 Kinder 6 Kinder 7 Kinder 8 Kinder 4 PM/BK 3 PM/BK 3 PM/BK 4 PM/BK 4 PM/BK GB Regenbo- 85 - 5 Tage - - 3 Wochen gen MD 10-15 Kin- 10-15 Kin- der/ der 8 PM/BK 8 PM/BK GB Wasserfall 92 - 5 Tage - - 3 Wochen MD 10-15 Kin- 10-15 Kin- der der 6 PM/BK 6 PM/BK GB Kükelhaus 85 - 5 Tage - - 3 Wochen MD 10-15 Kin- 10-15 Kin- der der 5 PM/BK 5 PM/BK GB Lindenstr. 49 - 5 Tage - - 15 Tage SBK 18 Kinder 3-5 Kinder 7 PM/BK 2-3 PM/BK GB Am Park 99 5 Tage 5 Tage - 5 Tage 15 Tage Wolmirsleben 11 Kinder 7-9 Kinder 7-9 Kinder 7-9 Kinder 4 PM/BK 2-3 PM/BK 2-3 PM/BK 2-3 PM/BK GB Bernburg 69 5 Tage 5 Tage - 4 Tage 3 Wochen 7 Kinder/3 7 Kinder/3 7 Kinder/3 10 Kinder/ PM PM PM 3 PM GB Aschersle- 43 - 5 Tage - - 15 Tage ben 7 Kinder 9 Kinder 4 PM/BK 4 PM/BK GB Erxleben 43 - - - - - GB Havelberg 41 5 Tage 5 Tage 4 Tage 5 Tage 3 Wo 2 Ki GB Stendal 76 - - - - - GB Gardelegen 67 - 4 Tage 4 Tage 4 Tage 5 Tage 12 Ki 12 Ki 20 Ki 20 Ki GB Salzwedel 47 3 Tage 5 Tage - 5 Tage 3 Wo 4 Ki 8 Ki 10 Ki 11 Ki GB Haldensle- 58 - - - - - ben GB WMS 51 - - - - - GB Wefensle- 45 5 Tage 5 Tage 4 Tage 5 Tage 3 Wo. ben 5 Ki 7 Ki 8 Ki 6 Ki 7 Ki GB Hamersle- 35 1 Wo 1 Wo 1 Wo 1 Wo 3 Wo ben 7-10 Ki 7-10 Ki 7-10 Ki 7-10 Ki 7-10 Ki 2 PM/BK 2 PM/BK 2 PM/BK 2 PM/BK 6 PM/BK GB Gräfenhai- 5 - 5 Tage - - 3 Wo. nichen 5 Ki 5 Ki
5 GB Holzdorf 39 5 Tage 5 Tage - - 10 Tage 8 Ki 8 Ki 8 Ki GB Wittenberg 76 5 Tage 5 Tage - 5 Tage 15 Tage 7-9 Ki 7-9 Ki 7-9 Ki 7-9 Ki GB Zerbst 63 5 Tage 5 Tage 5 Tage 5 Tage 15 Tage 12 Ki 15 Ki 11 Ki 12 Ki 16 Ki GB BTF 52 5 Tage 5 Tage 4 Tage - 10 Tage 8 Ki 9 Ki 9 Ki 10 Ki GB Wolfen 47 5 Tage 5 Tage 5 Tage 5 Tage 10 Tage 14 Ki 13 Ki 12 Ki 12 Ki 12 Ki GB Köthen 57 5 Tage 5 Tage 5 Tage - 15 Tage 12 Ki 12 Ki 13 Ki 20 Ki GB Burg 96 5 Tage 5 Tage 4 Tage - 3 Wochen 6 Kinder 15 Kinder 15 Kinder 15 Kinder 3 PM/BK 5 PM/BK 5 PM/BK 5 PM/BK GB Dessau 60 5 Tage 5 Tage 4 Tage 5 Tage 15 Tage 12 Ki 15 Ki 14 Ki 12 Ki 18 Ki GB Naumburg 79 5 Tage 5 Tage 5 Tage 5 Tage 10 Tage 10 Kinder 16 Kinder 10 Kinder 12 Kinder 20 Kinder 5 PM/BK 8 PM/BK 5 PM/BK 5 PM/BK 8 PM/BK darüber hinaus Ferienangebote über integrativen Hort GB Zeitz 65 - 5 Tage - 5 Tage 15 Tage 7 Kinder 4 Kinder 8 Kinder 3 PM 2 PM 3-4 PM darüber hinaus Ferienangebote über integrativen Hort GB Weißenfels 107 5 Tage 5 Tage 4 Tage 5 Tage 15 Tage 9 Kinder 10 Kinder 9 Kinder 7 Kinder 10 Kinder 3 PM/BK 4 PM/BK 3 PM/BK 3 PM/BK 5 PM/BK darüber hinaus Ferienangebote über integrativen Hort GB Großkayna 134 5 Tage 5 Tage 5 Tage 5 Tage 15 Tage 18 Kinder 18 Kinder 19 Kinder 15 Kinder 19 Kinder 7 PM/BK 8 PM/BK 8 PM/BK 8 PM/BK 8 PM/BK GB Quedlinburg 72 - - - - 2 Wo 12 Ki GB Halberstadt 104 - 3 Wochen - - - 12 Ki/ 4 PM/BK GB Wernigero- 78 5 Tage 5 Tage 4 Tage 5 Tage 5 Tage de 7 Ki 8 Ki 7 Ki 6 Ki 6 Ki darüber hinaus Ferienangebote über integrativen Hort GB Eisleben 50 5 Tage 5 Tage 5 Tage 5 Tage 5 Tage 9 Kinder 10 Kinder 10 Kinder 10 Kinder 13-15 Kin- 3 PM/BK 3 PM/BK 3 PM/BK 3 PM/BK der 5 PM/BK GB Hettstedt 55 5 Tage 5 Tage 4 Tage 5 Tage 10 Tage 10-12 Kin- 10-12 Kin- 10-12 10-12 Kin- 10-12 Kin- der der Kinder der der 3-4 PM/BK 3-4 PM/BK 3-4 3-4 PM/BK 3-4 PM/BK PM/BK GB Landsberg 42 5 Tage - 4 Tage - 15 Tage 5 Kinder 8 Kinder 11 Kinder 3 PM/BK 5 PM/BK 4 PM/BK Legende: PM - pädagogische Mitarbeiter/innen keine Angebote BK - Betreuungskräfte Ferienbetreuung nach KiFöG (integrativer Hort)