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Dieses Dokument ist Teil der Anfrage „Informationen zur AERO2022 in Friedrichshafen (MV-BW)“
FRRER FI — u Sr a h AZ A Baden-Württemberg REGIERUNGSPRASIDIUM STUTTGART MOBILITAT, VERKEHR, STRASSEN RegierungsprasidiumStuttgart Postfach80 0709 70507 Stuttgart Stuttgart 12 04 202 Name FlughafenFriedrichshafen GmbH Durchwahl Am Flugplatz64 Aktenzeichen 46 2- EDNY AERO 2022 825 ASL Hub- 88046 Friedrichshafen schrauber (Bittebei Antwortangeben) s& AERO 2022 / Flughafen Friedrichshafen, Außenstart- und Außenlandeerlaubnis ge- maß 825 LuftVG zur Nutzungder Segelflug-Betriebsflächen durchHubschrauber an den Messetagen27.04.2022 bis 30 04.2022 Antragvom 14.03.2022 Anlagen Mehrfertigung Lageplan AIP-VFR SUP 11/22 Briefing"Awareness_AERO2022_deutsch/englisch" Das Regierungsprasidium erteiltgemaß 25 Absatz Luftverkehrsgesetz 8 1 (LuftVG) anlasslichder Luftfahrtmesse AERO 2022 n stetswiderruflicher Weise die | ERLAUBNIS, fürStarts- und LandungenmitDrehfluglern (Helikopter)aufdem Segelflug-Betriebs- gelandedes FlughafensFriedrichshafen. Die Erlaubnisergehtunterdem Vorbehaltder nachträglichen Aufnahme,Änderung oder Erganzunge nerAuflage(Auflagenvorbehalt) sowie unterdem Vorbehaltdes je- derzeitigenWiderrufs(Widerrufsvorbehalt) gemäß8 36 LVwVfG. lemillanbawus: ek damnanralleon DienstgebäudeIndustriestr5 Stuttgart-VarhingenTelefon0711 904-0 Telefax0711 904-14690 Dr n Fr ei en abte lungd@rpsbwl de wwwrp baden-wuerttemberg de wwwservice-bwde u HaltestelleBahnhofStuttgart-Va hingenParkmöglichkeit TiefgarageHauptgebäudeRuppmannstr21
-2- Il Gültigkeit a) Zeitraum: 27 04. bis 30.04 2022 (AERO 2022 Besuchertage) b) Ort: FlughafenFriedrichshafen, Segelflug-Betriebsgelande (s ehe Lageplan/ Anlage) FATO/TLOF ausgewiesen m Bereichder Grasbahn06/24 Abstellung Abstellflache „GRAS 1“ (bei BedarfReserveflachequerab Zeppelinhangar) Schwebewege’ zwischenTLOF und Abstellung c) Vertretungsbefugter Erlaubnisinhaber: FlughafenFriedrichshafen GmbH (FFG) d) Berechtigte: Luftfahrzeugfuhrer nach Antragstellung ubereine PPR-Freigabe n Verbindung mitim Einzelfalldurchden vertretungsberechtigten Erlaubnisinhaber (FFG) zu erteilendeAußenstart- / Landeerlaubnis. e) Luftfahrzeuge: Drehflügler(Helikopter) f) Flugverfahren: Pr gemäß Luftfahrthandbuch Deutschland,Te l S chtflug, - VFR-Flugverfahrenund Regelung des zivilenPlatzverkehrsFlughafen Friedrichhafen EDNY (NfL 1-208/01, 1-302/05, 1-29/11), Regelungenzur AERO 2022 gemäßAIP-SUP 11/22, AktuelleNOTAM (sofernzutreffend) 1 Nebenbestimmungen Die FlughafenFriedrichshafen GmbH (FFG;) ist aufAntragwährendder Luft- fahrtmesseAERO 2022 von der Betriebspflicht furalle Fluge nach Friedrichsha- fen (ausgenommenplanmäßigeLin en- und Urlaubs-Charterfluge sowie ggf. VFR-Abflüge) befreit.
