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Verfahrenshinweise der Ausländerbehörde Berlin VAB VERFAHRENSHINWEISE DER AUSLÄNDERBEHÖRDE BERLIN Landesamt für Bürger- und Ordnungsangelegenheiten Ausländerbehörde Berlin Friedrich-Krause-Ufer 24 13353 Berlin Inhaltsverzeichnis Dieses PDF wurde erstellt am: 15.10.2015 Seite 1 von 713
Verfahrenshinweise der Ausländerbehörde Berlin VAB A 1 ....................................................................................................................................................................................... 7 VAB A 2 ....................................................................................................................................................................................... 10 VAB A 3 ....................................................................................................................................................................................... 36 VAB A 4 ....................................................................................................................................................................................... 38 VAB A 5 ....................................................................................................................................................................................... 44 VAB A 6 ....................................................................................................................................................................................... 50 VAB A 7 ....................................................................................................................................................................................... 59 VAB A 8 ....................................................................................................................................................................................... 65 VAB A 9 ....................................................................................................................................................................................... 68 VAB A 9a - 9c .............................................................................................................................................................................. 78 VAB A 10 ..................................................................................................................................................................................... 85 VAB A 11 ..................................................................................................................................................................................... 87 VAB A 12 ..................................................................................................................................................................................... 96 VAB A 13 ..................................................................................................................................................................................... 102 VAB A 14 ..................................................................................................................................................................................... 103 VAB A 15 ..................................................................................................................................................................................... 104 VAB A 15a ................................................................................................................................................................................... 105 VAB A 16 ..................................................................................................................................................................................... 107 VAB A 17 ..................................................................................................................................................................................... 123 VAB A 17a ................................................................................................................................................................................... 126 VAB A 18 ..................................................................................................................................................................................... 129 VAB A 18a ................................................................................................................................................................................... 132 VAB A 18b ................................................................................................................................................................................... 138 VAB A 18c ................................................................................................................................................................................... 139 VAB A 19 ..................................................................................................................................................................................... 141 VAB A 19a ................................................................................................................................................................................... 143 VAB A 20 ..................................................................................................................................................................................... 147 VAB A 21 ..................................................................................................................................................................................... 153 VAB A 22 ..................................................................................................................................................................................... 166 VAB A 23 ..................................................................................................................................................................................... 167 VAB A 23a ................................................................................................................................................................................... 186 VAB A 24 ..................................................................................................................................................................................... 190 VAB A 25 ..................................................................................................................................................................................... 191 VAB A 25a ................................................................................................................................................................................... 205 VAB A 25b ................................................................................................................................................................................... 211 VAB A 26 ..................................................................................................................................................................................... 217 VAB A 27 ..................................................................................................................................................................................... 222 VAB A 28 ..................................................................................................................................................................................... 226 VAB A 29 ..................................................................................................................................................................................... 232 VAB A 30 ..................................................................................................................................................................................... 