Mehrdienststunden und Krankenstand in der saarländischen Polizei 2017
LANDTAG DES SAARLANDES 16. Wahlperiode Drucksache 16/312 (16/219) 19.03.2018 ANTWORT zu der Anfrage des Abgeordneten Dennis Lander (DIE LINKE.) betr.: Mehrdienststunden und Krankenstand in der saarländischen Polizei 2017 Wie hoch ist die Anzahl der geleisteten Mehr- dienststunden der saarländischen Polizeibeam- tinnen und Beamten im gesamten Jahr 2017? (Bitte auflisten nach den Abteilungen in der Di- rektion LPP2 bzw. in vergleichbare Organisati- onseinheiten in den anderen Fachdirektionen und den Polizeiinspektionen) Zu Frage 1: Aus der nachfolgenden Übersicht des Landespolizeipräsidiums (LPP) ergeben sich die im Jahr 2017 tatsächlich geleisteten Mehrdienststunden. Diese betrugen 1 insgesamt 143.413 Stunden . Die Landesregierung weist darauf hin, dass im Jahr 2017 insgesamt 140.826 Mehrdienststunden durch Freizeitausgleich und finanzi- elle Vergütung abgebaut werden konnten. Der Bestand nicht abgebauter Mehr- dienststunden von 248.376 Stunden am 31.12.2017 ist im Verhältnis zum Vorjah- resbestand von 245.790 Stunden am 31.12.2016 nahezu gleich geblieben (+ 1%). Zu berücksichtigen ist, dass das LPP seit dem Jahr 2016 die Dienstzeiterfassung schrittweise umgestellt hat von einer manuellen Registratur hin zu einer automati- sierten, exakteren Erfassung mit der Software „bedatime“. Insoweit sind die aktu- ellen Daten nur bedingt mit Vorjahresdaten vergleichbar. Größere Abweichungen sind allerdings nicht anzunehmen. Ausgegeben: 19.03.2018 (24.01.2018) 1 Stundenangaben im Text gerundet
Drucksache 16/312 (16/219) Landtag des Saarlandes - 16. Wahlperiode - 2 Mehrarbeitsstunden Landespolizeipräsidium im Jahr 2017 geleistete Mehrarbeit Dienststelle im Jahr 2017 LPP - Präsidialstab - BEK 1.447,28 LPP 10 / Leitung LPP 1 5.179,57 LPP 11 4.668,67 LPP 12 28.275,99 LPP13 5.801,82 LPP 14 25.565,74 LPP 15 1.053,24 LPP 16 36,48 LPP 17 3.016,22 Summe LPP 1 73.597,73 LPP 20 / Leitung LPP 2 1.137,95 LPP 21 11.983,28 LPP 22 3.222,35 LPP 23 16.388,70 LPP 24 2.390,85 Summe LPP 2 35.123,13 LPP 30/ Leitung LPP 3 278,85 LPP 31 661,12 LPP 32 48,71 LPP 33 37,20 Summe LPP 3 1.025,88 LPP 4.0 / Leitung LPP 4 109,19 LPP 4.1 95,99 LPP4.2 294,69 LPP 4.3 193,90 LPP 4.4 11,04 LPP 4.5 25,92 LPP 4.6 2,88 LPP 4.7 109,19 LPP 4.8 51,83 LPP 4.9 0,00 LPP 4.10 364,76 LPP 4.11 760,47 LPP 4.12 0,00 Summe LPP 4 2.019,86 PI Saarbrücken-St. Johann 5.154,62 PI Saarbrücken-Burbach 1.654,61 PI Alt-Saarbrücken 828,87 2 Quelle: Übersicht Landespolizeipräsidium vom 26.02.2018, Az.: 311/17.05 -2-
Drucksache 16/312 (16/219) Landtag des Saarlandes - 16. Wahlperiode - PI Saarbrücken-Brebach 2.723,45 PI Köllertal 317,96 PI Völklingen 710,32 PI Sulzbach 521,94 PI Saarlouis 1.967,30 PI Lebach 730,24 PI Bous 378,20 PI Dillingen 175,18 PI Merzig 852,38 PI Nordsaarland 1.802,92 PI St. Wendel 2.790,40 PI Neunkirchen 2.148,96 PI Illingen 1.501,27 PI Homburg 1.483,03 PI St. Ingbert 4.447,18 PI Blieskastel 10,56 Summe Polizeiinspektionen 30.199,39 LPP gesamt 143.413,27 -3-
