lfn-of-26-02-1991-sg-1991-d-4118-redacted
Dieses Dokument ist Teil der Anfrage „Infringement proceedings 1990-1994“
COMMISSION DES COMMUNAUTES Bruxelles, 16 20 Il. WM EUROPEENNES SG(91) D/ & i 1 8 A/91/0206 Monsieur le Ministre, J’ai I’honneur d'attirer I’attention de votre gouvernement sur ‘application en France de la directive 76/464/CEE du Conseil du 4 mai 1976, concernant la pollution causde par certaines substances dangereuses deöversdees dans le milieu aquatiqaue de la Communaute (ci-apr6ös dösignde "la directive"). 1. L’articile 7 de la directive fait obligatlon aux Etats membres d’arr&öter des programmes de r&öduction de la pollution des eaux par les substances de la liste Il. Ces programmes dolvent contenir des obJectifs de qualit& pour les eaux, en fonction desquels Il’autorite comp6tente de I’Etat membre fixera les normes d’eömission applicables aux rejJets de ces substances. Tout rejJet de ces substances devra faire Il’obJet d’une autorisation se r&öferant A ces normes d’ömisslon. Des r6ösum&s de ces programmes et des r&ösultats de leur mise en oeuvre doivent ötre communiques & la Commission qui, ensemble avec les Etats membres, doit effectuer des comparaisons per iodiques. II y a lieu de rappeler que, conformömeni & I’annexe de la directive, les substances de la Ilste | pour lesquelles des valeurs Iimites n’ont pas encore dt& fixdes au niveau communautaire, doivent &tre traitdes comme des substances de la liste Il. La Communaut6 a, au fill des anndes, 6labord une liste de 132 substances candidates de la liste I, parmi lesquelles 33 font d6Jä I’obJet de directives sp&ecifiaues ou pour lesquelles un projet de directive est ‘en pr&öparation, ce qui par döduction fournit une liste de 99 substances qui ne sont ou ne seront pas röglementdes dans un avenir immöddiat. La liste des 132 substances figure dans une Communlcation de la Commission au Conseil du 22 Juin 1982, et a &t& confirmde par Ile Conseil dans sa Rösolution du 7 fövrier 1983. Trois substances supplömentaires (isodrine, bentazone et atrazine) y ont dt& encore aJoutdes. Son Excel Mons leur Ministre des Affaires dtrangdres Quali d’Orsay, 37 E_- 75007 - PARIS Rue de la Loi 200 — 8-1049 Bruxelles — Beigique Telephone: Ilgne directe 23....... etanderd 235.11.11 - T6lex OMEU B 21877 - Adresse tölsgraphique COMEUR Bruxelles — Töibcopleur 23....... en ale ann
2. En date du 21 aclt 1985, la Commission a rappel& A votre gouvernement les obligations rösultant pour lul de I’article 7 de la directive. Votre gouvernement a tr&ds partiellement r6&pondu d cette demande en communiquant, par lettre le 31 Janvier 1986, des informations relatives aux programmes de r&duction de la pollution par Io plomb, le zinc, le cuivre et le nickel. En outre, suite ä la röunion d’experts nationaux des 31 Janvier et ler fövrier 1989, la Commission a dcrit & votre gouvernement en date du 26 septembre 1989 en I’invitant & Iul fournir les programmes de röduction visdes A I’articie 7 pour les substances de ia liste Il qui avalent &t& considärdes comme prioritalres A cette r&eunion d’experts nationaux. La Commission, qui s’attendait & une r&öponse de votre gouvernement avant le 31 döcembre 1989, n’a rien recu Jusqu’ä ce Jour. Enfin, en date du 4 avril 1990, la Commission a 6crit d nouveau 4 votre gouvernement pour lui rappeler I’Importance toute particuliere qu’elle attachait au respect de Il’‘article 7 de la directive par les Etats membres pour les 99 substances prioritaires ment ionnees ci-dessus. FE=gRe Elle invitait en consöquence votre gouvernement d lui communiquer : une liste d jour indiquant lesquelles des 99 substances sont deversdes dans le milleu aquatique en France; - les obJectifs de qualit& applicabies au moment oü les autorisations de d&översement ont &t6 accordees; _ les raisons pour lesquelles de teis obJectifs n’auralient pas 6t& e&tablis, ainsi qu’un calendrier indiquant &ä quelle date votre gouvernement allait les ötablir. Le d&elai de r&öponse & cette lettre avalt &t6 fix6 4 2 mols, ce qui signifie qu’il venait ä &ch&ance le 4 Juin 1990. A ce Jour votre gouvernement n'y a pas non plus röserv& de r&ponse. 3. La Commission considödre donc que la France n’'a pas respect6 Iarticle 7 de la directive dans la mesure oü elle n’a pas #labore les programmes de r&duction des substances ment Ionndes dans les lettres du 26 septembre 1989 et du 4 avril 1990. Elle considere en outre qu’en nögligeant de Iul fournir les informations demanddes au su)Jet de I’application de la directive, la France n’a pas respect6 I’article 5 du Traite qui fait obligation aux Etats membres de collaborer avec les Institut ions communautaires afin de leur faciliter I’accompiissement de leur mission. Dans ces conditions, la Commission, conformöment dä I’article 169 du Trait6, invite le gouvernement francais dä bien vouloir lul faire connattre ses observations sur le polnt de vue qu’elle a I’honneur de Iui soumettre, dans le d6lal de deux mois apräs röception de la prösente lettre. U Bikalnı eu
La Commission se r6serve, en outre, apres avolr pris connaissance de ces observations, d’ömettre, s’il y a Ileu, un avis motiv6 prevu Ad l’articie 169. Elle se röserve &galement d’&mettre un avis mot|v6 dans le cas oü les observations ne seraient pas parvenues dans ie delal fixed. Veuillez agr6er, Monsieur ie Ministre, les assurances de ma haute consIdöration. Pour la Commission, / Jean DONDELINGER Membre de la Commission 2 betonte)