PROTOKOLL -Entwurf- 229. Sitzung des Wissenschaftlichen Beirats der Bundesregierung Globale Umweltveränderungen Berlin, 20.-21. November 2014 Teilnehmer Vorsitzender Stell v. Vorsitzender Beirat Beirat Beirat Beirat Beirat Beirat Beirat - Generalsekretärin Stell v. Generalsekretär Geschäftsstelle Geschäftsstelle Geschäftsstelle Geschäftsstelle Geschäftsstelle Referentin Referent Referent Referentin Referentin Referent Referent Referent Referentin 1 -

GeschäftssteUe des Wissenschaftlichen Beirats Globale Umweltveränderungen Protokoll 229. Sitzung- Entwurf Berlin, 20.-21. November 2014 TOP 1: REGULARIA begrüßt die Anwesenden zur 229. Sitzung des WBGU. Die Tagesordnung wird angenommen und das Protokoll der 228. Sitzung verabschiedet. teilt mit, dass er zum Januar 2015 eirie Tätigkeit in einem von ihm eingeworbenen DFG-Forschungsprojekt aufnimmt. Er ~its bei der Dezembersitzung nicht mehr dabei sein. Die Nachfolge von . - - . w i r d zeitnah geklärt. TOP 2: HAUPTGUTACHTEN "DIE URBANE AGENDA: TRANSFORMATION ZUR NACHHALTIGKElT (ARBEITSTITEL)" Zeitplan und stellen den Zeitplan für die Erstellung des Hauptgutachtens vor. im April 2015 soll die erste Rohfassung des Gutachtens vorliegen. Da das Gutachten in seiner englischen Fassung deutlich vor der Habitat-111-Konferenz (die frühestens im Juni 2016 stattfinden wird) vorliegen soll, ist der Zeitplan ehrgeizig und erfordert die intensive Arbeit aller. Die Arbeit sollte sich im nächsten Jahr im Wesentlichen auf dieses Gutachten konzentrieren. Die Struktur des Gutachtens sowie Inhalte und Umfang der einzelnen Kapitel sollten Anfang des Jahres 2015 feststehen. Bis dahin muss noch eine weitere Komplexitätsreduktion erfolgen. Wie in vorangehenden Gutachten sollen auch jetzt bereits ih der Erstellungsphase aller Kapitel Handlungs- und Forschungsempfehlungen erarbeitet und in Kästen mitgeführt werden. A 229/1 Kästen zu Handlungs- und Forschungsempfehlungen in allen Kapiteln mitführen Erledigung Termin alle Autoren fortlaufend A 229/2 Die federführenden Beiräte passen ihre jeweiligen Kapitel in den Zeitplan (IA~n und schicken dies an die Geschäftsstelle- Erledigung Termin Beiräte 2.12.2014 2

Geschäftsstelle des Wissenschaftlichen Beirats Globale Umweltveränderungen Berlin, 20.-21. November 2014 Protoko11229. Sitzung- Entwurf RoterFaden stellt das aktualisierte Papier zum Roten Faden des Gutachtens vor (IAP 229/01) und erläutert den Bearbeitungsstand. Der Beirat diskutiert zunächst die generelle Ausrichtung und anschließend die Ausrichtung der einzelnen Kapitel. Kap. 1 des Gutachtens ist ein einleitender Text, der erst zu einem späteren Zeitpunkt erstellt werden kann. Kap. 2 soll den Status quo Urbanisierung darstellen, die Probleme der Städte und ihre Bedeutung sowie die zentralen Trends beschreiben. Die Gesamtseitenzahl von Kap. 2 soll bei etwa 60-80 IAP-Seiten liegen, die Überschrift soll "Urbanisierung im Kontext globalen Wandels" lauten. Kap. 3 soll vor allem das kulturhistorische Potenzial von Städten und die damit verbundenen Chancen für die Transformation thematisieren. Kap. 3 soll insgesamt knapp gehalten w e r d e n . - wi~d für die Dezembersitzung einen Gliederungsvorschlag machen. A 229/3 Gliederungsvorschlag für Kap. 3 Erledigung Termin 3.12.2014 In Kap. 4 soll das Transformationskonzept in Bezug auf Städte hergeleitet werden. Es geht um den normativen Orientierungsrahmen, Transformationsfelder, ein Transformationskonzept sowie eine Vision im Sinne von Gedankenexperimenten zu Parameter nachhaltigen zukünftigen Stadtentwicklungen. Ein zentraler unterschiedlicher Entwicklungen könnte die Frage der Stadt-Land-Interaktion sein. Diese Betrachtung könnte möglicherweise für eine neue Typologie herangezogen werden. Kap. 5neu und Kap. 6neu: Die Reihenfolge von Kap. 5alt und 6alt wird getauscht. Der derzeitige Zuschnitt der Kapitel wird als nicht angemessen gesehen. Die bisher in Kap. 5alt verankerten "Konzepte, Visionen, Leitbilder" sollen in Kap. 4 integriert werden. Die Instrumente und Akteure sollen dem Kap. 5neu zugeordnet werden, welches den Titel "Urban Govemance" erhält. Gegenstand des Kap. 6neu (Konzepte) sollen Beispielstädte sein, an denen Entwicklungspfade konkreter diskutiert werden. Der Rote Faden wird von der Geschäftsstelle entsprechend angepasst und im Januar wieder vorgelegt. A 229/4 Anpassung des "Roten Fadens" Erledigung Termin Geschäftsstelle 14.1.2015 (Januarsitzung) 3