Drucksache 16/312 (16/219) Landtag des Saarlandes - 16. Wahlperiode - Wie viele der im Jahr 2017 angefallenen Mehrdienststunden sind innerhalb des ver- gangenen Jahres finanziell oder durch Frei- zeitausgleich vergütet worden und bei wie vie- len steht ein Ausgleich noch aus? (Bitte auflis- ten nach den Abteilungen in der Direktion LPP2 bzw. in vergleichbare Organisationsein- heiten in den anderen Fachdirektionen und den Polizeiinspektionen) Zu Frage 2: Im Jahr 2017 sind insgesamt 143.413 Stunden Mehrdienst geleistet worden. Es konnten 16.208 Stunden finanziell und 124.618 Stunden durch Freizeitausgleich vergütet werden. Die Mehrdienststunden wurden manuell bzw. automatisch (beda- time) in persönliche, ständig fortgeschriebene Dienstzeitkonten eingetragen. Auf Basis dieser Kontostände erfolgt die Summenbildung in den Organisationseinhei- ten (OE), denen die Bediensteten jeweils angehören. Eine retrograde Recherche nach dem Entstehungszeitpunkt der Mehrdienststunden (z.B. im Jahr 2017 oder vorher) ist jedoch automatisiert nicht durchführbar. Insoweit kann die im Jahr 2017 erfolgte Vergütung in der gewünschten Gliederung nur ohne den Bezug zum Zeit- punkt der Mehrdienstentstehung ausgewiesen werden. Für die Gewährung finanzieller Vergütung von Mehrarbeit ist es rechtliche Vo- raussetzung, dass die zugrunde liegende geleistete Mehrarbeit innerhalb eines Jahres nicht durch Freizeitausgleich abgebaut werden konnte. Insoweit kann fest- gestellt werden, dass keine in 2017 geleisteten Mehrdienststunden auch in 2017 finanziell vergütet wurden. Mehrarbeitsstunden Landespolizeipräsidium im Jahr 2017 Dienststelle Rückvergütung durch Freizeit LPP PS BEK 823,01 LPP 10 / Leitung LPP 1 1.197,36 LPP 11 5.404,21 LPP 12 3.579,35 LPP13 4.662,57 LPP 14 30.943,09 LPP 15 1.669,18 LPP 16 40,68 LPP 17 4.910,06 Summe LPP 1 52.406,50 LPP 20 / Leitung LPP 2 1.885,31 LPP 21 10.864,35 LPP 22 3.069,96 LPP 23 14.394,83 LPP 24 3.764,69 Summe LPP 2 33.979,14 LPP 30 / Leitung LPP 3 7,35 -4-
Drucksache 16/312 (16/219) Landtag des Saarlandes - 16. Wahlperiode - LPP 31 49,16 LPP 32 45,20 LPP 33 474,08 Summe LPP 3 575,79 LPP 4.0 / Leitung LPP 4 268,68 LPP 4.1 178,28 LPP 4.2 41,81 LPP 4.3 93,80 LPP 4.4 197,20 LPP 4.5 32,21 LPP 4.6 127,99 LPP 4.7 27,97 LPP 4.8 497,53 LPP 4.9 0,00 LPP 4.10 72,33 LPP 4.11 200,31 LPP 4.12 36,16 Summe LPP 4 1.774,27 PI Saarbrücken-St. Johann 6.432,61 PI Saarbrücken-Burbach 214,72 PI Alt-Saarbrücken 737,96 PI Saarbrücken-Brebach 2.954,68 PI Köllertal 1.263,75 PI Völklingen 1.489,49 PI Sulzbach 1.881,64 PI Saarlouis 1.893,79 PI Lebach 1.566,62 PI Bous 439,90 PI Dillingen 455,15 PI Merzig 1.917,80 PI Nordsaarland 2.822,74 PI St. Wendel 293,83 PI Neunkirchen 1.748,00 PI Illingen 2.115,57 PI Homburg 2.088,45 PI St. Ingbert 4.535,15 PI Blieskastel 207,66 Summe Polizeiinspektionen 35.059,51 LPP gesamt 124.618,22 -5-