4a An- und AbflugeunterS chtwetterbedingungen unterliegeneinerPPR-Regelung und s nd anmeldepflichtig. Zur Entflechtungder Flugverfahren zwischenHelikoptern und Flächenflugzeu- gen erfolgtdie Zuweisungder Segelflug-Betriebsflache zur Nutzungder Gras- bahn 06/24 durch Hel kopterunterAusweisungeinerFATO/TLOF. Die FFG ist m RahmendieserErlaubnisgegenuberLuftfahrzeugfuhrern zur Er- te lungderAußenstart-und Außenlandeerlaubnis m Einzelfallvertretungsbe- fugt. Luftfahrzeugfuhrer, d e mitHel kopternanfliegenwollen,beantragendazu auf der Webseiteder FFG im Vorfeldeine PPR-Freigabe n Verbindungm t einem AntragaufAußenstart-und Landeerlaubnis.Das Buchungstoolst von der FFG bereitzustellen. Die Zeitfenster furPPR-Antrage und -FreigabenfürHelikoptersind tageweise vorzusehen.Falls m Rahmender AnmeldungKapazitätsengpasse absehbar werden,kann auf halbtagesweiseFreigabenübergegangenwerden(z.B. „Vor- mittagsvon Betriebsbeginn b s 14 Uhr“sowie„nachmittags von 14 Uhr bis Be- tr ebsschluss‘). Es giltdas m AIP-SUP 11/22 im Luftfahrthandbuch Deutschland,Teil S chtflug veröffentlichteBetr ebskonzept. Änderungenund Abweichungendazu sind per NOTAM bekanntzu geben. In Ergänzungdazu erhaltendie Luftfahrzeugfuhrer mitder PPR-Freigabe und derAußenstart- und Außenlandeerlaubnis per E-Mail erläuternde Br efing-Unterlagen von der FFG (Anlage "AwarenessAERO2022 (deutsch/englisch)" n der jeweilsaktuellenFassung. Auf d e verbindliche Gültig- ke t der Veröffentlichungen m Luftfahrhandbuch Deutschlandeinschl.AIP-SUP und NOTAM wirdverwiesen. Die Anlage, Ausweisungund Markierung der Segelflug-Betriebsflachefürdie temporäreNutzungdurchHelikopter (FATO/TLOF, Sicherheitsflächen, Schwe- bewege und Abstellflachen)st durchdie FFG richtlinienkonform herzustellen Für d e Flugbewegungenam Außenstart-und Außenlandegelande ist s cherzu- stellen,dass d e vorhandenen Windrichtungsanzeiger ausreichendund einseh- bar s nd. Anderenfallsist e n mobilerWindrichtungsanzeiger zu nstallieren. 10 Die An- und Abflugzone st so zu sichern,dass keine Personengefahrdetwer- den InsbesonderedürfenPersonenn chtüberflogenwerden.Das Außenstart- und Außenlandegelande ist von Personen,die nichtunmittelbaram Flugbetrieb beteiligtsind sowie von Fahrzeugenund sonstigenHindernissenfreizuhalten.
-A- 11 Die we terenFlugbetriebsflächen durfennur nach Freigabedurchd e Luftver- kehrskontrollstellegekreuztbzw. überflogenwerden.Zu anderenLuftfahrzeugen am Boden, dem Zeppel n-Ankerplatz und Personen st ausreichendAbstandzu halten.Es st sicherzustellen, dass keineGegenstandeoder Personendurchd e Hel kopterbewegungen gefährdetwerden. 12 Fur d e Betriebsflachenst d e zeitnaheErreichbarkeit durch Rettungskrafte ge- maß den Vorschriften furdas Lösch- und Rettungswesens cherzustellen. 13 Der Betriebsablauf und die Einweisungder Luftfahrzeugfuhrer zwischenTLOF und Abstellflächest von der FFG durchsachkundigesPersonals cherzustellen. Die ausreichendeAnzahlvon sachkundigenPersonen st mittelsE nsatzplänen festzulegen.Die Einweisungder sachkundigenPersonenund Kenntnisgabeder Betriebsverfahren ist zu dokumentieren. 