234 VAB A 31 ..................................................................................................................................................................................... 242 VAB A 32 ..................................................................................................................................................................................... 246 VAB A 33 ..................................................................................................................................................................................... 252 VAB A 34 ..................................................................................................................................................................................... 255 VAB A 35 ..................................................................................................................................................................................... 257 VAB A 36 ..................................................................................................................................................................................... 260 VAB A 37 ..................................................................................................................................................................................... 261 VAB A 38 ..................................................................................................................................................................................... 263 VAB A 38a ................................................................................................................................................................................... 267 VAB A 39 ..................................................................................................................................................................................... 270 VAB A 40 ..................................................................................................................................................................................... 274 VAB A 41 ..................................................................................................................................................................................... 275 Dieses PDF wurde erstellt am: 15.10.2015 Seite 2 von 713
Verfahrenshinweise der Ausländerbehörde Berlin VAB A 42 ..................................................................................................................................................................................... 276 VAB A 43 ..................................................................................................................................................................................... 277 VAB A 44 ..................................................................................................................................................................................... 280 VAB A 44a ................................................................................................................................................................................... 282 VAB A 45 ..................................................................................................................................................................................... 285 VAB A 46 ..................................................................................................................................................................................... 286 VAB A 47 ..................................................................................................................................................................................... 287 VAB A 48 ..................................................................................................................................................................................... 288 VAB A 48a ................................................................................................................................................................................... 290 VAB A 49 ..................................................................................................................................................................................... 291 VAB A 49a ................................................................................................................................................................................... 297 VAB A 49b ................................................................................................................................................................................... 298 VAB A 50 ..................................................................................................................................................................................... 299 VAB A 51 ..................................................................................................................................................................................... 301 VAB A 52 ..................................................................................................................................................................................... 313 VAB A 53 ..................................................................................................................................................................................... 315 VAB A 54 ..................................................................................................................................................................................... 319 VAB A 54a ................................................................................................................................................................................... 320 VAB A 55 ..................................................................................................................................................................................... 321 VAB A 56 ..................................................................................................................................................................................... 324 VAB A 57 ..................................................................................................................................................................................... 326 VAB A 58 ..................................................................................................................................................................................... 327 VAB A 58a ................................................................................................................................................................................... 332 VAB A 59 ..................................................................................................................................................................................... 333 VAB A 60 ..................................................................................................................................................................................... 336 VAB A 60a ................................................................................................................................................................................... 338 VAB A 61 ..................................................................................................................................................................................... 348 VAB A 62 ..................................................................................................................................................................................... 352 VAB A 62a ................................................................................................................................................................................... 