Drucksache 16/312 (16/219) Landtag des Saarlandes - 16. Wahlperiode - Wie hoch ist der noch vorhandene Mehr- dienststundenbestand der saarländischen Po- lizei zum 31.12.2017 insgesamt? Zu Frage 3: Siehe hierzu Antwort zu Frage 1. Wie hoch ist die jeweilige Pro-Kopf-Belastung in Stunden in den vorgenannten Organisati- onseinheiten? Zu Frage 4: Am 31.12.2017 betrug der Gesamtbestand nicht abgebauter Mehrdienststunden im LPP 248.376 Stunden. Die Pro-Kopf-Belastung ergibt sich aus der nachfolgenden Tabelle. Nicht abgebaute Mehrdienststunden im LPP - Stand 31.12.2017 Anzahl Stunden Pro Dienststelle Stunden OE gesamt Kopf LPP Präsidialstab 83,08 1.744,75 LPP BEK 147,58 1.918,50 LPP 10 / Leitung LPP 1 202,74 4.054,75 LPP 11 (mit POD) 72,51 11.674,00 LPP 12 186,18 15.639,00 LPP 13 39,43 4.574,25 LPP 14 32,93 13.798,75 LPP 15 145,64 4.078,00 LPP 16 38,25 306,00 LPP 17 62,61 1.941,00 Summe LPP 1 56.065,75 LPP 20 / Leitung LPP 2 73,29 3.664,50 LPP 21 158,78 28.423,75 LPP 22 107,84 11.969,75 LPP 23 246,37 14.043,00 LPP 24 67,08 5.366,75 Summe LPP 2 63.467,75 LPP 30 / Leitung LPP 3 44,08 1.058,00 LPP 31 46,03 690,50 LPP 32 77,78 777,75 LPP 33/34 34,55 552,75 Summe LPP 3 3.079,00 -6-
Drucksache 16/312 (16/219) Landtag des Saarlandes - 16. Wahlperiode - LPP 4.0 / Leitung LPP 4 65,15 1.433,25 LPP 4.1 146,41 3.367,50 LPP 4.2 27,51 1.017,75 LPP 4.3 9,58 440,75 LPP 4.4 3,68 25,75 LPP 4.5 3,74 101,00 LPP 4.6 34,53 656,00 LPP 4.7 29,64 533,50 LPP 4.8 16,39 459,00 LPP 4.9 4,43 93,00 LPP 4.10 49,00 588,00 LPP 4.11 24,18 1.208,75 LPP 4.12 0,00 0,00 Summe LPP 4 9.924,25 PI Saarbrücken-St. Johann 60,78 13.129,00 PI Saarbrücken-Burbach 54,85 6.692,25 PI Alt-Saarbrücken 90,12 4.235,50 PI Saarbrücken-Brebach 110,77 4.541,75 PI Köllertal 107,86 3.667,25 PI Völklingen 60,25 5.724,00 PI Sulzbach 16,56 1.440,75 PI Saarlouis 83,78 11.143,25 PI Lebach 61,25 4.777,50 PI Bous 41,55 1.786,50 PI Dillingen 105,69 4.439,00 PI Merzig 77,26 6.876,00 PI Nordsaarland 49,40 3.431,25 PI St. Wendel 111,65 11.835,00 PI Neunkirchen 72,29 10.409,25 PI Illingen 65,05 2.732,00 PI Homburg 67,65 8.118,00 PI St. Ingbert 121,88 6.337,75 PI Blieskastel 23,25 860,25 Summe PIen 112.176,25 LPP gesamt 248.376,25 -7-
Drucksache 16/312 (16/219) Landtag des Saarlandes - 16. Wahlperiode - Welche Art von Polizeieinsätzen verursachten 2017 überdurchschnittlich viele Überstunden? Zu Frage 5: Mehrarbeit kann grundsätzlich bei allen polizeilichen Einsatzlagen erforderlich werden, sowohl im täglichen Dienst als auch bei der Bewältigung so genannter besonderer Einsatzlagen. Dies gilt unabhängig davon, ob diese aus aktuellem An- lass entstehen (Sofortlagen) oder mit entsprechender Vorlaufzeit geplant werden können (Zeitlagen). Das LPP stellt in dem Zusammenhang fest, dass überdurchschnittlich viele Mehr- dienststunden im Rahmen polizeilicher Einsätze anlässlich von Fußballspielen mit erhöhtem Risiko sowie von Versammlungs- und weiteren Veranstaltungslagen anfallen. Ebenso wird eine erhebliche Anzahl an Mehrdienststunden durch Unter- stützungseinsätze in anderen Bundesländern anlässlich polizeilicher Großlagen registriert (s. Antwort zu Frage 7). Wie viele Einsatzstunden leistete die saarlän- dische Polizei bei