GeschäftssteHe des Wissenschaftlichen Beirats Globale Umweltveränderungen Berlin, 20.-21. November 2014 Protokoll229. Sitzung- Entwurf "Thesen für eine neue urbane Agenda für das 21. Jhd." (living document) Der Beirat diskutiert die überarbeitete Version des living documents (IAP die vorgeschlagenen Ergänzungen (IAP 229/10-TV). und werden in Zusammenarbeit mit der Thesenpapiere zusammenführen. Zur Dezembersitzung soll eine verabschiedungsreife Fassung als Beitrag für den Habitat-III-Prozess vorliegen. A 229/5 Erledigung Termin Verabschiedungsreife Überarbeitung des "living documents" als Thesenbeitrag zum Habitat-111-Prozess 3.12.2014 Transformationsfelder t das von der Geschäftsstelle erarbeitete konzeptionelle Papier (IAP 229/12-TV) zur Ableitung von Transformationsfeldern vor. Kern des Papiers ist eine Matrix, die für den Städtekontext die verschiedenen Zieldimensionen einer Transformation zur Nachhaltigkeit den Handlungsdimensionen in Städ,ten gegenüberstellt. Der Beirat nimmt die darin vorgeschlagene Unterteilung der Ziele in die Kategorien People - Place - Planet als hilfreich auf. Es wird von verschiedener Seite angeregt, die Kategorie Place weiter zu fassen und neben Umwelt auch soziale Aspekte zu berücksichtigen. Auch die verschiedenen Aspekte kulturellen Wandels sollten berücksichtigt werden. stellt ein darauf aufbauendes Konzept vor, d~ die TransformatiOnsfelder Dekarbonisierung, Inklusion, Teilhabe und Interkonnektivität benennt. Weiterhin diskutiert werden die vier Problemfelder (1) Planetarische Leitplanken und THG-Emissionen (2) Segregation (z. B. Armut bzw. Ungleichheit) (3) Verlust von Öffentlichkeit, (4) globale Peripherie. Innerhalb der Arbeitsgruppe werden auch die Treiber für bestimmte urbane Problemlagen diskutiert. Die Arbeitsgruppe wird im nächsten Schritt einen Vorschlag für Transformationsfelder erarbeiten und dabei die im Gutachten betrachteten Problemlagen weiter konkretisieren und fokussieren. wird eine Telefonkonferenz angesetzt - Geschäftsstelle) und zur Dezembersitzung eine Vorlage erarbeitet. A 229/6 Vorschlag zu Transformationsfeldern weiter ausarbeiten Erledigung Termin 4

Geschäftsstelle des Wissenschaftlichen Beirats Globale Umweltveränderungen Berlin, 20.-21. November 2014 Protokoll 229. Sitzung- Entwurf Umweltprobleme und Städte- Kapitel2.3 Parallel zur Arbeitsgruppe zu Transformationsfeldern fand eine Arbeitsgruppe zu ,,Umweltprobleme und Städte" statt. Das Autorenteam stellt die erarbeitete Gliederung vor, die alle wichtigen Themen im Überblick enthält. Folgende Aspekte sollen vertieft behandelt werden: Klimawandel und Ozeanversauerung, Kreislaufführung von Phosphor, die Wasserver- und -entsorgung von Städten, städtischer Abfall sowie die Klimarisiken von Städten. Der Beirat begrüßt den Gliederungsvorschlag der Arbeitsgruppe und regt an, Synergieeffekte zwischen den verschiedenen Umweltdimensionen mit in den Blick zu nehmen sowie zu reflektieren, wer von den Umweltveränderungen betroffen ist. Das Kapitel sollte etwa 30 IAP-Seiten umfassen. A 229/7 Ausarbeitung Kapitel 2.3 Erledigung Termin 14.1.2015 Indikatoren zu Urban Governance stellt die Recherche (IAP 229/06) von zum Thema Indikatoren zu Urban Govemance, i des Index (CPI) von UN-Habitat, vor. Der Beirat beschließt, sich im Gutachten auf den CPI zu stützen und dessen derzeit laufende Weiterentwicklung zu beobachten. Präsentation und Expertise zum Urban Metabolism ihre Rechercheergebnisse (IAP 229/15- zum Thema " Metabolism". Nach Diskussion des Themas beschließt der Beirat, dass dazu eine Expertise vergeben werden soll. A 229/8 Vorbereitung Expertise zu Urban Metabolism Erledigung Termin Expertisen zu Ökonomie lt das Papier zu ökonomischen Motoren (IAP 229/07) vor, in dem verschiedene Leitfragen formuliert sind, deren Ausarbeitung durch Expertisen ' unterfüttert werden soll. Zu ökonomischen Aspekten der Urbanisierung sollen zwei Expertisen vergeben werden. Darin sollen auch die Fragen berücksichtigt ~ sich aus der 2014 zu beschließenden Stadttypologie ergeben .. . . - - wird mit Vorschläge für Experten zum Thema "informelle machen. Es wird erwogen, das Thema Immobilienwirtschaft mittels einer weiteren Expertise zu unterfüttern. 5

