nl-1990-4113-reply-of-27-4-2004
Dieses Dokument ist Teil der Anfrage „Infringement proceedings 1990-1994“
COMMISSION EUROPEENNE SECRETARIAT GENERAL SG.B.1 Bruxelles, le 29/04/04 SG(04)A/4694.-- /1 Normal BORDEREAU D'ENVOI DU COURRIER En attribution: MME DAY CATHERINE (DG ENVIRONNEMENT) Pour information: (SERVICE JURIDIQUE) (SG) De: (REPRESENTATION PERMANENTE DES PAYS-BAS) Reference: 16527/04 Date du: 27/04/2004 ·✓ Objet: INFRACTION A/1990/4113 PAYS BAS- WATER-DIR 76/464, AND DIR 83/513 (VALOES AND OBJECTIVES FOR CADMIUM DISCHARGES) RIVER SCHELDT �3(S�3,. Bordereau emis pour le Secretariat general par : Brey 10//49 Tel.: 66824 Pour information ou changements : E-Mail : SG BORDEREAU Fax: 64335
Permanente Vertegenwoordiging van het Koninkrijk der Nederlanden Secretariaat Generaal Juridische en Institutionele Zaken Herrrnam van de Europese Cornrnissie DebroulHt!Mt-4-8---�---=--:-t..niTil Wetstraat 200 B-1160�l2 00 4) A/ I 049 Brussel 2 9 AVR. 2004 SG.81 Datum 27 april 2004 Auteur Kenmerk JIZ- I 6527/04 Telefoon 0032-2-679.15.22 0032-2-679.17.74 Blad 1/2 Fax Bijlage(n) 2 (1 bijlage volgt later) E-mail bre-jiz@minbuza.nl Betrefl Art 228 EGV� zaak 1990/4113; uitvoering arrest C-152/98 J)c, E,fl• A_n LQ. oU.lfl vO{),.._ .JJ t M· Jliu In uw brief van 19 december 2003 met kenmerk 233635, bracht de Cornrnissie een aanvullend met redenen omkleed nemen welke nodigadvies uit,uitvoering zijn ter stellende dat vanhet hetKoninkrijk der Hof arrest van het Nederlanden door van Justitie vanniet de alle maatregelen te Europese Gemeenschappen bepaalde gevaarlijkevanstoffen 10 meidie2001 in zaak in het C-152/98 aquatisch betreffende milieu de verontreiniging van de Gemeenschap wardenveroorzaakt door geloosd, een krachtens verplichtingartikel 228 niet is van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap op hem rustende nagekomen. De Cornrnissie verzocht het Koninkrijk der Nederlanden krachtens artikel 228, lid 2, van het EG-Verdrag de nodige maatregelen te nemen om dit aanvullende met redenen omkleed advies binnen twee maanden na de ontvangst ervan op te volgen. Met het schrijven van 19 februari 2004 met kenmerk JIZ-16203/04, heeft de Nederlandse regering de Commissie verzocht ermee in te stemmen dat de regeling waarmee Nederland gevolg geeft aan het aanvullende deze regelingmetde redenen omkleed Cornrnissie, zodraadvies uiterlijk ze definitief eind maarten2004 vastgesteld in werking gepubliceerd is,treedt en aangegeven, onverwijld zal wardendat toegezonden. Intussen is de regeling vastgesteld en gepubliceerd in de Staatscourant, nr. 68 van 7 april 2004. Bijgaand doe ik u afschrift van deze publicatie toekomen. De Nederlandse regering hoopt u hiermede naar genoegen te hebben geYnformeerd De Permanent Vertegenwoordiger, voor deze, Mr. Am�raad
VROM, VW Wijziging Regeling milieukwaliteitseisen Scheldebekken Regeling van de Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer en de Staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat van 5 april 2004, nr. MJZ2004032007, Directoraat- GeneraalMilieubeheer, Directie Bodem, Water en Landelijk gebied, Afdeling Water, houdende wijziging van de Rege- ling inzake milieukwaliteitseisen voor het Scheldebekken De Staatssecretaris van Volkshuisves- ting, Ruimtelijke Ordening en Milieube- heer en de Staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat, Gelezen het arrest van het Hof van Justi- tie van de Europese Gemeenschappen van 10 mei 2001 (C-152/98);, Gelet op Richtlijn nr. 76/464/EEG van de Raad van de Europese gemeenschap- pen van 4 mei 1976 betreffende de verontreiniging veroorzaakt door bepaalde gevaarlijke stoffen die in het aquatisch milieu van de Gemeenschap worden geloosd (PDEGL 129) en op de artikelen 5.1, eerste lid en 5.2, eerste lid, jo. 21.6, zesde lid, van de Wet milieube- heer; Besluiten: Artikel I De Regeling inzake milieukwaliteitsei- sen voor het Scheldebekken wordt als volgt gewijzigd: 1. In de artikelen 1, 2, eerste lid en in het opschrift van de bijlage wordt ‘bijlage’ vervangen door: bijlage 1. 