diversen Fußballspielen in der Saison 2016/2017? Welche Fußballspiele wurden welcher „Ampelfarbe“ zugeordnet? Zu Frage 6: Zur Bewältigung polizeilicher Einsätze aus Anlass von Fußballspielen leistete die saarländische Polizei in der Saison 2016/2017 insgesamt rd. 26.507 Einsatzstunden. Diese bezogen sich auf Spielbegegnungen der Regionalliga Südwest, auf DFB-Pokalspiele sowie sonstige Spiele wie der Oberliga Südwest, Lotto-Pokal-Spiele oder Freundschaftsspiele. Das LPP hatte dabei im Ergebnis seiner Lagebeurteilung die Spiele entsprechend 3 des so genannten Ampelmodells wie folgt den Farbkategorien „Grün-Gelb-Rot“ zugeordnet: Saison 2016/17 Gesamt Grün Gelb Rot Anzahl Spiele: 57 24 25 8 Einsatzstunden: 26.507 379 10.526 15.602 In der als Anlage 1 beigefügten Übersicht des LPP sind alle nach den vorangestellten Merkmalen bearbeiteten Spiele dargestellt. 3 Bedeutung Ampelmodell: Grün „Störungen sind nicht zu erwarten“, Gelb „Störungen sind möglich“, Rot „Störungen sind zu erwarten“ -8-
Drucksache 16/312 (16/219) Landtag des Saarlandes - 16. Wahlperiode - Wie viele Einsatzstunden leistete die saarländi- sche Polizei 2017 im Zuge der Amtshilfe in ande- ren Bundesländern und zu welchen Einsatzzwe- cken? (Bitte auflisten nach Organisationseinheiten und Einsatzzweck) Zu Frage 7: Auf entsprechende Ersuchen leistete das LPP im Jahr 2017 in anderen Bundesländern im Rahmen der Amtshilfe insgesamt 23.578 Einsatzstunden (ES), incl. Mehrdienst. Im Ein- zelnen wird auf die nachfolgende Übersicht hingewiesen: OE des LPP ES Einsatzzweck 4 LPP 122 Keine Angaben Spezialeinsatzkommando des LPP 12 Spezialeinhei- ten/-kräfte LPP 13 141 Unterstützung Rheinland-Pfalz anlässlich Mu- sikveranstaltung „Nature One 2017“ Zentrale Verkehrspolizeiliche Dienste/ZVD LPP 14 Unterstützung anderer Bundesländer Bereitschaftspolizei 502 AfD-Versammlung Koblenz 2.155 72. Jahrestag Zerstörung Dresden 475 Fußballeinsatz Hannover / Braunschweig 361 Versammlung „DIE RECHTE“ Alzey 330 Fußballeinsatz Kaiserslautern / Nürnberg 407 Tag d. deutschen Zukunft Karlsruhe 15.591 G 20 Gipfel Hamburg 1.711 Klimacamp 2017 Garzweiler (NRW) 162 Versammlungslage Ramstein 783 Tag d. deutschen Einheit Mainz LPP (verschiedene OE) 960 Sonderkommission Schwarzer Block Hamburg Summe 23.578 4 Angaben zum konkreten Einsatzzweck bei LPP 12 unterliegen grundsätzlich der Geheimhaltung. -9-
Drucksache 16/312 (16/219) Landtag des Saarlandes - 16. Wahlperiode - Wie hoch ist der Krankenstand in der saarlän- dischen Polizei? (Bitte auflisten nach den Or- ganisationseinheiten, Krankentagen und pro- zentualem Anteil) Zu Frage 8: Der Krankenstand in der saarländischen Polizei für das Jahr 2017 ist in der nachstehen- den Übersicht dargestellt: Jahr 2017 Anzahl Sollarbeitstage Krankentage Bedienstete insgesamt Tage Prozent PS/BEK 41 9.061 441 4,87 LPP 1 mit POD 892 197.132 10.203 5,18 LPP 2 436 96.356 8.352 8,67 LPP 3 54 11.934 776 6,50 LPP 4 331 73.151 6.938 9,48 Polizeiinspektionen 1.624 358.904 27.063 7,54 Gesamt: 3.378 718.836 53.773 7,20 - 10 -