Geschäftsstelle des Wissenschaftlichen Beirats Globale Umweltveränderungen Protokoll 229. Sitzung- Entwurf Berlin, 20.-21. November 2014 A 229/9 Vorbereitung Expertisen zu Ökonomie Erledigung Termin Expertise zu Digitalisierung und Smart Cities _,.,....... t die Leistungsbeschreibung für eine externe Expertise zum Thema "Digitalisierung und Smart Cities" vor (IAP 229/08). Es soll baldmöglichst ein Experte gefunden werden, der das Thema bearbeiten kann. A 229/10 Vorbereitung Expertisen· zu Digitalisierung: Vorschläge für Experten Erledigung Termin Beispielstädte Die im Rahmen einer Telefonkonferenz vereinbarte vorläufige Liste von Beispielstädten (Mumbai, Tokio, Pearl River Delta, Ruhrgebiet; IAP 229/05) wird bestätigt; somit kann bereits jetzt in den verschiedenen Kapiteln damit gearbeitet werden. Diese Liste soll im Kontext der Städteklassifikation um weitere Beispielstädte ergänzt werden. Städteklassifikation ~~teilen das Papier zu Städteklassifikation vor (IAP 229/11- TV). Aus den derzeit 14 Städteklassen sollen acht ausgewählt werden, die für das Gutachten besonders relevant sind. Zur Dezembersitzung sollen auf dieser Grundlage die vier zu ergänzenden Beispielstädte ausgewählt werden. A 229/11 Überarbeitung Städteklassifikation und Ergänzung der Beispielstädte Erledigung Termin 3.12.2014 Mögliche weitere Anhörungen stellt einen Vorschlag für eine weitere Expertenanhörung zu taa.toe~zoge11en Themen aus der augewandten Psychologie vor. Der Beirat beschließt, hierüber erst im nächsten Jahr zu entscheiden. 6

Geschäftsstelle des .Wissenschaftlichen Beirats Globale Umweltveränderungen Protokoll 229. Sitzung- Entwurf Berlin, 20.-21. November 2014 Arbeitsaufträge zur Dezembersitzung aus vorhergehenden Sitzungen • Entwurf zu Kapitel2.4: Lebensqualität, ~·v_.,,..,,,....... • . Entwurf zu Kapitel 2.5: Nachhaltigkeitsdiskurse • Entwurf zu Kapitel 3.3: Umweltgeschichte der Stadt - • Überarbeitung des Entwurfs zu Kapitel3.4: Soziokulturelle Stadttypen und . Modellstädte-. • Erste Übersicht nationaler, europäischer und internationaler t<oJrsc:hrnl~s:pr<)~:amme zur nachhaltigen Urbanisierung (A 227/2) TOP3: POLITIKPAPIER ZU SDGs berichtet über mehrere hochrangige Vorträge, bei denen der Münzgraphik aus dem SDG-Papier auf großes Interesse gestoßen ist. TOP4: COMIC ~richtet, dass es eine rege weltweite Nachfrage nach dem Comic gibt, dessen englische Druckausgabe kostenlos verteilt wird (die deutsche Druckausgabe vertreibt ein Verlag kostenpflichtig). Auch die Rezeption in den Social Media läuft seit der Veröffentlichung der frei zugänglichen elektronischen Fassung (PDF) gut. TOP 5: SONDERGUTACHTEN KLIMASCHUTZ über die Vorstellung des Gutachtens bei der Beobachtungsstelle für Entwicklung des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses in Brüssel am 5.11.2014. • .,,.,,..htPt berichtet, dass er das Gutachten in der zweiten Dezemberwoche in Peking in der Deutschen Botschaft, im China Council for International Cooperation on Environment and Development und in der Chinese Academy of Social Seiences vorstellen wird. TOP 6: WISSENSCHAFTSJAHR 2015 Der Beirat beschließt als Beitrag zrnn ·BMBF-Wissenschaftsjahr 2015 (Thema "Zukunftsstadt") die Durchführung einer Dialogveranstaltung mit der Wissenschaft über zentrale Forschungsfragen. Die Veranstaltung soll im Juni 2015 stattfinden, so dass die Ergebnisse noch in die Forschungsempfehlungen des WBGU- Urbanisierungsgutachtens einfließen können. 7