358 VAB A 62b ................................................................................................................................................................................... 359 VAB A 63 ..................................................................................................................................................................................... 360 VAB A 64 ..................................................................................................................................................................................... 361 VAB A 65 ..................................................................................................................................................................................... 362 VAB A 66 ..................................................................................................................................................................................... 363 VAB A 67 ..................................................................................................................................................................................... 365 VAB A 68 ..................................................................................................................................................................................... 366 VAB A 69 ..................................................................................................................................................................................... 369 VAB A 70 ..................................................................................................................................................................................... 370 VAB A 71 ..................................................................................................................................................................................... 371 VAB A 71a ................................................................................................................................................................................... 372 VAB A 72 ..................................................................................................................................................................................... 373 VAB A 72a ................................................................................................................................................................................... 378 VAB A 73 ..................................................................................................................................................................................... 379 VAB A 73a ................................................................................................................................................................................... 380 VAB A 74 ..................................................................................................................................................................................... 381 VAB A 74a ................................................................................................................................................................................... 382 VAB A 75 ..................................................................................................................................................................................... 383 VAB A 77 ..................................................................................................................................................................................... 384 VAB A 78 ..................................................................................................................................................................................... 385 VAB A 78a ................................................................................................................................................................................... 386 VAB A 79 ..................................................................................................................................................................................... 388 VAB A 80 ..................................................................................................................................................................................... 389 Dieses PDF wurde erstellt am: 15.10.2015 Seite 3 von 713
Verfahrenshinweise der Ausländerbehörde Berlin VAB A 81 ..................................................................................................................................................................................... 390 VAB A 82 ..................................................................................................................................................................................... 393 VAB A 83 ..................................................................................................................................................................................... 396 VAB A 84 ..................................................................................................................................................................................... 397 VAB A 85 ..................................................................................................................................................................................... 399 VAB A 86 ..................................................................................................................................................................................... 400 VAB A 87 ..................................................................................................................................................................................... 401 VAB A 88 ..................................................................................................................................................................................... 403 VAB A 89 ..................................................................................................................................................................................... 404 VAB A 89a ................................................................................................................................................................................... 405 VAB A 90 ..................................................................................................................................................................................... 406 VAB A 90a ................................................................................................................................................................................... 412 VAB A 90b ................................................................................................................................................................................... 413 VAB A 91 ..................................................................................................................................................................................... 414 VAB A 91a ................................................................................................................................................................................... 415 VAB A 91b ................................................................................................................................................................................... 416 VAB A 91c ................................................................................................................................................................................... 417 VAB A 91e ................................................................................................................................................................................... 