2. Aan het slot van artikel 1 wordt onder vervanging van de punt door een komma toegevoegd: — bijlage 2: de bij deze regeling beho- rende bijlage 2. 3. Aan het slot van het tweede lid van artikel 2 wordt, onder vervanging van de punt door een komma toegevoegd: en geven daarbij uitvoering aan het in bijla- ge 2 opgenomen programma van maat- regelen. 4. Aan het slot van de bijlage wordt de bij deze regeling gevoegde bijlage toe- gevoegd als bijlage 2. Artikel IT Deze regeling treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagte- kening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst. Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst met dien verstande dat de bijlage bij deze regeling in een supplement bij de Staats- courant zal worden geplaatst waarvan mededeling zal worden gedaan in de Staatscourant. Den Haag, 5 april 2004. De Staatssecretaris var Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, P.L.B.A. van Geel. De Staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat, M.H. Schultz var Haegen. Toelichting Algemeen Op 10 mei 2001 heeft het Hof van Justi- tie van Europese Gemeenschappen in een zaak die betrekking had op imple- mentatie van de Richtlijn 76/464/EEG (verder te noemen: Richtlijn) voor het Scheldebekken bepaald, dat Nederland de verplichtingen van deze Richtlijn ten tijde van het met redenen omklede advies op de volgende punten niet was nagekomen: . 1. Nederland heeft voor de bestrijding van lozingen van stoffen van lijst I, waarvoor nog geen communautaire grenswaarden zijn vastgelegd, ten onrechte geen programma’”s met kwali- teitsdoelstellingen opgesteld (artikel 7 van de Richtlijn). In plaats daarvan heeft Nederland deze lozingen bestreden met toepassing van de artikelen 3 tot en met 6 van de Richtlijn. 2. Voor een aantal andere verontreini- gende stoffen heeft Nederland ten onrechte geen kwaliteitsdoelstellingen vastgesteld. In het licht van bestaande Hofjurispru- dentie zijn de bedoelde kwaliteitsdoel- stellingen voor het Scheldebekken in een Ministeri&le regeling vastgelegd en gepubliceerd in de Staatscourant (Rege- ling van de Staatssecretaris van Volks- huisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer van 3 februari 2003, nr. MJZ2002085859, en van de Staatssecre- taris van Verkeer en Waterstaat inzake milieukwaliteitseisen voor het Schelde- bekken — Regeling inzake milieukwali- teitseisen voor het Scheldebekken). Om uitvoering te geven aan het arrest van het Hof is naast genvemde Ministe- riele regeling een programma opgesteld Uit: Staatscourant 7 april 2004, nr. 68 / pag. 25 ter uitvoering van artikel 7 van de Richt- lijn ter bestrijding van de verontreiniging van het Scheldebekken. Dit programma is bij gelegenheid van de totstandkoming van de Ministeriele regeling gelijktijdig met de toezending van het concept daar- van aan de beide kamers der Staten- Generaal, toegezonden aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal. Op 19 december 2003 is vanuit de Europese Commissie een Aanvullend met redenen omkleed advies uitgebracht inhoudend dat er onvolkomenheden zijn ten aanzien van de formele vaststelling en de bekendmaking van het programma (1990/4113). De Commissie is van oor- deel dat er geen aanwijzingen zijn dat het programma overeenkomstig de voor- schriften formeel in een juridisch bin- dend instrument is vastgesteld. Voorlig- gende regeling beoogt een oplossing te bieden waarmee aan het bezwaar van de Commissie tegemoet wordt gekomen doordat het programma als de tweede bijlage bij de bestaande Ministeriele regeling wordt gevoegd. Deze veranke- ring van het programma in de regeling houdt geen nieuw beleid in nu het pro- gramma vorig jaar al is bekend gemaakt aan de betrokken bestuursorganen en de uitvoering van het programma reeds in volle gang is. De Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, P.L.B.A. van Geel. De Staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat, M.H. Schultz var Haegen.