14 Die FFG meldetje am Vortagzum Betriebsschlussgesammeltper Excel-Liste d e furden Folgetag vorliegendenPPR-Freigaben dem RPS (E-Mail ausnah- men-luftverkehr@rps.bwl.de), d.h. erstmalsam 26.04.2022. Neben den Anga- ben zum Luftfahrzeugführer und zum Luftfahrzeug fürd e PPR-Freigabe und die Erteilungder Außenstart-und Landeerlaubnis notwendigen Angabens nd die fur Starts/Landungen anzugebendenDatengemaß$ 70 Absatz Nummer6 1 LuftVG („zumZwecke der Luftfahrtstatistik“) zu erfassenund zu ubermitteln, so- fernfurdie Antragstellung vorliegend. 15 Auf besondereVorkommnisse, Abweichungenund/oderggf. erforderliche Maß- nahmenzur Anderungdes Erlaubnisverfahrens bzw. des Betriebsablaufsst ze tnahhinzuweisen 16 Nach Ende der Messe übersendetd e FFG dem RPS nnerhalbvon dre Werkta- gen den d esbezuglichenAuszug aus dem Haupfflugbuch furalle Flugbewegun- gen, d e auf Basis dieser Außenstart- und Außenlandeerlaubnis durchgeführt wurden,gemäßden Vorgabendes 8 70 Absatz LuftVG n tabellarischer 1 Auf- stellunggesammelt 17 Die Zustimmungdes Grundstückseigentumers oder sonstigenBerechtigtenzur Benutzungdes Landegelandesmuss vorliegenund furdie Dauerder Erlaubnis aufrechterhalten werden Die FFG st Eigentumerdes Gelandes. IV Hinweise Im Übrigengeltenfurdie Benutzungdes Außenstart- und Außenlandegeländes d e Vorschriftendes Luftverkehrsrechts sow e d e Genehmigungdes Flughafens
-5- Friedrichshafen.VorsatzlicheoderfahrlassigeZuwiderhandlungen gegen diese Vorschriftensow e gegen die AuflagendieserErlaubniskonnennach 88 58 ff. LuftVG geahndetwerden. Diese Erlaubnisersetztnichtnach anderenVorschriften erforderlicheGenehmi- gungen, Erlaubnisseund Berechtigungenund befreitn chtvon der E nhaltung der Vorschriftenund sonstigenBestimmungen,d e be der Teilnahmeam Luft- verkehrzu beachtens nd. Begründung Luftfahrzeuge dürfengemäß 8 1 25 Absatz LuftVG auf Flugplätzenaußerhalbder n der Flugplatzgenehmigung festgelegtenStart-oder Landebahnen,außerhalbder Be- tr ebsstunden des Flugplatzesoder nnerhalbvon Betriebsbeschrankungszeiten für den Flugplatznurstartenund landen,wennder Flugplatzunternehmer zugestimmt und d e Genehmigungsbehorde e ne Erlaubniserteilthat. Die Erlaubniskann allge- mein oder m E nzelfallerteilt,mitAuflagenverbundenund befristet werden. Vom 27.04. b s 30.04.2022 findetin Friedrichshafen d e Messe fürd e Allgemeine Luftfahrt„AERO* statt.Die FlughafenFriedrichshafen GmbH (FFG) ist aufAntrag wahrendder Messe von der Betriebspflicht furalle Flüge nach Friedrichshafen (aus- genommenplanmaß geLinien-und Urlaubs-Charterfluge sow e ggf. VFR-Abflüge) befreit.Fluge nach VFR-Sichtwetterbedingungen bedürfeneinerPPR-Freigabe. Zur geordneten,s cheren und flüss genAbwicklungdes Flugverkehrserfolgtzur Entflech- tungder Flugverfahren zwischenHel kopternund Flachenflugzeugend e Zuweisung der Segelflug-Betriebsflachezur Nutzungder Grasbahn06/24 durchHelikopterunter AusweisungeinerFATO/TLOF. Da das Segelflug-Betriebsgelände n chtfürHelikopter zugelassen st, hatdie FFG beim Regierungsprasid um Stuttgarte ne allgemeineAu- ßenstart-und Landeerlaubnis beantragt.Im RahmendieserErlaubnis st d e FFG ge- genüberLuftfahrzeugfuhrern zur Erteilungder Außenstart-und Außenlandeerlaubnis m Einzelfallvertretungsbefugt.Luftfahrzeugführer, die m t Hel kopternanfl egenwol- len, beantragendazu aufder Webseiteder FFG m Vorfeldeine PPR-Freigabe n Ver- bindungmiteinemAntragaufAußenstart-und LandeerlaubnisDas entsprechende Buchungs-/ Antragstoolst von der FFG bereitzustellen.