Geschäftsstelle des Wissenschaftlichen Beirats Globale Umweltveränderungen Protokoll229. Sitzung- EntwUif Berlin, 20.-21. November 2014 TOP7: SONSTIGES Referentensitzung Der Beirat beschließt, dass am 21. Januar 2015 eine Referentensitzung in Berlin stattfindet. Neue Medien Der Beirat beschließt, insbesondere im Lichte der Informationen und Diskussionen zu den TOPs 3-5 und der Vorschläge der Geschäftsstelle, dass in Zukunft die Nutzung neuer Medien (u.a. Animationen, Videos) und entsprechender Internet-Plattformen intensiviert werden soll- insbesondere für die umfassendere und zielgruppengerechtere Verbreitung und Rezeption der WBGU-Produkte. Dafür sollte laufend nach innovativen und neuen Formaten für die Aufbereitung der WBGU-Produkte gesucht werden; gleichzeitig sollte die erforderliche technische Expertise und laufende technische Unterstützung in der Geschäftsstelle auf- und ausgebaut werden. TOP 8: MITTEILUNGEN ~chtet über die Anhörung des Bundestagsauschusses für wirtschaftliche ~t und Entwicklung (A WZ) am 12.11.2014 zum Thema "Urbanisierung", bei der sie als Expertin des DIE vertreten war. Es wurden verschiedene Konzepte des WBGU vorgestellt und diskutiert. Es gab großes Interesse an weiterem Austausch durch Vertreter von Habitat, GIZ und BMZ. ~ berichtet über die "2nd Conference on Urban Transitions and Transformations" vom 6.-8.11.2014 in Taipeh (IAP 229113-TV). berichtet von seiner Teilnahme am 4th Future of Cities Forum (29.- 31.10.2014) in München. berichtet über ihren Vortrag bei der Fachkonferenz der Nationalen Plattform Zukunftsstadt am 30.09.2014 in Berlin. ~berichtet über eine Veranstaltung von European Climate Foundation, ~erantwortung und WWF zum Thema "Was folgt aus der "C02-Blase" an den Kapitalmärkten?", 10.11.2014 in Berlin. - b e r i c h t e t von der. C0~-1~ der Biodiversi~tskonve~ti~n vom 6.-1_7.1.0.~014 m Südkorea (IAP 229/09). Em wichtiger Punkt war die Halbzeitbilanz der Aichi-Ziele, die bei vielen Zielen kritisch ausfällt. - b e r i c h t e t von der Verabschiedung des Syntheseberichts des 5. Assessment ~s IPCC, vom 27.'"31.10.2014 in Kopenhagen. Strittig waren vor allem Punkte, die die Folgerungen aus dem 2°C-Ziel in Bezug auf zukünftige Minderungsanstrengungen betreffen. 8

Geschäftsstelle des Wissenschaftlieben Beirats Globale Umweltveränderungen Protokoll229. Sitzung- Entwurf Berlin, 20.-21. November 2014 TOP 9: NÄCHSTE SITZUNG Die 230. Sitzung findet am 11.-12. Dezember 2014 als Vollsitzung (Teilnahme aller Referentinnen und Referenten) in Berlin statt. Alle Papiere zur Sitzung sollen bis zum Mittwoch, den 3. Dezember 2014 (abends) in der Geschäftsstelle eingetroffen sein. Donnerstag, 11. Dezember 2014, 10:00 Uhr bis Freitag, 12. Dezember 2014, 13:00 Uhr Als Hotel wurde gebucht: MARITIM pro Arte Hotel Friedrichstr. 151, 10117 Berlin Tel.: 030 I 2033 4414 oder ADINA Apartment Hotel Platz vor dem neuen Tor 10115 Berlin Tel.: 030/ 2000 3 Wir bitten nachdrücklich, bei Verhinderung die Geschäftsstelle umgehend davon in Kenntnis zu setzen und die von der Geschäftsstelle vorgenommene Reservierung selbst zu stornieren! 26. November 2014 9