419 VAB A 91f .................................................................................................................................................................................... 420 VAB A 95 ..................................................................................................................................................................................... 421 VAB A 96 ..................................................................................................................................................................................... 424 VAB A 97 ..................................................................................................................................................................................... 425 VAB A 98 ..................................................................................................................................................................................... 426 VAB A 98a-c ................................................................................................................................................................................ 427 VAB A 99 ..................................................................................................................................................................................... 428 VAB A 100 ................................................................................................................................................................................... 429 VAB A 101 ................................................................................................................................................................................... 430 VAB A 102 ................................................................................................................................................................................... 431 VAB A 103 ................................................................................................................................................................................... 432 VAB A 104 ................................................................................................................................................................................... 433 VAB A 104a ................................................................................................................................................................................. 435 VAB A 104b ................................................................................................................................................................................. 457 VAB A 105 ................................................................................................................................................................................... 459 VAB A 105a ................................................................................................................................................................................. 460 VAB A 106 ................................................................................................................................................................................... 461 VAB A 107 ................................................................................................................................................................................... 462 VAB B.AufenthV.1. - 14. Passpflicht für Ausländer ..................................................................................................................... 463 VAB B.AufenthV. 15. - 30. Befreiung vom Erfordernis eines Aufenthaltstitels ............................................................................ 469 VAB B.AufenthV.30a. - 38. Visumverfahren ............................................................................................................................... 491 VAB B.AufenthV.38a. - 38f. Anerkennung von Forschungseinrichtungen und Abschluss von Aufnahmevereinbarungen ........ 496 VAB B.AufenthV.39. - 41. Einholung des Aufenthaltstitels im Bundesgebiet ............................................................................. 497 VAB B.AufenthV.44. - 54. Gebühren ........................................................................................................................................... 504 VAB B.AufenthV.55. - 61. Ordnungsrechtliche- und Verfahrensvorschriften .............................................................................. 513 VAB B.AufenthV.61a. - 84. Datenverarbeitung, Ordnungswidrigkeiten, Schlussvorschriften ..................................................... 517 VAB B.BeschV.1. Allgemeine Bestimmungen ............................................................................................................................ 519 VAB B.BeschV.2. - 9. Zuwanderung von Fachkräften ................................................................................................................ 520 VAB B.BeschV.10.-15c. Vorübergehende Beschäftigung ........................................................................................................... 527 VAB B.BeschV.16.-21. Entsandte Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer .................................................................................. 531 VAB B.BeschV.22.-28. Besondere Berufs- und Personengruppen ............................................................................................ 533 VAB B.BeschV.29.-30. Sonstiges ............................................................................................................................................... 535 VAB B.BeschV.31.-33. Beschäftigung bei Aufenthalten aus völkerrechtlichen, humanitären oder politischen Gründen sowie von Personen mit Duldung und Asylbewerbern ................................................................................................................................. 537 Dieses PDF wurde erstellt am: 15.10.2015 Seite 4 von 713
Verfahrenshinweise der Ausländerbehörde Berlin VAB B.BeschV.34.-37. Verfahrensregelungen ........................................................................................................................... 543 VAB B.BeschV.38.-39. Anwerbung und Arbeitsvermittlung aus dem Ausland ........................................................................... 545 VAB C 1 ...................................................................................................................................................................................... 546 VAB C 2 ...................................................................................................................................................................................... 548 VAB C 3 ...................................................................................................................................................................................... 553 VAB C 4 ...................................................................................................................................................................................... 558 VAB C 4a .................................................................................................................................................................................... 560 VAB C 5 ...................................................................................................................................................................................... 563 VAB C 5a .................................................................................................................................................................................... 566 VAB C 6 ...................................................................................................................................................................................... 567 VAB C 7 ...................................................................................................................................................................................... 