-6- Das Betriebskonzept wurde m Vorfeldzwischender fürAußenstart-und Landeer- laubnissezustandigenLuftfahrtbehörde Reg erungspräsidium Stuttgart(RPS), der zu- standigenFlugverkehrskontrollstelleDFS Av ationServices GmbH (DAS) sowie der Luftaufs chtder FFG abgestimmt und im Rahmendes AIP-SUP 11/22 m Luftfahrt- handbuchDeutschland,Teil Sichtflugveröffentlicht. Änderungenund Abweichungen dazu werdenper NOTAM bekanntgegeben. In Erganzungdazu erhaltend e Luftfahr- zeugführerm t der PPR-Freigabe und der Außenstart-und Außenlandeerlaubnis per E-Mail erlauternde Briefing-Unterlagenvon der FFG zugesandt(Anlage "Awaren- essAERO2022_deutsch/englisch"n derjeweilsaktuellenFassung). Anmeldungenwerdendem RP Stuttgartam Vorabendfurden Folgetagvon der FFG ubermittelt,erstmalsam 26.04.2022. Es handeltsich um e ne e nmal gebefristeteErlaubnisim Ermessen des Regierungs- prasidiumsStuttgart.Die nach 8 25 LuftVG gefordertenNachweiseund die Zustim- mung des Platzhaltersliegen vor. Die Leistungsdaten der Luftfahrzeuge sind furdie Landungund den Startauf der vorgesehenenFläche ausreichend. Be unsererEntscheidunghabenwirnichtnurd e Interessender Bewohnersowie der Bevolkerung,sondernallen einfließenden InteressenRechnungzu tragen.So s nd neben deren Interesseauch die Interessendes Erlaubnisinhabersn der Interessen- abwagungzu berucksichtigen. Im Rahmen unseres Ermessens habenwirvon der Möglichkeit Gebrauchgemacht,d e Genehmigungm tAuflagenund Hinweisenzu versehen.Die ergangenenAuflagenund H nweisedienender öffentlichen Sicherheit und Ordnungsowie dem Schutz der Bevolkerung. Da das Gesetz ausdrücklich vorsieht,dass eine Erlaubniserteiltwerdenkann, bedeu- tetdies, dass e n generellesVerbotsolcherErlaubnissem ssbräuchlichwäre. Die vorliegendeErlaubniswardeshalbm t den angefugtenAuflagenzu erteilen. VI Kostenfestsetzung | Gemäß 8 2 der Kostenverordnung der Luftfahrtverwaltungvom 14.02.1984 (BGBl. S. 346) - zuletztgeandertdurchArt 3 der Verordnungvom 07. Dezember2021 (BGB. S. 5190) - in VerbindungmitZiffer I VI /14 des Gebuhrenverzeichnisses, kann
-7- d e Verwaltungsgebuhr zwischen30 und 500 € betragen.Fur die Erteilungder allge- meinenAußenstart-und Landeerlaubnis wirdeine Gebuhrvon 100 Euro zuzüglich8 Euro je erteilterErlaubnispro Luftfahrzeug anhandder von der FFG im Nachgang einzureichenden Gesamtaufstellung berechnet,max malb s zur oben genanntenGe- samtsumme.Über die Gesamtsummew rd nach Vorlageder Aufstellungder erteilten E nzelerlaubnisseein gesonderterGebuhrenbescheid versandt. Die Gebuhrist im Hinblickaufden Verwaltungsaufwand furden Bescheid und die Be- deutungdes Bescheidsfürden Antragsteller angemessen. Es wirddaraufhingewiesen,dass d e Gebuhrnach 8 14 des Bundesgebührengeset- zes (BGebG) vom 07.08.2013 (BGBl. S. 3154) zehn Tage nach der Bekanntgabe | des Gebuhrenbescheides fälligwird Wird d e Gebührnichtb s zum Ablaufdes Fall g- keitstagesentrichtet, w rd gemaß 8 16 BGebGfur jeden angefangenenMonatder Säaumn is e n Saumniszuschlagvon e ns von Hundertdes abgerundetenruckständi- gen Betrageserhoben,wennder ruckständigeBetrag50 € übersteigtund die Saum- nis langerals dre Tage betragt vu Rechtsmittelbelehrung Gegen d ese Entscheidungkann nnerhalbeines Monatsnach BekanntgabeKlage beimVerwaltungsgericht S gmaringenmitS tz in Sigmaringenerhobenwerden. Mitfreundlichen Grüßen gez U] Verteiler FlughafenFriedrichshafenGmbH ( Verkehrsminister umBaden-Wurttemberg„LEIIVETR abteilung5@vm,bwl.de Verkehrsminister umBaden-Wurttemberd DFS Av at onServices GmbH operations dfs-as 3 103 DFS Av at onServices GmbH FH Luftaufsicht Friedrichshafen CL ZIE Luftaufsicht FH Friedrichshafen TQUTSI nn 1 TORE \ \\7, BT