569 VAB C 8 ...................................................................................................................................................................................... 572 VAB C 9 ...................................................................................................................................................................................... 574 VAB C 10 .................................................................................................................................................................................... 575 VAB C 11 .................................................................................................................................................................................... 576 VAB C 12 .................................................................................................................................................................................... 579 VAB C 13 .................................................................................................................................................................................... 580 VAB C 14 .................................................................................................................................................................................... 583 VAB C 15 .................................................................................................................................................................................... 584 VAB D 1 ...................................................................................................................................................................................... 585 VAB D 3 - 3e ............................................................................................................................................................................... 586 VAB D 4 ...................................................................................................................................................................................... 587 VAB D 5 ...................................................................................................................................................................................... 588 VAB D 9 ...................................................................................................................................................................................... 589 VAB D 13 .................................................................................................................................................................................... 590 VAB D 14 .................................................................................................................................................................................... 596 VAB D 14a .................................................................................................................................................................................. 597 VAB D 20 .................................................................................................................................................................................... 598 VAB D 23 .................................................................................................................................................................................... 599 VAB D 24 .................................................................................................................................................................................... 600 VAB D 26 .................................................................................................................................................................................... 601 VAB D 27a .................................................................................................................................................................................. 602 VAB D 30 .................................................................................................................................................................................... 603 VAB D 34 .................................................................................................................................................................................... 604 VAB D 34a .................................................................................................................................................................................. 605 VAB D 43 .................................................................................................................................................................................... 606 VAB D 55 .................................................................................................................................................................................... 607 VAB D 56 .................................................................................................................................................................................... 608 VAB D 58 .................................................................................................................................................................................... 609 VAB D 59 .................................................................................................................................................................................... 611 VAB D 59a .................................................................................................................................................................................. 612 VAB D 59b .................................................................................................................................................................................. 614 VAB D 60 .................................................................................................................................................................................... 615 VAB D 61 .................................................................................................................................................................................... 617 VAB D 63 .................................................................................................................................................................................... 618 VAB D 67 .................................................................................................................................................................................... 619 VAB D 71 .................................................................................................................................................................................... 620 VAB D 72 .................................................................................................................................................................................... 621 VAB D 73 .................................................................................................................................................................................... 622 VAB D 73b .................................................................................................................................................................................. 624 VAB D 73c ................................................................................................................................................................................... 625 VAB D 75 .................................................................................................................................................................................... 626 Dieses PDF wurde erstellt am: 15.10.2015 Seite 5 von 713
Verfahrenshinweise der Ausländerbehörde Berlin VAB D 85 .................................................................................................................................................................................... 627 VAB D 88a .................................................................................................................................................................................. 628 VAB E Afghanistan 1 ................................................................................................................................................................... 629 VAB E Afghanistan 2 ................................................................................................................................................................... 631 VAB E Afghanistan 3 ................................................................................................................................................................... 633 VAB E Bosnien 1 ......................................................................................................................................................................... 634 VAB E Bosnien 2 ......................................................................................................................................................................... 639 VAB E Georgien 1 ....................................................................................................................................................................... 640 VAB E Guinea 1 .......................................................................................................................................................................... 641 VAB E Hongkong 1 ..................................................................................................................................................................... 642 VAB E Irak 1 ................................................................................................................................................................................ 643 VAB E Irak 2 ................................................................................................................................................................................ 644 VAB E Irak 3 ................................................................................................................................................................................ 645 VAB E Irak 4 ................................................................................................................................................................................ 646 VAB E Iran 1 ............................................................................................................................................................................... 650 VAB E Iran 2 ............................................................................................................................................................................... 651 VAB E Israel 1 ............................................................................................................................................................................. 652 VAB E Italien 1 ............................................................................................................................................................................ 655 VAB E Kasachstan 1 ................................................................................................................................................................... 656 VAB E Kirgisistan 1 ..................................................................................................................................................................... 657 VAB E Kongo 1 ........................................................................................................................................................................... 658 VAB E Kosovo 1 .......................................................................................................................................................................... 659 VAB E Libanon 1 ......................................................................................................................................................................... 662 VAB E Libanon 2 ......................................................................................................................................................................... 665 VAB E Libanon 3 ......................................................................................................................................................................... 667 VAB E Montenegro 1 .................................................................................................................................................................. 669 VAB E Myanmar 1 ....................................................................................................................................................................... 673 VAB E Rumänien 1 ..................................................................................................................................................................... 674 VAB E Russland 1 ....................................................................................................................................................................... 676 VAB E Russland 2 ....................................................................................................................................................................... 677 VAB E Serbien 1 ......................................................................................................................................................................... 678 VAB E Serbien 2 ......................................................................................................................................................................... 685 VAB E Serbien 3 ......................................................................................................................................................................... 686 VAB E Serbien 4 ......................................................................................................................................................................... 687 VAB E Serbien 5 ......................................................................................................................................................................... 688 VAB E SriLanka 1 ....................................................................................................................................................................... 689 VAB E Syrien 1 ........................................................................................................................................................................... 690 VAB E Syrien 2 ........................................................................................................................................................................... 692 VAB E Türkei 1 ............................................................................................................................................................................ 693 VAB E Türkei 2 ............................................................................................................................................................................ 706 VAB E Türkei 3 ............................................................................................................................................................................ 707 VAB E Türkei 4 ............................................................................................................................................................................ 708 VAB E Tschet 1 ........................................................................................................................................................................... 709 VAB E Ukraine 1 ......................................................................................................................................................................... 710 VAB E Ukraine 2 ......................................................................................................................................................................... 711 VAB E Usbekistan 1 .................................................................................................................................................................... 712 Dieses PDF wurde erstellt am: 15.10.2015 Seite 6 von 713
Verfahrenshinweise der Ausländerbehörde Berlin VAB A 1 Inhaltsverzeichnis A.1. Zweck des Gesetzes; Anwendungsbereich ..................................................................................... 7 (03.12.2009 - VwV; 04.04.2011) ....................................................................................................... 7 1.2. Das Europäische Gemeinschaftsrecht hat Anwendungsvorrang vor dem Aufenthaltsgesetz. ...... 7 1.2.0 Anträge auf Aufenthaltstitel von Personen, die nicht dem AufenthG unterfallen .............. 7 1.2.1. Unionsbürger ................................................................................................................... 7 1.2.2. Diplomaten und vergleichbar bevorrechtigte Personen .................................................. 8 1.2.3. Ausländische Mitarbeiter von Internationalen Organisationen im Bundesgebiet ............ 8 A.1. Zweck des Gesetzes; Anwendungsbereich (03.12.2009 - VwV; 04.04.2011 ) 1.1.1. bis 1.1.5. einstweilen frei 1.2. Das Europäische Gemeinschaftsrecht hat Anwendungsvorrang vor dem Aufenthaltsgesetz. 1.2.0 Anträge auf Aufenthaltstitel von Personen, die nicht dem AufenthG unterfallen Bei Ausländern, auf die gemäß § 1 Abs. 2 Nr. 2 i.V.m. §§ 18 -20 GVG bzw. § 1 Abs. 2 Nr. 3 das Aufenthaltsgesetz keine Anwendung findet, gilt Folgendes: Soweit für die Einreise und den Aufenthalt überhaupt eine besondere Erlaubnis erforderlich ist, ist für die Erteilung, Versagung, Verlängerung oder Entziehung einer solchen Erlaubnis das Auswärtige Amt einschließlich der deutschen Auslandsvertretungen zuständig. Einer Beteiligung der Ausländerbehörden bedarf es grundsätzlich nicht (Abschnitt IV A.I.1 des Rundschreibens des Auswärtigen Amtes über Diplomaten und andere bevorrechtigte Personen vom 19.9.2008 (GMBl 2008 S. 1154 ff.)). Bei entsprechenden Anfragen sind die Betroffenen daher an das Auswärtige Amt zu verweisen. Problematisch ist, dass das Rundschreiben bei bestimmten bevorrechtigten Personengruppen das AufenthG trotz Vorliegens der Voraussetzungen der §§ 18 -20 GVG für anwendbar erklärt, wenn die Betroffenen ständig im Bundesgebiet ansässig sind (Abschnitt IV A.I.2 des RdSchr.) Wann eine Person als ständig ansässig gilt, ist nicht zweifelsfrei geregelt. Dies hängt auch davon ab, welche Funktion diese als bevorrechtigte Person wahrgenommen hat und/oder wahrnimmt, ob sie sich zum Zeitpunkt der Anstellung bereits längere Zeit im Bundesgebiet aufgehalten hat und/oder wie lange sie sich bevorrechtigt hier aufgehalten hat. Vor diesem Hintergrund sind Anträge auf Ersterteilung eines Aufenthaltstitels von Diplomaten und anderen völkerrechtlich im Zusammenhang mit diplomatischen und konsularischen Tätigkeiten bevorrechtigten Personen der Referats- oder Abteilungsleitung zur Entscheidung vorzulegen. Merke: Etwas anderes gilt, wenn es sich bei den Betroffenen um Unionsbürger, EWR- Staatsangehörige, Schweizer und/oder deren freizügigkeitsberechtigte Familienangehörige handelt. Hier findet gem. § 1 Abs. 2 Nr. 1 AufenthG i.V.m. § 1 FreizügG/EU das FreizügG/EU voll Anwendung. Insbesondere Voraufenthaltszeiten als bevorrechtigte Person sind folgerichtig auf die Zeiten eines ständig rechtmäßigen Aufenthalts gem. § 4a FreizügG/EU anzurechnen (für Ortskräfte vgl. B.27.0. ) 1.2.1. Unionsbürger Die Verordnungen und Entscheidungen des Rates und der Kommission haben eine unmittelbare Wirkung (Artikel 249 EGV). Dasselbe gilt für die Teile des SDÜ und die übrigen Bestimmungen des Schengen-Acquis, die durch den Amsterdamer Vertrag in Gemeinschaftsrecht überführt worden sind. Richtlinien der EU bzw. EG bedürfen der Umsetzung in innerstaatliches Recht. Sind Richtlinien nicht oder nicht ausreichend in innerstaatliches Recht umgesetzt worden, gelten nach Ablauf der Umsetzungsfrist die Regelungen der Richtlinie als unmittelbar anwendbar, die für eine Einzelfallanwendung inhaltlich unbedingt und hinreichend genau bestimmt sind und nicht selbst Verpflichtungen für den Einzelnen begründen. Ausländer, deren Rechtsstellung durch das Gesetz über die allgemeine Freizügigkeit von Unionsbürgern (Freizügigkeitsgesetz/EU - FreizügG/EU) geregelt ist, sind gemäß § 1 FreizügG/EU Staatsangehörige anderer Dieses PDF wurde erstellt am: 15.10.2015 Seite 7 von 713
Verfahrenshinweise der Ausländerbehörde Berlin Mitgliedstaaten der Europäischen Union (Unionsbürger) und ihre Familienangehörigen sowie Staatsangehörige der EWR-Staaten und ihre Familienangehörigen (§ 12 FreizügG/EU).Nr. 1.2.1.2. AufenthG-VwV stellt klar, dass auf Grund der fortschreitenden Einigung Europas und der weit reichenden Sonderstellung des Freizügigkeitsrechts Unionsbürger und ihre Familienangehörigen grundsätzlich vom Anwendungsbereich des Aufenthaltsgesetzes ausgenommen werden. Es ist auf diese Personen nur anwendbar, wenn dies ausdrücklich durch ein anderes Gesetz bestimmt ist. § 11 FreizügG/EU erklärt in drei Fällen das Aufenthaltsgesetz für anwendbar: Entsprechende Anwendung der in § 11 Absatz 1 Satz 1 bis 4 FreizügG/EU genannten Vorschriften auf Freizügigkeitsberechtigte, entsprechende Anwendung des Aufenthaltsgesetzes, wenn dieses eine günstigere Rechtsstellung vermittelt als das FreizügG/EU (§ 11 Absatz 1 Satz 5 FreizügG/EU) oder generelle Anwendung des Aufenthaltsgesetzes nach Feststellung des Nichtbestehens oder des Verlustes des Freizügigkeitsrechts (§ 11 Absatz 2 FreizügG/EU). Im Übrigen siehe C.1.0. sowie C.11. 1.2.2. Diplomaten und vergleichbar bevorrechtigte Personen Die aufenthaltsrechtliche Behandlung von Diplomaten und anderen völkerrechtlich im Zusammenhang mit diplomatischen und konsularischen Tätigkeiten bevorrechtigten Personen findet gem. Nr. 1.2.2.2 AufenthG- VwV auf der Grundlage des Rundschreibens des Auswärtigen Amtes über Diplomaten und andere bevorrechtigte Personen statt (RdSchr. des AA vom 19.9.2008 (GMBl 2008 S. 1154 ff.)) 1.2.3. Ausländische Mitarbeiter von Internationalen Organisationen im Bundesgebiet Ausländische Mitarbeiter von Internationalen Organisationen im Bundesgebiet, wie sie in der nachstehend aufgeführten, vom beim Auswärtigen Amt für Protokollfragen zuständigen Referat zur Verfügung gestellten Liste eingetragen sind, bedürfen für ihren Aufenthalt im Bundesgebiet keines Aufenthaltstitels. Ihnen wird vom Protokoll des Auswärtigen Amtes ein Sonderausweis ausgestellt. Rechtsgrundlage sind jeweils internationale Abkommen, die bestimmen können, dass auch Familienangehörigen ein solcher Ausweis auszustellen ist und ebenso die Frage der Erwerbstätigkeit regeln können. Eurocontrol Europäisches Patentamt, München Organisation Eumet-Sat, Darmstadt Europäisches Operationszentrum für Weltraumforschung - ESOC -, Darmstadt Europäische Organisation für Astronomische Forschung in der südlichen Hemisphäre - ESO -Garching Europäische Weltraumorganisation - ESA -, Darmstadt Europäisches Astronautenzentrum - EAC -, Köln Europäische Organisation für Molekularbiologie - EMBC -, Heidelberg Europäische Konferenz für Molekularbiologie - EMBG -, Heidelberg Europäisches Laboratorium für Molekularbiologie - EMBL -, Heidelberg UN-Volontiers, Bonn UNHCR-Flüchtlingskommissar, Bonn Internationale Arbeitsorganisation - IAO -, Zweigstelle Bonn Internationaler Seegerichtshof - ISGH -, Hamburg Europäisches Wirtschaftsinstitut - EWI -, Frankfurt/Main Büro der UNESCO, Hamburg UNEP/CMS, Bonn Internationale Organisation für Emigration - IOM - Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung - OECD -, Bonn International Finance Cooperation - IFC -, Frankfurt/Main Asiatische Entwicklungsbank, Frankfurt/Main Deutsch-französisches Jugendwerk, Bad Honnef Dieses PDF wurde erstellt am: 15.10.2015 Seite 8 von 713
Verfahrenshinweise der Ausländerbehörde Berlin Sekretariat der Klimarahmenkonvention, Bonn (19.02.1997) Dieses PDF wurde erstellt am: 15.10.2015 Seite 9 von 713
Verfahrenshinweise der Ausländerbehörde Berlin VAB A 2 Inhaltsverzeichnis A.2. Begriffsbestimmungen ....................................................................................................................................................... 11 (13.07.2015; 17.08.2015; NeubestG) ........................................................................................................................................ 11 2.1. Zum Begriff des Deutschen und zur Behandlung von Aussiedlern .................................................................................... 11 2.2. Zum Begriff der Erwerbstätigkeit ........................................................................................................................................ 12 2.3. Lebensunterhaltssicherung ................................................................................................................................................ 12 2.3.1. Bedarfsberechnung - Grundsatz .............................................................................................................................. 12 2.3.1.1. Regelsätze ..................................................................................................................................................... 12 2.3.1.2. Bedarfsgemeinschaft/Unterhaltspflichten ...................................................................................................... 13 2.3.1.3. Haushaltsgemeinschaft .................................................................................................................................. 13 2.3.1.4. "Patchworkfamilien" ....................................................................................................................................... 13 2.3.1.5. Volljährige Kinder ........................................................................................................................................... 14 2.3.1.6. Unterhaltsberechtigte außerhalb der Haushaltsgemeinschaft ....................................................................... 14 2.3.1.7. Schulden / offene Abschiebungskosten ........................................................................................................ 16 2.3.1.8. Miete .............................................................................................................................................................. 16 2.3.1.9. Einkommensberechnung – Grundsatz/Freibeträge ....................................................................................... 17 2.3.1.10. Nachhaltigkeit des Einkommens ................................................................................................................. 18 2.3.1.11. Beschäftigte und Selbstständige ................................................................................................................. 18 2.3.1.12. Ausreichender Krankenversicherungsschutz ............................................................................................... 20 2.3.1.13. Leistungen Dritter ........................................................................................................................................ 21 2.3.1.14. Verpflichtungserklärung/Bonitätsprüfung (Pfändungsfreibeträge) .............................................................. 22 2.3.1.15. Nebenbestimmungen (auflösende Bedingung) ........................................................................................... 23 2.3.1.16. Ausnahme von der Berücksichtigung der Freibeträge im Ermessen .......................................................... 23 2.3.2. Unschädliche öffentliche Mittel ................................................................................................................................ 24 2.3.2.1. Kindergeld ..................................................................................................................................................... 24 2.3.2.2. Kinderzuschlag .............................................................................................................................................. 24 2.3.2.3. Erziehungsgeld / Betreuungsgeld .................................................................................................................. 25 2.3.2.4. Elterngeld ...................................................................................................................................................... 25 2.3.2.5. Leistungen zur Ausbildungsförderung .......................................................................................................... 26 2.3.2.6.1. Öffentliche Mittel, die auf Beiträgen beruhen ............................................................................................. 27 2.3.2.6.2. Öffentliche Mittel, die gewährt werden, um den Aufenthalt zu ermöglichen .............................................. 28 2.3.2.7. Leistungen der Unterhaltsvorschusskasse .................................................................................................... 28 2.3.2.8. Wohngeld ...................................................................................................................................................... 28 2.3.2.9. Leistungen für Bildung und Teilhabe nach § 6b Bundeskindergeldgesetz (sog. Bildungspaket) ............... 28 2.3.4. Besonderheiten beim Familiennachzug .................................................................................................................. 29 2.3.4.1. Eingeschränkte Berücksichtigung des Erwerbstätigenfreibetrages nach §§ 11b Abs. 1 Satz 1 Nr. 6 i.V.m. Abs. 3 SGB II ...................................................................................................................................................................... 29 2.3.4.2. Unionsrechtlicher Sozialhilfebegriff ................................................................................................................ 30 2.3.4.2. Prognostiziertes Einkommen des Nachziehenden ....................................................................................... 30 2.3.4.3. Veränderung der Steuerklasse durch Nachzug ............................................................................................. 30 2.3.4.4. Familiennachzug aufgrund Verpflichtungserklärung ..................................................................................... 31 2.3.5. Besonderheiten für Studenten ................................................................................................................................ 31 2.3.6. Besonderheiten für Forscher .................................................................................................................................... 32 2.4. Ausreichender Wohnraum .................................................................................................................................................. 33 2.5. Schengen-Staaten .............................................................................................................................................................. 33 2.7. Langfristig Aufenthaltsberechtigte ..................................................................................................................................... 33 2.8. Langfristige Aufenthaltsberechtigung-EU ........................................................................................................................... 34 2.9. einfache deutsche Sprachkenntnisse ................................................................................................................................. 34 2.10. hinreichende deutsche Sprachkenntnisse ........................................................................................................................ 34 Dieses PDF wurde erstellt am: 15.10.2015 Seite 10 von 713
